Постановление Администрации Смоленской области от 22.01.2020 № 12

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 22.01.2020 № 12

 

 

О внесенииизменений в Административный регламент предоставления Департаментом Смоленскойобласти по социальному развитию государственной услуги «Назначение и выплатаежемесячной денежной выплаты гражданам, которым присвоено звание «Ветеран трудаСмоленской области»

 

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Внестив Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области посоциальному развитию государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячнойденежной выплаты гражданам, которым присвоено звание «Ветеран труда Смоленскойобласти», утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от29.06.2018 № 446 (в редакции постановления Администрации Смоленскойобласти от 21.12.2018 № 913), следующие изменения:

1) вподразделе 1.3 раздела 1:

- внаименовании слова «порядке предоставления» заменить словом «предоставлении»;

- абзацшестой пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«Информацияо месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресахофициальных сайтов и адресах электронной почты Департамента, ОСЗН, Учреждения,секторов Учреждения размещается на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:https://www.socrazvitie67.ru, региональной государственной информационнойсистеме «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» (далее также – Реестр) с последующим размещением сведений врегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Региональныйпортал) и федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единыйпортал).»;

- впункте 1.3.9:

- вабзаце третьем слова «(адрес сайта Департамента: www.socrazvitie67.ru)»исключить;

- вабзаце четвертом слова «(далее также – Единый портал)» исключить, слова «(далеетакже – Региональный портал)» исключить»; 

- абзацдевятый пункта 1.3.10 признать утратившим силу;

2) вразделе 2:

- вабзаце втором пункта 2.2.2 подраздела 2.2 слова «, уполномоченного наосуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,» заменить словами«в сфере внутренних дел»;

-подраздел 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

«- постановлениемАдминистрации Смоленской области от 30 декабря 2016 года № 852 «Об утвержденииПорядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право наполучение ежемесячной денежной выплаты гражданам, которым присвоено звание«Ветеран труда Смоленской области».»;

-в подразделе 2.7:

- пункт 2.7.4 изложить в следующей редакции:

«2.7.4.Запрещено требовать от заявителя:

- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

- представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление государственных и муниципальных  услуг, которые всоответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

-представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.»;

-пункт 2.7.5 признать утратившим силу;

- вподразделе 2.15:

-наименование изложить в следующей редакции:

«2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кзалу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов»;

 

- абзац третий подпункта 9 пункта 2.15.1 изложить вследующей редакции:

«- краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;»;

- в подразделе 2.16:

- пункт2.16.1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5)возможность либо невозможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг(в том числе в полном объеме), в любом обособленном подразделении органаисполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, по выборузаявителя (экстерриториальный принцип).»;

- пункт2.16.2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«6)возможность либо невозможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугпосредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15-1Федерального закона № 210-ФЗ (далее – комплексный запрос).»;

- в подразделе 2.17:

- наименование после слов «муниципальных услуг»дополнить словами «, особенности предоставления государственной услугипо экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу)»;

- дополнить пунктами 2.17.9, 2.17.10 следующегосодержания:

«2.17.9. Предоставление государственной услуги поэкстерриториальному принципу не осуществляется.

2.17.10. Предоставление государственной услуги в МФЦпосредством комплексного запроса не осуществляется.»;

3) вразделе 3:

-абзац восьмой признать утратившим силу;

-подраздел 3.7 изложить в следующей редакции:

«3.7. Порядокосуществления административных процедур в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области»

 

3.7.1. Припредоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единогопортала и (или) Регионального портала осуществляются следующие административныедействия:

1) получениеинформации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) записьна прием в сектор Учреждения, МФЦ для подачи запроса о предоставлениигосударственной услуги;

3)формирование запроса о предоставлении государственной услуги;

4)прием и регистрация в секторе Учреждения запроса, необходимого дляпредоставления государственной услуги;

5)получение результата предоставления государственной услуги;

6) получениесведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

7)осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

8) досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента, ОСЗН, а такжеспециалистами Учреждения, секторов Учреждения и МФЦ.

3.7.2. Припредоставлении в установленном порядке информации заявителям (представителямзаявителей) обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) ксведениям о государственной услуге осуществляется путем размещения сведений огосударственной услуге в Реестре с последующим размещением сведений на Единомпортале и Региональном портале.

Требованияк порядку размещения сведений о государственных услугах, а также к перечнюуказанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сиспользованием Единого портала, Регионального портала заявителю (представителюзаявителя) предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге,указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

СпециалистыДепартамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге,осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре всоответствии с Порядком формирования
и ведения региональных информационных систем «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.

 РуководительДепартамента и уполномоченные лица Департамента, ответственные за размещениесведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту идостоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а такжеза соблюдение порядка и сроков их размещения.

3.7.3.При записи на прием в сектор Учреждения с использованием Единого портала и(или) Регионального портала заявитель (представитель заявителя) может:

1)ознакомиться с расписанием работы сектора Учреждения, а также с доступными длязаписи на прием датами и интервалами времени приема;

2)записаться в любые свободные для приема дату и время в пределах установленногов секторе Учреждения графика приема заявителей.

3.7.4. Приполучении государственной услуги в МФЦ заявитель (представитель заявителя)может осуществить предварительную запись на прием на официальном сайте МФЦ вличном кабинете заявителя. Для этого заявитель должен авторизоваться на сайтеМФЦ, используя подтвержденную учетную запись в федеральной государственнойинформационной системе «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА). Для осуществленияпредварительной записи в МФЦ в электронной форме на официальном сайте МФЦ вразделе «Предварительная запись в электронную очередь» заявителю (представителюзаявителя) необходимо:

1) винтерактивном режиме выбрать населенный пункт и офис МФЦ, в который он желаетобратиться;

2) изсписка государственных услуг выбрать необходимую государственную услугу, атакже количество дел;

3)выбрать желаемую дату и время из свободных для посещения МФЦ;

4)при необходимости внести контактные данные (номер телефона, адрес электроннойпочты заявителя) для обратной связи.

3.7.5. Приподаче заявителем (представителем заявителя), имеющим подтвержденную учетнуюзапись в ЕСИА на Едином портале и (или) Региональном портале, запроса вэлектронной форме, необходимого для предоставления государственной услуги,фактом приема такого запроса является поступление в сектор Учреждения с помощьюведомственной автоматизированной информационной системы заявления, указанного вподразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в электроннойформе.

Формированиезапроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на Едином портале и (или) Региональном портале без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

Форматно-логическаяпроверка сформированного заявления осуществляется автоматически послезаполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. Привыявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

НаЕдином портале и (или) Региональном портале размещаются образцы заполненияэлектронной формы запроса.

Приформировании заявления заявитель может осуществить:

-копирование и сохранение запроса;

-печать на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранениеранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желаниюзаявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторноговвода значений в электронную форму запроса;

- возвратна любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранеевведенной информации;

- получениедоступа на Едином портале и (или) Региональном портале к ранее поданнымзаявителем запросам в течение не менее 3 месяцев.

Предоставлениегосударственной услуги начинается с момента приема и регистрации заявления вформе электронного документа в секторе Учреждения в день его поступления инаходится в статусе ожидания до представления заявителем (представителемзаявителя) документов, необходимых для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем (представителем заявителя).

Непозднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления вэлектронной форме, заявителю (представителю заявителя) с помощью ведомственнойавтоматизированной информационной системы направляется уведомление, в которомуказываются регистрационный номер заявления и дата, до которой необходимопредставить документы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, а также документы, указанные в подразделе 2.7раздела 2 настоящего Административного регламента, направляемые заявителем(представителем заявителя) по собственной инициативе. Документы, указанные вподразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, заявитель(представитель заявителя) должен представить в сектор Учреждения на бумажномносителе в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления уведомлениязаявителю.

Вслучае если заявитель (представитель заявителя) в установленный срок непредставил документы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, специалист, ответственный за прием документов,направляет заявителю (представителю заявителя) с помощью ведомственнойавтоматизированной информационной системы уведомление о прекращениирассмотрения его заявления.

Вслучае если в установленный срок заявитель представил документы, указанные вподразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за прием документов, регистрирует документы, представленныезаявителем, с помощью ведомственной автоматизированной информационной системы.

Дальнейшиеадминистративные процедуры и действия осуществляются в порядке, предусмотренномподразделами 3.2 – 3.6 настоящего раздела.

3.7.6.При обращении заявителя через Единый портал и (или) Региональный порталуведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получениемрезультата (уведомление о статусе заявления) направляется заявителю в личныйкабинет заявителя на Едином портале и (или) Региональном портале.

3.7.7. Припредоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю(представителю заявителя) направляется:

1) уведомлениео записи на прием в сектор Учреждения, содержащее сведения о дате, времени иместе приема;

2) уведомлениео приеме и регистрации запроса, содержащее сведения о факте приема запроса иначале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о датеи времени окончания предоставления государственной услуги;

3)уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятииположительного решения о предоставлении государственной услуги и возможностиполучить результат предоставления государственной услуги либо мотивированныйотказ в предоставлении государственной услуги.

3.7.8. Приподаче заявления о предоставлении государственной услуги заявитель(представитель заявителя) может оценить качество предоставления государственнойуслуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Региональногопортала.

3.7.9. Заявитель(представитель заявителя) имеет право подать жалобу на решения и действия(бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащихДепартамента, ОСЗН, а также специалистов Учреждения, секторов Учреждения и МФЦс использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредствомпортала федеральной государственной информационной системы досудебного(внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или)Регионального портала.»;

-подраздел 3.8 признать утратившим силу;

4) вразделе 5:

-пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего.

Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1)нарушения срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги,запроса, указанного в статье 15-1 Федерального закона № 210-ФЗ, опредоставлении двух и более государственных услуг в МФЦ при однократномобращении заявителя;

2)нарушения срока предоставления государственной услуги;

3)требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги;

4) отказав приеме документов, представление которых предусмотрено федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказав предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральныминормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативнымиправовыми актами;

6) затребованияс заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;

7)отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушения установленногосрока таких исправлений;

8) нарушениясрока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;

9) приостановленияпредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними инымифедеральными нормативными правовыми актами, областными законами и инымиобластными нормативными правовыми актами;

10) требованияу заявителя при предоставлении государственной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона № 210-ФЗ.

Вслучаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1-3 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ.»;

-пункт 5.3 признать утратившим силу;

-дополнить пунктами 5.9-1 – 5.9-3 следующего содержания:

5.9-1. Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанномв пункте 5.9 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственнойуслуги.

5.9-2. Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в пункте 5.9 настоящего раздела, даются аргументированные разъясненияо причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалованияпринятого решения.

5.9-3. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью1 статьи 11-2 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

-дополнить пунктом 5.11 следующего содержания:

 «5.11. Информация,указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Единомпортале и (или) Региональном портале. Департамент обеспечивает размещение иактуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.»;

5)приложение № 1 признать утратившим силу.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                          А.В.Островский