Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2019 № 852
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 29.04.2013 № 313
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.12.2019 № 852
О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области
от 29.04.2013 № 313
Администрация Смоленской области п о с та н о в л я е т:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от29.04.2013 № 313 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитиюгосударственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной денежной выплатысемьям при рождении (усыновлении рожденных в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах)третьего ребенка или последующих детей в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах» (вредакции постановлений Администрации Смоленской области от 09.12.2015 № 782, от19.05.2016 № 272, от 18.08.2017 № 548, от 10.08.2018 № 536) следующиеизменения:
1) в заголовке и пункте 1 слова «в2015, 2016, 2017 и 2018 годах» заменить словами «в 2016, 2017, 2018 и 2019годах»;
2) вАдминистративном регламенте предоставления Департаментом Смоленской области посоциальному развитию государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячнойденежной выплаты семьям при рождении (усыновлении рожденных в 2015, 2016, 2017и 2018 годах) третьего ребенка или последующих детей в 2015, 2016, 2017 и 2018годах», утвержденном указанным постановлением:
- взаголовке слова «в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах» заменить словами «в 2016,2017, 2018 и 2019 годах»;
- в разделе 1:
- в пункте1.1.1 подраздела 1.1 слова «в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах» заменить словами«в 2016, 2017, 2018 и 2019 годах»;
- в пункте1.2.1 подраздела 1.2 слова «в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах» заменить словами«в 2016, 2017, 2018 и 2019 годах»;
- в подразделе1.3:
- наименованиеизложить в следующей редакции:
«Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги»;
- пункт 1.3.1изложить в следующей редакции:
«1.3.1. Сведения о месте нахождения,графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов иадресах электронной почты Департамента Смоленской области по социальному развитию(далее также – Департамент), отделов (секторов) социальной защиты населенияДепартамента Смоленской области по социальному развитию (далее также – ОСЗН),смоленского областного государственного казенного учреждения «Центр социальныхвыплат, приема и обработки информации» (далее также – Учреждение), секторовсоциальных выплат, приема и обработки информации смоленского областногогосударственного казенного учреждения «Центр социальных выплат, приема иобработки информации» (далее также – секторы Учреждения) размещаются наофициальном сайте Департамента по адресу: https://www.socrazvitie67.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», региональныхгосударственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (далее также – Реестр) и «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» споследующим их размещением в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
- в пункте 1.3.2:
- в абзаце втором слово «МФЦ»заменить словами «многофункциональных центрах по предоставлению государственныхи муниципальных услуг (далее также – МФЦ)»;
- в абзацечетвертом слово «далее» заменить словами «далее также»;
- в пункте1.3.3:
- в абзацешестом слова «в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах» заменить словами «в 2016, 2017,2018 и 2019 годах»;
- абзац восьмойпризнать утратившим силу;
- в разделе 2:
- в подразделе2.1 слова «в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах» заменить словами «в 2016, 2017,2018 и 2019 годах»;
- в пункте 2.2.2подраздела 2.2:
- в подпункте 2 слова «(отсутствиирегистрации)» исключить, дополнить словами «или об отсутствии сведений орегистрации в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей»;
- в подпункте 5 слова «,уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сферемиграции,» заменить словами «в сфере внутренних дел»;
- в абзацевтором пункта 2.3.1 подраздела 2.3 слова «в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах»заменить словами «в 2016, 2017, 2018 и 2019 годах»;
- в абзацечетвертом подраздела 2.5 слова «в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах» заменитьсловами «в 2016, 2017, 2018 и 2019 годах»;
- пункт 2.6.3подраздела 2.6 признать утратившим силу;
- подраздел 2.7дополнить пунктом 2.7.3 следующего содержания:
«2.7.3.Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление государственных и муниципальных услуг, которые всоответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона № 210-ФЗ.»;
- в подразделе 2.15:
- наименованиеизложить в следующей редакции:
«2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кзалу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступностидля инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов»;
- абзац третийподпункта 9 признать утратившим силу;
- пункт 2.16.2подраздела 2.16 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) возможностьлибо невозможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе вполном объеме), в любом обособленном подразделении органа исполнительнойвласти, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя(экстерриториальный принцип);
6) возможностьлибо невозможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством запросао предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, предусмотренных статьей 15-1 Федерального закона № 210-ФЗ (далее –комплексный запрос).»;
- подраздел 2.17изложить в следующей редакции:
«2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме
2.17.1. Департамент, ОСЗН,Учреждение, секторы Учреждения осуществляют взаимодействие с МФЦ припредоставлении государственной услуги.
2.17.2. Обеспечение возможностиполучения заявителями (представителями заявителей) информации и обеспечениедоступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственнойуслуге, размещаемым на Едином портале и (или) Региональном портале.
2.17.3. Обеспечение доступазаявителей (представителей заявителей) к форме заявления для копирования изаполнения ее в электронном виде с использованием Единого портала и (или)Регионального портала.
2.17.4. Обеспечение возможности длязаявителей (представителей заявителей) в целях получения государственной услугипредставлять документы в электронном виде с использованием Единого портала и(или) Регионального портала.
2.17.5. Обеспечение записи на прием всектор Учреждения, МФЦ для подачи заявления.
2.17.6. Обеспечение возможности длязаявителей (представителей заявителей) осуществлять с использованием Единогопортала и (или) Регионального портала мониторинг хода предоставлениягосударственной услуги.
2.17.7. Обеспечение возможности длязаявителей (представителей заявителей) получения результата государственнойуслуги в электронном виде с использованием Единого портала.
2.17.8. Обеспечение возможностиполучения сведений о ходе выполнения запроса.
2.17.9. Обеспечение возможностиосуществления оценки качества предоставления государственной услуги.
2.17.10. Обеспечение возможностидосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органаисполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственнуюуслугу, МФЦ, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
2.17.11. Средства электроннойподписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронномвиде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2.17.12. Рассмотрение заявления,полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что ирассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей (представителейзаявителей).
2.17.13. Предоставлениегосударственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.»;
- в разделе 3:
- абзац восьмойпризнать утратившим силу;
- подраздел 3.7изложить в следующей редакции:
«3.7. Порядок осуществления административныхпроцедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти»
3.7.1. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или)Регионального портала осуществляются следующие административные действия:
1) получение информации о порядке исроках предоставления государственной услуги;
2) осуществление оценки качествапредоставления государственной услуги;
3) досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, а также специалистами секторов Учреждения.
3.7.2. При предоставлении вустановленном порядке информации заявителям обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственной услуге осуществляется путем размещения сведений огосударственной услуге в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» споследующим размещением сведений в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ирегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области».
Требования к порядку размещения сведений огосударственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.
С использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге,указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведенийо государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования иведения региональных информационных систем «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.
Руководитель Департамента и уполномоченныелица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственнойуслуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений огосударственной услуге, размещаемых в Реестре, а также соблюдение порядка исроков их размещения.
3.7.3. Заявительможет оценить качество предоставления государственной услуги в электроннойформе посредством Единого портала и (или) Регионального портала.
3.7.4. Заявитель имеет право податьжалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственныхгражданских служащих Департамента, а также специалистов секторов Учреждения сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредствомпортала федеральной государственной информационной системы досудебного(внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или)Регионального портала.»;
- подраздел 3.8 признать утратившим силу;
- в разделе 5:
- пункт 5.2изложить в следующей редакции:
«5.2. Предмет досудебного(внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявитель может обратиться с жалобой в томчисле в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15-1Федерального закона № 210-ФЗ, о предоставлении двух и более государственныхуслуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;
2) нарушения срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1 -3 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требования у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов,представление которых предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами,областными нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовымиактами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1-3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребования с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1-3 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушения срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановления предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральныминормативными правовыми актами, областными законами и иными областныминормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1-3 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ;
10) требования у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1-3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.»;
- пункт 5.3 признать утратившим силу;
- дополнить пунктами 5.9-1- 5.9-3следующего содержания:
«5.9-1. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегораздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющимгосударственную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственнойуслуги.
5.9-2. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегораздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9-3. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11-2 Федеральногозакона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.»;
- дополнить пунктом 5.11 следующегосодержания:
«5.11. Информация, указанная внастоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и (или)Региональном портале. Департамент обеспечивает размещение и актуализациюсведений в соответствующем разделе Реестра.»;
- приложение № 1 признать утратившим силу;
- в приложении №2:
- в грифеслова «в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах» заменить словами «в 2016, 2017, 2018 и2019 годах»;
- взаголовке слова «в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах» заменить словами «в 2016,2017, 2018 и 2019 годах»;
- в тексте слова«в 2015, 2016, 2017 и 2018 годах» заменить словами «в 2016, 2017, 2018 и 2019годах».
И.о. Губернатора
Смоленскойобласти К.В.Никонов