от10.12.2019 № 756
О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области
от 11.08.2004 № 269
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л яе т:
1. Внести в постановлениеАдминистрации Смоленской области от11.08.2004 № 269 «О Смоленской областной подсистеме единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 02.09.2005 № 264, от26.12.2006 № 470, от 14.08.2007 № 291, от 21.08.2008 № 451, от 22.12.2010 №806, от 26.09.2011 № 565, от 27.12.2011 № 886, от 11.09.2012 № 616, от15.02.2013 № 82, от 03.07.2014 № 481, от 22.03.2017 № 159, от 19.12.2018 № 888)следующие изменения:
1) преамбулу после слов «Всоответствии с» дополнить словами «Федеральным законом «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,»;
2) в пункте 2 слова «при Администрации»исключить;
3) в приложении № 1:
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Координационными органамитерриториальной подсистемы являются:
а) на региональном уровне (в пределахтерритории Смоленской области) - Комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Смоленской области;
б) на муниципальном уровне - комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности муниципальных образований Смоленской области;
в) на объектовом уровне - комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе пообеспечению безопасности людей на водных объектах (далее также – комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности организаций).»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Образование, реорганизация иупразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение ихперсонального состава осуществляются соответственно Администрацией Смоленскойобласти (далее - Администрация), органами местного самоуправления и организациями.
Компетенция комиссий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а такжепорядок принятия ими решений определяются в положениях о них или в решениях обих образовании.
Комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Смоленской областивозглавляет Губернатор Смоленской области. Комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципальных образований Смоленской области возглавляют главы местныхадминистраций. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входитрешение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, втом числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляютруководители организаций или их заместители.
Комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Смоленской области,комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности муниципальных образований Смоленской области, комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности организаций осуществляют координацию деятельности органовуправления и сил органов исполнительной власти Смоленской области, органовместного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций соответственно на региональном, муниципальном, объектовомуровнях территориальной подсистемы.»;
- пункты 9 и 9-1 изложить в следующейредакции:
«9. Органамиповседневного управления территориальной подсистемы являются:
- на региональном уровне -центр управления в кризисных ситуациях территориального органа федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также организации(подразделения) территориального органа федерального органа исполнительнойвласти по Смоленской области и организации (подразделения) органовисполнительной власти Смоленской области, обеспечивающие деятельность этихорганов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обменаинформацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
- на муниципальном уровне - единыедежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Смоленской области,подведомственные органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерские службыэкстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения),обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами исредствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населенияо чрезвычайных ситуациях;
- на объектовом уровне - подразделенияорганизаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными ипривлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайныхситуациях.
Органы повседневного управлениятерриториальной подсистемы создаются для обеспечения деятельноститерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления иорганизаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми)для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обменаинформацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и осуществляют своюдеятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9-1. Обеспечение координациидеятельности органов повседневного управления территориальной подсистемы игражданской обороны (в том числе управления силами и средствами территориальнойподсистемы, силами и средствами гражданской обороны), организацииинформационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Смоленской области, органов местногосамоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также приосуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороныосуществляют:
- на региональном уровне - центрыуправления в кризисных ситуациях территориальных органов федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленномфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- на муниципальном уровне - единыедежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Смоленской области впорядке, установленном Администрацией Смоленской области.»;
- в абзаце втором пункта 22 слова«Губернатора Смоленской области, руководителей органов местного самоуправленияи организаций» заменить словами «должностных лиц, установленных пунктом 27-1настоящего Положения»;
- в абзаце первом пункта 23 слова«Губернатора Смоленской области, руководителей органов местного самоуправленияи организаций» заменить словами «должностных лиц, установленных пунктом 27-1настоящего Положения,»;
- в пункте 25 слова «могутустанавливаться» заменить словами «устанавливаются»;
- в пункте 26:
- в абзаце десятом подпункта «б» слова«при Администрации» исключить;
- в абзаце третьем подпункта «в» слова«при Администрации» исключить;
- в пункте 27-1:
- в абзаце первом слова «последствийчрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидациичрезвычайной ситуации сил и средств территориальной подсистемы,», «и характераразвития чрезвычайной ситуации» исключить;
- в абзаце четвертом слово «(межмуниципальный)»исключить;
- абзац шестой признать утратившим силу;
- дополнить абзацами следующегосодержания:
«Объектовый уровень реагированияустанавливается решением руководителя организации при возникновениичрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствамиорганизации.
Местный уровень реагированияустанавливается:
- решением главы местнойадминистрации городского поселения при возникновении чрезвычайной ситуациимуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средстворганизаций и органов местного самоуправления городского поселения;
- решением главы местнойадминистрации муниципального района при возникновении чрезвычайной ситуациимуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организацийи органов местного самоуправления муниципального района;
- решением главы местнойадминистрации городского округа при возникновении чрезвычайной ситуациимуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средстворганизаций и органов местного самоуправления городского округа.
Региональный уровень реагированияустанавливается решением Губернатора Смоленской области при возникновениичрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера ипривлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местногосамоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа иорганов исполнительной власти Смоленской области, оказавшихся в зонечрезвычайной ситуации.»;
4) в приложении № 2:
- в заголовке слова «при Администрации»исключить;
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комиссия по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Смоленскойобласти (далее - Комиссия) является координационным органом, осуществляющим координациюдеятельности органов управления и сил органов исполнительной власти Смоленскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) нарегиональном уровне единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций.»;
- подпункт «д» пункта 5 изложить вследующей редакции:
«д) вносить в установленном порядке в Администрациюпредложения по вопросам, требующим решения Администрации;».
2. Настоящее постановление вступает в силус 31 декабря 2019 года.
Губернатор
Смоленской области А.В.Островский