Постановление Администрации Смоленской области от 13.03.2020 № 116
О внесении изменений в областную государственную программу «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13.03.2020 № 116
О внесении изменений в областную государственнуюпрограмму «Охрана окружающей среды и рациональное использование природныхресурсов в Смоленской области»
Администрация Смоленской области п ос т а н о в л я е т:
Внести в областную государственнуюпрограмму «Охрана окружающей среды и рациональное использование природныхресурсов в Смоленской области», утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от20.11.2013 № 933 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 02.06.2014 № 404, от 15.08.2014 № 582, от 26.09.2014 № 670, от 18.12.2014 №862, от 30.12.2014 № 942, от 06.04.2015 № 154, от 11.06.2015 № 328, от06.08.2015 № 479, от 03.09.2015 № 549, от 12.11.2015 № 695, от 22.12.2015№ 821, от 29.12.2015 № 870, от 05.02.2016 № 37, от 25.02.2016 № 88, от13.05.2016 № 260, от 29.06.2016 № 375, от 13.09.2016 № 558, от 11.10.2016№ 589, от 24.10.2016 № 606, от 13.12.2016 № 727, от 30.12.2016 № 817, от22.02.2017 № 70, от 01.03.2017 № 83, от 29.06.2017 № 427, от 26.09.2017№ 649, от 13.10.2017 № 695, от 29.11.2017 № 790, от 27.12.2017 № 910, от30.01.2018 № 45, от 22.02.2018 № 110, от 26.04.2018 № 267, от 03.07.2018 №456, от 19.10.2018 № 673, от 04.12.2018 № 818, от 28.12.2018 № 955, от22.02.2019 № 59, от 15.04.2019 № 214, от 27.06.2019 № 382, от 25.09.2019 №562, от 18.11.2019 № 692, от 19.12.2019 № 780), следующие изменения:
1) в паспорте областной государственнойпрограммы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природныхресурсов в Смоленской области»:
- абзацы четвертый, пятый позиции«Целевые показатели реализации Государственной программы» признать утратившимисилу;
- позицию «Объемы ассигнованийГосударственной программы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» изложить в следующей редакции:
| Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2024 годах составит 960 214,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 428 457,3 тыс. рублей; средства областного бюджета – 516 141,8 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 15 615,7 тыс. рублей. Объем финансирования I этапа Государственной программы в 2014 - 2016 годах составит 315 254,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 131 213,7 тыс. рублей; средства областного бюджета – 173 056,6 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 10 983,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год, всего – 90 715,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 34 384,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 51 972,5 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 4 359,0 тыс. рублей; 2015 год, всего – 117 452,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 53 508,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 60 843,6 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 3 100,9 тыс. рублей; 2016 год, всего – 107 086,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 43 321,7 тыс. рублей; средства областного бюджета – 60 240,5 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 3 524,0 тыс. рублей. Объем финансирования II этапа Государственной программы в 2017 - 2024 годах составит 644 960,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 297 243,6 тыс. рублей; средства областного бюджета – 343 085,2 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 4 631,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год, всего – 128 045,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 92 476,5 тыс. рублей; средства областного бюджета – 34 619,5 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 949,8 тыс. рублей; 2018 год, всего – 131 818,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 85 749,6 тыс. рублей; средства областного бюджета – 45 188,7 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 879,7 тыс. рублей; 2019 год, всего – 143 921,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 87 435,8 тыс. рублей; средства областного бюджета – 55 337,2 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 1 148,6 тыс. рублей; 2020 год, всего – 70 546,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 12 118,9 тыс. рублей; средства областного бюджета – 57 621,2 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 806,2 тыс. рублей; 2021 год, всего – 55 762,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 14 625,9 тыс. рублей; средства областного бюджета – 40 289,1 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 847,5 тыс. рублей; 2022 год, всего – 41 513,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 4 836,9 тыс. рублей; средства областного бюджета – 36 676,5 тыс. рублей; 2023-2024 годы, всего – 73 353,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 73 353,0 тыс. рублей |
2) в разделе 1:
- в абзаце четырнадцатом первоепредложение изложить в следующей редакции: «На 01.01.2020 в Смоленской областизарегистрировано 17 несанкционированных свалок, требующих рекультивации, ифункционирует 16 полигонов ТКО, включенных в государственный реестр объектовразмещения отходов.», десятое предложение дополнить словами «и создающимпарниковый эффект»;
- после абзаца четырнадцатого дополнить абзацамиследующего содержания:
«В целях снижения негативного воздействиянесанкционированных свалок на окружающую среду необходимо проводить работу поих ликвидации и рекультивации территорий, на которых они расположены.Проведение работ по рекультивации земель в соответствии с федеральнымзаконодательством может осуществляться только при наличии утвержденной проектнойдокументации и положительного заключения государственной экологическойэкспертизы и путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.
Объекты несанкционированного размещения отходов приобследовании могут быть включены в реестр объектов накопленного экологическоговреда и подлежат ликвидации уже как опасные объекты. Для выявления степениопасности необходимо исследовать объекты на определение уровня их воздействияна окружающую среду, обеспечить разработку и согласование проектной документации,проведение государственной экологической экспертизы и других необходимыхэкспертиз.
Свалки, выявленные в границах городов, а также опасныеобъекты накопленного экологического вреда подлежат ликвидации и рекультивации врамках федерального проекта «Чистая страна» в составе национального проекта«Экология».
Между Департаментом Смоленской области по природнымресурсам и экологии и Министерством природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации заключено соглашение о реализации регионального проекта «Чистаястрана» на территории Смоленской области.»;
- второе предложение абзаца пятнадцатого исключить;
- в абзаце шестнадцатом слова «571,6 тысячи тонн»заменить словами «416,671 тысячи тонн», слова «полигоны твердыхкоммунальных» заменить словами «объекты размещения»;
- абзац семнадцатый признать утратившим силу;
- в абзаце восемнадцатомслова «а также» исключить, после слова «строительства» дополнить словами«мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов,»;
- после абзаца восемнадцатого дополнить абзацамиследующего содержания:
«Федеральным проектом «Комплексная система обращения сТКО» установлены для регионов обязательства по достижению к 2024 годупоказателей обработки и утилизации ТКО до 50 % и 28 % соответственно от общеймассы образующихся ТКО.
В целях достижения указанных целевых показателей, а такжеучитывая, что основная масса ТКО образуется в центральной и восточной частяхСмоленской области, целесообразно создать 2 экотехнопарка в этих частях.
Для создания указанной инфраструктуры обращения сотходами в Смоленской области между Министерством природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации и Департаментом Смоленской области по природным ресурсам иэкологии в феврале 2019 года заключено соглашение о реализации региональногопроекта «Комплексная система обращения с ТКО (Смоленская область)» натерритории Смоленской области.»;
- абзацы девятнадцатый – двадцать первый признатьутратившими силу;
3) абзац четвертый раздела 2 изложить в следующейредакции:
«В рамках регионального проекта «Чистая страна» в 2019году ликвидирован наиболее опасный объект накопленного экологического вредаокружающей среде (осуществлен демонтаж зданий главного корпуса и цехасанитарной очистки воздуха закрытого акционерного общества «Еврогласс»,Смоленская обл., Руднянский район, п. Голынки, ул. Витебская, д. 1 (II этап).»;
4) в разделе 3:
- в абзаце первом слова «, основного мероприятия«Региональный проект «Чистая страна» исключить;
- в пункте 1:
- в абзаце восьмом слова «и участков территорийлесопаркового пояса г. Смоленска» исключить;
- абзац девятый дополнить словами «(Красный Бор)»;
- в абзаце десятом слово «установку» заменитьсловами «установку, художественное оформление»;
- после абзаца десятого дополнить абзацем следующегосодержания:
«- участие в организации и проведении Дня детскогоэкологического кино России в Смоленской области.»;
- абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
- абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«В 2020 году планируется разработать 1 единицу проектнойдокументации (свалка бытовых и промышленных отходов, расположенная по адресу:Угранский район, в 800 м на юго-восток от дер. Комбайн), в 2021 и 2022 годах -по 1 единице проектной документации.»;
- абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«Мероприятие «Установление (нанесение наземлеустроительные карты) водоохранных зон» предусматривает определение границводоохранных зон и границ прибрежных защитных полос.»;
- после абзаца восемнадцатого дополнить абзацемследующего содержания:
«В 2020 – 2022 годах планируется завершить работы поопределению и нанесению на картографический материал границ береговых линий,водоохранных зон и прибрежных защитных полос участка реки Вопь с притоками отее притока реки Царевич до ее притока реки Вотря на территории Смоленскойобласти.»;
- абзацы девятнадцатый - двадцать первый, тридцатый –тридцать пятый признать утратившими силу;
- абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления и распределения субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областина осуществление деятельности по созданию мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накоплениятвердых коммунальных отходов приведен в приложении № 1-1 к Государственнойпрограмме.»;
- пункт 2 признать утратившим силу;
5) в разделе 4:
- в абзаце первом слова«987 401,7 тыс. рублей» заменить словами «960 214,8 тыс.рублей»;
- в абзаце втором слова«412 233,0 тыс. рублей» заменить словами «428 457,3 тыс.рублей»;
- в абзаце третьем слова«557 486,7 тыс. рублей» заменить словами «516 141,8 тыс.рублей»;
- в абзаце четвертом слова«17 682,0 тыс. рублей» заменить словами «15 615,7 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать втором слова«672 147,5 тыс. рублей» заменить словами «644 960,6 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать третьем слова«384 430,1 тыс. рублей» заменить словами «343 085,2 тыс.рублей»;
- в абзаце двадцать четвертом слова«6 698,1 тыс. рублей» заменить словами «4 631,8 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать шестом слова«281 019,3 тыс. рублей» заменить словами «297 243,6 тыс.рублей»;
- в абзаце сороковом слова«61 688,1 тыс. рублей» заменить словами «70 546,3 тыс. рублей»;
- в абзаце сорок первом слова«10 505,4 тыс. рублей» заменить словами «12 118,9 тыс. рублей»;
- в абзаце сорок втором слова«49 993,1 тыс. рублей» заменить словами «57 621,2 тыс. рублей»;
- в абзаце сорок третьем слова«1 189,6 тыс. рублей» заменить словами «806,2 тыс. рублей»;
- в абзаце сорок четвертом слова«55 307,5 тыс. рублей» заменить словами «55 762,5 тыс. рублей»;
- в абзаце сорок пятом слова «4 852,0тыс. рублей» заменить словами «14 625,9 тыс. рублей»;
- в абзаце сорок шестом слова«49 822,9 тыс. рублей» заменить словами «40 289,1 тыс. рублей»;
- в абзаце сорок седьмом слова «632,6тыс. рублей» заменить словами «847,5 тыс. рублей»;
- абзац сорок восьмой изложить в следующейредакции:
«- 2022 год, всего – 41 513,4 тыс.рублей, в том числе:»;
- в абзаце сорок девятом слова«149 468,7 тыс. рублей» заменить словами «36 676,5 тыс. рублей»;
- абзац пятидесятый изложить в следующейредакции:
«- средства федерального бюджета –4 836,9 тыс. рублей;»;
- дополнить абзацами следующегосодержания:
«- 2023 - 2024 годы, всего – 73 353,0тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета –73 353,0 тыс. рублей.»;
6) в подпрограмме «Развитие водохозяйственногокомплекса Смоленской области»:
- позицию «Объемы ассигнованийподпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)»паспорта подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Смоленскойобласти» изложить в следующей редакции:
| Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | объем финансирования I этапа подпрограммы в 2014 - 2016 годах составит 90 943,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 59 215,9 тыс. рублей; средства областного бюджета – 23 129,7 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 8 597,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год, всего – 36 881,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 17 088,2 тыс. рублей; средства областного бюджета – 16 272,4 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 3 521,0 тыс. рублей; 2015 год, всего – 11 283,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 4 981,7 тыс. рублей; средства областного бюджета – 4 438,2 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 1 863,4 тыс. рублей; 2016 год, всего – 42 778,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 37 146,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 2 419,1 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 3 213,0 тыс. рублей. Объем финансирования II этапа подпрограммы в 2017 - 2024 годах составит 73 025,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 39 038,7 тыс. рублей; средства областного бюджета – 29 453,9 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 4 532,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год, всего – 14 095,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 5 382,7 тыс. рублей; средства областного бюджета – 7 763,2 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 949,8 тыс. рублей; 2018 год, всего – 14 767,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 6 762,8 тыс. рублей; средства областного бюджета – 7 125,1 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 879,7 тыс. рублей; 2019 год, всего – 17 513,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 9 499,7 тыс. рублей; средства областного бюджета – 6 917,0 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 1 096,4 тыс. рублей; 2020 год, всего – 12 153,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 7 604,5 тыс. рублей; средства областного бюджета – 3 789,2 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 759,5 тыс. рублей; 2021 год, всего – 13 282,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 9 789,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 2 646,2 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области – 847,5 тыс. рублей; 2022 год, всего – 404,4 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 404,4 тыс. рублей; 2023 - 2024 годы, всего – 808,8 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 808,8 тыс. рублей |
- в абзаце первом раздела 2 слова«2020 года» заменить словами «2024 года»;
- раздел 3 изложить в следующей редакции:
«3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрено целевое финансовоеобеспечение реализации мер, направленных на повышение защищенности населения иобъектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод,обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений,экологическую реабилитацию водных объектов.
Для обеспечения устойчивого развитияводохозяйственного комплекса Смоленской области подпрограммой предусмотреновыполнение следующих основных мероприятий:
- защита от негативного воздействия вод населения иобъектов экономики;
- восстановление и экологическая реабилитацияводных объектов (природоохранные мероприятия).
Для защиты от негативного воздействия водподпрограммой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
- тампонаж бесхозяйных водозаборных сооружений;
- приведение гидротехнических сооружений снеудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное состояние.
В связи с изменением федерального законодательства вобласти безопасности гидротехнических сооружений на субъекты РоссийскойФедерации возложена обязанность по обеспечению безопасности гидротехническихсооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, а такжекапитального ремонта, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений,которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от правасобственности на которые собственник отказался и которые находятся натерритории субъектов Российской Федерации.
В рамках основного мероприятия «Защита от негативноговоздействия вод населения и объектов экономики» предусмотрены следующиесубсидии:
- субсидия для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленскойобласти на организацию мероприятий по ликвидационному тампонажу бесхозяйныхподземных водозаборных скважин;
- субсидии для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленскойобласти на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений,находящихся в муниципальной собственности.
Порядок предоставления и распределения субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти, бюджетов городских округов Смоленской области на организациюмероприятий по ликвидационному тампонажу бесхозяйных подземных водозаборныхскважин приведен в приложении № 1-2 к Государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленскойобласти, бюджетов городских округов Смоленской области на осуществлениекапитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, приведен в приложении № 1-3 к Государственной программе.
Для восстановления, экологической реабилитации водныхобъектов (природоохранные мероприятия) и получения достоверной информации осостоянии водных объектов подпрограммой предусмотрено проведение мониторингаповерхностных водных объектов по 24 створам наблюдения и отбора проб вколичестве 96 единиц ежегодно.
В соответствии с водным законодательством органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации принимают участие ворганизации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов,который включает в себя:
- регулярные наблюдения за состоянием водныхобъектов, количественными и качественными показателями состояния водныхресурсов, а также за режимом использования водоохранных зон, зон затопления,подтопления;
- сбор, обработку и хранение сведений, полученныхв результате наблюдений;
- оценку и прогнозирование изменений состоянияводных объектов, количественных и качественных показателей состояния водныхресурсов.
Государственный мониторинг водных объектов включает всебя мониторинг поверхностных водных объектов и мониторинг подземных вод.»;
- в разделе 4:
- в абзаце втором слова «185 937,6тыс. рублей» заменить словами «163 968,5 тыс. рублей»;
- в абзаце третьем слова«86 838,0 тыс. рублей» заменить словами«98 254,6 тыс. рублей»;
- в абзаце четвертом слова«83 856,3 тыс. рублей» заменить словами«52 583,6 тыс. рублей»;
- в абзаце пятом слова «15 243,3тыс. рублей» заменить словами «13 130,3 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать втором слова«94 994,6 тыс. рублей» заменить словами «73 025,5 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать третьем слова«27 622,1 тыс. рублей» заменить словами «39 038,7 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать четвертом слова«60 726,6 тыс. рублей» заменить словами «29 453,9 тыс. рублей»;
- в абзаце двадцать пятом слова«6 645,9 тыс. рублей» заменить словами «4 532,9 тыс. рублей»;
- после абзаца двадцать шестого дополнитьабзацем следующее содержания:
«- средства федерального бюджета –5 382,7 тыс. рублей;»;
- в абзаце тридцать седьмом слова«14 936,2 тыс. рублей» заменить словами «12 153,2 тыс. рублей»;
- в абзаце тридцать восьмом слова «5 976,9тыс. рублей» заменить словами «7 604,5 тыс. рублей»;
- в абзаце тридцать девятом слова«7 769,7 тыс. рублей» заменить словами «3 789,2 тыс. рублей»;
- в абзаце сороковом слова«1 189,6 тыс. рублей» заменить словами «759,5 тыс. рублей»;
- в абзаце сорок первом слова«8 420,5 тыс. рублей» заменить словами «13 282,7 тыс. рублей»;
- после абзаца сорок первого дополнитьабзацем следующее содержания:
«- средства федерального бюджета –9 789,0 тыс. рублей;»;
- в абзаце сорок втором слова«7 787,9 тыс. рублей» заменить словами «2 646,2 тыс. рублей»;
- в абзаце сорок третьем слова «632,6тыс. рублей» заменить словами «847,5 тыс. рублей»;
- абзац сорок четвертый изложить вследующей редакции:
«- 2022 год, всего – 404,4 тыс. рублей, втом числе:»;
- в абзаце сорок пятом слова«23 363,7 тыс. рублей» заменить словами «404,4 тыс. рублей»;
- абзац сорок шестой изложить в следующейредакции:
«- 2023 - 2024 годы, всего – 808,8 тыс.рублей, в том числе:»;
- после абзаца сорок шестого дополнитьабзацем следующего содержания:
«- средства областного бюджета – 808,8тыс. рублей.»;
7) в обеспечивающей подпрограмме:
- в абзаце двенадцатом слова «158 178,4 тыс.рублей» заменить словами «163 113,0 тыс. рублей»;
- таблицу изложить в следующей редакции:
«Таблица
(тыс. руб.)
| Обеспечивающая подпрограмма | По годам реализации Государственной программы | Всего | ||||||||
| 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. |
| |
| Обеспечение деятельности администратора Государственной программы, в том числе: | 16 938,9 | 15 805,1 | 17 706,7 | 18 764,0 | 20 780,2 | 22 005,6 | 22 368,9 | 15 687,7 | 13 055,9 | 163 113,0 |
| фонд оплаты труда с начислениями | 15 390,8 | 14 439,2 | 16 162,1 | 17 194,2 | 20 007,4 | 21 173,6 | 21 546,0 | 15 140,8 | 12 810,6 | 153 864,7 |
8) приложения № 1, 1-1 изложить в новойредакции (прилагаются);
9) дополнить приложениями № 1-2, 1-3 (прилагаются);
10) приложение № 2 изложить в новойредакции (прилагается).
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
Приложение№ 1
кобластной государственной программе
«Охранаокружающей среды и
рациональноеиспользование
природныхресурсов в
Смоленскойобласти»
(вредакции постановления
АдминистрацииСмоленской области
от13.03.2020 № 116)
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации областной государственной программы «Охранаокружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленскойобласти»
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение показателей (к очередному финансовому году) | Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период) | |||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||
| Снижение до допустимого уровня негативного воздействия на окружающую среду и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения | |||||||
| 1. | Количество особо охраняемых природных территорий регионального значения | ед. | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 |
| 2. | Общее количество отмежеванных особо охраняемых природных территорий и поставленных на учет особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр недвижимости земельных участков с особыми условиями использования | ед. | 23 | 30 | 32 | 38 | 38 |
| 3. | Общее количество водных объектов, на которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны | ед. | 75 | 86 | 93 | 104 | 109 |
| Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области» | |||||||
| 4. | Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние | ед. | 47 | 49 | 50 | 52 | 52 |
| 5. | Доля гидротехнических сооружений, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту гидротехнических сооружений | % | 33,6 | 35 | 35,7 | 37,1 | 37,1 |
| 6. | Количество отбора проб воды поверхностных водных объектов, ежегодно | ед. | 96 | 96 | 96 | 96 | 96 |
| 7. | Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | ед. | 24 | 26 | 27 | 29 | 29 |
| 8. | Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности | % | 29 | 30,2 | 30,9 | 32,3 | 32,3 |
| 9. | Общий размер предотвращенного ущерба, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения | тыс. руб. | 34 790,3 | 61 078,5 | 72 758,9 | 93 760,3 | 93 760,3 |
Приложение № 1-1
кобластной государственной программе
«Охранаокружающей среды и
рациональноеиспользование
природныхресурсов в
Смоленскойобласти»
(вредакции постановления
АдминистрацииСмоленской области
от13.03.2020 № 116)
Порядок
предоставления и распределения субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областина осуществление деятельности по созданию мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накоплениятвердых коммунальных отходов
1. Настоящий Порядок устанавливаетцели и условия предоставления и распределения субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществлениедеятельности по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердыхкоммунальных отходов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований Смоленской области (далее также - местные бюджеты) вцелях создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и (или)приобретения контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальныхотходов.
3. Критериями отбора муниципальныхобразований Смоленской области (далее - муниципальные образования) дляпредоставления субсидий являются:
- наличие у муниципальногообразования полномочий по созданию и содержанию мест (площадок) накоплениятвердых коммунальных отходов в соответствии с Федеральным законом «Об отходахпроизводства и потребления»;
- наличие у муниципальногообразования потребности в местах (площадках) накопления твердых коммунальныхотходов и (или) потребности в контейнерах (бункерах) для накопления твердыхкоммунальных отходов.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие в бюджете муниципальногообразования Смоленской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, вобъеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение органом местногосамоуправления муниципального образования с Департаментом Смоленской области поприродным ресурсам и экологии (далее - Департамент) соглашения о предоставлениисубсидии.
5. Результатами использования субсидий являютсяколичество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и(или) количество приобретенных контейнеров (бункеров) для накопления твердыхкоммунальных отходов.
6. Распределение субсидийосуществляется согласно следующей формуле:
Субсj = ООЗj x X / 100, где:
Субсj - размер субсидии j-мумуниципальному образованию на очередной финансовый год;
ООЗj - прогнозный объем затрат j-гомуниципального образования на осуществление деятельности по созданию мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов и (или) приобретениеконтейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов, которыйопределяется в соответствии с расчетами потребности в средствах субсидии j-гомуниципального образования на очередной финансовый год;
X - уровень софинансирования из областногобюджета расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области наосуществление деятельности по созданию мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов и (или) приобретение контейнеров (бункеров) для накоплениятвердых коммунальных отходов.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном законе об областномбюджете на соответствующий финансовый год.
8. Органыместного самоуправления муниципальных образований для получения субсидийпредставляют в Департамент:
- заявку органа местногосамоуправления муниципального образования на получение субсидии по форме и всрок, установленные приказом начальника Департамента;
- выписку из муниципального правовогоакта, предусматривающего мероприятия, связанные с целями предоставлениясубсидии, из которых возникают расходные обязательства;
- выписку из муниципального правовогоакта о бюджете муниципального образования Смоленской области, подтверждающуюфинансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
9. На основании представленных всоответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документов Департамент в срок до 31марта текущего финансового года заключает соглашение о предоставлении субсидиис органом местного самоуправления муниципального образования в порядке,установленном постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019№ 715 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования кформированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Смоленской области» (далее - постановление№ 715).
10. В случае выполнения работ по созданиюмест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов дополнительно кдокументам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, представляются:
- копии актов осмотра земельных участков, накоторых запланировано создание мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов;
- копии конкурсной документации, документацииоб аукционе или извещения о запросе котировок и других документов, составленныхв ходе проведения торгов, запроса котировок;
- копия муниципального контракта(договора) на выполнение работ;
- копия технического задания навыполнение работ по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов;
- копия локальных сметных расчетов стоимостивыполнения работ, согласованных с органом местного самоуправлениямуниципального района, с приложением рабочих чертежей;
- копия графика выполнения работ;
- сведения о стоимости выполненных работ и затрат поформам № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка остоимости выполненных работ и затрат», утвержденным постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99№ 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетнойдокументации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительныхработ», или копия акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг);
- копия счета или счета-фактурына оплату работ по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов.
В случае приобретения контейнеров(бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов дополнительно кдокументам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, представляются:
- копии конкурсной документации,документации об аукционе или извещения о запросе котировок и других документов,составленных в ходе проведения торгов, запроса котировок;
- копия муниципального контракта(договора) на приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердыхкоммунальных отходов с приложением спецификации на поставку товара;
- копия технического задания наприобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальныхотходов;
- копия акта о приемке контейнеров(бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов;
- копия товарной накладной на контейнеры (бункеры)для накопления твердых коммунальных отходов;
- копия счета или счета-фактуры наоплату контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов.
11. Перечисление субсидийосуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии впорядке, установленном Федеральным казначейством.
12. Ответственность за нецелевоеиспользование субсидий возлагается на органы местного самоуправлениямуниципальных образований. В случае нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии сбюджетным законодательством.
13. Контроль за целевымиспользованием средств субсидий осуществляется Департаментом.
14. Основания и порядок применения мерфинансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполненииусловий соглашения о предоставлении субсидии установлены постановлением № 715.
Приложение№ 1-2
кобластной государственной программе
«Охранаокружающей среды и
рациональноеиспользование
природныхресурсов в
Смоленскойобласти»
(вредакции постановления
АдминистрацииСмоленской области
от13.03.2020 № 116)
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области,бюджетов городских округов Смоленской области на организацию мероприятий поликвидационному тампонажу бесхозяйных подземных водозаборных скважин
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условияпредоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленскойобласти на организацию мероприятий по ликвидационному тампонажу бесхозяйныхподземных водозаборных скважин (далее – субсидии).
2. Целью предоставления субсидии являетсяпроведение работ по инвентаризации бесхозяйных подземных водозаборныхсооружений, разработке проектно-сметной документации и прохождениюгосударственной экспертизы проектно-сметной документации по ликвидационномутампонажу бесхозяйных подземных водозаборных скважин, а также работ поликвидационному тампонажу бесхозяйных подземных водозаборных скважин.
3. Критериями отбора муниципальных районовСмоленской области, городских округов Смоленской области (далее также –муниципальные образования Смоленской области) для предоставления субсидийявляются наличие на территории муниципального образования Смоленской областибесхозяйных подземных водозаборных скважин, подлежащих ликвидационному тампонажу.
4. Условиями предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований Смоленской области (далее также – местные бюджеты)являются:
- наличие в бюджете муниципальногообразования Смоленской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования Смоленской области, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включаяразмер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключенное органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области с ДепартаментомСмоленской области по природным ресурсам и экологии (далее - Департамент) всрок до 31 марта текущего финансового года соглашения о предоставлениисубсидии.
5. Результатами использования субсидий являются:
- количество затампонированных бесхозяйныхводозаборных сооружений (штук);
- количество разработанных проектов поликвидационному тампонажу (штук).
6. Распределение субсидий осуществляется согласноследующей формуле:
Субсj = ООЗj x X / 100, где:
Субсj - размер субсидии j-му муниципальному районуСмоленской области, j-му городскому округу Смоленской области на очереднойфинансовый год;
ООЗj - прогнозный объем затрат (на проведение работ поинвентаризации бесхозяйных подземных водозаборных сооружений, разработкепроектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизыпроектно-сметной документации по ликвидационному тампонажу бесхозяйныхподземных водозаборных скважин, а также работ по тампонажу бесхозяйныхподземных водозаборных скважин) j-го муниципального района Смоленской области,j-го городского округа Смоленской области на организацию мероприятий поликвидационному тампонажу бесхозяйных подземных водозаборных скважин, которыйопределяется в соответствии с расчетами потребности в средствах субсидии j-гомуниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленскойобласти на очередной финансовый год;
X - уровень софинансирования из областногобюджета расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области наорганизацию мероприятий по ликвидационному тампонажу бесхозяйных подземныхводозаборных скважин.
7. Субсидия предоставляется местным бюджетам всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств.
8. Для получения субсидий органы местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области представляют вДепартамент следующие документы:
- заявку муниципального образования наполучение субсидии по форме и в срок, установленные приказом начальникаДепартамента;
- выписку из муниципального нормативногоправового акта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов,указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
- копию муниципального правового акта обутверждении муниципальной программы;
- выписку из Единого государственного реестраправ на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта - подземноговодозаборного сооружения в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющимгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органаместного самоуправления муниципального образования Смоленской области, натерритории которого оно находится, а при отсутствии указанной выписки -информацию из реестра государственного (муниципального) имущества, содержащуюсведения об отсутствии подземной водозаборной скважины в государственной(муниципальной) собственности;
- акты об утверждении проектно-сметнойдокументации на объекты ликвидационного тампонажа;
- сводные и локальные сметные расчеты стоимостипроведения работ по ликвидационному тампонажу с отметкой и/или заключениеДепартамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству о проверке достоверности определения сметной стоимости работ.
9. На основании представленных в соответствии спунктом 8 настоящего Порядка документов Департамент в срок до 31 марта текущегофинансового года заключает соглашение о предоставлении субсидии с органомместного самоуправления муниципального образования Смоленской области впорядке, установленном постановлением Администрации Смоленской области от28.11.2019 № 715 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требованияк формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Смоленской области» (далее - постановление№ 715).
10. Перечисление субсидийосуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии впорядке, установленном Федеральным казначейством, после представления вДепартамент органом местного самоуправления муниципального образованияСмоленской области следующих документов:
- копий конкурсной документации, документации обаукционе или извещения о запросе котировок и других документов, составленных входе проведения торгов, запроса котировок;
- копий муниципальных контрактов (договоров) напоставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
- сведений о стоимости выполненных работ и затратпо формам № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка остоимости выполненных работ и затрат», утвержденным постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99№ 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетнойдокументации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительныхработ».
Копии документов должны быть заверены подписью главымуниципального образования Смоленской области или иного лица, уполномоченногона это, и печатью.
11. Перечисление субсидий осуществляется наосновании соглашения о предоставлении субсидии в порядке, установленномФедеральным казначейством.
12. Ответственность за нецелевое использованиесубсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области. В случае нецелевого использования субсидиисоответствующие средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии сбюджетным законодательством.
13. Контроль за целевым использованием средствсубсидий осуществляется Департаментом.
14. Основания и порядок применения мер финансовойответственности к муниципальному образованию Смоленской области приневыполнении условий соглашения о предоставлении субсидии установленыпостановлением № 715.
Приложение№ 1-3
кобластной государственной программе
«Охранаокружающей среды и
рациональноеиспользование
природныхресурсов в
Смоленскойобласти»
(вредакции постановления
АдминистрацииСмоленской области
от13.03.2020 № 116)
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области,бюджетов городских округов Смоленской области на осуществление капитальногоремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условияпредоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленскойобласти на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений,находящихся в муниципальной собственности (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются на осуществлениекапитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности (далее - объекты), в целях предупреждения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
3. Главным распорядителем средств субсидийявляется Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее- Департамент).
Источником финансового обеспечения субсидий являютсясредства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету всоответствии с государственной программой Российской Федерации «Воспроизводствои использование природных ресурсов», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 322, и средства областногобюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы«Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов вСмоленской области».
4. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие в бюджете муниципального районаСмоленской области, городского округа Смоленской области (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального района Смоленской области, городского округаСмоленской области (далее также – муниципальные образования Смоленскойобласти), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме,необходимом для их исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение органом местного самоуправлениямуниципального образования Смоленской области с Департаментом с применениемгосударственной интегрированной информационной системы управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» (далее – ГИС «Электронный бюджет») соглашения опредоставлении субсидии.
5. Критериями отбора муниципальных районовСмоленской области, городских округов Смоленской области для предоставлениясубсидий являются:
а) наличие находящихся в аварийном состояниигидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести к возникновениючрезвычайных ситуаций;
б) наличие проектно-сметной документации на объекты.
6. Для получения субсидий органыместного самоуправления муниципальных образований Смоленской областипредставляют в Департамент:
а) заявку на получение субсидии поформе и в срок, установленные приказом начальника Департамента;
б) выписки из реестра имущества муниципальногообразования Смоленской области на объекты, подлежащие капитальному ремонту засчет субсидий;
в) акты об утверждении проектно-сметной документациина объекты;
г) сводные сметные расчеты стоимости капитальногоремонта объектов;
д) положительные заключения предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации государственных экспертизпроектно-сметной документации на объекты;
е) сведения об остатках сметной стоимости работ напереходящих объектах, капитальный ремонт которых подлежит завершению в текущемгоду, а также копии заключенных государственных контрактов (договоров) навыполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту этих объектов иотчетную документацию о выполнении условий конкурсного отбора подрядныхорганизаций, выполняющих такой ремонт;
ж) справки о начисленном износе объектов,подлежащих капитальному ремонту, составленные на основании бухгалтерскойотчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, по состоянию на 1января текущего года;
з) выписку из нормативного правового акта обюджете муниципального района Смоленской области, бюджете городского округаСмоленской области, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте1 настоящего Порядка;
и) копию муниципального правового акта обутверждении муниципальной программы;
к) акт обследования гидротехнического сооружения;
л) проектно-сметную документацию на объекткапитального ремонта гидротехнического сооружения;
м) дефектную ведомость;
н) технический паспорт или план гидротехническогосооружения;
о) информацию «Главного управления МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» о возможномнанесенном ущербе;
п) выписку из Единого государственного реестраправ на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта -гидротехнического сооружения - на учет органом, осуществляющимгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Копии документов должны быть заверены подписью главымуниципального образования Смоленской области или иного лица, уполномоченногона это, и печатью.
7. Распределение субсидий осуществляется согласноследующей формуле:
Субсj = ООЗj x X /100, где:
Субсj - размер субсидии j-му муниципальному районуСмоленской области, j-му городскому округу Смоленской области на очереднойфинансовый год;
ООЗj - прогнозный объем затрат j-го муниципальногорайона Смоленской области, j-го городского округа Смоленской области, связанныхс организацией мероприятий по обеспечению защищенности населения и объектовэкономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, которыйопределяется в соответствии с расчетами потребности в средствах субсидии j-гомуниципального района Смоленской области, j-го городского округа Смоленскойобласти на очередной финансовый год;
X - уровень софинансирования из областного бюджетарасходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области и городских округовСмоленской области, связанных с организацией мероприятий по обеспечениюзащищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативноговоздействия вод.
8. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований Смоленской области в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств наосновании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного междуДепартаментом и органом местного самоуправления муниципального образованияСмоленской области, предусматривающего:
- обязательство муниципальногообразования Смоленской области по финансированию расходов на осуществлениекапитального ремонта гидротехнического сооружения в размере до 10 процентоврасчетной стоимости капитального ремонта гидротехнического сооружения;
- представление муниципальнымобразованием Смоленской области с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета орасходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме,являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии;
- представление муниципальнымобразованием Смоленской области с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета одостижении значений результата предоставления субсидии по форме, являющейсяприложением к соглашению о предоставлении субсидии;
- обязательство муниципальногообразования Смоленской области по возврату средств из бюджета муниципальногообразования Смоленской области в областной бюджет в срок до 1 мая года,следующего за годом предоставления субсидии, при нарушении по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии обязательств по достижению значенийрезультата предоставления субсидии и неустранении указанного нарушения в срокдо первой даты представления отчетности о достижении значений результатапредоставления субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидиив году, следующем за годом предоставления субсидии;
- обязательство муниципальногообразования Смоленской области по возврату средств из бюджета муниципальногообразования Смоленской области в областной бюджет в срок до 1 мая года,следующего за годом предоставления субсидии, при нарушении по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии обязательств по соблюдению уровняфинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования Смоленскойобласти, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия.
9. Перечисление субсидий осуществляется всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии в порядке, установленномФедеральным казначейством, после представления в Департамент органом местногосамоуправления муниципального образования Смоленской области следующихдокументов:
а) копий конкурсной документации, документации обаукционе или извещения о запросе котировок и других документов, составленных входе проведения торгов, запроса котировок;
б) копий муниципальных контрактов (договоров) напоставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
в) копий положительных заключений о соответствиивыполненных работ проектной документации, требованиям технических регламентов,результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного планаземельного участка, составленных при осуществлении строительного контроля всоответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
г) сведений о стоимости выполненных работи затрат по формам № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3«Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденным постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100«Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации поучету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;
д) комиссионного акта приемки завершенных объектов.
Копии документов должны быть заверены подписью главымуниципального образования Смоленской области или иного лица, уполномоченногона это, и печатью.
10. Результатами предоставления субсидии являются:
- количество гидротехнических сооружений, вотношении которых осуществлен капитальный ремонт (единиц);
- доля гидротехнических сооружений, в отношениикоторых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве предусмотренных ккапитальному ремонту гидротехнических сооружений (процентов).
11. В случае недостижения результатапредоставления субсидии муниципальное образование Смоленской области должновернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:
СВi = Сi x Ki x 0,1,где:
СВi - объем средств, подлежащий возвратуi-м муниципальным образованием Смоленской области в областной бюджет;
Сi - объем фактически предоставленныхбюджету i-го муниципального образования Смоленской области средств субсидии вотчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состояниюна 1 января текущего финансового года;
Ki - коэффициент возврата субсидий для i-гомуниципального образования Смоленской области.
Общий объем средств, подлежащий возврату по отдельномувиду субсидий (отдельному соглашению), не может превышать 5 процентов суммыналоговых и неналоговых доходов местного бюджета, фактически поступивших вгоду, в котором предоставлена субсидия.
Коэффициент возврата субсидий определяется по формуле:
n - общее количество показателейрезультативности, установленных по отдельному виду субсидий;
Dij - индекс, отражающий уровень недостижения i-ммуниципальным образованием Смоленской области j-го показателя результативности(рассчитывается только по тем показателям результативности, значения которых небыли достигнуты), определяемый по следующей формуле:
Tij - фактически достигнутое i-м муниципальнымобразованием Смоленской области значение j-го показателя результативности наотчетную дату;
Sij - плановое значение j-го показателярезультативности, установленное для i-го муниципального образования Смоленскойобласти.
12. Субсидии носят целевой характер ине могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевоеиспользование субсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленныхнастоящим Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетови информации несет муниципальное образование Смоленской области.
В случаях нецелевого использованиясубсидии, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящимПорядком, установления факта представления недостоверной информации дляполучения субсидии муниципальное образование Смоленской области обязановозвратить в областной бюджет средства субсидии в полном объеме.
13. В случае выявления в отчетномгоду нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средствасубсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытыйв Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении отчетногогода нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средствасубсидии подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полномобъеме.
При отказе от добровольного возвратасубсидии ее возврат производится Департаментом в судебном порядке всоответствии с федеральным законодательством.
Приложение№ 2
кобластной государственной программе
«Охранаокружающей среды и
рациональноеиспользование
природныхресурсов
вСмоленской области»
(вредакции постановления
АдминистрацииСмоленской области
от13.03.2020 № 116)
ПЛАН
реализации областной государственной программы «Охранаокружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленскойобласти» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
| № п/п
| Наименование
| Исполнитель мероприятия
| Источник финансового обеспечения
| Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей) | Планируемое значение показателя реализации Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период | ||||||||
| всего | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| 1. Снижение до допустимого уровня негативного воздействия на окружающую среду и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения | |||||||||||||
| Регулирование качества окружающей среды | |||||||||||||
| 1.1. | Количество проведенных плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий регионального значения в целях соблюдения режима охраны их территорий (ед.) | x | x | x | x | x | x | 30 | 30 | 30 | |||
| 1.2. | Количество отмежеванных особо охраняемых природных территорий и поставленных на учет особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр недвижимости земельных участков с особыми условиями использования (ед.) | x | x | x | x | x | x | 2 | 6 | - | |||
| 1.3. | Количество экземпляров издания «Экологический вестник Смоленщины» (ед.) | x | x | x | x | x | x | 2 000 | 2 000 | 2 000 | |||
| 1.4. | Количество телевизионных передач экологической направленности (ед.) | x | x | x | x | x | x | 1 | 1 | 1 | |||
| 1.5. | Количество проведенных мероприятий экологической направленности (ед.) | x | x | x | x | x | x | 15 | 15 | 15 | |||
| 1.6. | Количество распространенных экземпляров доклада о состоянии и об охране окружающей среды Смоленской области (шт.) | x | x | x | x | x | x | 100 | 100 | 100 | |||
| 1.7. | Количество публикаций в экологическом журнале «Сказочный мир» | x | x | x | x | x | x | 5 | 5 | 5 | |||
| 1.8. | Количество разработанной проектно-сметной документации ликвидации накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Смоленской области (ед.) | x | x | x | x | x | x | 1 | 1 | 1 | |||
| 1.9. | Количество установленных контейнеров для накопления ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек), собранных от населения (шт.) | x | x | x | x | x | x | 5 | 5 | 5 | |||
| 1.10. | Объем переданных на обезвреживание ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек), собранных у населения (тонн) | x | x | x | x | x | x | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |||
| 1.11. | Количество установленных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (шт.) | x | x | x | x | x | x | 6 | 6 | 6 | |||
| 1.12. | Объем направленных на утилизацию твердых коммунальных отходов (тонн) | x | x | x | x | x | x | 0,5 | 0,5 | 0,5 | |||
| 1.13. | Протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон (км) | x | x | x | x | x | x | 844,6 | 890,6 | 910 | |||
| 1.14. | Количество ликвидированных свалок (шт.) | x | x | x | x | x | x | - | 1 | - | |||
| 1.15. | Количество приобретенного оборудования для обработки и утилизации отходов (ед.) | x | x | x | x | x | x | 1 | 1 | - | |||
| 1.16. | Количество приобретенной специализированной техники (мусоровозы) (ед.) | x | x | x | x | x | x | 1 | 1 | 1 | |||
| 1.17. | Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ед.) | x | x | x | x | x | x | 60 | - | - | |||
| 1.18. | Количество приобретенных контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов (шт.) | x | x | x | x | x | x | 230 | - | - | |||
| 1.19. | Количество отобранных проб воздуха, воды, почвы, отходов (ед.) | x | x | x | x | x | x | 30 | - | - | |||
| 1.20. | Обеспечение деятельности областных государственных учреждений | ОГКУ «Дирекция ООПТ Смоленской области» | областной бюджет | 14 998,9 | 4 934,9 | 4 997,2 | 5 066,8 | x | x | x | |||
| 1.21. | Обеспечение устойчивого развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Смоленской области | ОГКУ «Дирекция ООПТ Смоленской области» | областной бюджет | 1 350,0 | 550,0 | 550,0 | 250,0 | x | x | x | |||
| 1.22. | Экологическое информирование населения Смоленской области | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | областной бюджет | 1 356,5 | 706,5 | 500,0 | 150,0 | x | x | x | |||
| 1.23. | Разработка проектно-сметной документации ликвидации накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Смоленской области | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | областной бюджет | 37 829,0 | 15 000,0 | 7 829,0 | 15 000,0 | x | x | x | |||
| 1.24. | Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с разработкой и внедрением системы накопления ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | областной бюджет | 750,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | x | x | x | |||
| 1.25. | Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с организацией раздельного накопления твердых коммунальных отходов | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | областной бюджет | 748,2 | 249,4 | 249,4 | 249,4 | x | x | x | |||
| 1.26. | Установление (нанесение на землеустроительные карты) водоохранных зон | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | федеральный бюджет | 14 188,2 | 4 514,4 | 4 836,9 | 4 836,9 | x | x | x | |||
| 1.27. | Техническое обслуживание и сопровождение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Смоленской области | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | областной бюджет | 729,2 | 239,6 | 239,6 | 250,0 | x | x | x | |||
| 1.28. | Создание условий для материально-технического обеспечения | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | областной бюджет | 494,0 | 494,0 | - | - | х | х | х | |||
| 1.29.
| Ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | всего | 2 000,0 | - | 2 000,0 | - | x
| x
| x
| |||
| в том числе: |
|
|
|
| |||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | |||||||||
| областной бюджет | 2 000,0 | - | 2 000,0 | - | |||||||||
| 1.30. | Приобретение оборудования для обработки и утилизации отходов в целях создания индустриальных комплексов по обработке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | всего | 5 255,0 | 1 915,0 | 3 340,0 | - | x | x | x | |||
| в том числе: |
|
|
|
| |||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | |||||||||
| областной бюджет | 5 255,0 | 1 915,0 | 3 340,0 | - | |||||||||
| 1.31. | Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | областной бюджет | 6 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | x | x | x | |||
| 1.32. | Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на осуществление деятельности по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | всего | 4 670,4 | 4 670,4 | - | - | x | x | x | |||
| в том числе: |
|
|
|
| |||||||||
| областной бюджет | 4 623,7 | 4 623,7 | - | - | |||||||||
| местный бюджет | 46,7 | 46,7 | - | - | |||||||||
| 1.33. | Лабораторное сопровождение регионального государственного экологического надзора и проведение лабораторных исследований территорий, подверженных негативному воздействию хозяйственной и иной деятельности | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | областной бюджет | 500,0 | 500,0 | - | - | x | x | x | |||
| Итого по основному мероприятию 1 Государственной программы
|
| всего | 90 869,4 | 36 024,2 | 26 792,1 | 28 053,1 | x | x | x | ||||
| в том числе: |
|
|
|
| |||||||||
| федеральный бюджет | 14 188,2 | 4 514,4 | 4 836,9 | 4 836,9 | |||||||||
| областной бюджет | 76 634,5 | 31 463,1 | 21 955,2 | 23 216,2 | |||||||||
| местный бюджет | 46,7 | 46,7 | - | - | |||||||||
| 2. Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области» | |||||||||||||
| Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод | |||||||||||||
| Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики | |||||||||||||
| 2.1. | Количество затампонированных бесхозяйных водозаборных сооружений (шт.) | x | x | x | x | x | x | 95 | - | - | |||
| 2.2. | Количество гидротехнических сооружений, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт (ед.) | x | x | x | x | x | x | 50 | 52 | 52 | |||
| 2.3. | Доля гидротехнических сооружений, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту гидротехнических сооружений (%) | x | x | x | x | x | x | 35,7 | 37,1 | 37,1 | |||
| 2.4. | Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на организацию мероприятий по ликвидационному тампонажу бесхозяйных подземных водозаборных скважин | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | всего | 1 520,5 | 1 520,5 | - | - | x | x | x | |||
| в том числе: |
|
|
|
| |||||||||
| областной бюджет | 1 469,4 | 1 469,4 | - | - | |||||||||
| местный бюджет | 51,1 | 51,1 | - | - | |||||||||
| 2.5. | Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию) | всего | 21 548,6 | 9 449,3 | 12 099,3 | - | x | x | x | |||
| в том числе: |
|
|
|
| |||||||||
| федеральный бюджет | 17 393,5 | 7 604,5 | 9 789,0 | - | |||||||||
| областной бюджет | 2 599,2 | 1 136,4 | 1 462,8 | - | |||||||||
| местный бюджет | 1 555,9 | 708,4 | 847,5 | - | |||||||||
| Итого по основному мероприятию цели 1 подпрограммы |
| всего | 23 069,1 | 10 969,8 | 12 099,3 | - | x | x | x | ||||
| в том числе: |
|
|
|
| |||||||||
| федеральный бюджет | 17 393,5 | 7 604,5 | 9 789,0 | - | |||||||||
| областной бюджет | 4 068,6 | 2 605,8 | 1 462,8 | - | |||||||||
| местный бюджет | 1 607,0 | 759,5 | 847,5 | - | |||||||||
| Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения | |||||||||||||
| Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) | |||||||||||||
| 2.6. | Количество створов наблюдения за состоянием водных объектов (ед.) |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
24 |
24 |
24 | |||
| 2.7. | Мониторинг водных объектов | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | областной бюджет | 2 771,2 | 1 183,4 | 1 183,4 | 404,4 | x | x | x | |||
| Итого по основному мероприятию цели 2 подпрограммы |
| областной бюджет | 2 771,2 | 1 183,4 | 1 183,4 | 404,4 | x | x | x | ||||
| Всего по подпрограмме |
| всего | 25 840,3 | 12 153,2 | 13 282,7 | 404,4 | x | x | x | ||||
| в том числе: |
|
|
|
| |||||||||
| федеральный бюджет | 17 393,5 | 7 604,5 | 9 789,0 | - | |||||||||
| областной бюджет | 6 839,8 | 3 789,2 | 2 646,2 | 404,4 | |||||||||
| местный бюджет | 1 607,0 | 759,5 | 847,5 | - | |||||||||
| 3. Обеспечивающая подпрограмма | |||||||||||||
| Обеспечение организационных условий для реализации Государственной программы | |||||||||||||
|
| Финансовое обеспечение администратора Государственной программы | Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии | областной бюджет | 51 112,5 | 22 368,9 | 15 687,7 | 13 055,9 | x | x | x | |||
| Всего по обеспечивающей подпрограмме |
| областной бюджет | 51 112,5 | 22 368,9 | 15 687,7 | 13 055,9 | x | x | x | ||||
| Всего по Государственной программе |
| всего | 167 822,2 | 70 546,3 | 55 762,5 | 41 513,4 | x | x | x
| ||||
| в том числе: |
|
|
|
| |||||||||
| федеральный бюджет | 31 581,7 | 12 118,9 | 14 625,9 | 4 836,9 | |||||||||
| областной бюджет | 134 586,8 | 57 621,2 | 40 289,1 | 36 676,5 | |||||||||
| местный бюджет | 1 653,7 | 806,2 | 847,5 | - | |||||||||