Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2019 № 845

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 30.12.2019 № 845

 

 

О внесении изменений в Административный регламентпредоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитиюгосударственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной пожизненной выплатыгражданам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Смоленскойобласти», и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания «Почетныйгражданин Смоленской области» посмертно»

 

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л яе т:

 

Внести в Административный регламент предоставленияДепартаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги«Назначение и выплата ежемесячной пожизненной выплаты гражданам, удостоеннымпочетного звания «Почетный гражданин Смоленской области», и членам семьигражданина, удостоенного почетного звания «Почетный гражданин Смоленскойобласти» посмертно», утвержденный постановлением Администрации Смоленскойобласти от16.01.2012 № 14 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 22.07.2013 № 579, от 25.02.2015 № 70, от 19.04.2016 № 228, от 23.08.2018 №563), следующие изменения:

1) в разделе 1:

- абзац второй подраздела 1.2 дополнить словами«(далее – представитель заявителя)»;

- в подразделе 1.3:

- в наименовании слова «о порядкепредоставления» заменить словами «о предоставлении»;

- абзац шестой пункта 1.3.1изложить в следующей редакции:

«Информация о месте нахождения, графикеработы, справочных телефонах, адресе официального сайта и адресе электронной почтыДепартамента, ОСЗН, Учреждения, секторов Учреждения размещена на официальномсайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поадресу: https://www.socrazvitie67.ru, региональной государственнойинформационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» (далее также – Реестр) с последующим размещением сведений врегиональной государственной информационной системе  «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» и федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».»;

- в абзаце третьем пункта 1.3.9 слова« (адрес сайта Департамента:www.socrazvitie67.ru)» исключить;

-   абзацы восьмой иодиннадцатый пункта 1.3.10 признать утратившими силу;

2) в разделе 2:

- в подразделе 2.6-1:

- пункт 2.6-1.2изложить в следующей редакции:

« 2.6-1.2.Запрещено требовать от заявителя(представителя заявителя):

- представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, втом числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениегосударственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов,  указанных  в  части  6  статьи  7  Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

- представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона № 210-ФЗ.»;

- пункт 2.6-1.3 признать утратившим силу;

- в подразделе 2.11:

- наименование изложить вследующей редакции:

«2.11. Требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов»;

 

- абзац третий подпункта 9признать утратившим силу;

- в подразделе 2.12:

- пункт 2.12.1 дополнитьподпунктом 4 следующего содержания:

«4) возможность либоневозможность получения государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полномобъеме), в любом обособленном подразделении Департамента по выбору заявителя(экстерриториальный принцип).»;

- пункт 2.12.2 дополнитьподпунктом 5 следующего содержания:

«5) возможность либоневозможность получения государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг посредством запроса опредоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, предусмотренного статьей 15-1 Федерального закона № 210-ФЗ (далее –комплексный запрос).»;

- в подразделе 2.13:

- наименование после слов «муниципальныхуслуг» дополнить словами «, особенности предоставления государственнойуслуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу)»;

- дополнить пунктами2.13.9 и 2.13.10 следующего содержания:

«2.13.9. Предоставлениегосударственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

2.13.10. Предоставлениегосударственной услуги в МФЦ посредством комплексного запроса неосуществляется.»;

3) в разделе 3:

- абзац седьмойпризнать утратившим силу;

- дополнить подразделом 3.6следующего содержания:

«3.6. Порядок осуществления административныхпроцедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти»

 

3.6.1. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или)Регионального портала осуществляются следующие административные действия:

1) получение информации о порядке исроках предоставления государственной услуги;

2) запись на прием в секторУчреждения для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;

3) формирование запроса опредоставлении государственной услуги;

4) прием и регистрация в сектореУчреждения запроса, необходимого для предоставления государственной услуги;

5) получение результата предоставлениягосударственной услуги;

6) получение сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

7) осуществление оценки качествапредоставления государственной услуги;

8) досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, ОСЗН, а также специалистами Учреждения исекторов Учреждения.

3.6.2. При предоставлении вустановленном порядке информации заявителям (представителям заявителей)обеспечение доступа заявителей  (представителей заявителей) к сведениям огосударственной услуге осуществляется путем размещения сведений огосударственной услуге в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» споследующим размещением сведений в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ирегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области».

Требования к порядку размещения сведений огосударственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.

С использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» заявителю (представителю заявителя) предоставляется доступ к сведениямо государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента.

Специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведенийо государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формированияиведения региональных информационных систем «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.

 Начальник Департамента и уполномоченныелица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственнойуслуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственнойуслуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков ихразмещения.

3.6.3. При записи на прием в секторУчреждения с использованием Единого портала и (или) Регионального порталазаявитель (представитель заявителя) может:

1) ознакомится с расписанием работысектора Учреждения, а также с доступными для записи на прием датами иинтервалами времени приема;

2) записаться в любые свободные дляприема дату и время в пределах установленного в секторе Учреждения графикаприема заявителей.

3.6.4. При получении государственнойуслуги в МФЦ заявитель (представитель заявителя) может осуществитьпредварительную запись на прием на официальном сайте МФЦ в личном кабинетезаявителя. Для этого заявитель должен авторизоваться на сайте МФЦ, используяподтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационнойсистеме «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее – ЕСИА). Для осуществления предварительной записи вМФЦ в электронной форме на официальном сайте МФЦ в разделе «Предварительнаязапись в электронную очередь» заявителю (представителю заявителя) необходимо:

1) в интерактивном режиме выбратьнаселенный пункт и офис МФЦ, в который он желает обратиться;

2) из списка государственных услугвыбрать необходимую государственную услугу, а также количество дел;

3) выбрать желаемую дату и время изсвободных для посещения МФЦ;

4) при необходимости внести контактныеданные (номер телефона, адрес электронной почты заявителя) для обратной связи.

3.6.5. При подаче заявителем(представителем заявителя), имеющим подтвержденную учетную запись в ЕСИА наЕдином портале и (или) Региональном портале, запроса в электронной форме, необходимогодля предоставления государственной услуги, фактом приема такого запросаявляется поступление в сектор Учреждения с помощью ведомственнойавтоматизированной информационной системы заявления, указанного в подразделе2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в электронной форме.

Формирование запроса заявителемосуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Единомпортале и (или) Региональном портале без необходимости дополнительной подачизапроса в какой-либо иной форме.

Форматно-логическая проверкасформированного заявления осуществляется автоматически после заполнениязаявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляетсяо характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

На Едином портале и (или) Региональномпортале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

При формировании заявления заявитель можетосуществить:

-   копирование и сохранениезапроса ;

- печать на бумажном носителе копииэлектронной формы запроса ;

-   сохранение ранее введенных в электронную форму запросазначений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновенииошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную формузапроса;

- возврат на любой из этаповзаполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

-   получение доступа на Едином портале и (или)Региональном портале к ранее поданным заявителем запросам в течение не менее 3месяцев.

Предоставление государственной услугиначинается с момента приема и регистрации заявления в форме электронногодокумента в секторе Учреждения в день их поступления и находится в статусеожидания до представления заявителем (представителем заявителя) документов,необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлениюзаявителем (представителем заявителя).

Не позднее одного рабочего дня, следующегоза днем регистрации заявления в электронной форме, заявителю (представителюзаявителя) с помощью ведомственной автоматизированной информационной системынаправляется уведомление, в котором указываются регистрационный номер заявленияи дата, до которой необходимо представить документы, указанные в подразделе 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента . Документы, указанные вподразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель(представитель заявителя) на бумажном носителе должен представить в секторУчреждения в срок не позднее десяти рабочих дней со дня направления уведомлениязаявителю (представителю заявителя).

В случае если заявитель (представительзаявителя) в установленный срок не представил документы, указанные в подразделе2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за прием документов, направляет заявителю (представителюзаявителя) с помощью ведомственной автоматизированной информационной системыуведомление о прекращении рассмотрения его заявления.

В случае если в установленный срокзаявитель (представитель заявителя) представил документы, указанные вподразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за прием документов, регистрирует документы, представленныезаявителем (представителем заявителя), с помощью ведомственнойавтоматизированной информационной системы.

Дальнейшие административные процедуры идействия осуществляются в порядке, предусмотренном подразделами 3.2 – 3.5настоящего раздела.

3.6.6. Приобращении заявителя через Единый портал и (или) Региональный портал уведомлениео принятом решении и о необходимости явиться за получением результата(уведомление о статусе заявления) направляется заявителю в личный кабинетзаявителя на Едином портале и (или) Региональном портале.

3.6.7. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме заявителю (представителю заявителя) направляется:

1) уведомление о записи на прием всектор Учреждения, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

2) уведомление о приеме и регистрациизапроса, содержащее сведения о факте приема запроса и начале процедурыпредоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времениокончания предоставления государственной услуги;

3) уведомление о результатах рассмотрениядокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащеесведения о принятии положительного решения о предоставлении государственнойуслуги и возможности получить результат предоставления государственной услугилибо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

3.6.8. При подаче заявления опредоставлении государственной услуги заявитель (представитель заявителя) можетоценить качество предоставления государственной услуги в электронной формепосредством Единого портала и (или) Регионального портала.

3.6.9. Заявитель (представительзаявителя) имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие)должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента, ОСЗН, атакже специалистов Учреждения, секторов Учреждения с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством портала федеральнойгосударственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/),Единого портала и (или) Регионального портала.»;

4) в разделе 5:

- в пункте 5.2:

- в подпункте 3 слова«документов, не предусмотренных» заменить словами «документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено»;

- дополнить подпунктом 10 следующегосодержания:

«10) требования у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.»;

- дополнить абзацем следующегосодержания:

«В случаях, указанных вподпунктах 2, 5, 7, 9 и 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1-3 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ.»;

- пункт 5.3 признать утратившим силу;

- пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5. Жалоба на решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, государственногогражданского служащего, руководителя органа, предоставляющего государственнуюуслугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством порталафедеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного)обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), официального сайта органа,предоставляющего государственную услугу, Единого портала и (или) Региональногопортала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта МФЦ, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.»;

- дополнить пунктами 5.9-1 - 5.9-3следующего содержания:

« 5.9-1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего раздела,дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющимгосударственную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственнойуслуги.

5.9-2. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегораздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.

5.9-3. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11-2Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.»;

- дополнить пунктом 5.11 следующегосодержания:

«5.11. Информация, указанная внастоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и (или)Региональном портале. Департамент обеспечивает в установленном порядкеразмещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.»;

- приложение № 1 признать утратившим силу.

 

 

И.о. Губернатора

Смоленскойобласти                                                                                 К.В.Никонов