от31.01.2020 № 38
Об утверждении региональной программы «Укреплениеобщественного здоровья» на 2020 - 2024 годы
В соответствии с распоряжением АдминистрацииСмоленской области от 15.06.2012 № 759-р/адм «Об утверждении Порядкаразработки, утверждения и реализации региональных программ»
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую региональнуюпрограмму «Укрепление общественного здоровья» на 2020 - 2024 годы (далее также– региональная программа).
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от 31.01.2020 № 38
РЕГИОНАЛЬНАЯПРОГРАММА
«Укреплениеобщественного здоровья» на 2020 - 2024 годы
Смоленск
2020 год
ПАСПОРТ
региональнойпрограммы
Наименование региональной программы | региональная программа «Укрепление общественного здоровья» на 2020 - 2024 годы |
Наименование ответственного исполнителя региональной программы | Департамент Смоленской области по здравоохранению |
Наименование исполнителей мероприятий региональной программы | Департамент Смоленской области по здравоохранению; Департамент Смоленской области по внутренней политике; Департамент Смоленской области по социальному развитию; Главное управление спорта Смоленской области; Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по культуре; Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее – УМВД России по Смоленской области) (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Смоленской области) (по согласованию); областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения (далее также – ОГБУЗ); областные государственные автономные учреждения здравоохранения (далее также – ОГАУЗ); областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение (далее – ОГБПОУ) «Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой»; областные государственные образовательные организации; организации социального обслуживания граждан в Смоленской области; государственные бюджетные учреждения культуры (далее – ГБУК); органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию); Смоленское региональное отделение Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере здравоохранения «Волонтеры-медики» (по согласованию) |
Цели и задачи региональной программы | целью региональной программы является улучшение здоровья населения, качества жизни граждан, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью. Задачами региональной программы являются: - формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; - внедрение новой модели центра общественного здоровья; - внедрение программ общественного здоровья в муниципальных образованиях Смоленской области; - разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья; - вовлечение граждан в мероприятия по укреплению общественного здоровья |
Целевые показатели региональной программы | - увеличение числа граждан, охваченных санитарно-профилактическими мероприятиями по противодействию потреблению табака, алкоголя, мотивации к ведению здорового образа жизни, до 75 тысяч человек к 2024 году; - снижение распространенности потребления табака среди населения Смоленской области до 37% от общей численности взрослого населения Смоленской области к 2024 году; - увеличение удельного веса пациентов, получивших специализированное лечение по отказу от потребления табака, до 21,5% от общего числа обратившихся за медицинской помощью по поводу табачной зависимости к 2024 году; - увеличение удельного веса пациентов, получивших специализированное лечение по отказу от алкогольной зависимости, от числа лиц, состоящих под диспансерным наблюдением в наркологической службе Смоленской области, до 47% к 2024 году; - снижение распространенности заболеваний кариесом среди населения Смоленской области от общего числа обратившихся за медицинской помощью по поводу заболеваний полости рта до 96% к 2024 году; - снижение распространенности воспалительно-дистрофических заболеваний десен среди населения Смоленской области от общего числа обратившихся за медицинской помощью по поводу заболеваний полости рта до 86% к 2024 году; - увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Смоленской области до 51,4% к 2024 году |
1. Общая характеристика
Показателиобщественного здоровья не только определяют состояние здоровья населения, но ихарактеризуют уровень социально-экономического развития территории в целом,степень медицинской грамотности населения и персональной ответственностиграждан за состояние своего здоровья, уровень и качество организациимедицинской помощи, обеспечение социальной инфраструктуры по соблюдениюпринципов здорового образа жизни.
В реализации мероприятий по профилактике всфере охраны здоровья граждан в соответствии со Стратегией развитияздравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 254, включающейв себя формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизнии формирование эффективной системы профилактики заболеваний, особая рольотводится органам власти субъектов Российской Федерации и органам местногосамоуправления.
Укреплениеобщественного здоровья отнесено к приоритетным задачам Администрации Смоленскойобласти. Все мероприятия по профилактике неинфекционных хронических заболеванийи формированию здорового образа жизни проводятся в регионе системно намежведомственном уровне программно-целевым методом. В 2015 году был созданМежведомственный координационный совет по формированию здорового образа жизни ипрофилактике хронических неинфекционных заболеваний на территории Смоленскойобласти под председательством заместителя Губернатора Смоленской области.
С2019 года в рамках реализации мероприятий национального проекта «Демография»утвержден региональный проект «Формирование системы мотивации граждан кздоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек».Краткое наименование проекта - «Укрепление общественного здоровья».
Реализация мероприятий проекта, в томчисле за счет организации работы регионального и муниципальных центровобщественного здоровья, а также корпоративных программ по укреплению здоровьяработников и муниципальных программ по укреплению общественного здоровья должназначительно повлиять на увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни.
Географические характеристики
Смоленская область – субъект РоссийскойФедерации, входящий в состав Центрального федерального округа. Граничит сМосковской, Калужской, Брянской, Псковской и Тверской областями Российской Федерации,а также с Могилевской и Витебской областями Белоруссии. Площадь Смоленскойобласти составляет 49 779 км2, плотность населения- 18,9 на кв. м, что в 2,2 раза выше, чем в среднем по России. Областной центр– город Смоленск, расстояние от г. Смоленска до г. Москвы – 365 км поавтодороге.
По административно-территориальномуделению Смоленская область состоит из 25 муниципальных районов, 2 городскихокругов (город Смоленск, муниципальное образование «город Десногорск»Смоленской области).
Демографическиехарактеристики
Численность населения Смоленской областина начало 2019 года составила 942,3 тыс. человек. С 2016 года количествонаселения региона уменьшилось на 16,3 тыс. человек, или на 7% (показатель2016 года - 958,7 тыс. человек).
По данным Росстата, в2019 году доля населения Смоленской области, проживающего в городскихнаселенных пунктах, составила 71,8 %, или 677 тыс. человек (в 2016 году – 689,9тыс. человек), доля сельского населения – 28,2%, или 265,3 тыс. человек (в 2016году – 268,7 тыс. человек).
Возрастная структура населения следующая:доля детей до 17 лет составляет 17,3% (163,5 тыс. человек), взрослого населениястарше 18 лет – 82,7% (778,9 тыс. человек). Население трудоспособного возрастасоставляет 522 тыс. человек (55,4% от общей численности населения), старшетрудоспособного возраста – 272,7 тыс. человек (28,9%). За последние годычисленность населения трудоспособного возраста имеет стойкую тенденцию ксокращению: с 2016 года убыль данной категории составила 27,6 тыс. человек (5%),при этом возрастает доля населения старше трудоспособного возраста (с 2016 годарост составил 3,7%).
Изменение возрастной структуры последнегодесятилетия показывает, что происходит старение населения и увеличениедемографической нагрузки на трудоспособное население.
Доля женского населения в общейчисленности населения Смоленской области в 2019 году составила 53,4% (503,4тыс. человек), мужского населения - 46,6% (438,9 тыс. человек). Ввозрастной структуре женского населения доля женщин, находящихся в трудоспособномвозрасте, составила 47,2% (или 237,7 тыс. человек). Количество мужчинтрудоспособного возраста составляет 284,3 тыс. человек (64,8% общей численностимужчин).
Заболеваемостьвзрослого населения Смоленской области
Среди всех заболеваний взрослого населенияосновная доля (88,3%) приходится на неинфекционные заболевания (далее также –НИЗ) и травмы. Заболеваемость НИЗ на протяжении последних трех лет постояннорастет: в 2018 году показатель общей заболеваемости составил 133 049 на 100тысяч взрослого населения, что на 2,2% выше показателя 2017 года (130 127,2 на100 тысяч взрослого населения) и на 4% выше показателя 2016 года(127 933,4 на 100 тысяч соответствующего населения). Что касаетсяпервичной заболеваемости, то на долю НИЗ приходится 69,1%, показатель 2018 годасоставил 36 296,2 на 100 тысяч взрослого населения, что примерно соответствуетпоказателям 2017 года (36 435,8 на 100 тысяч взрослого населения) и 2016 года(36 153,5 на 100 тысяч населения).
Наиболеезначимой в структуре неинфекционных заболеваний является сердечно-сосудистаяпатология, на долю которой приходится 24 %. Уровень ее постоянно растет.Показатель общей заболеваемости взрослого населения Смоленской областиболезнями системы кровообращения в 2018 году составил 32 305,2 на 100тысяч населения, что выше показателя 2017 года на 1,6% (в 2017 году – 31800,8 на 100 тысяч населения) и показателя 2016 года на 3,4% (в 2016 году –31 242,9 на 100 тысяч населения). В структуре обращаемости взрослогонаселения по данному классу ведущая роль принадлежит болезням,характеризующимся повышенным кровяным давлением, доля которых составила 36,8%(2017 год – 35,3%, 2016 год - 34,8%). На долю ишемической болезни сердца ицереброваскулярных болезней приходится 31,7% и 14,2% соответственно.
Второй наиболеезначимой патологией в составе НИЗ, приводящей к летальному исходу, являютсязлокачественные новообразования. Общая заболеваемость взрослого населениявыросла в 2018 году по сравнению с 2017 годом на 4% (2017 год – 3 332,6 на 100тысяч населения), с 2016 годом на 8,9% (2016 год – 3 181,3 на 100 тысячнаселения) и составила 3 464,7 на 100 тысяч населения.
Высокая долялетальности отмечается в результате травм, отравлений и некоторых последствийвоздействия внешних причин. Заболеваемость данной патологией в Смоленскойобласти составила в 2018 году 9 641,4 на 100 тысяч взрослого населения, чтовыше показателя 2017 года на 1,7% и показателя 2016 года на 13% (2017 год – 9478,7 на 100 тысяч населения, 2016 год – 8 528,4 на 100 тысяч населения).
В структуре НИЗбольшую долю (10%) составляют болезни костно-мышечной системы и соединительнойткани. Заболеваемость в 2018 году составила 13 242,7 на 100 тысяч населения.Этот показатель соответствует 2017 году (13 176,4 на 100 тысяч населения) иниже показателя 2016 года на 2,7% (2016 год – 13 610,8 на 100 тыс.населения).
За 2016-2018годы выросла заболеваемость болезнями органов пищеварения. В 2018 годупоказатель составил 11 180,0 на 100 тысяч населения, что выше соответствующегопоказателя 2017 года на 1,8% (2017 год – 10 977,0 на 100 тысяч населения) ипоказателя 2016 года на 9,9% (2016 год – 10 174,6 на 100 тысяч населения).
Количествоболезней эндокринной системы также постепенно растет. Если в 2016 годупоказатель заболеваемости составлял 8 609,7 на 100 тысяч взрослого населения, в2017 году – 8 599,5 на 100 тысяч населения, то в 2018 году – 8 778,0 на 100тысяч населения, рост по сравнению с 2017 годом составил 2,1%, по сравнению с2016 годом - 2%.
Болезни органовдыхания, без учета острой патологии, составили в 2018 году 8 747,7 на 100тысяч взрослого населения, что ниже показателя 2017 года на 5,6% и показателя2016 года на 6,6% (2017 год – 9 266,2 на 100 тысяч населения, 2016 год –9 352,0 на 100 тысяч населения). При этом заболеваемость астмой и астматическимстатусом выросла: если в 2016 году показатель составлял 1 252,1 на 100 тысячнаселения, то в 2018 году он вырос на 15% и составил 1 440,0 на 100 тысячнаселения.
Заболеваемость взрослогонаселения Смоленской области в 2016-2018 годах
(на 100 тысяч населения)
Наименование классов | Общая заболеваемость | Первичная заболеваемость | ||||
2016 год | 2017 год | 2018 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Всего НИЗ | 127 933,4 | 130 127,2 | 133 049,0 | 36 153,5 | 36 435,8 | 36 296,2 |
в том числе: | | | | | | |
новообразования | 5 647,9 | 5 605,4 | 5 815,2 | 992,3 | 950,4 | 949,6 |
из них злокачественные | 3 181,3 | 3 332,6 | 3 464,7 | 481,6 | 508,9 | 536,9 |
болезни эндокринной системы, расстройства питания | 8 609,7 | 8 599,5 | 8 778,0 | 1 594,6 | 1 380,6 | 1 240,3 |
болезни нервной системы | 5 233,3 | 5 391,0 | 5 536,7 | 787,2 | 785,3 | 778,1 |
болезни системы кровообращения | 3 1242,9 | 3 1800,8 | 3 2305,2 | 4 433,2 | 3 555,1 | 3 562,5 |
болезни органов дыхания (без ОРВИ и гриппа) | 9 352,0 | 9 266,2 | 8 747,7 | 4 323,5 | 4 089,4 | 3 482,1 |
болезни органов пищеварения | 10 174,6 | 10 977,0 | 11 180,0 | 1 611,3 | 2 429,0 | 2 439,8 |
болезни мочеполовой системы | 9 864,8 | 10 107,8 | 10 730,4 | 2 744,4 | 2 830,0 | 2 782,5 |
травмы, отравления и некоторые другие последствия | 8 528,4 | 9 478,73 | 9 641,40 | 8 528,4 | 9 478,7 | 9 641,4 |
Смертность населения Смоленской области
Уже много лет в регионе наблюдается положительная динамикадемографических показателей смертности населения. Динамику снижениядемонстрирует как показатель общей смертности, так и показатели умерших поосновным классам причин.
Смертность населенияСмоленской области в 2016 - 2018 годах
Смертность по причинам | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2018/2016 годы (+/-) (%) |
на 100 тыс. | на 100 тыс. | на 100 тыс. | ||
Все причины | 1618,2 | 1554,3 | 1549,1 | -4,3 |
в том числе болезни системы кровообращения | 673,8 | 652,3 | 665,3 | -1,3 |
из них ишемическая болезнь сердца | 408,7 | 403,9 | 416,2 | 1,8 |
в том числе инфаркт миокарда (острый и повторный) | 41,3 | 44,5 | 43,2 | 4,6 |
цереброваскулярные заболевания | 153,7 | 141,6 | 149,8 | -2,5 |
в том числе острое нарушение мозгового кровообращения | 127,1 | 111,4 | 116,7 | -8,2 |
новообразования | 208,3 | 205,7 | 218,7 | 5,0 |
в том числе злокачественные новообразования | 206,5 | 203,8 | 216,4 | 4,8 |
болезни органов дыхания | 51,2 | 42,6 | 41,9 | -18,2 |
из них пневмонии | 29,8 | 26,0 | 28,1 | -5,7 |
из них хроническая обструктивная болезнь легких | 16,0 | 12,3 | 11,0 | -31,3 |
болезни органов пищеварения | 84,3 | 73,1 | 77,1 | -8,5 |
внешние причины | 138,5 | 119,0 | 126,8 | -8,4 |
все транспортные несчастные случаи | 16,8 | 12,1 | 17,8 | 6,0 |
том числе ДТП | 11,9 | 7,6 | 11,9 | 0,0 |
от случайных утоплений | 4,9 | 3,2 | 5,3 | 8,2 |
от случайных отравлений алкоголем | 20,6 | 15,2 | 18,5 | -10,2 |
от самоубийств | 18,4 | 14,6 | 11,1 | -39,7 |
от убийств | 8,2 | 6,0 | 3,9 | -52,4 |
За период с 2016 по 2018 год показатель общей смертности населенияСмоленской области снизился на 4,3% и составил 1 549,1 на 100 тысяч населения в2018 году (2016 год – 1 618,2 на 100 тысяч).
Неинфекционные заболевания вносят основной вклад как в заболеваемость споследующей нетрудоспособностью, так и в преждевременную смертность населения,приводя к существенным потерям. Почти 68% случаев смертей приходятся насердечно-сосудистые болезни, онкологические заболевания, болезни органовдыхания и внешние причины.
Как и в предыдущие годы, среди наиболеезначимых причин смертности первое место занимают болезни системыкровообращения, составляя 43%.
Показатель общей смертности населения Смоленской области за период сянваря по ноябрь 2019 года составил 1 516,8 на 100 тысяч населения, снижение поотношению к показателю аналогичного периода 2018 года – на 2,6% (2018 год –1 563,7 на 100 тысяч). В абсолютных числах в Смоленской области умерло 13 035 человек,что на 504 человека меньше, чем за аналогичный период 2018 года (13 539человек).
Смертность населения от болезней системыкровообращения
Болезни системы кровообращения многие годы занимают ведущее место вструктуре заболеваемости и смертности населения Смоленской области и остаютсяодной из основных медико-демографических проблем. Показатель смертности от этихзаболеваний остается достаточно высоким: в 2018 году – 665,3 на 100 тысячнаселения, что на 1,3% ниже показателя 2016 года – 673,8 на 100 тысяч населения(2017 год - 652,3 на 100 тысяч населения).
Показатель смертности от цереброваскулярных болезней в 2018 годуснизился по отношению к 2016 году (153,7 на 100 тысяч населения) на 2,5%,составив 149,8 на 100 тысяч населения (2017 год - 141,6 на 100 тысячнаселения).
Показатель смертности от болезней системыкровообращения по-прежнему остается достаточно высоким (735,0 на 100 тысячнаселения за 11 месяцев 2019 года, превышение на 7,9 % показателя аналогичногопериода 2018 года - 681,5 на 100 тысяч населения).
Смертностьнаселения от злокачественных новообразований
Показатель смертности от злокачественных новообразований на территории Смоленской области в 2018 году возрос по сравнению с 2016годом на 5% до уровня 216,4 на 100 тысяч населения (в 2016 году - 206,5 на 100тысяч населения, в 2017 году - 203,8 на 100 тысяч населения).
Показатель смертности от злокачественных новообразований на территории Смоленской области за 11месяцев 2019 года оставался практически на уровне показателя аналогичногопериода прошлого года и составил 215,3 на 100 тысяч населения, снижение на 0,1%(2018 год - 215,5 на 100 тысяч населения).
Смертность населения отвнешних причин, в том числе от дорожно-транспортных происшествий
В последние годы на лидирующие позиции по величине показателя выходитсмертность от внешних причин, уровенькоторого в 2018 году составил 126,8на 100 тысяч населения. По отношению к 2016 году наблюдается снижениепоказателя на 8,4% (2016 год – 138,5на 100 тысяч населения, 2017 год - 119,0 на 100 тысяч населения).
Среди причин, приводящих к несчастнымслучаям, значительная доля приходится на дорожно-транспортные происшествия(далее также – ДТП): смертность по этой причине в 2018 году составила 11,9 на100 тысяч населения, что абсолютно аналогично уровню показателя 2016 года (2017год - 7,6 на 100 тысяч населения). Основнаятрудность при снижении смертности от ДТП заключается в том, что 70% погибшихумирают на месте аварии ввиду их тяжести до приезда скорой помощи. Одновременнов структуре общей автодорожной травмы растет доля тяжелой сочетанной травмы,часто не совместимой с жизнью, что приводит к росту летальности, особенно впервые сутки.
Показательсмертности от внешних причин с января по ноябрь 2019 года составил 98,2 на 100тысяч населения, что ниже аналогичного показателя 2018 года на 11,4% (110,8 на100 тысяч населения). Смертность от дорожно-транспортных происшествий в 2019году также снизилась на 29,4% и составила 8,4 на 100 тысяч населения(показатель 11 месяцев 2018 года - 11,9 на 100 тысяч населения).
Смертностьнаселения от болезней органов дыхания
В течение последних трех лет показатель смертности от болезней органовдыхания уменьшался и достиг в 2018 году уровня 41,9 на 100 тысяч населения,снизившись по отношению к 2016 году (51,2 на 100 тысяч населения) на 18,2%(2017 год - 42,6 на 100 тысяч населения).
Среди причин смертности данной группы лидирует смертность от пневмонии,на долю которой приходится более 67% смертей от болезней органов дыхания.Показатель смертности от данной патологии в 2018 году снизился на 5,7% посравнению с 2016 годом и составил 28,1 на 100 тысяч населения (в 2016году – 29,8 на 100 тысяч населения). Показатель смертности от хроническихболезней нижних дыхательных путей за период с 2016 по 2018 год также снижался ив 2018 году составил 11,0 на 100 тысяч населения, при этом снижение посравнению с 2016 годом составило 31,3% (2016 год - 16,0 на 100 тысяч населения,2017 год - 12,3 на 100 тысяч населения).
Смертность от болезней органов дыхания за11 месяцев 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого годаувеличилась на 11,1% и составила 46,9 на 100 тысяч населения (показатель 11 месяцев 2018 года - 42,2 на 100 тысячнаселения).
Смертность от болезней органов пищеваренияза последние 3 года снизилась на 8,5%. Однако за 11 месяцев 2019 года посравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 4,9% и составила83,1 на 100 тысяч населения (показатель 11 месяцев 2018 года - 79,2 на 100тысяч населения).
Показатель смертности от туберкулеза запоследние 3 года снизился на 8,5%. Однако за 11 месяцев 2019 года по сравнениюс аналогичным периодом прошлого года увеличился на 48,1% и составил 8,0 на 100тысяч населения (показатель 11 месяцев 2018 года - 5,4 на 100 тысячнаселения).
Доступность имеющихся ресурсов в области общественногоздравоохранения
В Смоленской области служба медицинскойпрофилактики представлена:
1) центром медицинской профилактики на базе ОГАУЗ«Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер»;
2) центрами здоровья (3 взрослых и 1 детский);
3) кабинетами и отделениями медицинской профилактики набазе медицинских организаций первичного звена, в том числе центральных районныхбольниц (далее также – ЦРБ) (9 отделений медицинской профилактики, 27 кабинетовмедицинской профилактики, 26 кабинетов медицинской помощи по отказу откурения);
4) кабинетом здорового питания на базе центра медицинскойпрофилактики ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер»;
5) центром охраны репродуктивного здоровья подростков(Центр «Млада») на базе ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурныйдиспансер».
Структураотделений/кабинетов медицинской профилактики, а также кабинетов медицинскойпомощи по отказу от курения
Учреждения здравоохранения | Наличие отделения медицинской профилактики (количество) | Наличие кабинета медицинской профилактики (количество) | Наличие кабинета медицинской помощи по отказу от курения (количество) | |
ОГБУЗ «Велижская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» | 0 | 1 | 0 |
|
ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» | 0 | 1 | 0 |
|
ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ» | 0 | 1 | 0 |
|
ОГБУЗ «Ельнинская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Ершичская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Кардымовская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Краснинская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Монастырщинская ЦРБ» | 0 | 1 | 0 |
|
ОГБУЗ «Новодугинская ЦРБ» | 0 | 1 | 0 |
|
ОГБУЗ «Озерненская районная больница» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Починковская ЦРБ» | 0 | 1 | 0 |
|
ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ» | 0 | 1 | 0 |
|
ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» | 1 | 0 | 1 |
|
ОГБУЗ «Смоленская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Сычевская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Темкинская ЦРБ» | 0 | 1 | 0 |
|
ОГБУЗ «Угранская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Хиславичская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Холм-Жирковская» | 0 | 1 | 0 |
|
ОГБУЗ «Шумячская ЦРБ» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» | 1 | 0 | 1 |
|
ОГБУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 1» | 1 | 0 | 1 |
|
ОГБУЗ «Поликлиника № 2» | 1 | 0 | 1 |
|
ОГБУЗ «Поликлиника № 3» | 1 | 0 | 0 |
|
ОГБУЗ «Поликлиника № 4» | 1 | 0 | 1 |
|
ОГБУЗ «Поликлиника № 6» | 1 | 0 | 1 |
|
ОГБУЗ «Поликлиника № 7» | 1 | 0 | 1 |
|
ОГБУЗ «Поликлиника № 8» | 0 | 1 | 1 |
|
ОГБУЗ «Детская клиническая больница» | 0 | 1 | 1 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 135» г. Десногорск | 1 | 0 | 0 | |
ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» | 0 | 0 | 1 |
|
ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер» | 0 | 0 | 1 |
|
ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» | 0 | 1 | 0 |
|
Итого | 9 | 27 | 26 |
|
Центрмедицинской профилактики является координатором и организационно-методическимкуратором деятельности службы медицинской профилактики Смоленской области.
В структуре центра организован кабинетмедицинской помощи по отказу от курения, в котором ежегодно получают помощьболее 620 пациентов, желающих отказаться от курения. Функционирует кабинетздорового питания. Ежегодно в кабинет обращаются более 400 человек, желающихизменить привычки питания и снизить массу тела.
Центр обеспечивает методическими иинформационно-образовательными материалами по вопросам профилактики заболеваниймедицинские организации, учебные заведения, пациентов.
В центре каждый год основам профилактикихронических неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни врамках тематических циклов тематического усовершенствования и сертификационныхциклов ОГБПОУ «Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С.Константиновой» и ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет»Министерства здравоохранения Российской Федерации обучаются более 50 врачей иоколо 1 500 средних медработников, более 150 педагогов и более 200 родителей.
В центрах здоровья Смоленской областиежегодно обследуются и получают современные рекомендации врачей-специалистов посохранению здоровья более 16 тысяч человек, из них более 6 тысяч составляютдети и подростки. В школах здоровья за год обучается более 9,5 тысячи человек(из них более 3 тысяч – дети).
Активно используются выездные формыработы. За год специалистами центров здоровья осматривается в учебных итрудовых коллективах, а также в сельских населенных пунктах более 3 тысяччеловек.
Всей структуройпрофилактики с учетом всех форм работы, включая подразделения медицинскойпрофилактики амбулаторно-поликлинической службы (кабинеты/ отделения), за годосновам здорового образа жизни обучаются более 200 тысяч человек. При этом вшколах здоровья, в том числе по факторам риска НИЗ, проходят обучение около 70тысяч человек, из них около 6 тысяч – дети.
Деятельность центра охраны репродуктивногоздоровья подростков по образовательной программе «Азбука здоровья» охватываетшкольников 8 – 10-х классов. Занятия направлены на профилактику заболеваний иповышение информированности подростков по вопросам здоровья, в том числездоровья в репродуктивной сфере. Амбулаторно к специалистам центра бесплатно ианонимно обращаются ежегодно более 20 тысяч человек в возрастной группе от 10до 18 лет.
Врамках Всемирного дня здоровья в регионе проводятся масштабныеинформационно-образовательные, практические и культурно-массовые мероприятиядля населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья, профилактикизаболеваний, контроля параметров здоровья и коррекции факторов риска. Участникимероприятий обучаются методам самоконтроля показателей давления, пульса, веса ииндекса массы тела, окружности талии с целью предупреждения развитияхронических заболеваний и их осложнений. Большое внимание уделяется обучениюнаселения неотложным мероприятиям при «сосудистых катастрофах» – инфаркте миокарда,инсульте – до приезда медиков.
Большуюроль в формировании навыков по отказу от вредных привычек, приверженности кздоровому образу жизни отводится наркологической службе региона.
Наркологическаяпомощь населению Смоленской области оказывается ОГБУЗ «Смоленский областнойнаркологический диспансер» и наркологическими отделениями ЦРБ.
Амбулаторная наркологическая помощьвзрослому населению оказывается в 25 наркологических кабинетах центральныхрайонных больниц и в 6 кабинетах диспансерно-поликлинического отделения ОГБУЗ«Смоленский областной наркологический диспансер» – головного учреждениянаркологической службы Смоленской области.
В области функционируют два дневныхнаркологических стационара: на 5 койко-местах в ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» и на25 койко-местах в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер».
В структуреОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» функционируют:
- отделениепрофилактики наркологических расстройств, которое включает в себя кабинет пообслуживанию детско-подросткового населения; кабинет по отказу от курения;кабинет индивидуальных программ комплексной реабилитации лиц, потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях(мотивационный кабинет);
- отделениеамбулаторной медицинской реабилитации на 25 мест;
-наркологическое отделение медицинской реабилитации на 10 коек.
Специалистынаркологической службы оказывают специализированную медицинскую помощи,направленную на диагностику и лечение табачной, алкогольной зависимости, атакже осуществляют медицинскую реабилитацию больных алкоголизмом, ведут школыздоровья в системе медицинской профилактики табакокурения, обеспечиваютмежведомственное взаимодействие с силовыми структурами региона, системойобразования в целях профилактики злоупотребления алкоголем и табачнойпродукцией, а также вносят большой вклад в повышение информированностинаселения о вреде табачных изделий, алкогольной продукции для здоровья и вформирование негативного отношения к потреблению табака, алкоголя.
Общая характеристика здравоохранения
В регионе медицинская помощь оказывается в 38 больничных учреждениях, 8специализированных диспансерах (онкологического, наркологического,психиатрического и фтизиатрического профилей), 7 самостоятельных поликлиникахдля обслуживания взрослого населения, 9 стоматологических поликлиниках, в1 детском санатории и 3 домах ребенка. Кроме того,амбулаторно-поликлиническая помощь населению оказывается в поликлиниках иамбулаториях, входящих в состав многопрофильных больниц.
Сеть лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскуюпомощь сельским жителям, представлена 488 фельдшерско-акушерскими пунктами, 23центральными районными больницами, 1 межрайонной больницей, 2 районнымибольницами, 38 врачебными амбулаториями, 8 участковыми больницами.
Смертность населенияСмоленской области от внешних причин
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 11 месяцев 2019 года | 2018 год к 2016 году (% (число) |
Смертность от внешних причин на 100 000 населения/(число) | 138,5 1324 | 119,0 1132 | 126,8 1199 | 98,2 844 | снижение на 8,4% (-125) |
в том числе от: | | | | | |
всех видов транспортных несчастных случаев на 100 000 населения/(число) | 16,8 161 | 12,1 115 | 17,8 168 | 13,5 116 | рост на 6,0% (+7) |
ДТП на 100 000 населения/(число) | 11,9 114 | 7,6 72 | 11,9 113 | 8,4 72 | снижение на (-1) |
самоубийств на 100 000 населения/(число) | 18,4 176 | 14,6 139 | 11,1 105 | 9,2 79 | снижение на 39,7% (-71) |
убийств на 100 000 населения/(число) | 8,2 78 | 6,0 57 | 3,9 37 | 4,2 36 | снижение на 52,4% (-41) |
случайных отравлений алкоголем на 100 000 населения/(число) | 20,6 197 | 15,2 145 | 18,5 175 | 3,8 33 | снижение на 10,2% (-22) |
Смертность населения Смоленской областитрудоспособного возраста
ВСмоленской области наблюдается снижение показателей смертности населениятрудоспособного возраста.
Смертность населениятрудоспособного возраста Смоленской области
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2018/2016 (+/- %) | |||
случаев | на 100 тысяч | случаев | на 100 тысяч | случаев | на 100 тысяч | ||
Все причины | 3 503 | 637,4 | 3 30 | 581,5 | 3 104 | 584,9 | -8,2 |
Болезни системы кровообращения | 1 139 | 207,3 | 1 036 | 192,5 | 997 | 187,9 | -9,3 |
Новообразования | 475 | 86,4 | 478 | 88,8 | 470 | 88,6 | 2,5 |
Болезни органов дыхания | 208 | 37,8 | 138 | 25,6 | 147 | 27,7 | -26,8 |
Внешние причины | 901 | 163,9 | 765 | 142,1 | 815 | 153,6 | - 6,3 |
Важнейшим показателем сохранения трудовогопотенциала является показатель смертности населения в трудоспособном возрасте,который по итогам 2018 года составил 584,9 на 100 тысяч населениясоответствующего возраста, что на 8,2% ниже уровня 2016 года – 637,4 на 100тысяч трудоспособного населения.
Основными причинами потерь втрудоспособном возрасте являются болезни системы кровообращения, показательсмертности от них в 2018 году составил 187,9 на 100 тысяч населения, что на 9,3% ниже показателя 2016 года. Далее следуют внешние причины, от которых в 2018году погибло 0,8 тысячи человек данной возрастной категории, показательсмертности составил 153,6 на 100 тысяч трудоспособного населения, при этомудалось добиться снижения на 6,3% по отношению к аналогичному показателю 2016года - 163,9 на 100 тысяч. Динамика показателя смертности от злокачественныхновообразований этой возрастной группы не имеет четко выраженной тенденции –колеблется на уровне 86 - 88 на 100 тысяч населения соответствующего возраста.В то же время в 2018 году смертность от онкологии повысилась до уровня 88,6 на100 тысяч, что выше показателя 2016 года (86,4 на 100 тысяч) на 2,5%.
Значительно за последние годы сократиласьсмертность трудоспособного населения от болезней органов дыхания. Так, если в2016 году показатель составлял 37,8 на 100 тысяч населения трудоспособноговозраста, то в 2018 году показатель снизился на 26,8% и достиг уровня 27,7 на100 тысяч населения соответствующего возраста.
Картасмертности трудоспособного населения Смоленской области
(не приводится)
Распространенностьфакторов риска неинфекционных заболеваний
Распространенностькурения табака и потребления иной никотиносодержащей продукции
Поданным анкетирования граждан, проводимого на территории Смоленской области вцелях оценки распространенности потребления табака среди взрослого и детскогонаселения в 2017-2019 годах, установлено, что:
- в2017 году доля курящих составила 44,5% от числа опрошенных, из них дети иподростки – 4,4%;
- в2018 году доля курящих составила 43,0%, из них дети и подростки – 3,8%;
- в2019 году доля курящих составила 41,7%, из них дети и подростки – 12,1%.
Курениетабака является серьезной медико-социальной проблемой и одной из главныхпредотвратимых причин смертности и инвалидности во всем мире. В России ежегодноболее 300 000 человек гибнут от болезней, связанных с потреблением табака, приэтом значительная часть смертей приходится на возраст 35-69 лет. Все большеераспространение получают такие формы потребления никотина, как электронныесигареты, вейпы, кальяны, другие разновидности табачных изделий. Возрастпервого приобщения к курению приходится в среднем на 11-12 лет, араспространенность периодического курения среди 13-15-летних достигает 15%.
С потреблением табака связано развитиетяжелых хронических заболеваний, в том числе рака и других онкологическихзаболеваний, болезней органов дыхания (хронической обструктивной болезнилегких, эмфиземы, бронхитов), сердечно-сосудистых заболеваний (инфарктовмиокарда, инсультов, атеросклероза, гипертонии), потери слуха, слепоты, катаракты.Его потребление также приводит к бесплодию, выкидышам и импотенции, другимтяжелым последствиям, инвалидности и смерти.
Уровеньпотребления табака в регионе находится на достаточно высоком уровне, чтотребует принятия дополнительных и эффективных мер, направленных на снижениепотребления табака населением Смоленской области.
Распространенностьпотребления алкоголя
Первичная заболеваемость алкоголизмом населенияСмоленской области (2017-2019 годы)
Год | Всего | На 100 тыс. населения | +_ % |
2019 | 665 | 70,567 | - 2,5% |
2018 | 687 | 72,365 | +8,6% |
2017 | 635 | 66,618 | -23,2 |
В Смоленской области первичнаязаболеваемость алкоголизмом в 2019году уменьшилась на 2,5% по сравнению с 2018 годом.
Взято на учет впервые в жизни с синдромомзависимости от алкоголя:
- в 2017 году - 635 человек;
- в 2018 году - 687 человек;
- в 2019 году - 665 человек.
Значительно выше областного уровняпервичная заболеваемость алкоголизмом в следующих районах: Глинковском (171,8на 100 тысяч населения), Демидовском (151,2 на 100 тысяч населения), Руднянском(139,1 на 100 тысяч населения), Велижском (135,3 на 100 тысяч населения).
Среди взятых под диспансерное наблюдениевпервые в жизни больных алкоголизмом 37,6% составляют больные с алкогольнымипсихозами.
В то же время за 2018 годраспространенность алкоголизма среди населения Смоленской области сократиласьна 3,3%.
Распространенность алкоголизма среди населения
Смоленской области (2017-2019 годы)
| 2017 год | 2018 год | 2019 год |
Зарегистрировано больных алкоголизмом | 14 435 | 13 860 | 13 305 |
Распространенность алкоголизма на 100 тыс. населения | 1 514,37 -3,3% | 1 459,9 -3,6% | 1 411,9 (-3,3%) |
Превышение средних цифр распространенностиалкоголизмом наблюдается в следующих районах: Гагаринском (2 446,1 на 100 тысячнаселения), Демидовском (2 365,7 на 100 тысяч населения), Угранском(2 261,5 на 100 тысяч населения).
Розничные продажиалкогольной продукции на душу населения в Смоленской области (в литрах этанола)по итогам 2017 года составили 6,7 литра, по итогам 2018 года – 7,17 литра.
Алкоголизация населенияоказывает существенное негативное влияние на социально-экономические,демографические показатели, принимаемые во внимание при оценке общественногоздоровья россиян. Не менее 500 тысяч в год летальных исходов связано сзаболеваниями, вызванными прямо или косвенно со злоупотреблением алкоголем.Также ежегодно в Российской Федерации регистрируется до 400 тысяч случаевотравления некачественным алкоголем, в том числе со смертельным исходом.
В Смоленской области только за 2018 год число умерших от случайных отравлений алкоголемсоставило 175 человек.
Кроме того, различныеисследования показывают, что около четверти случаев сердечно-сосудистыхзаболеваний обусловлены чрезмерным употреблением алкогольной продукции.
Распространенность факторов риска, связанных с питанием
Распространенностьожирения, йодного дефицита среди взрослого населения Смоленской области(2016-2018 годы) (на 100 000 взрослого населения)
Наименования классов | Общая заболеваемость (распространенность) | Темп прироста (2018 год к 2016 году (%) | ||
2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
Эндемический зоб, связанный с йодной недостаточностью | 117,4 | 113,8 | 104,4 | -11,1 |
Субклинический гипотиреоз вследствие йодной недостаточности и другие формы гипотиреоза | 333,3 | 341,1 | 322 | -3,4 |
Ожирение | 1 323,5 | 1 846,7 | 1 725,5 | 30,4 |
С2020 года на территории региона планируется внедрение системы мониторинга засостоянием питания населения, основанной на результатах научных исследований вобласти нутрициологии, диетологии и эпидемиологии, во взаимосвязи здоровьянаселения со структурой питания и качеством пищевой продукции.
Распространенностьповышенного кровяного давления взрослого населения Смоленской области(2016-2018 годы) (на 100 000 взрослого населения)
Наименования классов | Общая заболеваемость (распространенность) | Темп прироста (2018 год к 2016 году (%) | ||
2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением | 10 874,8 | 11 236,1 | 11 874,1 | 9,2 |
Распространенность травматизма
Распространенностьтравматизма среди взрослого населения Смоленской области (2016-2018 годы) (на100 000 взрослого населения) возросла на 13,1%.
Наименования классов | Общая заболеваемость (распространенность) | Темп прироста (2018 год к 2016 году (%) | ||
2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
Травмы, отравления и некоторые другие последствия | 8 528,4 | 9 478,73 | 9 641,4 | 13,1 |
Распространенность заболеваний полости рта
Распространенностьзаболеваний кариесом среди населения Смоленской области (2017-2019 годы)
Распространенностькариеса на 100 000 взрослого населения составляет:
- в 2017 году – 98;
- в 2018 году – 98;
- в 2019 году – 98.
Распространенностьвоспалительно-дистрофических заболеваний десен у взрослого населения Смоленскойобласти (2017-2019 годы)
Распространенностьвоспалительно-дистрофических заболеваний десен на 100 000 взрослогонаселения составляет:
- в 2017 году – 91;
- в 2018 году – 91;
- в 2019 году – 91.
Распространенностьзаболеваний полости рта кариесом и воспалительно-дистрофическими заболеваниямидесен среди взрослого населения Смоленской области, обращающегося за медицинскойпомощью к врачам стоматологам, достаточно высока.
Распространенность факторов риска неинфекционных заболеванийпо данным диспансеризации взрослого населения
Распространенность фактора риска -нерациональное питание – составляет:
- в 2017 году – 40,1%;
- в 2018 году – 31,9%;
- в 2019 году (январь –ноябрь) – 35,5%.
Распространенность фактора риска -избыточная масса тела – составляет:
- в 2017 году – 22,2%;
- в 2018 году – 17%;
- в 2019 году (январь –ноябрь) – 25%.
Распространенность фактора риска - низкаяфизическая активность –составляет:
- в 2017 году – 18,8%;
- в 2018 году – 13,9%;
- в 2019 году (январь –ноябрь) – 18,4%.
Распространенностьфактора риска - повышенный уровень артериального давления – составляет:
- в 2017 году – 8,7%;
- в 2018 году – 11,4%;
- в 2019 году (январь –ноябрь) – 12,9%.
Распространенностьфактора риска - повышенный уровень глюкозы в крови – составляет:
- в 2017 году – 4,3%;
- в 2018 году – 4,5%;
- в 2019 году (январь –ноябрь) – 6,7%.
Распространенность факторовриска развития хронических неинфекционных заболеваний по данным диспансеризацииопределенных групп взрослого населения по медицинским организациям Смоленскойобласти в 2019 году
№ п/п | Медицинская организация | Доля граждан, у которых зарегистрирован повышенный уровень артериального давления (%) | Доля граждан, у которых впервые зарегистрирован повышенный уровень глюкозы в крови (%) | Доля граждан, у которых зарегистрирована избыточная масса тела (%) | Доля граждан, которые употребляют табак (%) | Доля граждан, у которых зарегистрирована низкая физическая активность (%) | Доля граждан, у которых зарегистрировано нерациональное питание (%) |
1. | ОГБУЗ «Велижская ЦРБ» | 16,5 | 5,1 | 15,6 | 2,7 | 17,1 | 39,5 |
2. | ОГБУЗ «Вяземская ЦРБ» | 14,6 | 11,7 | 59,9 | 10,1 | 55,8 | 56,1 |
3. | ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» | 1,5 | 3,1 | 12,9 | 8,8 | 7,6 | 8,6 |
4. | ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ» | 0,1 | 3,4 | 28,0 | 7,8 | 12,5 | 31,7 |
5. | ОГБУЗ «Дорогобужская ЦРБ» | 54,4 | 22,0 | 31,0 | 16,2 | 32,5 | 80,5 |
6. | ОГБУЗ «Озерненская районная больница» | 3,6 | 2,0 | 44,6 | 21,5 | 40,9 | 86,8 |
7. | ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ» | 21,3 | 3,7 | 37,0 | 10,8 | 11,8 | 67,5 |
8. | ОГБУЗ «Ельнинская межрайонная больница», (включает в том числе данные по Глинковскому району) | 2,0 | 1,5 | 28,4 | 16,3 | 7,3 | 55,0 |
9. | ОГБУЗ «Ершичская ЦРБ» | 44,7 | 6,7 | 8,5 | 0,7 | 1,2 | 16,5 |
10. | ОГБУЗ «Кардымовская ЦРБ» | 0 | 0,3 | 9,2 | 2,6 | 49,8 | 71,8 |
11. | ОГБУЗ «Краснинская ЦРБ» | » | 3,3 | 25,8 | 8,8 | 10,8 | 30,0 |
12. | ОГБУЗ «Монастырщинская ЦРБ» | 0,9 | 0,06 | 20,8 | 3,1 | 0,8 | 14,9 |
13. | ОГБУЗ «Новодугинская ЦРБ» | 3,0 | 0,9 | 13,1 | 19,2 | 17,7 | 23,7 |
14. | ОГБУЗ «Починковская районная больница» | 11,1 | 5,1 | 25,7 | 6,6 | 27,3 | 36,3 |
15. | ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ» | 5,0 | 3,6 | 25,3 | 14,1 | 35,5 | 62,6 |
16. | ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» | 47,1 | 7,3 | 60,4 | 16,0 | 20,0 | 41,6 |
17. | ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» | 7,2 | 3,6 | 18,2 | 5,0 | 11,1 | 31,0 |
18. | ОГБУЗ «Смоленская ЦРБ» | 15,0 | 4,4 | 16,9 | 10,7 | 19,2 | 37,6 |
19. | ОГБУЗ «Сычевская ЦРБ» | 0 | 3,6 | 45,6 | 16,4 | 40,0 | 80,0 |
20. | ОГБУЗ «Темкинская ЦРБ» | 52,2 | 18,9 | 36,3 | 16,4 | 35,0 | 85,5 |
21. | ОГБУЗ «Угранская ЦРБ» | 0,2 | 2,4 | 25,4 | 9,7 | 20,6 | 80,8 |
22. | ОГБУЗ «Хиславичская ЦРБ» | 0,6 | 0,5 | 30,3 | 16,7 | 3,7 | 70,3 |
23. | ОГБУЗ «Холм-Жирковская ЦРБ» | 25,0 | 7,1 | 7,1 | 3,0 | 9,7 | 15,9 |
24. | ОГБУЗ «Шумячская ЦРБ» | 0 | 0,9 | 0,8 | 1,3 | 0,2 | 20,4 |
25. | ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» | 1,5 | 3,2 | 18,4 | 10,0 | 8,6 | 47,5 |
26. | ОГБУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 1» | 39,1 | 11,3 | 46,7 | 12,8 | 33,6 | 50,4 |
27. | ОГБУЗ «Поликлиника № 2» | 5,4 | 9,9 | 5,2 | 7,6 | 5,6 | 10,7 |
28. | ОГБУЗ «Поликлиника № 3» | 16,5 | 11,2 | 28,2 | 10,3 | 22,5 | 45,8 |
29. | ОГБУЗ «Поликлиника № 4» | 47,0 | 24,1 | 47,4 | 2,9 | 11,4 | 29,9 |
30. | ОГБУЗ «Поликлиника № 6» | 3,4 | 5,2 | 17,2 | 4,7 | 19,6 | 25,1 |
31. | ОГБУЗ «Поликлиника № 7» | 8,3 | 8,2 | 22,2 | 8,3 | 30,6 | 37,1 |
32. | ОГБУЗ «Поликлиника № 8» | 34,4 | 5,8 | 26,9 | 7,9 | 18,6 | 40,4 |
33. | Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 135» г. Десногорск | 0,8 | 9,0 | 36,1 | 21,5 | 14,9 | 66,4 |
34. | Частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Смоленск» | 2,7 | 2,4 | 34,2 | 17,0 | 37,5 | 53,4 |
Согласно данным проводимой диспансеризациивзрослого населения Смоленской области ежегодно регистрируется высокаяраспространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний:нерациональное питание и низкая физическая активность.
Распространенностьфакторов риска – нерациональное питание и избыточная масса тела – срединаселения свидетельствует о недостаточной мотивации населения к использованиюправильного питания в связи с изменениями физиологического состояния человека(беременность, кормление грудью, работы во вредных условиях труда, измененияхарактера труда и др).
Заболеваемостьнаселения Смоленской области злокачественными новообразованиями
Структура заболеваемости населения Смоленской области злокачественныминовообразованиями (% от заболеваемости злокачественными новообразованиями)
| Российская Федерация | Смоленская область | ||||||||
2018 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год (по предварительным данным) | ||||||
1-е место | рак кожи с меланомой | 14,4 | рак кожи с меланомой | 15,0 | рак кожи с меланомой | 13,2 | рак кожи с меланомой | 15,6 | рак кожи с меланомой | 19,4 |
2-е место | рак молочной железы | 11,4 | рак молочной железы | 12,0 | рак молочной железы | 12,4 | рак молочной железы | 11,0 | рак молочной железы | 13,3 |
3-е место | рак трахеи, бронхов, легкого | 9,9 | рак трахеи, бронхов, легкого | 8,5 | рак трахеи, бронхов, легкого | 9,3 | рак трахеи, бронхов, легкого | 7,8 | рак трахеи, бронхов, легкого | 8,2 |
4-е место | рак ободочной кишки | 6,9 | рак желудка | 7,5 | рак желудка | 7,4 | рак желудка | 7,2 | рак ободочной кишки | 5,9 |
5-е место | рак предстательной железы | 6,8 | рак ободочной кишки | 6,0 | рак ободочной кишки | 6,1 | рак тела матки | 6,3 | рак желудка | 5,8 |
В общей структуре заболеваемости злокачественныминовообразованиями рак трахеи, бронхов, легкого стабильно занимает третье место,но имеет тенденцию к снижению.
Структура заболеваемости мужского населения злокачественными новообразованиями (%от заболеваемости злокачественными новообразованиями)
| Российская Федерация | Смоленская область | ||||||
2018год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||
1-е место | рак трахеи, бронхов, легкого | 16,9 | рак трахеи, бронхов, легкого | 16,7 | рак трахеи, бронхов, легкого | 16,2 | рак трахеи, бронхов, легкого | 15,0 |
2-е место | рак предстательной железы | 14,9 | рак кожи с меланомой | 12,7 | рак кожи с меланомой | 10,8 | рак кожи с меланомой | 12,9 |
3-е место | рак кожи с меланомой | 11,7 | рак желудка | 9,1 | рак предстательной железы | 9,1 | рак предстательной железы | 11,2 |
4-е место | рак желудка | 7,4 | рак предстательной железы | 8,5 | рак желудка | 8,9 | рак желудка | 9,7 |
5-е место | рак ободочной кишки | 6,6 | рак ободочной кишки | 6,5 | рак ободочной кишки | 6,1 | рак прямой кишки | 6,1 |
Среди заболеваемости злокачественныминовообразованиями у мужского населения Смоленской области лидирующее местозанимает рак трахеи, бронхов, легкого, но имеет тенденцию к снижению. Так,показатель 2016 года – 16,7%, 2018 года – 15%.
Структура заболеваемости женского населения злокачественными новообразованиями (%от заболеваемости злокачественными новообразованиями)
| Российская Федерация | Смоленская область | ||||||
2018год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||
1-е место | рак молочной железы | 20,9 | рак молочной железы | 21,2 | рак молочной железы | 22,1 | рак молочной железы | 19,3 |
2-е место | рак кожи с меланомой | 16,7 | рак кожи с меланомой | 16,3 | рак кожи с меланомой | 15,7 | рак кожи с меланомой | 19,1 |
3-е место | рак тела матки | 8,0 | рак тела матки | 9,3 | рак тела матки | 9,4 | рак тела матки | 10,7 |
4-е место | рак ободочной кишки | 7,2 | рак ободочной кишки | 6,2 | рак желудка | 6,3 | рак ободочной кишки | 6,7 |
5-е место | шейка матки | 5,2 | рак желудка | 6,0 | рак ободочной кишки | 5,9 | рак желудка | 5,4 |
Среди заболеваемости злокачественныминовообразованиями у женского населения Смоленской области лидирующее местозанимают злокачественные новообразования молочной железы и кожи.
Заболеваемость населения злокачественныминовообразованиями: трахеи, бронхов, легкого по районам Смоленской области (абсолютноезначение, %)
Наименование муниципального образования/территории обслуживания | 2017 год | 2018 год | 2019 год (оперативная) | |||
абсолютное значение | % | абсолютное значение | % | абсолютное значение | % | |
Муниципальное образование «Велижский район» | 3 | 7,8 | 8 | 23,5 | 4 | 10,3 |
Муниципальное образование «Вяземский район» Смоленской области | 28 | 10,1 | 17 | 6,3 | 22 | 8,1 |
Муниципальное образование «Гагаринский район» Смоленской области | 16 | 10,6 | 21 | 10,9 | 21 | 10,3 |
Муниципальное образование «Глинковский район» Смоленской области | 1 | 5,5 | - | - | 3 | 10,3 |
Муниципальное образование «Демидовский район» Смоленской области | 2 | 4 | 7 | 10,6 | 7 | 11,7 |
Муниципальное образование «Дорогобужский район» Смоленской области | 10 | 8,77 | 11 | 8,6 | 12 | 10,0 |
Муниципальное образование «Духовщинский район» Смоленской области | 4 | 8,1 | 6 | 11,3 | 5 | 11,4 |
Муниципальное образование «Ельнинский район» Смоленской области | 6 | 11,5 | 9 | 12,3 | 10 | 18,5 |
Муниципальное образование - Ершичский район Смоленской области | 3 | 8,8 | 2 | 6,0 | 4 | 9,3 |
Муниципальное образование «Краснинский район» Смоленской области | 8 | 13,7 | 8 | 13,7 | 3 | 4,9 |
Муниципальное образование «Кардымовский район» Смоленской области | 3 | 6,25 | 4 | 8,8 | 2 | 5,0 |
Муниципальное образование «Монастырщинский район» Смоленской области | 4 | 8,1 | 5 | 8,9 | 3 | 5,7 |
Муниципальное образование «Новодугинский район» Смоленской области | 1 | 4,34 | 2 | 8,0 | 4 | 9,7 |
Муниципальное образование «Починковский район» Смоленской области | 11 | 10,4 | 12 | 11,1 | 8 | 6,5 |
Муниципальное образование «Рославльский район» Смоленской области | 35 | 10,8 | 32 | 9,4 | 37 | 10,8 |
Муниципальное образование Руднянский район Смоленской области | 17 | 13,4 | 8 | 8,3 | 16 | 13,2 |
Муниципальное образование «Сафоновский район» Смоленской области | 29 | 11,2 | 15 | 5,3 | 28 | 10,8 |
Муниципальное образование «Смоленский район» Смоленской области | 18 | 9,27 | 23 | 10,4 | 29 | 12,9 |
Муниципальное образование «Сычевский район» Смоленской области | 4 | 8,0 | 3 | 6,3 | 10 | 20,4 |
Муниципальное образование «Темкинский район» Смоленской области | 3 | 13,6 | - | - | 2 | 8,7 |
Муниципальное образование «Угранский район» Смоленской области | 7 | 21,9 | 5 | 20,8 | 3 | 10,0 |
Муниципальное образование «Холм-Жирковский район» Смоленской области | 4 | 9,09 | 4 | 8,6 | 4 | 12,5 |
Муниципальное образование «Хиславичский район» Смоленской области | 2 | 4,25 | 4 | 8,8 | 4 | 10,5 |
Муниципальное образование «Шумячский район» Смоленской области | 9 | 16,6 | 7 | 15,5 | 4 | 9,5 |
Муниципальное образование «Ярцевский район» Смоленской области | 22 | 8,62 | 18 | 6,4 | 14 | 5,6 |
Территория обслуживания ОГБУЗ «Стодолищенская районная больница» | 3 | 9,3 | 1 | 4,0 | 6 | 18,2 |
Муниципальное образование «город Десногорск» Смоленской области | 13 | 8,9 | 12 | 7,3 | 5 | 4,1 |
Территория обслуживания ОГБУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 1» | 17 | 11,9 | 11 | 8,5 | 9 | 5,8 |
Территория обслуживания ОГБУЗ «Поликлиника № 2» | 39 | 14,6 | 29 | 9,8 | 18 | 5,5 |
Территория обслуживания ОГБУЗ «Поликлиника № 3» | 10 | 7,14 | 9 | 6,2 | 12 | 6,7 |
Территория обслуживания ОГБУЗ «Поликлиника № 4» | 18 | 7,5 | 11 | 4,5 | 15 | 6,2 |
Территория обслуживания ОГБУЗ «Поликлиника № 6» | 8 | 5,6 | 7 | 5,2 | 6 | 3,6 |
Территория обслуживания ОГБУЗ «Поликлиника № 7» | 18 | 9,0 | 13 | 6,7 | 23 | 10,5 |
Территория обслуживания ОГБУЗ «Поликлиника № 8» | 15 | 10,5 | 9 | 6,7 | 15 | 9,7 |
Территория обслуживания частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Смоленск» | 2 | 2,98 | 6 | 8,2 | 10 | 13,5 |
Итого | 393 | 9,3 | 339 | 7,8 | 378 | 8,2 |
Заболеваемость злокачественными новообразованияминаселения Смоленской области 2016 -2018 годы, стандартизированный показатель на100 тыс. населения
Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||
«грубый» показатель | стандарти-зованный | «грубый» показатель | стандарти-зованный | «грубый» показатель | стандарти-зованный | |
Смоленская область | 427,97 | 237,51 | 438,15 | 241,86 | 460,01 | 245,93 |
Российская Федерация | 408,62 | 242,61 | 420,3 | 246,58 | 425,46 | 246,77 |
Показатель первичной заболеваемостизлокачественными новообразованиями («грубый») за период с 2016 по 2018 годвырос на 7,5% и составил 460,01, превысив среднероссийский показатель на 8,1%(Российская Федерация - 425,5 на 100 тысяч населения). При этомстандартизованный региональный показатель за данный период увеличился на 3,5%,составив в 2018 году 245,93 на 100 тысяч, что ниже показателя по РоссийскойФедерации на 0,3%.
Стандартизованныепоказатели смертности населения Смоленской области
Стандартизованные показатели смертности населенияСмоленской области по отдельным причинам (2015-2017*годы) в сравнении сРоссийской Федерацией
Отдельные причины смерти | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
Российская Федерация | Смоленская область | Российская Федерация | Смоленская область | Российская Федерация | Смоленская область | |
Злокачественные новообразования | 165,9 | 156,3 | 163,2 | 154,7 | 157,9 | 151,7 |
Цереброваскулярные болезни | 148,3 | 108,2 | 140,3 | 106,4 | 129,9 | 96,6 |
Хронические болезни нижних дыхательных путей | 18,5 | 14,9 | 17,0 | 12,6 | 15,7 | 9,7 |
Внешние причины | 110,7 | 125,7 | 103,6 | 120,7 | 94,9 | 103,2 |
_____________
*Данные по стандартизованным коэффициентам смертности за 2018 год неопубликованы
Наличие волонтерских организаций в сфере здравоохранения
ВСмоленской области уже много лет развивается волонтерское движение,осуществляющее свою деятельность в сфере здоровьясбережения.
С2002 года при центре репродуктивного здоровья создан молодежный волонтерскийклуб «Млада». Студенты-волонтеры Смоленской сельскохозяйственной академиипроходят обучение на базе ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурныйдиспансер» по программе «Будь здоров сам и помоги своим друзьям» и активнопомогают сотрудникам центров, пропагандируя принципы здорового образа жизни наоснове девиза «Равный - равному».
С 2013 года вОГБПОУ «Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой»организовано волонтерское движение. В настоящее время волонтерский корпус « V олонтер»ОГБПОУ «Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой»насчитывает 150 человек. В его состав входят студенты, обучающиеся поспециальностям: «Лечебное дело», «Сестринское дело», «Акушерское дело»,«Лабораторная диагностика», «Стоматология ортопедическая», «Фармация».
С 2016 года активно работает Смоленскоерегиональное отделение Всероссийского общественного движения добровольцев всфере здравоохранения «Волонтеры-медики» (далее - ВОД «Волонтеры-медики»),региональным координатором которого стал победитель Всероссийского конкурса«Добровольцы России – 2018» Антон Коротченко. В региональном движениизадействовано 632 волонтера, в числе которых студенты-медики, врачи исотрудники клинических кафедр. Работа осуществляется по 7 направлениям: помощьмедицинскому персоналу, санитарно-профилактическое просвещение, профориентацияшкольников в медицину, популяризация кадрового донорства, работа с детьми сограниченными возможностями здоровья, стоматологическое здоровье, специальныепроекты, обучение первой помощи и сопровождение мероприятий, пресс-служба.Смоленским региональным отделением ВОД «Волонтеры-медики» реализован уникальныймежрегиональный проект «Здоровое село», в рамках которого проводилосьинформирование сельского населения о мерах профилактики заболеваний,осуществлялись консультативно-диагностические мероприятия. Проект сталлауреатом всероссийских конкурсов «Хочу делать добро», «Добровольцы России –2018».
В 2019 году на территории Смоленскойобласти открылись Вяземское и Рославльское местные отделения ВОД«Волонтеры-медики». Ведется активное сотрудничество с ОГБПОУ «Смоленскийбазовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой», ОГБПОУ «Смоленскийстроительный колледж», ОГБПОУ «Смоленская академия профессиональногообразования», ОГБУЗ «Смоленский центр крови», а также с общеобразовательнымиучреждениями города Смоленска.
Выводы
У жителей Смоленской области на протяженииряда лет сохраняется высокий уровень распространенности факторов риска развитиянеинфекционных заболеваний. Об этом свидетельствуют данные анкетированияграждан, результаты обследований, проводимых в рамках диспансеризацииопределенных групп взрослого населения и профилактических осмотров.
Об этом также свидетельствует проведенныйв 2019 году в Смоленской области эпидемиологический мониторинг - исследованиеSTEPS «Оценка формирования культуры здорового образа жизни у населения с учетомособенностей целевых групп граждан» в рамках мероприятий регионального проекта«Укрепление общественного здоровья», который выявил негативное влияние наздоровье населения таких факторов риска, как низкая физическая активность инерациональное питание, а также недостаточная приверженность лечению приповышенном давлении.
При этом показатели осведомленностиграждан о принципах здорового образа жизни высокие, почти в 100% случаевреспонденты были согласны с утверждением о необходимости их соблюдения.
Таким образом, можноотметить достаточную информированность населения, но низкую мотивацию ксоблюдению норм здорового образа жизни, проведению самоконтроля параметровздоровья и выполнению медицинских назначений для хорошего прогноза теченияхронических неинфекционных заболеваний и высокого качества жизни.
В связи с этим необходимы меры, повышающиеприверженность населения к здоровому образу жизни, раннему выявлению факторовриска, а также ранней диагностике и лечению самих заболеваний.
2. Цели и целевые показатели региональнойпрограммы
Цельюрегиональной программы является улучшение здоровья населения, качества жизниграждан, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношенияк здоровью.
Задачами региональной программы являются:
- формирование системы мотивацииграждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ отвредных привычек;
- внедрение новой модели центра общественногоздоровья;
- внедрение программ общественногоздоровья в муниципальных образованиях Смоленской области;
- разработка и внедрение корпоративныхпрограмм укрепления здоровья;
- вовлечение граждан в мероприятия поукреплению общественного здоровья.
По результатам реализации региональнойпрограммы ожидается достижение следующих целевых показателей:
- увеличение числа граждан,охваченных санитарно-профилактическими мероприятиями по противодействиюпотреблению табака, алкоголя, мотивации к ведению здорового образа жизни, до 75тысяч человек к 2024 году, в том числе по годам реализации:
- 2020 год – 60 тысяч человек;
- 2021 год – 63 тысячи человек;
- 2022 год – 67 тысяч человек;
- 2023 год – 72 тысячи человек;
- 2024 год – 75 тысяч человек;
- снижение распространенностипотребления табака среди населения Смоленской области до 37% от общейчисленности взрослого населения Смоленской области к 2024 году, в том числе погодам реализации:
- 2020 год – 41%;
- 2021 год – 40%;
- 2022 год – 39%;
- 2023 год – 38%;
- 2024 год – 37%;
- увеличение удельного весапациентов, получивших специализированное лечение по отказу от потреблениятабака, до 21,5% от общего числа обратившихся за медицинской помощью по поводутабачной зависимости к 2024 году, в том числе по годам реализации:
- 2020 год – 19,5%;
- 2021 год – 20%;
- 2022 год – 20,5%;
- 2023 год – 21%;
- 2024 год – 21,5%;
- увеличение удельного весапациентов, получивших специализированное лечение по отказу от алкогольнойзависимости, от числа лиц, состоящих под диспансерным наблюдением внаркологической службе Смоленской области, до 47% к 2024 году, в том числе погодам реализации:
- 2020 год – 45%;
- 2021 год – 45,5%;
- 2022 год – 46%;
- 2023 год – 46,5%;
- 2024 год – 47%;
- снижение распространенностизаболеваний кариесом среди населения Смоленской области от общего числаобратившихся за медицинской помощью по поводу заболеваний полости рта до 96% к2024 году, в том числе по годам реализации:
- 2020 год – 98%;
- 2021 год – 97,5%;
- 2022 год – 97%;
- 2023 год – 96,5%;
- 2024 год – 96%;
- снижение распространенностивоспалительно-дистрофических заболеваний десен среди населения Смоленскойобласти от общего числа обратившихся за медицинской помощью по поводузаболеваний полости рта до 86% к 2024 году, в том числе по годам реализации:
- 2020 год – 90%;
- 2021 год – 89%;
- 2022 год – 88%;
- 2023 год – 87%;
- 2024 год – 86%;
- увеличение доли граждан,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численностинаселения Смоленской области до 51,4% к 2024 году, в том числе по годамреализации:
- 2020 год – 43,4%;
- 2021 год – 45,5%;
- 2022 год – 47,5%;
- 2023 год – 49,5%;
- 2024 год – 51,4%.
Целевыепоказатели реализации региональной программы представлены в приложении № 1 крегиональной программе.
3. Переченьмероприятий региональной программы
Перечень мероприятий региональной программы представлен в приложении№ 2 к региональной программе.
Приложение № 1
крегиональной программе
«Укреплениеобщественного здоровья»
на2020 - 2024 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализациирегиональной программы «Укрепление общественного здоровья» на 2020 – 2024 годы
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Планируемое значение показателей | ||||
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
1. | Увеличение числа граждан, охваченных санитарно-профилактическими мероприятиями по противодействию потреблению табака, алкоголя, мотивации к ведению здорового образа жизни, до 75 тысяч человек к 2024 году | тыс. человек | 60 | 63 | 67 | 72 | 75 |
2. | Снижение распространенности потребления табака среди населения Смоленской области до 37% от общей численности взрослого населения Смоленской области к 2024 году | процентов | 41 | 40 | 39 | 38 | 37 |
3. | Увеличение удельного веса пациентов, получивших специализированное лечение по отказу от потребления табака, до 21,5% от общего числа обратившихся за медицинской помощью по поводу табачной зависимости к 2024 году | процентов | 19,5 | 20 | 20 | 21 | 21,5 |
4. | Увеличение удельного веса пациентов, получивших специализированное лечение по отказу от алкогольной зависимости, от числа лиц, состоящих под диспансерным наблюдением в наркологической службе Смоленской области, до 47% к 2024 году | процентов | 45 | 45,5 | 46 | 46,5 | 47 |
5. | Снижение распространенности заболеваний кариесом среди населения Смоленской области от общего числа обратившихся за медицинской помощью по поводу заболеваний полости рта до 96% к 2024 году | процентов | 98 | 97,5 | 97 | 96,5 | 96 |
6. | Снижение распространенности воспалительно-дистрофических заболеваний десен среди населения Смоленской области от общего числа обратившихся за медицинской помощью по поводу заболеваний полости рта до 86% к 2024 году | процентов | 90 | 89 | 88 | 87 | 86 |
7. | Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Смоленской области до 51,4% к 2024 году | процентов | 43,4 | 45,5 | 47,5 | 49,5 | 51,4 |
Приложение № 2
крегиональной программе
«Укреплениеобщественного здоровья»
на2020 – 2024 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятийрегиональной программы «Укрепление общественного здоровья» на 2020 – 2024 годы
№ п/п | Наименование мероприятия | Наименование исполнителя мероприятия | Срок реализации мероприятия | Наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым утверждено финансирование мероприятия | |
1. Повышение информированности населения о принципах здорового образа жизни, профилактике хронических заболеваний и формирование ответственного отношения к своему здоровью | |||||
1.1. | Информирование населения по проблемам, связанным с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, болезнями органов дыхания и пищеварения, злокачественными новообразованиями, с ведением здорового образа жизни, включая рациональное питание, адекватную двигательную активность, отказ от вредных привычек (потребление алкоголя и табака), развитие стрессоустойчивости | ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер» | 2020-2024 годы | постановление Администрации Смоленской области от 29.11.2013 № 983 «Об утверждении областной государственной программы «Развитие здравоохранения в Смоленской области» | |
1.2. | Систематическое освещение вопросов, касающихся здорового образа жизни, преодоления вредных привычек, в том числе курения табака, в средствах массовой информации, а также на официальных сайтах исполнителей региональной программы | Департамент Смоленской области по внутренней политике, Департамент Смоленской области по здравоохранению, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию) | 2020-2024 годы | х | |
1.3. | Проведение профилактических мероприятий (массовых акций), приуроченных к международным дням здоровья (Всемирный день здоровья, Всемирный день без табака и др.), пропагандирующих преимущества здорового образа жизни | Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию, органы местного самоуправления (по согласованию) областные государственные учреждения здравоохранения, Смоленское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» (по согласованию) | 2020-2024 годы | х | |
1.4. | Проведение мероприятий по охране репродуктивного здоровья среди молодежи | Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию и науке, центр охраны репродуктивного здоровья подростков, волонтерский корпус «Vолонтер» (по согласованию) | 2020-2024 годы | х | |
1.5. | Размещение в приоритетном порядке в общественных местах, на транспорте социальной рекламы, направленной против злоупотребления алкоголем, курения табака, на пропаганду здорового образа жизни | Департамент Смоленской области по здравоохранению, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2020 – 2024 годы | х | |
1.6. | Разработка и внедрение программ стоматологического просвещения по повышению приверженности граждан принципам рационального питания, способствующих снижению распространенности кариеса и развитию навыков правильного ухода за полостью рта | Департамент Смоленской области по здравоохранению, областные государственные учреждения здравоохранения, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2020 год | х | |
1.7. | Информирование населения по вопросам профилактики стоматологических заболеваний в средствах массовой информации, разработка и распространение печатной продукции (памятки, буклеты и т.д.) | Департамент Смоленской области по здравоохранению, областные государственные учреждения здравоохранения, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2020-2024 годы | х | |
1.8. | Помощь волонтеров по вопросам профилактики заболеваний и популяризации здорового образа жизни среди населения | Смоленское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» (по согласованию) | 2020 – 2024 годы | х | |
1.9. | Издание памяток, листовок, буклетов, направленных на профилактику курения табака и пропаганду здорового образа жизни | областные государственные учреждения здравоохранения, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2020 – 2024 годы | х | |
1.10. | Проведение областных спортивно-массовых мероприятий, фестивалей, спартакиад среди различных слоев населения Смоленской области | Главное управление спорта Смоленской области | 2020 – 2024 годы | х | |
1.11. | Проведение в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних выставок, конкурсов, оформление стендов и стенгазет, посвященных вопросам профилактики зависимостей, а также правовых последствий употребления алкоголя и табака | Департамент Смоленской области по социальному развитию | 2020 – 2024 годы | х | |
1.12. | Проведение психологами, медицинскими работниками и социальными педагогами разъяснительных бесед о вреде курения табака, потребления алкоголя, размещение информационно-просветительных материалов на специально оборудованных информационных стендах в организациях стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов | Департамент Смоленской области по социальному развитию, организации социального обслуживания граждан в Смоленской области | 2020 – 2024 годы | х | |
1.13. | Организация и проведение в учреждениях культуры ежегодных книжно-иллюстративных выставок, дней информации и других мероприятий, посвященных вопросам негативного воздействия вредных привычек | Департамент Смоленской области по культуре, Департамент Смоленской области по образованию и науке, ГБУК, областные государственные образовательные организации | 2020 – 2024 годы | х | |
1.14. | Проведение профилактических мероприятий (осмотры организованных учебных и трудовых коллективов), уроков по гигиене полости рта, приуроченных к международным дням, объявленным Всемирной организацией здравоохранения: - 9 февраля – День стоматолога; - 7 апреля – Всемирный день здоровья | Департамент Смоленской области по здравоохранению, областные государственные учреждения здравоохранения, стоматологические ассоциации региона (по согласованию) | 2020-2024 годы | х | |
2. Повышение доступности и качества помощи, направленной на выявление факторов риска хронических неинфекционных заболеваний, их профилактику, диагностику и лечение | |||||
2.1. | Оказание медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака и алкоголя, включая диагностику и лечение зависимостей и последствий их потребления | Департамент Смоленской области по здравоохранению, областные государственные учреждения здравоохранения | 2020 – 2024 годы | постановление Администрации Смоленской области от 29 декабря 2018 г. № 980 «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» | |
2.2. | Развитие школ здоровья по противодействию курению табака в медицинских учреждениях, школ безопасности в организациях социального обслуживания населения | областные государственные учреждения здравоохранения, Департамент Смоленской области по социальному развитию, организации социального обслуживания граждан в Смоленской области | 2020 – 2024 годы | х | |
2.3. | Развитие региональных школ волонтера-медика | Смоленское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» (по согласованию) | 2020-2024 годы | х | |
2.4. | Проведение региональных форумов по медицинскому добровольчеству | Смоленское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» (по согласованию) | 2020-2024 годы | х | |
2.5. | Реализация мероприятий Всероссийской социально-профилактической программы «Здоровые суставы в надежных руках» | Смоленское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» (по согласованию) | 2020-2024 годы | х | |
2.6. | Реализация мероприятий федеральной программы по профилактике инсульта «Дети на защите взрослых» | Смоленское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» (по согласованию) | 2020-2024 годы | х | |
2.7. | Реализация мероприятий федеральной программы по профилактике йододефицитных заболеваний «Соль+ йод: IQ сбережет» | Смоленское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» (по согласованию) | 2020-2024 годы | х | |
2.8. | Реализация Всероссийского проекта #ДоброВСело | Департамент Смоленской области по здравоохранению, Смоленское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» (по согласованию) | 2020 год | х | |
2.9. | Реализация специального проекта «Стоматологическое здоровье России» | Смоленское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» (по согласованию) | 2020 год | х | |
2.10. | Реализация специальных проектов «Психическое здоровье России», «Профилактика психических заболеваний среди населения» | Смоленское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» (по согласованию) | 2020 год | х | |
2.11. | Организационные мероприятия по внедрению новой модели центра общественного здоровья | Департамент Смоленской области по здравоохранению, ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер» | 2020 год | постановление Администрации Смоленской области от 29.11.2013 № 983 «Об утверждении областной государственной программы «Развитие здравоохранения в Смоленской области» | |
2.12. | Внедрение программ общественного здоровья в муниципальных образованиях Смоленской области | Департамент Смоленской области по здравоохранению, ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер» | 2020-2024 годы | х | |
2.13. | Разработка корпоративных программ укрепления здоровья | Департамент Смоленской области по здравоохранению, ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер» | 2020-2021 годы | х | |
2.14. | Внедрение корпоративных программ укрепления здоровья | Департамент Смоленской области по здравоохранению, ОГАУЗ «Смоленский областной врачебно-физкультурный диспансер» | 2020-2021 годы | х | |
3. Ограничение распространения табачных изделий и алкоголя на территории Смоленской области | |||||
3.1. | Организация и проведение комплексных профилактических мероприятий, связанных с распространением табачных изделий на территории Смоленской области, предупреждение и пресечение фактов курения табака (выявление правонарушений, связанных с курением) на территориях образовательных учреждений, учреждений культуры, объектов спорта, транспортной инфраструктуры, медицинских учреждений и иных объектов | УМВД России по Смоленской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Главное управление спорта Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию | 2020 – 2024 годы | х | |
3.2. | Организация и проведение комплексных профилактических мероприятий, связанных с незаконным распространением алкоголя, в том числе суррогатного, на территории Смоленской области, предупреждение и пресечение фактов распития алкоголя в общественных местах, не предназначенных для его употребления | УМВД России по Смоленской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Главное управление спорта Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию и науке, Департамент Смоленской области по культуре, Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию, Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию) | 2020 – 2024 годы | х | |
3.3. | Осуществление контроля за ограничением торговли табачной продукцией и алкоголем | Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию) | 2020 – 2024 годы | х | |
4. Оценка распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний на территории Смоленской области | |||||
4.1. | Внедрение системы мониторинга за состоянием питания населения, основанной на результатах научных исследований в области нутрициологии, диетологии и эпидемиологии, во взаимосвязи здоровья населения со структурой питания и качеством пищевой продукции | Управление Роспотребнадзора по Смоленской области (по согласованию | 2020 год | х | |
4.2. | Проведение анкетирования в целях выявления масштабов потребления табака среди населения Смоленской области | Департамент Смоленской области по образованию и науке, областные государственные образовательные организации, Департамент Смоленской области по здравоохранению, областные государственные учреждения здравоохранения | 2020 – 2024 годы, ежегодно | х | |
4.3. | Проведение онкоскринингов среди граждан старше 45 лет на выявление онкологических заболеваний полости рта | Департамент Смоленской области по здравоохранению, областные государственные учреждения здравоохранения | 2020-2024 годы | | |
4.4. | Проведение анкетирования населения на выявление приверженности граждан принципам рационального питания, способствующим снижению распространенности кариеса и развитию навыков правильного ухода за полостью рта | Департамент Смоленской области по здравоохранению, областные государственные учреждения здравоохранения, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2020-2024 годы | х |