Постановление Администрации Смоленской области от 20.12.2019 № 791

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от20.12.2019 № 791

 

 

Об утверждении Методики распределения дотации бюджетаммуниципальных образований Смоленской области на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленской области,предусмотренной на 2020 год

 

 

В соответствии с областным законом «О предоставлениииз областного бюджета дотации бюджетам муниципальных образований Смоленскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетовмуниципальных образований Смоленской области»

 

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемую Методикураспределения дотации бюджетам муниципальных образований Смоленской области наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области, предусмотренной на 2020 год.

 

 

И.о.Губернатора

Смоленскойобласти                                                                                К.В.Никонов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

АдминистрацииСмоленской области

от20.12.2019 № 791

 

 

МЕТОДИКА

распределениядотации бюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти, предусмотренной на 2020 год

 

1.   НастоящаяМетодика определяет правила распределения дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти, предусмотренной на 2020 год (далее - дотация), и правила еепредоставления.

2.   В целяхнастоящей Методики в объеме расходных обязательств бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области (далее также - бюджеты муниципальныхобразований) не учитываются бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджетахмуниципальных образований за счет безвозмездных поступлений от других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение.

3. Частьдотации в размере не менее 40 процентов от ее общего объема распределяется побюджетам муниципальных образований Смоленской области в случае, указанном впункте 1 статьи 2 областного закона от 25.10.2019 № 96-з «О   предоставлениииз областного бюджета дотации бюджетам муниципальных образований Смоленскойобласти на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетовмуниципальных образований Смоленской области» (далее - областной закон от25.10.2019 № 96-з), при утверждении областного закона об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. Распределение оставшейся части дотацииосуществляется в случае, указанном в пункте 2 статьи 2 областного закона от 25.10.2019 №96-з, в течение текущего финансового года по результатам исполнения бюджетовмуниципальных образований Смоленской области путем внесения соответствующихизменений в областной закон об областном бюджете.

4. Распределение дотации между бюджетамимуниципальных образований производится в 2 этапа.

5. На первом этапе дотация распределяется побюджетам муниципальных образований при утверждении областного бюджета на 2020год и рассчитывается по следующей формуле:

 

                                                                                                   n

Д(1)_j= Д(1) х Н(1)_j / SUM Н(1)_j, где:

                                                                                                 j = 1

 

Д(1)_j- дотация бюджету j-го муниципального образования;

Д(1) - общийобъем дотации, распределяемый на первом этапе между бюджетами муниципальныхобразований;

Н(1)_j - недостаточностьпрогнозируемых доходов бюджета j-го муниципального образования с учетомвыравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования Смоленскойобласти для финансового обеспечения его расходных обязательств (длямуниципальных образований Смоленской области, у которых уровень расчетнойбюджетной обеспеченности, определяемый в соответствии с приложением 3 кобластному закону «О межбюджетных отношениях в Смоленской области», выше 1,5,Н(1)_j учитывается в объеме 50 процентов от недостаточностипрогнозируемых доходов бюджета j-го муниципального образования с учетомвыравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования Смоленскойобласти для финансового обеспечения его расходных обязательств);

n  - количествомуниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальныеобразования), у которых Н(1) _j e 0.

Недостаточностьпрогнозируемых доходов бюджета j-го муниципального образования с учетомвыравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования дляфинансового обеспечения его расходных обязательств определяется по следующей формуле:

 

Н(1)_j= Р(1)_j - Д(1)пд_j , где:

 

Р(1)_j - объемрасходных обязательств бюджета j-го муниципального образования, определяемый напервом этапе, расчет которого осуществляется в соответствии с приложением № 1 кнастоящей Методике;

Д(1)пд_j - прогнозируемыедоходы бюджета j-го муниципального образования на 2020 год с учетомвыравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, определяемыепри формировании межбюджетных отношений на 2020 год (далее -прогнозируемые доходы бюджета j-го муниципального образования, определяемые приформировании межбюджетных отношений на 2020 год).

Прогнозируемыедоходы бюджета j-го муниципального образования, определяемые при формированиимежбюджетных отношений на 2020 год, рассчитываются по следующей формуле:

 

Д(1)пд_j= Дпнн_j + Дв_j + Дд_j , где:

 

Дпнн_j- прогноз по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-го муниципальногообразования на 2020 год;

Дв_j -объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований бюджету j-го муниципального образования, определенный на 2020 годсогласно областному закону «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»;

Дд_j -объем источников финансирования дефицита бюджета j-го муниципальногообразования, определяемый на первом этапе.

Прогноз поналоговым и неналоговым доходам бюджета j-го муниципального образования на 2020год рассчитывается по следующей формуле:

 

Дпнн_j= Днал_j + Дненал_j , где:

 

Днал_j- прогноз по налоговым доходам бюджета j-го муниципального образования на 2020год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

Днал_j= Д_ij + Дгос_j , где:

 

Д_ij -суммарный прогноз i-х налоговых доходов бюджета j-го муниципального образованияна 2020 год, который определяется по следующей формуле:

 

                                                                                    z

Д_ij = SUM ПД_ij, где:

                                                                                  i = 1

 

z - количествоi-х налоговых доходов, поступающих в бюджет j -гомуниципального образования;

ПД_ij- прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования в2020 году, расчет которого осуществляется в соответствии с приложением № 2 кнастоящей Методике;

Дгос_j- прогноз поступлений по государственной пошлине бюджета j-го муниципальногообразования на 2020 год, определяемый согласно данным, представленным главнымиадминистраторами указанного налогового дохода;

Дненал_j- прогноз по неналоговым доходам бюджета j-го муниципального образования на2020 год, который рассчитывается по следующей формуле:

 

Дненал _j = НДи _j + НДн _j + НДш _j , где:

 

НДи_j- прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования в частидоходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности,на 2020 год, определяемый по наибольшей величине из двух значений данногоненалогового дохода - планового показателя и прогноза исполнения за 2019 год,рассчитанного методом экстраполяции исходя из фактического исполнения согласнобюджетной отчетности по состоянию на 01.10.2019;

НДн_j- прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования в частиплаты за негативное воздействие на окружающую среду на 2020 год, определяемыйсогласно данным, представленным главным администратором указанного неналоговогодохода;

НДш_j- прогноз неналоговых доходов бюджета j-го муниципального образования на 2020год в части штрафов, санкций, возмещения ущерба, определяемый согласно данным,предоставленным главными администраторами доходов бюджетов муниципальныхобразований, в части штрафов, рассчитанных главным администратором доходовобластного бюджета - Службой по обеспечению деятельности мировых судейСмоленской области в соответствии с вынесенными постановлениями мировых судей сучетом коэффициента собираемости 0,7.

Объем источниковфинансирования дефицита бюджета j-го муниципального образования, определяемыйна первом этапе, рассчитывается по следующей формуле:

 

Дд_j =Дпнн_j х k , где:

 

k - коэффициент индексации. Длямуниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры,предусмотренные пунктом 4 статьи 136   Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и (или) в бюджетах которых предельный объем муниципальногодолга превышает 95 процентов утвержденного общего годового объема доходовместного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и(или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений посостоянию на 01.10.2019, k   =   0,05, для муниципальных образований, в отношениикоторых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации, k   =   0,1.

6. Навтором этапе дотация распределяется по бюджетам муниципальных образований сучетом их исполнения за 9 месяцев 2020 года и рассчитывается по следующейформуле:

 

                    m

Д(2)_j= Д(2) х Н(2)_j / SUM Н(2)_j, где:

                    j = 1

 

Д(2)_j- дотация бюджету j-го муниципального образования, определяемая на второмэтапе;

Д(2) - общийобъем дотации, распределяемый на втором этапе между бюджетами муниципальныхобразований;

Н(2)_j- недостаточность доходов бюджета j-го муниципального образования (в томчисле в связи со снижением поступлений ожидаемых налоговых доходов по сравнениюс прогнозом поступлений налоговых доходов в местный бюджет) для финансовогообеспечения его расходных обязательств;

m - количествомуниципальных образований, у которых Н(2)_j > 1.

Недостаточностьдоходов бюджета j-го муниципального образования (в том числе в связи соснижением поступлений ожидаемых налоговых доходов по сравнению с прогнозомпоступлений налоговых доходов в местный бюджет) для финансового обеспечения егорасходных обязательств определяется по следующей формуле:

 

Н(2)_j= Р(2)_j - Д(2)о_j , где:

 

Р(2)_j- объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования,определяемый на втором этапе;

Д(2)о_j- ожидаемое исполнение доходов бюджета j-го муниципального образования в 2020году, определяемое на втором этапе.

Объем расходныхобязательств бюджета j-го муниципального образования, определяемый на второмэтапе, рассчитывается по следующей формуле:

 

Р(2)_j= Р(1)_j + Р_9м.2020j , где:

 

Р(1)_j- объем расходных обязательств бюджета j-го муниципального образования,определенный на первом этапе;

Р_9м.2020j- объем дополнительных расходных обязательств бюджета j-го муниципальногообразования, потребность в финансировании которых возникла в ходе его исполненияза 9 месяцев 2020 года.

Ожидаемоеисполнение доходов бюджета j-го муниципального образования, определяемое навтором этапе, рассчитывается по следующей формуле:

 

Д(2)о_j= Донн_j + Дв_j , где:

 

Донн_j- ожидаемое исполнение по налоговым и неналоговым доходам бюджета j-гомуниципального образования, которое рассчитывается по следующей формуле:

 

Донн_j= Донал_j + Доненал_j , где:

 

Донал_j- ожидаемое исполнение по налоговым доходам бюджета j-го муниципальногообразования, которое рассчитывается по следующей формуле:

 

                                                                                      z

Донал _j = SUM ОД_ij, где:

                                                                                    i = 1

 

ОД_ij- ожидаемое поступление i-го налога в бюджет j-го муниципального образования в2020 году, расчет которого осуществляется в соответствии с приложением № 3 кнастоящей Методике;

z  - количествоi-х налоговых доходов, поступающих в бюджет j -гомуниципального образования;

Доненалj -ожидаемое исполнение по неналоговым доходам бюджета j-го муниципальногообразования, которое в целях настоящей Методики определяется на уровне прогнозаненалоговых доходов бюджета j-го муниципального образования, определенного напервом этапе.

7. Дотация предоставляется ежемесячнов соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

8. Перечисление дотации осуществляется Департаментом бюджета и финансовСмоленской области со счета Департамента бюджета и финансов Смоленской области,открытого в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, насчета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований, открытые втерриториальных органах Федерального казначейства.

9. Решенияо предоставлении муниципальным образованиям дотации для осуществления ихдополнительных расходных обязательств, потребность в финансировании которыхвозникла в ходе исполнения бюджетов муниципальных образований, принимаютсяАдминистрацией Смоленской области.

 

 

 

Приложение № 1

к Методикераспределения

дотации бюджетаммуниципальных

образованийСмоленской области на

поддержку мер пообеспечению

сбалансированностибюджетов

муниципальныхобразований

Смоленскойобласти,

предусмотреннойна 2020 год

 

 

РАСЧЕТ

объема расходныхобязательств бюджета муниципального образования Смоленской области,определяемого на первом этапе

 

Объем расходныхобязательств бюджета j-го муниципального образования, определяемый на первомэтапе, рассчитывается по следующей формуле:

 

Р(1)_j= ЗП_j + КУ_j + ДО_посj+ ДП_j + РС_{омс j} + РН_j+ ПУ _j + ОМД _j + АИС_j+ МО _j + П_{уч j} + ДР_j+ РФ _j , где:

 

1) ЗП_j- расходы по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда бюджета j-гомуниципального образования, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_j =ЗП_1j + ЗП_2j + ЗП_3j + ЗП_4j + ЗП_5j+ ЗП_6j + ЗП_7j , где:

 

ЗП_1j - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников муниципальных образовательных организаций, реализующихобразовательные программы дошкольного образования, относящихся к категории«Прочий персонал» в соответствии с формой федерального статистическогонаблюдения № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате трудаработников сферы образования по категориям персонала», установленной приказомФедеральной службы государственной статистики от 27.12.2018 № 781 (далеесоответственно - работники дошкольного образования, относящиеся к категории«Прочий персонал», форма № ЗП-образование), которые рассчитываются последующей формуле:

 

ЗП_1j = ЗП_1мротj + ЗП_1дрj , где:

 

ЗП_1мротj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников дошкольного образования, относящихся к категории«Прочий персонал», у которых среднемесячная заработная плата ниже 12 130рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_{1мрот j} = H _{1мрот j} х МРОТ_с01.01.20 х m х K _нач / 1 000 , где:

 

H_1мротj - количество штатныхединиц, фактически занятых работниками дошкольного образования, относящихся ккатегории «Прочий персонал», j-го муниципального образования, у которыхсреднемесячная заработная плата ниже 12 130 рублей, определяемое наосновании бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2019;

МРОТ_с 01.01.20 -минимальный размер оплаты труда в сумме 12 130 рублей;

m - количество месяцев в году, равное 12;

K_нач - начисления на выплаты пооплате труда, равные 1,302;

ЗП_1дрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников дошкольного образования, относящихся к категории«Прочий персонал», у которыхсреднемесячная заработная плата выше 12 130 рублей, которые рассчитываются последующей формуле:

 

ЗП_1дрj = ЗП_1плдрj х k , где:

 

ЗП_1плдрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников дошкольного образования, относящихся к категории«Прочий персонал», у которых среднемесячная заработная плата выше 12 130рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности посостоянию на 01.09.2019;

k - коэффициент индексации, равный 1,04;

ЗП_2j - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников муниципальных образовательных организаций, реализующихпрограммы общего образования (за исключением заработной платы с начислениями нанее медицинского персонала), в соответствии с формой № ЗП-образование(далее - работники, реализующие программы общего образования), которыерассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_2j = ЗП_2мротj + ЗП_2дрj , где:

 

ЗП_2мротj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников, реализующих программы общего образования, у которыхсреднемесячная заработная плата ниже 12 130 рублей, которые рассчитываются последующей формуле:

 

ЗП_2мротj = H_2мротj х МРОТ_с01.01.20 х m х K_нач / 1 000 , где:

 

H_2мротj - количество штатныхединиц, фактически занятых работниками, реализующими программы общегообразования, j-го муниципального образования, у которых среднемесячнаязаработная плата ниже 12 130 рублей, определяемое на основании бюджетнойотчетности по состоянию на 01.09.2019;

МРОТ_{с 01.01.20} -минимальный размер оплаты труда в сумме 12 130 рублей;

m - количество месяцев в году, равное 12;

K_нач - начисления на выплаты пооплате труда, равные 1,302;

ЗП_2дрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников, реализующих программы общего образования, у которыхсреднемесячная заработная плата выше 12 130 рублей, которые рассчитываются последующей формуле:

 

ЗП_2дрj = ЗП_2плдрj х k , где:

 

ЗП_2плдрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников, реализующих программы общего образования, у которыхсреднемесячная заработная плата выше 12 130 рублей, определяемые наосновании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2019;

k - коэффициент индексации, равный 1,04;

ЗП_3j - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников муниципальных образовательных организацийдополнительного образования детей (далее - работники дополнительногообразования), которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_3j = ЗП_{3пед j} + ЗП_3мротj + ЗП_3дрj ,где:

 

ЗП_{3пед j} - расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате сначислениями на выплаты по оплате труда работников дополнительного образования,относящихся к категории «Педагогические работники образовательных организаций,реализующие программы дополнительного образования детей» в соответствии сформой № ЗП-образование (далее - педагогические работники дополнительногообразования), которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_{3пед j} = H _{3осн j} х СР_{зппед j} х m х K _нач /1 000 + ЗП_{3педвнеш j} х k ,где:

 

H _{3осн j} -средняя численность списочного состава педагогических работниковдополнительного образования за I полугодие 2019 года j-го муниципального образованияпо данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистикипо Смоленской области (далее – Смоленскстат);

СР_{зппед j} - среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительногообразования на 2019 год j-го муниципального образования, определяемая исходя изсреднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях,у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее - среднемесячныйдоход от трудовой деятельности) на 2019 год в Смоленской области, установленнойв сумме 27 868 рублей;

m - количество месяцев в году, равное 12;

K _нач - начисления на оплату труда, равные 1,302;

ЗП_{3педвнеш j} - расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате сначислениями на выплаты по оплате труда внешних совместителей педагогическихработников дополнительного образования, определяемые на основании плановыхпоказателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2019;

k - коэффициент индексации, равный 1,04;

ЗП_3мротj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников дополнительного образования, относящихся к категориям«Руководитель организации», «Заместители руководителя, руководители структурныхподразделений (кроме врачей - руководителей структурных подразделений,заведующих учебной частью образовательных организаций, реализующих программыобщего образования) и их заместители» и «Прочий персонал» в соответствии сформой № ЗП-образование (далее - другие работники дополнительногообразования), у которых среднемесячная заработная плата ниже 12 130рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_3мротj = H_3мротj х МРОТ_с01.01.20 х m х K_нач / 1 000 , где:

 

H_3мротj - количество штатныхединиц, фактически занятых другими работниками дополнительного образования j-гомуниципального образования, у которых среднемесячная заработная плата ниже 12130 рублей, определяемое на основании бюджетной отчетности по состоянию на01.09.2019;

МРОТ_{с 01.01.20} - минимальныйразмер оплаты труда в сумме 12 130 рублей;

m - количество месяцев в году, равное 12;

K_нач - начисления на выплаты пооплате труда, равные 1,302;

ЗП_3дрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда других работников дополнительного образования, у которых среднемесячнаязаработная плата выше 12 130 рублей, которые рассчитываются по следующейформуле:

 

ЗП_3дрj = ЗП_3плдрj х k , где:

 

ЗП_3плдрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда других работников дополнительного образования, у которыхсреднемесячная заработная плата выше 12 130 рублей, определяемые наосновании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2019;

k - коэффициент индексации, равный 1,04;

ЗП_{4 j} - расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате сначислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных учрежденийкультуры, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_4j = H _{4осн j} х СР_{зпкул j} х m х K _нач / 1 000 + ЗП_{4кулвнеш j} х k , где:

 

H _{4осн j} -средняя численность списочного состава работников муниципальных учрежденийкультуры за I полугодие 2019 года j-го муниципального образованияпо данным Смоленскстата;

СР_{зпкул j} - среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культурыj-го муниципального образования в 2019 году, определяемая исходя изсреднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2019 год в Смоленскойобласти, установленного в сумме 27 868 рублей;

m - количество месяцев в году, равное 12;

K _нач -начисления на оплату труда, равные 1,302;

ЗП_{4кулвнеш j} - расходы бюджета j-го муниципального образования по заработной плате сначислениями на выплаты по оплате труда внешних совместителей работниковмуниципальных учреждений культуры, определяемые на основании плановыхпоказателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2019;

k - коэффициент индексации, равный 1,04;

ЗП_5j - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры испорта, муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_5j = ЗП_5мротj + ЗП_5дрj , где:

 

ЗП_5мротj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры испорта, муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций, у которых среднемесячнаязаработная плата ниже 12 130 рублей, которые рассчитываются по следующейформуле:

 

ЗП_5мротj = H_5мротj х МРОТ_с01.01.20 х m х K_нач/ 1 000 , где:

 

H_5мротj - количество штатныхединиц, фактически занятых работниками муниципальных учреждений в сферефизической культуры и спорта, муниципальных учреждений в сфере гражданскойобороны и чрезвычайных ситуаций j-го муниципального образования, у которыхсреднемесячная заработная плата ниже 12 130 рублей, определяемое на основаниибюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2019;

МРОТ_{с 01.01.20} - минимальныйразмер оплаты труда в сумме 12 130 рублей;

m - количество месяцев в году, равное 12;

K_нач - начисления на выплаты пооплате труда, равные 1,302;

ЗП_5дрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры испорта, муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций, у которых среднемесячная заработная плата выше 12 130 рублей, которыерассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_5дрj = ЗП_5плдрj х k , где:

 

ЗП_5плдрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников муниципальных учреждений в сфере физической культуры испорта, муниципальных учреждений в сфере гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций, у которых среднемесячная заработная плата выше 12 130 рублей,определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетности посостоянию на 01.09.2019;

k - коэффициент индексации, равный 1,04;

ЗП_6j - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников централизованных бухгалтерий, обслуживающихмуниципальные учреждения образования и муниципальные учреждения культуры,работников муниципальных учреждений, обслуживающих органы местногосамоуправления, работников муниципальных учреждений по обслуживанию учрежденийкультуры, работников, обслуживающих муниципальные учреждения по договорамгражданско-правового характера, а также работников иных учреждений городскихокругов Смоленской области, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_6j = ЗП_6мротj + ЗП_6дрj , где:

 

ЗП_6мротj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников централизованных бухгалтерий, обслуживающихмуниципальные учреждения образования и муниципальные учреждения культуры,работников муниципальных учреждений, обслуживающих органы местногосамоуправления, работников муниципальных учреждений по обслуживанию учрежденийкультуры, работников, обслуживающих муниципальные учреждения по договорамгражданско-правового характера, а также работников иных учреждений городскихокругов Смоленской области, у которых среднемесячная заработная плата ниже 12130 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_6мротj = H_6мротj х МРОТ_с01.01.20 х m х K_нач/ 1 000 , где:

 

H_6мротj - количество штатныхединиц, фактически занятых работниками централизованных бухгалтерий,обслуживающих муниципальные учреждения образования и муниципальные учреждениякультуры, работниками муниципальных учреждений, обслуживающих органы местногосамоуправления, работниками муниципальных учреждений по обслуживанию учрежденийкультуры, работников, обслуживающих муниципальные учреждения по договорамгражданско-правового характера, а также работников иных учреждений городскихокругов Смоленской области j-го муниципального образования, у которыхсреднемесячная заработная плата ниже 12 130 рублей, определяемое на основаниибюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2019;

МРОТ_{с 01.01.20} - минимальныйразмер оплаты труда в сумме 12 130 рублей;

m - количество месяцев в году, равное 12;

K_нач - начисления на выплаты пооплате труда, равные 1,302;

ЗП_6дрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников централизованных бухгалтерий, обслуживающихмуниципальные учреждения образования и муниципальные учреждения культуры,работников муниципальных учреждений, обслуживающих органы местногосамоуправления, работников муниципальных учреждений по обслуживанию учрежденийкультуры, работников, обслуживающих муниципальные учреждения по договорамгражданско-правового характера, а также работников иных учреждений городскихокругов Смоленской области, у которых среднемесячная заработная плата выше 12130 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_6дрj = ЗП_6плдрj х k , где:

 

ЗП_6плдрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников централизованных бухгалтерий, обслуживающихмуниципальные учреждения образования и муниципальные учреждения культуры,работников муниципальных учреждений, обслуживающих органы местногосамоуправления, работников муниципальных учреждений по обслуживанию учрежденийкультуры, работников, обслуживающих муниципальные учреждения по договорамгражданско-правового характера, а также работников иных учреждений городскихокругов Смоленской области, у которых среднемесячная заработная плата выше 12130 рублей, определяемые на основании плановых показателей бюджетной отчетностипо состоянию на 01.09.2019;

k - коэффициент индексации, равный 1,04;

ЗП_7j - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, атакже работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления, иных работников органов местного самоуправления, которыерассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_7j = ЗП_7мсj + ЗП_7тсj+ ЗП_7мопj , где:

 

ЗП_7мсj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_7мсj = ЗП_7плмсj/ 12_мес. х 9_мес. + ЗП_7плмсj х k_in / 4 , где:

 

ЗП_7плмсj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,определяемые в соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 08.10.2014 № 691 «Об установлении нормативов формирования расходов наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих»;

k_in -коэффициент индексации, равный 1,03;

ЗП_7тсj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников, не замещающих должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_7тсj = ЗП_{7тсмротj}+ ЗП_{7тсдрмротj} + ЗП_7тсдрj , где:

 

ЗП_{7тсмротj} - расходы бюджетаj-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплатыпо оплате труда работников, не замещающих должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления (за исключением должности бухгалтера, старшегоинспектора, инспектора, заведующего хозяйством, коменданта, кассира,архивариуса, машинистки 1-й категории), у которых среднемесячная заработнаяплата ниже 12 130 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_{7тсмротj} = (H_{7тсмротj} х МРОТ_с01.01.20 х 9_мес. х K_нач + Н_{7тсмротj} х ДО_тсмротх k₁ х K_нач х k _in / 4_мес.+

(k₂ х ДО_тсмрот х 9_мес.+ k₂ х ДО_тсмрот х 3_мес. х k_in) / 12_мес.х Н_{7тсмротj} х K_нач) / 1 000 , где:

 

H_{7тсмротj} - количестводолжностей работников, не замещающих должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления (за исключением должности бухгалтера, старшегоинспектора, инспектора, заведующего хозяйством, коменданта, кассира,архивариуса, машинистки 1-й категории) j-го муниципального образования,определяемое в соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 27.10.2005 № 311 «Об оплате труда работников, замещающих должности, неявляющиеся государственными должностями Смоленской области, должностямигосударственной гражданской службы Смоленской области» (далее - постановлениеАдминистрации Смоленской области от 27.10.2005 № 311), среднемесячнаязаработная плата которых ниже 12 130 рублей;

МРОТ_{с 01.01.20} - минимальныйразмер оплаты труда в сумме 12 130 рублей;

K_нач - начисления на выплаты пооплате труда, равные 1,302;

ДО_тсмрот - должностной окладработников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления (за исключением должности бухгалтера, старшего инспектора,инспектора, заведующего хозяйством, коменданта, кассира, архивариуса,машинистки 1-й категории) j-го муниципального образования, среднемесячнаязаработная плата которых ниже 12 130 рублей, определяемый в соответствии спостановлением Администрации Смоленской области от 27.10.2005 № 311;

k₁ - количество должностныхокладов при утверждении фонда оплаты труда работников, не замещающих должностимуниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления (за исключением должностибухгалтера, старшего инспектора, инспектора, заведующего хозяйством,коменданта, кассира, архивариуса, машинистки 1-й категории), среднемесячнаязаработная плата которых ниже 12 130 рублей (определяется в соответствии сподпунктом 3.3 пункта 3 постановления Администрации Смоленской области от27.10.2005 № 311) (за исключениемединовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска вразмере двух должностных окладов);

k_in - коэффициент индексации,равный 1,03;

k₂ - количество должностныхокладов, предусмотренных при утверждении фонда оплаты труда работников, незамещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности потехническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления (заисключением должности бухгалтера, старшего инспектора, инспектора, заведующегохозяйством, коменданта, кассира, архивариуса, машинистки 1-й категории),среднемесячная заработная плата которых ниже 12 130 рублей, наединовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска(определяется в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 постановленияАдминистрации Смоленской области от 27.10.2005 № 311);

ЗП_{7тсдрмротj} - расходы бюджетаj-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплатыпо оплате труда работников, не замещающих должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления (бухгалтера, старшего инспектора, инспектора,заведующего хозяйством, коменданта, кассира, архивариуса, машинистки 1-йкатегории (далее - иные работники по техническому обеспечению деятельностиорганов местного самоуправления), у которых среднемесячная заработная платаниже 12 130 рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_{7тсдрмротj} = (H_{7тсдрмротj} хМРОТ_{с 01.01.20} х 12_мес. х K_нач + (k_дрх ДО_{тсдрмрот} х 9_мес. + k_др х ДО_{тсдрмрот} х3_мес. х k_in) / 12_мес. х Н_{7тсдрмротj}х K_нач) / 1 000 , где:

 

H_{7тсдрмротj} - количестводолжностей иных работников по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления j-го муниципального образования, определяемое всоответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 27.10.2005№ 311, среднемесячная заработная плата которых ниже 12 130 рублей;

k_др - количество должностныхокладов, предусмотренных при утверждении фонда оплаты труда иных работников потехническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления,среднемесячная заработная плата которых ниже 12 130 рублей, наединовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска(определяется в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 постановленияАдминистрации Смоленской области от 27.10.2005 №   311);

ДО_{тсдрмрот} - должностной окладиных работников по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления j-го муниципального образования, среднемесячная заработная платакоторых ниже 12 130 рублей, определяемый в соответствии с постановлениемАдминистрации Смоленской области от 27.10.2005 № 311;

ЗП_7тсдрj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда работников, не замещающих должности муниципальной службы иисполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, у которых среднемесячная заработная плата выше 12 130рублей, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ЗП_7тсдрj = (Н_тсдрj х ДО_тсдрх k₁ х K_нач / 12_мес. х 9_мес. + Н_тсдрjх ДО_тсдр х k₁ х K_нач х k _in / 4) / 1 000 , где:

 

Н_тсдрj - количество должностейработников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления j-го муниципального образования, определяемое в соответствии спостановлением Администрации Смоленской области от 27.10.2005 № 311,среднемесячная заработная плата которых выше 12 130 рублей;

ДО_тсдр - должностной окладработников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления j-го муниципального образования, среднемесячная заработная платакоторых выше 12 130 рублей, определяемый в соответствии с постановлениемАдминистрации Смоленской области от 27.10.2005 № 311;

k₁ - количество должностныхокладов при утверждении фонда оплаты труда работников, не замещающих должностимуниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, среднемесячная заработная платакоторых выше 12 130 рублей, равное 21,5 (определяется в соответствии сподпунктом 3.3 пункта 3 постановления Администрации Смоленской области от27.10.2005 № 311);

K_нач - начисления на выплаты пооплате труда, равные 1,302;

k _in -коэффициент индексации, равный 1,03;

ЗП_7мопj - расходы бюджета j-гомуниципального образования по заработной плате с начислениями на выплаты пооплате труда иных работников органов местного самоуправления, которые рассчитываютсяпо следующей формуле:

 

ЗП_7мопj = ЗП_{7мротмопj} + ЗП_7дрмопj , где:

 

ЗП_{7мротмопj} - расходы бюджетаj-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплатыпо оплате труда иных работников органов местного самоуправления, у которыхсреднемесячная заработная плата ниже 12 130 рублей, которые рассчитываются последующей формуле:

 

ЗП_{7мротмопj} = H_{7мротмопj} х МРОТ_с01.01.20 х m х K_нач/ 1 000 , где:

 

H_{7мротмопj} - количество штатныхединиц, фактически занятых иными работниками органов местного самоуправленияj-го муниципального образования, у которых среднемесячная заработная плата ниже12 130 рублей, определяемое на основании бюджетной отчетности по состоянию на01.09.2019;

МРОТ_с 01.01.20 -минимальный размер оплаты труда в сумме 12 130 рублей;

m - количество месяцев в году, равное 12;

K_нач - начисления на выплаты пооплате труда, равные 1,302;

ЗП_7дрмопj - расходы бюджетаj-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплатыпо оплате труда иных работников органов местного самоуправления, у которыхсреднемесячная заработная плата выше 12 130 рублей, которые рассчитываютсяпо следующей формуле:

 

ЗП_7дрмопj = ЗП_{7плдрмопj} х k , где:

 

ЗП_{7плдрмопj} - расходы бюджетаj-го муниципального образования по заработной плате с начислениями на выплатыпо оплате труда иных работников органов местного самоуправления, у которыхсреднемесячная заработная плата выше 12 130 рублей, определяемые наосновании плановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.09.2019;

k - коэффициент индексации, равный 1,04;

2) КУ_j- расходы бюджета j-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг,потребляемых муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями, иоплату договоров на приобретение твердого топлива, которые рассчитываются последующей формуле:

 

КУ_j =КУ_т/эн2020j + КУ_э/эн2020j + КУ_газ2020j + КУ_{вода2020j}+КУ_тко2020j + КУ_тв/т2020j , где:

 

КУ_т/эн2020j- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2020 году по оплате услуготопления;

КУ_э/эн2020j- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2020 году по оплатепредоставления электроэнергии;

КУ_газ2020j- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2020 году по оплатепредоставления газа;

КУ_{вода2020j}- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2020 году по оплате услугводоснабжения и водоотведения;

КУ_тко2020j- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2020 году по оплате услугпо обращению с твердыми коммунальными отходами;

КУ_тв/т2020j- расходы бюджета j-го муниципального образования в 2020 году по оплатедоговоров на приобретение твердого топлива.

Расходы бюджетаj-го муниципального образования в 2020 году по оплате услуг отоплениярассчитываются по следующей формуле:

 

КУ_т/эн2020j= ТЭ1_2019j х k _т/эн2019 + (ТЭ2_2019j+ ТЭ3_{прогноз2019j}) х k₂₀₂₀ , где:

 

ТЭ1 _2019j- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования за январь-июнь2019 года по оплате услуг отопления, определяемые на основании данных отчета обисполнении бюджета муниципального района (городского округа) Смоленской областипо расходам на оплату коммунальных услуг за счет собственных доходов иисточников финансирования местного бюджета, который является приложением № 3 кПорядку представления в Департамент бюджета и финансов Смоленской областимуниципальными образованиями Смоленской области иной бюджетной отчетности,утвержденному приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленскойобласти от 25.01.2017 № 15 (далее соответственно – отчет по расходам на оплатукоммунальных услуг, Порядок, утвержденный приказом от 25.01.2017 № 15), посостоянию на 01.07.2019;

k_т/эн2019 -коэффициент индексации в 2019 году, равный 1,04;

ТЭ2_2019j- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования за июль-сентябрь2019 года по оплате услуг отопления, определяемые на основании данных отчета порасходам на оплату коммунальных услуг;

ТЭ3_{прогноз2019j}- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования заоктябрь-декабрь 2019 года по оплате услуг отопления, которые рассчитываются последующей формуле:

 

ТЭ3_{прогноз2019j}= Р_{т/энфакт2018j} х k_т/эн2019 , где:

 

Р_{т/энфакт2018j}- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования заоктябрь-декабрь 2018 года по оплате услуг отопления, определяемые на основанииданных отчета по расходам на оплату коммунальных услуг;

k ₂₀₂₀ - коэффициентиндексации в 2020 году, равный 1,038.

Расходы бюджетаj-го муниципального образования в 2020 году по оплате предоставленияэлектроэнергии рассчитываются по следующей формуле:

 

КУ_э/эн2020j= Э/ЭН1_2019j х k_э/эн2019 + (Э/ЭН2_2019j + Э/ЭН3_{прогноз2019j})х k₂₀₂₀ ,где:

 

Э/ЭН1_2019j- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования за январь-июнь2019 года по оплате услуг электроснабжения, определяемые на основании данныхотчета по расходам на оплату коммунальных услуг по состоянию на 01.07.2019;

k_э/эн2019- коэффициент индексации в 2019 году, равный 1,05;

Э/ЭН2_2019j- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования за июль-сентябрь2019 года по оплате услуг электроснабжения, определяемые на основании данных отчетапо расходам на оплату коммунальных услуг;

Э/ЭН3_{прогноз2019j}- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования заоктябрь-декабрь 2019 года по оплате услуг электроснабжения, которыерассчитываются по следующей формуле:

 

Э/ЭН3_{прогноз2019j}= Р_{эл/эфакт2018j} х k_э/эн2019 , где:

 

Р_{эл/эфакт2018j}- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования заоктябрь-декабрь 2018 года по оплате услуг электроснабжения, определяемые наосновании данных отчета по расходам на оплату коммунальных услуг;

k ₂₀₂₀ - коэффициентиндексации в 2020 году, равный 1,038.

Расходы бюджетаj-го муниципального образования в 2020 году по оплате предоставления газарассчитываются по следующей формуле:

 

КУ_газ2020j= Г1_2019j х k_газ2019 + (Г2_2019j + Г3_{прогноз2019j})х k₂₀₂₀ ,где:

 

Г1_2019j- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования за январь-июнь2019 года по оплате услуг газоснабжения, определяемые на основании данныхотчета по расходам на оплату коммунальных услуг по состоянию на 01.07.2019;

k_газ2019- коэффициент индексации в 2019 году, равный 1,031;

Г2_2019j- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования за июль-сентябрь2019 года по оплате услуг газоснабжения, определяемые на основании данныхотчета по расходам на оплату коммунальных услуг;

Г3_{прогноз2019j}- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования заоктябрь-декабрь 2019 года по оплате услуг газоснабжения, которые рассчитываютсяпо следующей формуле:

 

Г_{прогноз2019j}= Р_{газфакт2018j} х k_газ2019 , где:

 

Р_{газфакт2018j}- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования заоктябрь-декабрь 2018 года по оплате услуг газоснабжения, определяемые наосновании данных отчета по расходам на оплату коммунальных услуг;

k ₂₀₂₀ - коэффициентиндексации в 2020 году, равный 1,038.

Расходы бюджетаj-го муниципального образования в 2020 году по оплате услуг водоснабжения иводоотведения рассчитываются по следующей формуле:

 

КУ_{вода2020j}= В1_2019j х k_вода2019 + (В2_2019j + В3_{прогноз2019j})х k₂₀₂₀ ,где:

 

В1_2019j- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования за январь-июнь2019 года по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, определяемые наосновании данных отчета по расходам на оплату коммунальных услуг по состояниюна 01.07.2019;

k_вода2019- коэффициент индексации в 2019 году, равный 1,04;

В2_2019j- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования за июль-сентябрь2019 года по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, определяемые наосновании данных отчета по расходам на оплату коммунальных услуг;

В3_{прогноз2019j}- прогнозируемые расходы бюджета j-го муниципального образования заоктябрь-декабрь 2019 года по оплате услуг водоснабжения и водоотведения,которые рассчитываются по следующей формуле:

 

В3_{прогноз2019j}= Р_{водафакт2018j} х k_вода2019, где:

 

Р_{водафакт2018j}- фактические расходы бюджета j-го муниципального образования заоктябрь-декабрь 2018 года по оплате услуг водоснабжения и водоотведения,определяемые на основании данных отчета по расходам на оплату коммунальныхуслуг;

k ₂₀₂₀ - коэффициент индексациив 2020 году, равный 1,038.

Расходы бюджетаj-го муниципального образования в 2020 году по оплате услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами рассчитываются по следующей формуле:

 

КУ_ТКО2020j= КУ_{ТКОплан2019j} х k₂₀₂₀ , где:

 

КУ_{ТКОплан2019j}- плановые показатели расходов бюджета j-го муниципального образования пооплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019 год,определяемые на основании данных отчета по расходам на оплату коммунальныхуслуг по состоянию на 01.10.2019;

k ₂₀₂₀ - коэффициентиндексации в 2020 году, равный 1,038.

Расходы бюджетаj-го муниципального образования в 2020 году по оплате договоров на приобретениетвердого топлива рассчитываются по следующей формуле:

 

КУ_тв/т2020j= КУ_{тв/тплан2019j} х k₂₀₂₀ , где:

 

КУ_{тв/тплан2019j}- плановые показатели расходов бюджета j-го муниципального образования пооплате договоров на приобретение твердого топлива на 2019 год, определяемые наосновании данных отчета по расходам на оплату коммунальных услуг по состояниюна 01.07.2019;

k ₂₀₂₀ - коэффициентиндексации в 2020 году, равный 1,038;

3) ДО_посj - расходы бюджета j-го муниципального образования попредоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ДО_{пос j} = СП_j+ (СП_j х 0,01) , где:

 

СП _j - объем субсидий, предоставляемых изобластного бюджета бюджету j-го муниципального образования для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области по выравниваниюуровня бюджетной обеспеченности поселений Смоленской области, входящих в составмуниципальных районов Смоленской области, за счет средств бюджетов данныхмуниципальных образований Смоленской области в 2019 году, определяемый всоответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 29.12.2018№ 970 «Об утверждении распределения предоставляемых из областного бюджетав 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области по выравниванию уровнябюджетной обеспеченности поселений Смоленской области, входящих в составмуниципальных районов Смоленской области, за счет средств бюджетов данныхмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областнойгосударственной программы «Создание условий для эффективного и ответственногоуправления муниципальными финансами»;

4) ДП_j- расходы бюджета j-го муниципального образования на социальное обеспечение вчасти выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности,должности муниципальной службы, объем которых определяется на основанииплановых показателей бюджетной отчетности по состоянию на 01.10.2019;

5)   РС_омсj- расходы бюджета j-го муниципального образования на содержание органовместного самоуправления (за исключением выплат депутатам представительныхорганов муниципальных образований, для которых депутатская деятельность неявляется основной), определяемые на основании плановых показателей мониторингарасходов на содержание органов местного самоуправления, который являетсяприложением № 2 к Порядку, утвержденному приказом от 25.01.2017 № 15, посостоянию на 01.10.2019;

6) РН _j -расходы бюджета j -го муниципального образования в части уплатымуниципальными организациями (учреждениями) налога на имущество организаций итранспортного налога, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

РН _j = ((РНио_{2019 j 1} + РНио_2019j2) / 2 + (РНт_{2019 j 1} + РНт_2019j2) /2) х 4 , где:

 

РНио_{2019 j 1,} РНио_2019j2 - расходыбюджета j-го муниципального образования в части уплаты муниципальными организациями(учреждениями) налога на имущество организаций, исчисленного за I , II кварталы2019 года и определяемого в соответствии с данными формы по классификаторуналоговой документации 1152028 «Налоговый  расчет  по авансовому  платежу  по  налогу  на  имуществоорганизаций»,  утвержденной  приказом  Федеральной налоговой  службы  от 31.03.2017 № ММВ 7-21/271@ «Обутверждении форм и форматов представления налоговой декларации по налогу наимущество организаций и налогового расчета по авансовому платежу по налогу наимущество организаций в электронной форме и порядков их заполнения»;

РНт_{2019 j 1,} РНт_2019j2 - расходыбюджета j-го муниципального образования в части уплаты муниципальнымиорганизациями (учреждениями) транспортного налога, исчисленного за I , II кварталы 2019года и определяемого в размере одной четвертой произведения соответствующейналоговой базы и налоговой ставки в отношении каждого транспортного средства;

4 - количествоотчетных периодов по уплате платежей по налогу на имущество организаций и транспортногоналога;

7) ПУ _j - расходыбюджета j -гомуниципального образования на финансирование расходов муниципальныхобщеобразовательных организаций, реализующих образовательные программыначального общего, основного общего, среднего общего образования, связанных сорганизацией питания обучающихся
1 – 4-х классов в части предоставления горячего питания (завтраков),которые рассчитываются по следующей формуле:

 

ПУ _j = Ч_{обуч j} х N _пит х D / 1000 , где:

 

Ч_{обуч j}  - численностьобучающихся 1 – 4-х классов муниципальных общеобразовательныхорганизаций j -гомуниципального образования согласно данным Департамента Смоленской области пообразованию и науке по состоянию на 01.09.2019;

N _пит - нормарасходов муниципальных общеобразовательных организаций, связанных с организациейпитания обучающихся в части предоставления горячего питания (завтраков), наодного обучающегося 1 – 4-х классов, равная 35 рублям;

D  - количестводней, равное 157;

8) ОМД _j - расходыбюджета j-го муниципального образования по обслуживанию муниципального долга вчасти муниципального долга по кредитам кредитных организаций, которыерассчитываются по следующей формуле:

 

ОМД _j = ОМД_{1 j} х Ст / 100 , где:

 

ОМД_{1 j} - объеммуниципального долга j-го муниципального образования по кредитам кредитныхорганизаций, определяемый на основании бюджетной отчетности, по состоянию на01.10.2019;

Ст - средняягодовая ставка по обслуживанию муниципального долга, равная 7,5;

9) АИС_j- расходы бюджета j-го муниципального образования по обслуживаниюавтоматизированных информационных систем, определяемые в сумме 386,5 тыс.рублей;

10) МО _j - расходыбюджета j-го муниципального образования на ежегодные медицинские осмотрыработников дошкольного образования, относящихся к категории «Педагогическиеработники образовательных организаций, реализующих программы дошкольногообразования» в соответствии с формой № ЗП-образование (далее –педагогические работники дошкольного образования), работников общегообразования, относящихся к категории «Педагогические работники и заведующиеучебной частью образовательных организаций, реализующие программы общегообразования детей» в соответствии с формой № ЗП-образование (далее –педагогические работники общего образования), педагогических работниковдополнительного образования, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

МО _j = (H_пдобj+ H _{пооб j} + H _{пдопоб j} ) х Ср_стмо/ 1000 ,где:

 

H_пдобj- средняя численность списочного состава педагогических работников дошкольногообразования за I полугодие 2019 года j-го муниципального образования по даннымСмоленскстата;

H _{пооб j} - средняячисленность списочного состава педагогических работников общего образования заI полугодие 2019 года j-го муниципального образования по данным Смоленскстата;

H_{пдопобj}- средняя численность списочного состава педагогических работниковдополнительного образования за I полугодие 2019 года j-го муниципальногообразования по данным Смоленскстата;

Ср_стмо- средняя стоимость медицинского осмотра, определяемая в сумме 1 750рублей;

11)   П_{уч j} - расходыбюджета j-го муниципального образования, связанные с организацией подвозаобучающихся к общеобразовательным организациям автотранспортными средствами,специально предназначенными для перевозки детей (далее - транспортныесредства), в части приобретения топлива, которые рассчитываются по следующей формуле:

 

П_учj= Р х К_тср. х N _т х C т_т х D / 1000 , где:

 

Р - максимальнаяпротяженность маршрута, по которому транспортным средством осуществляетсяподвоз обучающихся к общеобразовательной организации и обратно, в день, котораярассчитывается по следующей формуле:

 

Р = T х V х 4 , где:

 

T - максимальноевремя нахождения транспортного средства в пути в одну сторону, определяемое как30 минут (0,5 часа) в соответствии с постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Обутверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования кусловиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

V - максимальнаядопустимая скорость движения транспортного средства – 60 км/ч, определяемая в соответствиис Методическими рекомендациями «Об организации перевозок обучающихся вобразовательные организации» (письмо Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 29.07.2014 № 08-988);

4 - количестворейсов, осуществляемых транспортным средством в день;

К_тср.- количество транспортных средств, фактически осуществляющих подвоз обучающихсяк образовательным организациям, определяемое по данным отчета об исполнениибюджета муниципального района (городского округа) Смоленской области подоходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета сдетализацией по отдельным направлениям доходов, расходов и источниковфинансирования дефицита, который является приложением № 1 к Порядку,утвержденному приказом от 25.01.2017 № 15, по состоянию на 01.10.2019;

N _т -базовая норма расхода топлива на 100 км пробега автотранспортного средства,определяемая в объеме 31,6 литра для моделей автотранспортных средств ПАЗ320538-70 (школьный 22 места) в соответствии с распоряжением Министерстватранспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении вдействие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материаловна автомобильном транспорте»;

C т_т -стоимость 1 литра топлива, определяемая в размере 43 рублей;

D  - количестводней функционирования муниципальных общеобразовательных организаций, равное175;

12)   ДР_j -другие расходы бюджета j-го муниципального образования, которые рассчитываютсяпо следующей формуле:

 

ДР_j =(ЗП_j + КУ_j + РН_j + ДП_j + ПУ_j)х k_r , где:

 

k _r - коэффициентиндексации. Для городских округов Смоленской области k _r   =   0,22; длямуниципальных образований, у которых: численность жителей менее 10 тыс.человек, k _r = 0,13;численность жителей до 50 тыс. человек, k _r = 0,1;численность жителей свыше 50 тыс. человек, k _r = 0,08.

Численностьжителей j -гомуниципального образования Смоленской области определяется по даннымСмоленскстата о численности постоянного населения муниципального образованияСмоленской области по состоянию на 01.01.2019;

13)   РФ _j - резервныесредства бюджета j -го муниципального образования, которыерассчитываются по следующей формуле:

 

РФ _j = (ЗП_j+ КУ_j + ДО_посj + ДП_j + РС_омсj + РН_j+ ПУ_j + ОМД_j + АИС_j + МО_j + П_{уч j} + ДР_j)х k _р , где:

 

k _р - коэффициентиндексации. Для городских округов Смоленской области k _р  = 0,01,для иных муниципальных образований k _р = 0,005.

 

 

 

 

Приложение № 2

к Методикераспределения

дотации бюджетаммуниципальных

образованийСмоленской области на

поддержку мер пообеспечению

сбалансированностибюджетов

муниципальныхобразований

Смоленскойобласти,

предусмотреннойна 2020 год

 

 

РАСЧЕТ

прогнозапоступлений по i-му налогу в бюджет муниципального образования Смоленскойобласти в 2020 году

 

1. Расчетпрогноза поступлений по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования в2020 году осуществляется по каждому из налогов одним из двух следующихспособов.

При первомспособе расчет прогноза поступлений налоговых доходов бюджета j-гомуниципального образования в 2020 году осуществляется посредством примененияналоговой базы и иных элементов налогообложения 2018 года по i-му налогу,приведенных к условиям 2020 года, по следующей формуле:

 

ПД_ij= (НБ_ij х Ст_ij - ВН_i - ЕП_i) х Тмп хК_i х Кс_i х Но_{2020 i j} , где:

 

ПД_ij- прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования в2020 году;

НБ_ij - налоговаябаза i-го налога по отчету формы с индексом «5» Федеральной налоговой службы(далее - ФНС России) в 2018 году по j-му муниципальному образованию;

Ст_ij- налоговая ставка (средневзвешенная налоговая ставка) i-го налога по отчетуформы с индексом «5» ФНС России в 2018 году по j-му муниципальному образованию;

ВН_i   - суммавыпадающих доходов консолидированного бюджета муниципального района Смоленскойобласти по i-му налогу в 2020 году вследствие возмещения ранее уплаченных суммналога;

ЕП_i - поступленияпо i-му налогу в консолидированный бюджет муниципального района Смоленскойобласти, носящие единовременный характер, в 2018   году;

Тмп - темпыизменения макроэкономических показателей социально-экономического развития Смоленскойобласти на 2019 и 2020 годы;

К_i - коэффициентвлияния установленных (подлежащих установлению) изменений налоговогозаконодательства (налоговой базы, налоговых ставок, налоговых льгот и иныхэлементов налогообложения) по i-му налогу на 2019 и 2020 годы;

Кс_i -среднеобластной коэффициент собираемости по i-му налогу на 2020 год;

Но_2020ij- норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет j-го муниципальногообразования на 2020 год в соответствии с федеральным и областным бюджетнымзаконодательством.

При второмспособе расчет прогноза поступлений налоговых доходов бюджета j-гомуниципального образования в 2020 году осуществляется исходя из ожидаемогопоступления по i-му налогу в 2019 году по следующей формуле:

 

ПД_ij= [(ОД_i + ОНед_i) / Но_2019ij - ВН_i -Еп_i]х Тмп х К_i х Кс_i х Но_2020ij , где:

 

ПД_ij- прогноз поступлений по i-му налогу в бюджет j-го муниципального образования в2020 году;

ОД_i -сумма ожидаемого поступления по i-му налогу в консолидированный бюджетмуниципального района Смоленской области в текущем финансовом году,рассчитанная в соответствии с приложением № 3 к Методике распределения дотациибюджетам муниципальных образований Смоленской области на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти, предусмотренной на 2020 год;

ОНед_i- ожидаемый прирост недоимки по i-му налогу в консолидированный бюджетмуниципального района Смоленской области в 2019 году, который рассчитываетсякак разница между ожидаемой недоимкой на начало 2020 года и фактическойнедоимкой, сложившейся на начало 2019 года;

Но_2019ij- норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет j -гомуниципального образования в 2019 году в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством;

ВН_i - суммавыпадающих доходов консолидированного бюджета муниципального района Смоленскойобласти по i-му налогу в 2020 году вследствие возмещения ранее уплаченных суммналога;

ЕП_i - поступленияпо i-му налогу в консолидированный бюджет муниципального района Смоленскойобласти, носящие единовременный характер, в 2019   году;

Тмп - темпыизменения макроэкономических показателей социально-экономического развитияСмоленской области на 2020 год;

К_i - коэффициентвлияния установленных (подлежащих установлению) изменений налоговогозаконодательства (налоговой базы, налоговых ставок, налоговых льгот и иныхэлементов налогообложения) по i-му налогу на 2020 год;

Кс_i -среднеобластной коэффициент собираемости по i-му налогу на 2020 год;

Но_2020ij- норматив отчислений от доходов по i-му налогу в бюджет j-го муниципальногообразования в 2020 году в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.

2. Длярасчета прогноза доходов бюджета j-го муниципального образования используются макроэкономические  показатели  на  2019  и 2020  годы, согласованные j-м муниципальным образованием сДепартаментом экономического развития Смоленской области.

3. Суммывыпадающих доходов бюджета j-го муниципального образования в 2019 годувследствие возмещения ранее уплаченных сумм налогов и поступления налогов, носящиеединовременный характер, в 2018 году и (или) 2019 году исключаются из налоговойбазы при условии их подтверждения справками структурных подразделенийтерриториального органа федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов,выданными с соблюдением требований статьи 102   Налоговогокодекса Российской Федерации.

4. Длярасчета прогноза поступлений i-го налога в бюджет j-го муниципальногообразования в 2020 году используется среднеобластной коэффициент собираемостипо данному налогу, установленный Межведомственной комиссией при АдминистрацииСмоленской области по налоговой политике на 2020 год.

5. Длярасчета прогноза поступлений i-го налога в бюджет j-го муниципальногообразования в 2020 году также учитываются дополнительные поступления отснижения недоимки, реструктуризированной задолженности и платежи по результатамконтрольной работы налоговых органов. При отсутствии сведений об указанныхдополнительных поступлениях в разрезе муниципальных образований платежи по нимраспределяются пропорционально фактически уплаченным суммам налогов за 2018год.

Дополнительные поступления  от  снижения  недоимки  по  i-му налогу  в бюджет j-го муниципального образования на 2020 годрассчитываются исходя из ожидаемого размера недоимки по i-му налогу в бюджетj-го муниципального образования на начало 2020 года и среднеобластногокоэффициента снижения недоимки, установленного Межведомственной комиссией приАдминистрации Смоленской области по налоговой политике на 2020 год.

 

 

 

Приложение № 3

к Методикераспределения

дотации бюджетаммуниципальных

образованийСмоленской области на

поддержку мер пообеспечению

сбалансированностибюджетов

муниципальныхобразований

Смоленскойобласти,

предусмотреннойна 2020 год

 

 

РАСЧЕТ

ожидаемогопоступления i-го налога в бюджет муниципального образования Смоленской областив 2020 году

 

Расчетожидаемого поступления i-го налога в бюджет j-го муниципального образования в2020 году осуществляется по каждому из налогов одним из двух следующихспособов.

При первомспособе расчета учитываются фактические поступления i-го налога в бюджет j-гомуниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату 2020 года исреднее арифметическое значение приведенных в соответствие с условиями 2020года аналогичных поступлений в годовых суммах поступлений за два года отчетногопериода, предшествующие 2020 году.

Расчетосуществляется по следующей формуле:

 

ОД_ij= 2 х ФД_1tij / (ФД_2tij / ФД_2ij + ФД_3tij/ ФД_3ij) ,где:

 

ОД_ij- ожидаемое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципальногообразования в 2020 году;

ФД_1tij- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-гомуниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату в2020 году;

ФД_2tij- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-гомуниципального образования на аналогичную отчетную дату в 2019 году;

ФД_2ij- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-гомуниципального образования в 2019 году;

ФД_3tij -фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципальногообразования на аналогичную отчетную дату в 2018 году;

ФД_3ij- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-гомуниципального образования в 2018 году.

При второмспособе расчета учитываются фактические поступления налоговых доходов посостоянию на последнюю отчетную дату 2020 года и приведенные в соответствие сусловиями 2020 года аналогичные поступления в годовых суммах поступлений 2019года. Расчет осуществляется по следующей формуле:

 

ОД_ij =ФД_1tij / (ФД_2tij / ФД_2ij) , где:

 

ОД_ij- ожидаемое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципальногообразования в 2020 году;

ФД_1tij- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-го муниципальногообразования по состоянию на последнюю отчетную дату в 2020 году;

ФД_2tij- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-гомуниципального образования на аналогичную отчетную дату в 2019 году;

ФД_2ij- фактическое поступление по i-му налоговому доходу в бюджет j-гомуниципального образования в 2019 году.