Постановление Главы г. Смоленска от 10.04.2020 № 48

 

ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 10.04.2020 № 48

 

 

О внесении изменений впостановление Главы города Смоленска

от 19.03.2020 № 33 «О введениирежима повышенной готовности

на территории города Смоленска»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения на территории Российской Федерации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19)», указом Губернатора Смоленской области от18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозойраспространения на территории города Смоленска коронавирусной инфекции(COVID-19), а также природных пожаров, руководствуясь Уставом города Смоленска,

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановление Главы города Смоленска от19.03.2020 № 33 «О введении режима повышенной готовности на территориигорода Смоленска» изменение, изложив текст в следующей редакции:

«1. Ввести на территории города Смоленска режимповышенной готовности.

2. Временно приостановить на территории городаСмоленска:

2.1. Проведение досуговых, развлекательных, зрелищных,культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских,рекламных, публичных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан,а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха,торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массовогопосещения граждан.

2.2. Посещение гражданами парков и скверов, зданий,строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно дляпроведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 2.1 настоящегопункта, в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов,кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательныхцентров, иных развлекательных и досуговых заведений, букмекерских контор,тотализаторов и их пунктов приема ставок.

2.3. По 30.04.2020 включительно деятельностьорганизаций общественного питания, за исключением обслуживания на вынос безпосещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

2.4. По 01.06.2020 включительно бронирование мест,прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортныхорганизациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагеряхкруглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировкахили служебных поездках.

В отношении лиц, уже проживающих в указанныхорганизациях:

- обеспечить условия для их самоизоляции и проведениянеобходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока ихпроживания без возможности его продления;

- организовать их питание непосредственно в зданияхпроживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.5. По 30.04.2020 включительно работу объектоврозничной торговли (за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированныхобъектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров наоказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (втом числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектоврозничной торговли, реализующих зоотовары, объектов розничной торговли в частиреализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первойнеобходимости, а также розничной торговли строительными материалами, скобянымиизделиями, лакокрасочными материалами, стеклом, пиломатериалами, кирпичом,металлическими и неметаллическими конструкциями, обоями и напольным покрытием вспециализированных магазинах, розничной торговли саженцами, рассадой, семенами,удобрениями в специализированных магазинах, продажи товаров дистанционнымспособом, в том числе с условием доставки).

2.6. По 30.04.2020 включительно работу саун,бассейнов.

2.7. По 30.04.2020 включительно проведение общихсобраний собственников помещений в многоквартирных домах в очной форме илизаочной форме с проведением поквартирного обхода юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирнымидомами.

2.8. Предоставление муниципальных услуг и иных услуг впомещениях органов местного самоуправления города Смоленска и муниципальныхучреждений, за исключением услуг, предоставление которых может осуществлятьсяисключительно в указанных помещениях, при условии обеспечения предварительнойзаписи граждан. При этом муниципальные и иные услуги, предоставление которыхвозможно в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде.

3. Временно запретить на территории города Смоленскакурение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

4. Гражданам, проживающим на территории городаСмоленска, посещавшим государства, в которых зарегистрированы случаикоронавирусной инфекции (COVID-19), а также гражданам, не зарегистрированным поместу жительства (месту пребывания) на территории города Смоленска, прибывшимна территорию города Смоленска для временного (постоянного) проживания иливременного нахождения из других субъектов Российской Федерации снеблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции (COVID-19):

4.1. Обеспечить самоизоляцию на дому (в местевременного нахождения) на срок 14 дней со дня возвращения (прибытия) натерриторию города Смоленска.

4.2. Сообщить по телефону «горячей линии» (8(4812)27-10-95) о своем возвращении (прибытии) в город Смоленск, месте, датахпребывания в указанных государствах или в указанных субъектах РоссийскойФедерации, контактную информацию.

4.3. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (местунахождения) без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

5. Лицам, совместно проживающим с гражданами,указанными в пункте 4 настоящего постановления:

5.1. Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 днейсо дня возвращения (прибытия) граждан, указанных в пункте 4 настоящегопостановления, на территорию города Смоленска.

5.2. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства без еепосещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

6. Работодателям, осуществляющим деятельность натерритории города Смоленска:

6.1. Обеспечить измерение температуры тела работниковна рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем местелиц с повышенной температурой.

6.2. Оказывать работникам содействие в соблюдениирежима самоизоляции на дому.

6.3. Обеспечить регулярное снабжение работниковсредствами индивидуальной защиты и проведение дезинфекции помещений.

6.4. Не допускать на рабочее место и территориюорганизации работников из числа граждан, указанных в пунктах 4 и 5 настоящегопостановления.

7. Грузополучателям на территории города Смоленска,привлекающим для автомобильных грузоперевозок иностранного перевозчика,принимать поступающие в их адрес грузы (товары) в порядке, исключающем рискираспространения коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:

7.1. Организовать прием груза после прохожденияпроцедур таможенного, пограничного и иного вида государственного контроля припересечении государственной границы Российской Федерации в порядке, минимизирующемколичество контактов водителя транспортного средства с иными лицами и время егонахождения на территории Российской Федерации.

7.2. Обеспечить оперативное убытие водителятранспортного средства с территории Российской Федерации.

7.3. В исключительных случаях при необходимостинахождения водителя транспортного средства на территории города Смоленскаобеспечить ему условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающем егопроживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временного размещенияи жилых помещениях совместно с иными гражданами.

8. Организациям и индивидуальным предпринимателям,действующим на территории города Смоленска, осуществляющим деятельность в сферемеждународных автомобильных грузоперевозок, и грузополучателям на территориигорода Смоленска в целях исключения рисков распространения коронавируснойинфекции (COVID-19):

8.1. Организовать оперативную доставку и (или) приемгруза в порядке, минимизирующем количество контактов водителя, прибывшего изгосударства, в котором зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции(COVID-19), с иными лицами.

8.2. Обеспечить водителю, прибывшему из государства, вкотором зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции (COVID-19), условия длянахождения в режиме самоизоляции, исключающие его проживание в гостиницах,хостелах, общежитиях и иных местах временного размещения, в том числе жилыхпомещениях, совместно с иными людьми, включая членов семьи и (или)родственников.

8.3. Информировать водителя:

- об опасности коронавирусной инфекции (COVID-19);

- об ответственности за действия (бездействие),влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющего опасностьдля окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий;

- о необходимости незамедлительного сообщения об ухудшениисостояния здоровья и появлении признаков респираторного заболевания;

- об обязательности выполнения требования посамоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключитьконтакты с иными лицами);

- о соблюдении мер личной и общественной профилактики.

8.4. Обеспечить водителя средствами индивидуальнойзащиты и личной гигиены.

9. Установить, что пункт 4 настоящего постановленияприменяется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящегопостановления.

10. Обязать:

10.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан неменее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местахи общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси.

10.2. Органы местного самоуправления города Смоленска,организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельностькоторых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдениегражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числепутем нанесения специальной разметки и установления специального режима допускаи нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), насоответствующей территории (включая прилегающую территорию).

10.3. Граждан не покидать места проживания(пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной)медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаевследования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы),которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РоссийскойФедерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режимаповышенной готовности» и настоящим постановлением, осуществления деятельности,связанной с передвижением по территории города Смоленска, в случае если такоепередвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая неприостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения на территории Российской Федерации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», указом ГубернатораСмоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности»и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услугдоставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ,услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящимпостановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего местанакопления отходов.

При этом лицам в возрасте старше 60 лет и лицам,имеющим заболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет),органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хроническаяболезнь почек 3 - 5 стадии), трансплантированные органы и ткани,злокачественные новообразования любой локации (далее - лица, имеющиезаболевания), следует принять меры по соблюдению режима максимальной (полной)изоляции, в домашних условиях, за исключением посещения медицинской организациипо поводу основного заболевания (для лиц, имеющих заболевания). Указанным лицамрекомендуется пользоваться помощью волонтерских организаций по покупкепродуктов, покупке (доставке) лекарств, выносу мусора и т.п.

11. Ограничения, установленные пунктом 10 настоящегопостановления, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельностьправоохранительных органов, органов местного самоуправления, органов по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций,органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,организаций, указанных в подпунктах 12.3, 12.4 пункта 12 настоящегопостановления, иных органов в части действий, непосредственно направленных назащиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числепротиводействие преступности, а также на охрану общественного, порядка,собственности, и обеспечение общественной безопасности.

12. Управлению образования и молодежной политикиАдминистрации города Смоленска:

12.1. Ввести ограничительные мероприятия в видеприостановления допуска обучающихся и их родителей (иных законныхпредставителей) в муниципальные дошкольные образовательные организации,муниципальные общеобразовательные организации, муниципальные образовательныеорганизации, реализующие дополнительные образовательные программы, по30.04.2020 включительно.

12.2. Обеспечить в муниципальных организациях,осуществляющих образовательную деятельность, реализацию образовательныхпрограмм с использованием электронного обучения и дистанционных образовательныхтехнологий по 30.04.2020 включительно в режиме самоизоляции педагогическихработников и обучающихся.

12.3. Организовать по 30.04.2020 включительно вмуниципальных общеобразовательных организациях работу дежурных групп(численностью не более 12 обучающихся) для осуществления присмотра и ухода заобучающимися 1 - 4-х классов, родители (иные законные представители) которыхосуществляют трудовую деятельность.

12.4. Обеспечить по 30.04.2020 работу дежурныхдошкольных групп (численностью не более 12 человек) в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях для воспитанников, родители (законныепредставители) которых осуществляют трудовую деятельность в указанный период.

12.5. Обеспечить исполнение требований п. 11.2 СанПин2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержаниюи организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 15.05.2013 № 26.

12.6. Обеспечить в апреле 2020 года единовременноепредоставление продуктовых наборов отдельным категориям обучающихся вмуниципальных общеобразовательных организациях, имеющих право на обеспечениепитанием в соответствии с решением Смоленского городского Совета от 29.11.2019№ 934 «О бесплатном питании в муниципальных бюджетных общеобразовательныхучреждениях города Смоленска в 2020 году», постановлением Администрации городаСмоленска от 22.08.2018 № 2202-адм «Об утверждении Положения о случаях ипорядке обеспечения бесплатным питанием обучающихся за счет средств бюджетагорода Смоленска».

13. Рекомендовать руководителям организаций иных формсобственности, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, ввести меры,аналогичные мерам, предусмотренным подпунктами 12.1 - 12.5 настоящегопостановления.

14. Комитету по физической культуре и спортуАдминистрации города Смоленска ввести ограничительные мероприятия в видеприостановления допуска граждан в муниципальные организации, осуществляющиедеятельность в сфере физической культуры и спорта, по 30.04.2020 включительно.

15. Рекомендовать руководителям организаций иных формсобственности, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры испорта, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферефизической культуры и спорта, ввести меры, аналогичные мерам, предусмотреннымпунктом 14 настоящего постановления.

16. Председателю комитета по транспорту и связиАдминистрации города Смоленска организовать в подведомственных транспортныхорганизациях, перевозящих пассажиров, систематическую обработку салоновтранспортных средств антисептическими материалами, обеспечить размещение втранспорте памятки населению по профилактике заражения коронавируснойинфекцией.

17. Рекомендовать организациям и предпринимателям,осуществляющим перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок, а также оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа, строгособлюдать рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по проведению профилактических мероприятийи дезинфекции автотранспортных средств для перевозки пассажиров в целяхнедопущения распространения новой коронавирусной инфекции.

18. Юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами натерритории города Смоленска, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, организоватьпрофилактическую дезинфекцию общего имущества в многоквартирных домахдезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке.

Информацию о периодичности указанной профилактическойдезинфекции разместить в общедоступных местах (на досках объявлений,размещенных, во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельногоучастка, на котором расположен многоквартирный дом).

19. Руководителям организаций, осуществляющихжилищно-коммунальное обслуживание населения в городе Смоленске и обращение ствердыми коммунальными отходами, проводить влажную уборку помещений указанныхорганизаций, санитарную обработку автомашин и спецтранспорта с применениемдезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке.

20. Управлению жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Смоленска организовать работу по профилактическойдезинфекции общего имущества в многоквартирных домах, собственниками помещенийв которых не выбран способ управления таким домом или выбранный способуправления не реализован, дезинфицирующими средствами, зарегистрированными вустановленном порядке.

21. Для проведения мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, привлечь органыуправления, силы и средства Смоленского городского звена Смоленской областнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций.

22. Установить следующий перечень мер по обеспечениюзащиты населения от чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами:

- ограничение доступа граждан и въезда транспортныхсредств в лесные массивы и земли сельскохозяйственного назначения;

- запрет выжигания сухой травянистой растительности,стерни, пожнивных остатков, разведения костров, сжигания мусора и проведенияпожароопасных работ на территории города Смоленска, землях сельскохозяйственногоназначения и землях запаса, на полях, территориях предприятий и на частныхподворьях;

- определение и оборудование дополнительных источниковзаправки водой пожарной и приспособленной для целей пожаротушения автомобильнойтехники;

- дополнительное привлечение на тушение пожаровимеющейся водовозной и землеройной техники от организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности;

- организация наблюдения путем патрулирования запротивопожарным состоянием участков территории города Смоленска, в том числесилами организаций независимо от их организационно-правовой формы и формысобственности;

- информирование населения, в том числе через средствамассовой информации, о принимаемых мерах по обеспечению пожарной безопасности.

23. Определить, что координацию действий органовуправления и сил Смоленского городского звена Смоленской областной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Смоленска через МКУ«Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городаСмоленска».

24. Комитету по информационной политике Администрациигорода Смоленска:

24.1. Опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.

24.2. Посредством средств массовой информациирегулярно доводить до населения следующую информацию:

- о введении режима повышенной готовности натерритории города Смоленска в связи с угрозой распространения коронавируснойинфекции, проводимых мероприятиях;

- о сложившейся обстановке с пожарами на территориигорода Смоленска, вызванной бесконтрольным палом сухой растительности,недопущении бесконтрольного пала сухой растительности в весенне-летний период иоб административной ответственности за совершение правонарушений, связанных снарушением порядка выжигания сухой травянистой растительности.

25. Комитету по информационным ресурсам ителекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

26. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

27. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.».

2. Комитету по информационной политике Администрациигорода Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.

3. Комитету по информационным ресурсам ителекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

 

 

А.А. Борисов