Постановление Администрации Смоленской области от 16.04.2020 № 214

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 16.04.2020 № 214

 

 

Обутверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи,дающего право на получение сертификата на областной материнский (семейный)капитал

 

 

В соответствии собластным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих двух и болеедетей, на территории Смоленской области»

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердитьприлагаемый Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи,дающего право на получение сертификата на областной материнский (семейный)капитал.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                          А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от16.04.2020 № 214

  

 

ПОРЯДОК

учета иисчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получениесертификата на областной материнский (семейный) капитал

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого доходасемьи, дающего право на получение сертификата на областной материнский(семейный) капитал (далее – среднедушевой доход), исходя из состава семьи идоходов ее членов.

2. В составсемьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, в целяхвыдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (далее также –сертификат) лицам, претендующим на получение сертификата, указанным в частях 1,3 статьи 3 областного закона «О дополнительных мерах поддержки семей,имеющих двух и более детей, на территории Смоленской области» (далее –областной закон), включаются лицо, претендующее на получение сертификата,указанное в частях 1, 3 статьи 3 областного закона, его супруг (супруга) (в случаеесли на день подачи заявления о выдаче сертификата на областной материнский(семейный) капитал (далее также – заявление) лицо, претендующее наполучение сертификата, указанное в частях 1, 3 статьи 3 областного закона,состоит в браке), несовершеннолетние дети указанного лица, а такжесовершеннолетние дети указанного лица, обучающиеся в общеобразовательныхорганизациях либо обучающиеся по очной форме обучения в профессиональныхобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования,научных организациях, духовных образовательных организациях, в возрасте до 23лет включительно, не состоящие в браке, а также несовершеннолетние дети,принятые под опеку (попечительство) в указанную семью.

3. В составсемьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, в целяхвыдачи сертификата лицам, претендующим на получение сертификата, указанным вчастях 4, 5 статьи 3 областного закона, включаются лица, претендующие наполучение сертификата, указанные в частях 4, 5 статьи 3 областного закона.

4. В составсемьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, в целяхвыдачи сертификата лицам, претендующим на получение сертификата, указанным вчастях 1, 3 статьи 3 областного закона, не включаются:

а) дети ввозрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии сфедеральным законодательством;

б) дети, вотношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены вродительских правах;

в) дети,находящиеся на полном государственном обеспечении;

г) супруг(родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву;

д) супруг(родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишениюсвободы, нахождением под арестом или на принудительном лечении, а такженаходящийся в розыске.

5. В доходсемьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаютсявсе виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральнойформе, в том числе:

а) всепредусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднегозаработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;

б) среднийзаработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация,выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за времяисполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходноепособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку,заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связис ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) социальныевыплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и другихисточников, к которым относятся:

- пенсии,компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающимтрудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) идополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

- ежемесячноепожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии,выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях иобразовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся поочной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, идокторантам образовательных организаций высшего образования и научныхорганизаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а такжекомпенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения вакадемическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособиепо безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, атакже стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в периодпрохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования по направлению органов службы занятости, выплаты безработнымгражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам,особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временныхработах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18лет в период их участия во временных работах;

- пособие повременной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а такжеединовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях вранние сроки беременности;

- ежемесячноепособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возрастаполутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим втрудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске поуходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- ежемесячноепособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, впериод их проживания с супругами в местностях, где они не могут трудиться поспециальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаныв установленном порядке безработными, а также в период, когда супругивоеннослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному сусловиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключениюмедицинской организации их дети нуждаются в постороннем уходе;

- ежемесячнаякомпенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующегосостава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы вотдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность ихтрудоустройства;

- ежемесячныестраховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- надбавкии доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иныесоциальные выплаты, установленные органами государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,организациями;

- ежемесячноепособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

е) доходы отимущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), ккоторым относятся:

- доходы отреализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков,домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств,средств переработки и хранения продуктов;

- доходы отреализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетнихнасаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных,птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

ж) другие доходысемьи, в которые включаются:

- денежноедовольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РоссийскойФедерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенныхорганов Российской Федерации и других органов, в которых законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственнойслужбы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительныевыплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение,установленные законодательством Российской Федерации;

- единовременноепособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел РоссийскойФедерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенныхорганов Российской Федерации, других органов, в которых законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственнойслужбы, связанной с правоохранительной деятельностью;

- оплата работпо договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации;

- материальнаяпомощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим,уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

- авторскиевознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторскимдоговорам наследования;

- доходы отзанятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные врезультате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числехозяйства без образования юридического лица;

- доходы поакциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

- алименты,получаемые членами семьи;

- проценты побанковским вкладам;

- наследуемые иподаренные денежные средства;

- денежныеэквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленныхорганами государственной власти Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, организациями.

Доходы,полученные семьей от организаций, индивидуальных предпринимателей,использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ,услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этихтоваров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходяиз цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первойНалогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плодыи продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личногопотребления членов семьи.

6. Среднедушевойдоход семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачизаявления, не может превышать двукратную величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти на дату подачи заявления.

7. Доходсемьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общаясумма доходов семьи за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцуподачи заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный)капитал (далее – расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачизаявления.

8. Приисчислении дохода семьи учитываются доходы каждого члена семьи до удержанияналогов, уплаты сборов и других обязательных платежей в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

9. Доходсемьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центральногобанка Российской Федерации на день получения.

10. Премии ивознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые помесячным результатам работы, включаются в доход семьи в месяце их получения.

При иныхустановленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии(вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, иучитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

11. Суммысохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидациейорганизации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штатаработников заработной платы, а также выходного пособия, выплачиваемого приувольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев,за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяцрасчетного периода.

12. Суммыбольничного листа, выплачиваемые при нахождении в отпуске по беременности иродам, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются вдоходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

13. Алименты,выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, непроживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

14. В доходсемьи, взявшей ребенка (детей) под опеку (попечительство), на которого (накоторых) предоставляются денежные средства на содержание в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, включаются назначенные ребенку (детям)пенсии, алименты и денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на его(их) содержание.

15. Доходы,полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства,учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского)хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результатедеятельности этого хозяйства.

16. Исчислениевеличины среднедушевого дохода производится отделом (сектором) социальнойзащиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию поместу жительства (месту пребывания) лица, подавшего заявление, на основаниидокументов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, прилагаемых кзаявлению.

17. Величинасреднедушевого дохода определяется путем деления общей суммы дохода семьи зарасчетный период на 6 и на число членов семьи.