Постановление Администрации Смоленской области от 27.02.2020 № 84
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологиигосударственной услуги «Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, на территории Смоленской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27.02.2020 № 84
Обутверждении Административного регламента предоставления ДепартаментомСмоленской области по природным ресурсам и экологии
государственнойуслуги «Согласование технических проектов разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации навыполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, натерритории Смоленской области»
В соответствии сПорядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленскойобласти административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденнымпостановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224,
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Департаментом Смоленской области поприродным ресурсам и экологии государственной услуги «Согласование техническихпроектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых ииной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованиемучастками недр местного значения, на территории Смоленской области» (далее также -Административный регламент).
2. ДепартаментуСмоленской области по природным ресурсам и экологии (Р.А. Захаров)обеспечить исполнение Административного регламента.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением
АдминистрацииСмоленской области
от 27.02.2020 № 84
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом Смоленской области поприродным ресурсам и экологии государственной услуги «Согласование техническихпроектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых ииной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованиемучастками недр местного значения, на территории Смоленской области»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящегоАдминистративного регламента
1.1.1. НастоящийАдминистративный регламент регулирует состав, сроки и последовательностьвыполнения административных процедур и административных действий ДепартаментаСмоленской области по природным ресурсам и экологии (далее также –Департамент), осуществляемых по заявлению лиц, указанных в подразделе 1.2настоящего раздела, в пределах установленных федеральными нормативнымиправовыми актами и областными нормативными правовыми актами полномочий попредоставлению государственной услуги «Согласование технических проектовразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и инойпроектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участкаминедр местного значения, на территории Смоленской области» (далее также –государственная услуга).
1.1.2. Действие настоящегоАдминистративного регламента распространяется на отношения, связанные ссогласованием технических проектов разработки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ,связанных с пользованием участками недр местного значения, на территорииСмоленской области (далее также – проектная документация), в отношенииследующих видов пользования недрами:
1) геологическое изучение, включаяпоиск и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а такжегеологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства иэксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых;
2) разведка и добыча общераспространенныхполезных ископаемых;
3) геологическое изучение, разведка идобыча общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемые по совмещеннойлицензии;
4) строительство и эксплуатацияподземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычейполезных ископаемых;
5) геологическое изучение, включаяпоиск и оценку месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемыхили геологическое изучение и добыча полезных ископаемых, осуществляемые посовмещенной лицензии, - в отношении подземных вод, которые используются дляцелей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологическогообеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственногоназначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров всутки.
1.2. Кругзаявителей
1.2.1. Заявителями являются субъектыпредпринимательской деятельности, являющиеся в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о недрах пользователями участками недр местного значенияили подземных вод.
1.2.2. Отимени заявителя за предоставлением государственной услуги вправе обратитьсяуполномоченный в соответствии с федеральным законодательством представительзаявителя.
1.3. Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Дляполучения информации по вопросам предоставления государственной услугизаинтересованные лица обращаются в Департамент Смоленской области по природнымресурсам и экологии:
- лично;
- по телефонам;
- в письменномвиде;
- по электроннойпочте.
Информация о месте нахождения, графике работы, номерахконтактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почтыДепартамента размещается на официальном сайте Департамента по адресу: http :// prirod . admin - smolensk . ru / винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(далее также – сеть«Интернет»), региональной государственной информационной системе «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далеетакже – Реестр) с последующим размещением сведений в региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (далее также Региональный портал) ифедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также Единыйпортал).
1.3.2. Основными требованиями к информированиюзаинтересованных лиц являются:
- достоверностьпредставляемой информации;
- четкость визложении информации;
- полнотаинформирования;
- удобство идоступность получения информации;
- оперативностьпредставления информации.
1.3.3.Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:
- индивидуальногоинформирования;
- публичногоинформирования.
Информированиепроводится:
- в устной форме;
- в письменнойформе.
1.3.4. Индивидуальноеустное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц:
- лично;
- по телефону.
Индивидуальноеустное информирование осуществляют специалисты Департамента.
СпециалистДепартамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, долженпринять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы.
1.3.5. СпециалистДепартамента, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме,должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижаяего чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз,лишних слов, оборотов и эмоций.
Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании органа исполнительнойвласти Смоленской области, в который позвонил гражданин. Во время разговоранеобходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка надругой аппарат.
При невозможностиспециалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другомуспециалисту Департамента или же обратившемуся гражданину должен быть сообщенномер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальноеустное информирование каждого заинтересованного лица сотрудником осуществляетсяв течение 10 минут.
1.3.6. Вслучае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалистДепартамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, можетпредложить заинтересованному лицу обратиться в Департамент в письменном виделибо назначить другое удобное для него время.
СпециалистДепартамента не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамкистандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющеепрямо или косвенно на решение заинтересованного лица.
1.3.7. Индивидуальноеинформирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица вДепартамент осуществляется путем направления заинтересованному лицу ответапочтовым отправлением или по электронной почте.
После поступленияписьменного обращения в Департамент начальник Департамента в соответствии сосвоей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращениезаинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкой ипонятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должныбыть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона исполнителя.
Ответ на обращениенаправляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменнойформе.
При информированиив письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу втечение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.8. Публичноеустное информирование о предоставлении государственной услуги можетосуществляться специалистами Департамента посредством средств массовойинформации - радио, телевидения. Выступления специалистов Департамента по радиои телевидению согласовываются с начальником Департамента.
1.3.9. Информацияо государственной услуге размещается:
- на стендах вДепартаменте;
- на сайтеДепартамента в сети «Интернет» (адрес сайта Департамента: http :// prirod . admin - smolensk . ru /);
- вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (электронный адрес:http://www.gosuslugi.ru), а также в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru).
1.3.10.Размещаемая информация содержит:
- извлеченияиз нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставлениягосударственной услуги;
- порядокобращения за получением государственной услуги;
- переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам;
- срокипредоставления государственной услуги;
- формузаявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
- текстнастоящего Административного регламента;
- порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемыхспециалистами Департамента в ходе предоставления государственной услуги;
- информациюо Департаменте с указанием его места нахождения, контактных телефонов, адресовэлектронной почты, адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
1.3.11. Дляполучения информации по вопросам предоставления государственной услуги,сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель (представительзаявителя) обращается в Департамент.
1.3.12.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могутосуществляться:
- в письменной формена основании письменного обращения;
- при личномобращении;
- по телефону.
Все консультацииявляются бесплатными.
1.3.13. Требованияк форме и характеру взаимодействия специалистов Департамента с заявителями(представителями заявителей) при предоставлении государственной услуги:
- консультациив письменной форме предоставляются специалистами Департамента на основанииписьменного заявления заявителя (представителя заявителя), в том числепоступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанногозаявления;
- приконсультировании по телефону специалист Департамента представляется, назвавсвои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представитьсясобеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимопроизносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьмии не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- позавершении консультации специалист Департамента должен кратко подвести итогразговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю(представителю заявителя);
- специалистыДепартамента при ответе на телефонные звонки, письменные и электронныеобращения заявителей (представителей заявителей) обязаны в максимально вежливойи доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
2. Стандартпредоставления государственной услуги
2.1. Наименованиегосударственной услуги
Наименование государственной услуги:«Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ,связанных с пользованием участками недр местного значения, на территорииСмоленской области».
2.2. Наименованиеоргана исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственнуюуслугу
2.2.1. Государственнаяуслуга предоставляется Департаментом Смоленской области по природным ресурсам иэкологии.
2.2.2. Припредоставлении государственной услуги Департамент в целях получения документов(их копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, взаимодействует:
- с Департаментомпо недропользованию по Центральному федеральному округу – в целях получениясведений о предыдущих решениях комиссии, создаваемой Федеральным агентством понедропользованию или его соответствующим территориальным органом (далее –комиссия), по согласованию проектной документации;
- со Смоленскимфилиалом Федерального бюджетного учреждения «Фонд геологической информации поЦентральному Федеральному округу» – в целях получения копий заключенийгосударственной экспертизы запасов (в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации).
2.2.3. Порядоквзаимодействия в процессе предоставления государственной услуги определенфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами и закреплен соответствующимисоглашениями об информационном обмене.
2.2.4. Запрещенотребовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вутвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти Смоленской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг.
2.3. Описаниерезультата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатомпредоставления государственной услуги является:
- решение осогласовании проектной документации;
- решение об отказе в согласованиипроектной документации.
2.3.2. Процедурапредоставления государственной услуги завершается выдачей заявителю(представителю заявителя) решения о согласовании проектной документации (оботказе в согласовании проектной документации).
2.3.3. Результатпредоставления государственной услуги может быть передан заявителю(представителю заявителя) в очной или заочной форме.
2.3.4. Приочной форме получения результата предоставления государственной услугизаявитель (представитель заявителя) обращается в Департамент лично, предъявляетдокумент, удостоверяющий личность, и ему выдается копия приказа начальникаДепартамента о согласовании проектной документации (об отказе в согласованиипроектной документации), заверенная сотрудником Департамента.
2.3.5. Призаочной форме получения результата предоставления государственной услуги набумажном носителе решение о согласовании проектной документации (об отказе всогласовании проектной документации) направляется заявителю по почте (заказнымписьмом) на адрес заявителя, указанный в заявлении о предоставлении государственнойуслуги.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения ворганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срокприостановления предоставления государственной услуги
в случае, есливозможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областнымзаконодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Рассмотрение проектнойдокументации осуществляется в течение 30 дней со дня поступления вДепартамент заявления о согласовании технических проектов разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектнойдокументации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недрместного значения, на территории Смоленской области (далее также – заявление).
2.4.2. Приостановление предоставлениягосударственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, с указанием их реквизитов
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
- постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.03.2010 № 118 «Об утверждении Положения оподготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработкиместорождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнениеработ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых ивидам пользования недрами»;
- приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 25.06.2010 № 218 «Об утверждениитребований к структуре и оформлению проектной документации на разработкуместорождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горныхвыработок и первичную переработку минерального сырья»;
- приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 27.10.2010 № 463 «Об утверждениитребований к структуре и оформлению проектной документации на разработкуместорождений подземных вод».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с федеральным и (или) областным законодательством дляпредоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, иинформация о способах их получения заявителем, в том числе в электронной форме,и порядке их представления
2.6.1. В перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
- заявление о согласованиитехнических проектов разработки месторождений общераспространенных полезныхископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных спользованием участками недр местного значения, на территории Смоленской областипо форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту;
- проектнаядокументация (2 экземпляра на бумажном носителе и 1 экземпляр вэлектронном виде), состоящая из текстовой части и текстовых, табличных и графическихприложений, оформленная в соответствии с требованиями, определеннымиМинистерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
2.6.2. Запрещено требовать представлениядокументов и информации или осуществления действий, не входящих в указанный внастоящем подразделе перечень.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными иобластными нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявительвправе представить по собственной инициативе, и информация о способах их получениязаявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.7.1. В перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, которые заявитель (представительзаявителя) вправе представлять по собственной инициативе, входят:
- копия предыдущего решения комиссииили уполномоченного органа о согласовании проектной документации (в случае еслирассмотрение проектной документации проводится повторно);
- копия заключения государственнойэкспертизы запасов (в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации);
- копиялицензии на пользование участком недр, в пределах которого находитсяместорождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное сдобычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.
2.7.2. Вслучае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов,указанных в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, Департамент получает указанныедокументы (сведения, содержащиеся в них) на основании межведомственныхзапросов.
2.7.3.Запрещено требовать от заявителя (представителя заявителя):
- представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, втом числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениегосударственных и муниципальных услуг, которые в соответствии сфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалась припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона № 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги
Основания дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлениигосударственной услуги
2.9.1. Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие проектной документацииусловиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами,и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;
2) несоответствие данных, указанных впроектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезныхископаемых (за исключением проектной документации, предусмотренной подпунктами«в» и «г» пункта 13 Положения о подготовке, согласовании и утверждениитехнических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и инойпроектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участкаминедр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118);
3) несоответствие проектнойдокументации требованиям к составу и содержанию проектной документации,предусмотренным пунктами 12 и 13 Положения о подготовке, согласовании иутверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых ииной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованиемучастками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 №118.
2.10. Переченьуслуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, втом числе сведения о документе (документах), выдаваемом(выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
При предоставлениигосударственной услуги Департаменту необходимо получать сведения:
- опредыдущих решениях комиссии или уполномоченного органа о согласованиипроектной документации (если рассмотрение проектной документации проводитсяповторно);
- о наличиизаключений государственной экспертизы запасов (в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации).
2.11. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы запредоставление государственной услуги
Государственнаяуслуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию ометодиках расчета такой платы
Плата запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, отсутствует.
2.13. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к немудокументов и при получении результата предоставления государственной услуги недолжен превышать 15 минут.
2.13.2. Заявителям(представителям заявителей) предоставляется возможность предварительной записи.Предварительная запись может осуществляться при личном обращении в Департаментпо указанным в пункте 1.3.2 подраздела 1.3 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента телефонам.
2.14. Срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги иуслуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Срокрегистрации заявления не должен превышать 15 минут.
2.14.2. Порядокрегистрации заявления установлен подразделом 3.1 раздела 3 настоящегоАдминистративного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениякаждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Помещения,предназначенные для предоставления государственной услуги, должны:
- обеспечиватьсясредствами доступа для лиц с ограниченными возможностями, в том числе входы вздания должны оборудоваться пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски;
- соответствоватьустановленным санитарно-эпидемиологическим правилам и должны быть оборудованысистемами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- оборудоватьсяместами для ожидания;
- содержатьинформацию о порядке предоставления государственной услуги;
- снабжатьсясоответствующими табличками с указанием номера кабинета, названийподразделений, фамилий, имен, отчеств (при наличии), должностей специалистов,ответственных за предоставление государственной услуги, номеров телефонов иадресов электронной почты, часов приема и иной справочной информации.
Рабочие местаспециалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, должныоснащаться рабочими столами и стульями, компьютерами с установленнымисправочно-правовыми системами, обеспечением доступа к сети «Интернет»,оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организоватьпредоставление государственной услуги.
Доступность дляинвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляетсягосударственная услуга, должна быть обеспечена:
- возможностьюсамостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованиемкресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания,помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
- сопровождениеминвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказанием им помощи на объектах (в зданиях, помещениях), вкоторых предоставляется государственная услуга;
- надлежащимразмещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приемазаявителей (представителей заявителей) с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
- дублированиемнеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допускомсурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственнойуслуги;
- допуском наобъекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
- оказаниемспециалистами Департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими государственной услуги наравне с другими заявителями(представителями заявителей).
2.16. Показателидоступности и качества государственной услуги
2.16.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) транспортнаядоступность мест предоставления государственной услуги;
2) обеспечениебеспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга;
3) размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги в сети «Интернет»;
4) возможностьподачи заявления о предоставлении государственной услуги в многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также – МФЦ);
5) возможностьподачи заявления о предоставлении государственной услуги с использованиемЕдиного портала и (или) Регионального портала;
6) возможностьлибо невозможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе вполном объеме), в любом обособленном подразделении органа исполнительнойвласти, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя(экстерриториальный принцип).
2.16.2. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;
2) соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
3) количествообращений заявителей в МФЦ с заявлением о предоставлении государственнойуслуги;
4) возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги;
5) отсутствиеобоснованных жалоб заявителей;
6) возможность либо невозможность получениягосударственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме) посредствомзапроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услугв многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, предусмотренного статьей 15-1 Федерального закона № 210-ФЗ (далее –комплексный запрос).
2.17. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг, особенностипредоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (вслучае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальномупринципу) и особенности предоставления государственной услуги в электроннойформе
2.17.1. Обеспечениевозможности получения заявителями (представителями заявителей) информации иобеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям огосударственной услуге, размещаемым на Едином портале и (или) Региональномпортале.
2.17.2. Обеспечениедоступа заявителей (представителей заявителей) к форме заявления для еекопирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала и(или) Регионального портала.
2.17.3. Обеспечение возможностиосуществления оценки качества предоставления государственной услуги сиспользованием Единого портала и (или) Регионального портала.
2.17.4. Обеспечение возможностидосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащегоДепартамента с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.
2.17.5. Средства электронной подписи,применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде,должны быть сертифицированы в соответствии с федеральным законодательством.
2.17.6. Предоставлениегосударственной услуги в МФЦ не осуществляется.
2.17.7. Предоставлениегосударственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.17.8. Предоставление государственнойуслуги посредством комплексного запроса не осуществляется.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг
Исчерпывающийперечень административных процедур при предоставлении государственной услугивключает в себя:
1) прием ирегистрацию заявления и документов;
2) формированиеличного дела заявителя;
3) формирование инаправление межведомственных запросов;
4) экспертизупроектной документации;
5) принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
6) уведомлениезаявителя о результатах предоставления государственной услуги и выдачудокументов.
3.1. Прием ирегистрация заявления и документов
3.1.1. Основанием для началаадминистративной процедуры приема и регистрации заявления и документов являетсяобращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением и прилагаемыми кнему документами, указанными в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, лично в Департамент либо поступление заявления иприлагаемых к нему документов в Департамент по почте.
3.1.2. Припоступлении заявления и документов специалист Департамента, ответственный заведение делопроизводства:
- проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, или документы, подтверждающиеличность представителя заявителя и полномочия представителя заявителя (еслизаявление и прилагаемые к нему документы представляются представителемзаявителя);
- приотсутствии у заявителя (представителя заявителя) заполненного заявления илинеправильном его заполнении помогает заявителю (представителю заявителя)заполнить заявление.
3.1.3. Специалист Департамента,ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует документы, полученныеот заявителя (представителя заявителя), и направляет их на рассмотрениеначальнику Департамента или лицу, его замещающему, не позднее одного рабочегодня, следующего за днем регистрации документов.
В день регистрации документов специалистДепартамента, ответственный за ведение делопроизводства, в случае личногообращения заявителя (представителя заявителя) копирует заявление с присвоеннымему входящим номером и передает его копию заявителю (представителю заявителя).
3.1.4. Начальник Департамента втечение одного рабочего дня принимает решение о назначении специалиста,ответственного за рассмотрение поступившей проектной документации (далее –ответственный исполнитель), ставит соответствующую резолюцию на документахзаявителя и возвращает их специалисту Департамента, ответственному за ведениеделопроизводства, для передачи ответственному исполнителю.
3.1.5. Обязанности специалистаДепартамента, ответственного за ведение делопроизводства, должны бытьзакреплены в его должностном регламенте.
3.1.6. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящимподразделом, составляет 1 рабочий день.
3.2.Формирование личного дела заявителя
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры формирования личного дела заявителя являетсяполучение ответственным исполнителем комплекта документов заявителя срезолюцией начальника Департамента.
3.2.2. Ответственный исполнитель:
1) вносит сведения о поступившей проектнойдокументации в журнал регистрации заявлений;
2) формирует личное дело заявителя;
3) проверяеткомплектность поступивших документов в соответствии с пунктом 2.6.1 подраздела2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также проверяетзаявление и (или) представленные документы на предмет наличия недостоверныхсведений.
Проверка достоверностисведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем ихсопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документы, а также полученной иными способами,разрешенными федеральным законодательством.
3.2.3. В случае несоответствиякомплекта документов пункту 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента ответственный исполнитель формирует проект письмао возврате представленной для согласования проектной документации с указаниемпричин возврата и направляет его на подписание начальнику Департамента либолицу, его замещающему.
3.2.4. После подписания начальникомДепартамента письмо о возврате представленной для согласования проектнойдокументации регистрируется специалистом Департамента, ответственным заделопроизводство, и передается ответственному исполнителю для направлениязаявителю (представителю заявителя) способом, указанным в заявлении.
3.2.5. Срок направления заявителю(представителю заявителя) письма о возврате представленной для согласованияпроектной документации не может превышать 7 календарных дней с даты поступлениязаявления в Департамент.
3.2.6. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры формирования личного дела заявителя составляет 1рабочий день.
3.3. Формированиеи направление межведомственных запросов
3.3.1. Основаниемдля начала административной процедуры формирования и направлениямежведомственных запросов является непредставление заявителем (представителемзаявителя) по собственной инициативе документов, указанных в подразделе 2.7раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. В случаеесли заявителем (представителем заявителя) представлены все документы,указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента,ответственный исполнитель переходит к исполнению следующей административнойпроцедуры в соответствии с подразделом 3.4 настоящего раздела.
3.3.3. В случаеесли заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе непредставлены документы, указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, ответственный исполнитель принимает решение оформировании и направлении межведомственного запроса.
3.3.4. Межведомственные запросыформируются и направляются в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии техническойвозможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронногодокумента по каналам системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственные запросы направляются на бумажном носителе по почте, по факсу содновременным их направлением по почте или курьерской доставкой (с соблюдениемфедерального законодательства в области защиты персональных данных).
3.3.5. Срок подготовкимежведомственных запросов не может превышать 3 рабочих дня с моментапоступления заявления в Департамент.
3.3.6. Срокподготовки и направления ответов на межведомственные запросы с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочихдней со дня поступления указанных запросов в орган или организацию,предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направленияответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами,правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствиис федеральными законами областными нормативными правовыми актами.
3.3.7. Послепоступления ответа на межведомственные запросы специалист Департамента,ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует полученный ответ вустановленном порядке и передает ответственному исполнителю в день поступлениятаких документов (их копий или сведений, содержащихся в них).
3.3.8. Обязанности поисполнению административного действия формирования и направлениямежведомственных запросов ответственным исполнителем должны быть закреплены вего должностном регламенте.
3.3.9. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 8 рабочих дней.
3.4. Экспертизапроектной документации
3.4.1. Основаниемдля начала административной процедуры экспертизы проектной документации,представленной заявителем (представителем заявителя), является получениеответственным исполнителем комплекта документов заявителя с резолюциейначальника Департамента и поступивших ответов на межведомственные запросы.
3.4.2. Ответственныйисполнитель проводит экспертизу проектной документации на соответствие еетребованиям федерального и областного законодательства, а также на предметналичия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.4.3. Приналичии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, ответственный исполнитель подготавливает проектрешения об отказе в согласовании проектной документации и передает егоначальнику Департамента для принятия решения.
Решение об отказе в согласовании проектнойдокументации должно быть обоснованным и содержать рекомендации по доработкепроектной документации.
3.4.4. Если основания для отказав предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.9.2подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, отсутствуют,ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта решения осогласовании проектной документации.
3.4.5. Обязанности (полномочия)ответственного исполнителя должны быть закреплены в его должностном регламенте.
3.4.6. Срок выполнения административнойпроцедуры, предусмотренной настоящим подразделом, не должен превышать8календарных дней.
3.5. Принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги
3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) государственной услуги является получение начальникомДепартамента от ответственного исполнителя проектов решений о согласованиипроектной документации или об отказе в согласовании проектной документации.
3.5.2. Начальник Департаментаопределяет правомерность принятия решений о согласовании проектной документацииили об отказе в согласовании проектной документации.
3.5.3. В случае еслиподготовленные ответственным исполнителем проекты решений не соответствуюттребованиям федерального и областного законодательства, начальник Департаментавозвращает их ответственному исполнителю с указанием причины возврата. После приведениясоответствующего проекта в соответствие с требованиями федерального иобластного законодательства ответственный исполнитель повторно направляет егоначальнику Департамента на рассмотрение.
3.5.4. В случае еслиподготовленные ответственным исполнителем проекты решений соответствуюттребованиям федерального и областного законодательства, начальник Департаментаподписывает их и передает подписанные документы ответственному исполнителю.
3.5.5. Решенияо согласовании проектной документации либо об отказе в согласовании проектнойдокументации оформляются в виде приказа начальника Департамента, подписанногоначальником Департамента либо лицом, его замещающим.
3.5.6. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.6. Уведомление заявителя о результатахпредоставления государственной услуги и выдача документов
3.6.1. Основанием для началаданной административной процедуры является получение ответственным исполнителемподписанных документов, указанных в пункте 3.5.5 подраздела 3.5 настоящегораздела.
3.6.2. Ответственный исполнительв зависимости от способа обращения и получения результатов государственнойуслуги, избранных заявителем:
1) регистрирует информацию орезультате предоставления государственной услуги в журнале регистрациизаявлений;
2) информирует по телефону заявителяо времени выдачи документов;
3) вручает (направляет заказнымписьмом) заявителю один из документов, указанных в пункте 3.5.5 подраздела 3.5настоящего раздела.
3.6.3. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 7 календарных дней.
3.7. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»
3.7.1. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или)Регионального портала осуществляются следующие административные действия:
1) получение информации о порядке исроках предоставления государственной услуги;
2) осуществление оценки качествапредоставления государственной услуги;
3) досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги Департаментом, должностными лицами,государственными гражданскими служащими Департамента.
3.7.2. При предоставлении в установленномпорядке информации заявителям (представителям заявителей) обеспечение доступазаявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственнойуслуге осуществляется путем размещения сведений о государственной услуге врегиональной государственной информационной системе «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» с последующим размещениемсведений в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» ифедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».
Требования к порядку размещения сведений огосударственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.
С использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» заявителю (представителю заявителя) предоставляется доступ к сведениямо государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента.
Специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведенийо государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования
и ведения региональных информационных систем «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.
Начальник Департамента и уполномоченныелица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственнойуслуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений огосударственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка исроков их размещения.
3.7.3. При подаче заявления опредоставлении государственной услуги заявитель (представитель заявителя) можетоценить качество предоставления государственной услуги в электронной формепосредством Единого портала и (или) Регионального портала.
3.7.4. Заявитель(представитель заявителя) имеет право подать жалобу на решения и действия(бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащихДепартамента с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» посредством портала федеральной государственной информационнойсистемы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/),Единого портала и (или) Регионального портала.
4. Формы контроля за исполнением настоящегоАдминистративного регламента
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. НачальникДепартамента или уполномоченные им должностные лица осуществляют текущийконтроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий иадминистративных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
Обязанностидолжностного лица, ответственного за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
4.1.2. Текущийконтроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путемпроведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Департаментаположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения обращенийзаявителей и принятия по ним решений.
4.1.3. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается начальником Департамента.
4.1.4. Контроль запредоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним иобъективным.
4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверкимогут быть плановыми (осуществляются на основании плана проведения проверок) и внеплановыми.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся вслучае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения,принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услугидолжностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента.
4.2.3. Плановыйконтроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в ходе проведения комплексных и тематических проверок всоответствии с планом проведения проверок, утвержденным начальником Департамента.
4.2.4 Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанныес предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
4.2.5. Результатыпроверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостаткии предложения по их устранению.
4.2.6. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сфедеральным законодательством.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительнойвласти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностныелица, государственные гражданские служащие Департамента несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и последовательности совершенияадминистративных процедур при предоставлении государственной услуги.Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданскихслужащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.2. Вслучае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности впорядке, установленном федеральным законодательством и областными нормативнымиправовыми актами.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций
Граждане, ихобъединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшениюкачества и доступности предоставления государственной услуги.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органаисполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащихСмоленской области
5.1. Заявитель имеет право наобжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги Департаментом, должностными лицами,государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном(внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалованиязаявителем решений и действий (бездействия) органа, представляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного гражданского служащего.
Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса,указанного в статье 15-1 Федерального закона № 210-ФЗ;
2) нарушения срокапредоставления государственной услуги;
3) требования узаявителя документов, не предусмотренных федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказа в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено федеральными нормативнымиправовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказа впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
6) затребования сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;
7) отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений;
8) нарушения срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления государственнойуслуги;
9) приостановленияпредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними инымифедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;
10) требования узаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Заявительвправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной формев орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения и действия(бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу,подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу.
5.4. Жалоба нарешения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,государственного гражданского служащего, руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, может быть направлена по почте, с использованием сети«Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу,Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.5. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба должнасодержать:
1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование юридического лица, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами,областными нормативными правовыми актами;
2) вудовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.8 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.
5.10. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящегораздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.
5.11. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11-2Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.12. Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственнойуслуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющегогосударственную услугу, в судебном порядке.
5.13. Информация,указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Единомпортале и (или) Региональном портале. Департамент обеспечивает размещение иактуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по природным
ресурсам и экологии
государственной услуги
«Согласование технических проектов
разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками
недр местного значения, на
территории Смоленской области»
Форма
| Начальнику Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии ______________________________ (инициалы и фамилия) |
| ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, на территории Смоленской области
| |
|
| |
| (наименование юридического лица)
| |
| просит провести согласование и утверждение проекта |
|
|
| |
| (наименование проекта)
| |
|
| |
| (номер, дата лицензии на пользование недрами) | |
Кзаявке прилагаются:
1._______________________________________________________________________________
(документы и материалы)
2._______________________________________________________________________________
Юридическийадрес:________________________________________________________________
Почтовый адрес:___________________________________________________________________
Телефон: _______________________ Адрес электронной почты: _________________________
_________________________ __________________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровкаподписи)