Постановление Главы г. Смоленска от 15.05.2020 № 59

 

ГЛАВАГОРОДА СМОЛЕНСКА

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 15.05.2020 № 59

 

 

Овнесении изменений в постановление Главы города Смоленска

от19.03.2020 № 33 «О введении режима повышенной готовности

натерритории города Смоленска»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24 «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространенияна территории города Смоленска коронавирусной инфекции (COVID-19), а такжеприродных пожаров, руководствуясь Уставом города Смоленска,

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановление Главы города Смоленска от19.03.2020 № 33 «О введении режима повышенной готовности на территориигорода Смоленска» изменение, изложив текст в следующей редакции:

«1. Ввести на территории города Смоленска режим повышеннойготовности.

2. Временно приостановить на территории города Смоленска:

2.1. Проведение досуговых, развлекательных, зрелищных,культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных,публичных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а такжеоказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха,торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массовогопосещения граждан.

2.2. Посещение гражданами зданий, строений, сооружений(помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий(оказания услуг), указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта, в том численочных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов),детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательныхи досуговых заведений, букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приемаставок.

2.3. По 01.06.2020 включительно деятельность организацийобщественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещениягражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

2.4. По 01.06.2020 включительно бронирование мест, прием иразмещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях(санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичногодействия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках илислужебных поездках.

В отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях:

- обеспечить условия для их самоизоляции и проведениенеобходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока ихпроживания без возможности его продления;

- организовать их питание непосредственно в зданияхпроживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.5. По 01.06.2020 включительно работу объектов розничнойторговли (за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектоврозничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказаниеуслуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в томчисле мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничнойторговли, реализующих зоотовары, объектов розничной торговли в части реализациипродовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первойнеобходимости, а также розничной торговли строительными материалами, скобянымиизделиями, лакокрасочными материалами, стеклом, пиломатериалами, кирпичом,металлическими и неметаллическими конструкциями, обоями и напольным покрытием вспециализированных магазинах, розничной торговли саженцами, рассадой, семенами,удобрениями в специализированных магазинах, продажи товаров дистанционнымспособом, в том числе с условием доставки).

2.6. По 01.06.2020 включительно работу саун, бассейнов.

2.7. По 01.06.2020 включительно проведение общих собранийсобственников помещений в многоквартирных домах в очной форме или в заочнойформе с проведением поквартирного обхода юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

2.8. Предоставление муниципальных услуг и иных услуг впомещениях органов местного самоуправления города Смоленска и муниципальныхучреждений, за исключением услуг, предоставление которых может осуществлятьсяисключительно в указанных помещениях, при условии обеспечения предварительнойзаписи граждан. При этом муниципальные и иные услуги, предоставление которыхвозможно в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде.

3. Временно запретить на территории города Смоленска курениекальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

4. Гражданам, проживающим на территории города Смоленска,посещавшим государства, в которых зарегистрированы случаи коронавируснойинфекции (COVID-19), а также гражданам, не зарегистрированным по местужительства (месту пребывания) на территории города Смоленска, прибывшим натерриторию города Смоленска для временного (постоянного) проживания иливременного нахождения из других субъектов Российской Федерации снеблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции (COVID-19):

4.1. Обеспечить самоизоляцию на дому (в месте временногонахождения) на срок 14 дней со дня возвращения (прибытия) на территорию городаСмоленска.

4.2. Сообщить по телефону «горячей линии» (8(4812) 27-10-95)с своем возвращении (прибытии) в город Смоленск, месте, датах пребывания вуказанных государствах или в указанных субъектах Российской Федерации,контактную информацию.

4.3. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (местунахождения) без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

5. Лицам, совместно проживающим с гражданами, указанными впункте 4 настоящего постановления:

5.1. Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со днявозвращения (прибытия) граждан, указанных в пункте 4 настоящего постановления,на территорию города Смоленска.

5.2. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительнообратиться в медицинскую организацию по месту жительства без ее посещения замедицинской помощью, оказываемой на дому.

6. Работодателям, осуществляющим деятельность на территориигорода Смоленска:

6.1. Обеспечить измерение температуры тела работников нарабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц сповышенной температурой.

6.2. Оказывать работникам содействие в соблюдении режимасамоизоляции на дому.

6.3. Обеспечить регулярное снабжение работников средствамииндивидуальной защиты и проведение дезинфекции помещений.

6.4. Не допускать на рабочее место и территорию организацииработников из числа граждан, указанных в пунктах 4 и 5 настоящегопостановления.

7. Грузополучателям на территории города Смоленска,привлекающим для автомобильных грузоперевозок иностранного перевозчика,принимать поступающие в их адрес грузы (товары) в порядке, исключающем рискираспространения коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:

7.1. Организовать прием груза после прохождения процедур таможенного,пограничного и иного вида государственного контроля при пересечениигосударственной границы Российской Федерации в порядке, минимизирующемколичество контактов водителя транспортного средства с иными лицами и время егонахождения на территории Российской Федерации.

7.2. Обеспечить оперативное убытие водителя транспортногосредства с территории Российской Федерации.

7.3. В исключительных случаях при необходимости нахожденияводителя транспортного средства на территории города Смоленска обеспечить емуусловия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающем его проживание вгостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временного размещения и жилыхпомещениях совместно с иными гражданами.

8. Организациям и индивидуальным предпринимателям, действующимна территории города Смоленска, осуществляющим деятельность в сферемеждународных автомобильных грузоперевозок, и грузополучателям на территориигорода Смоленска в целях исключения рисков распространения коронавируснойинфекции (COVID-19):

8.1. Организовать оперативную доставку и (или) прием груза впорядке, минимизирующем количество контактов водителя, прибывшего изгосударства, в котором зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции(COVID-19), с иными лицами.

8.2. Обеспечить водителю, прибывшему из государства, вкотором зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции (COVID-19), условия длянахождения в режиме самоизоляции, исключающие его проживание в гостиницах,хостелах, общежитиях и иных местах временного размещения, в том числе жилыхпомещениях, совместно с иными людьми, включая членов семьи и (или)родственников.

8.3. Информировать водителя:

- об опасности коронавирусной инфекции (COVID-19);

- об ответственности за действия (бездействие), влекущиераспространение инфекционного заболевания, представляющего опасность дляокружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий;

- о необходимости незамедлительного сообщения об ухудшениисостояния здоровья и появлении признаков респираторного заболевания;

- об обязательности выполнения требования по самоизоляции(нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с инымилицами);

- о соблюдении мер личной и общественной профилактики.

8.4. Обеспечить водителя средствами индивидуальной защиты иличной гигиены.

9. Установить, что пункт 4 настоящего постановленияприменяется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящегопостановления.

10. Обязать:

10.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах иобщественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси.

10.2. Органы местного самоуправления города Смоленска,организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельностькоторых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдениегражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числепутем нанесения специальной разметки и установления специального режима допускаи нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), насоответствующей территории (включая прилегающую территорию).

10.3. Граждан не покидать места проживания (пребывания), заисключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью ислучаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (отместа) осуществления деятельности (в том числе работы), которая неприостановлена в соответствии с указом Губернатора Смоленской области от18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» и настоящимпостановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением потерритории города Смоленска, в случае если такое передвижение непосредственносвязано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствиис указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режимаповышенной готовности» и настоящим постановлением (в том числе оказаниемтранспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему меступриобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена всоответствии с указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «Овведении режима повышенной готовности» и настоящим постановлением, выгуладомашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания(пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

При этом лицам в возрасте старше 60 лет и лицам, имеющимзаболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органовдыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хроническая болезнь почек3 - 5 стадии), трансплантированные органы и ткани, злокачественныеновообразования любой локации (далее - лица, имеющие заболевания), следуетпринять меры по соблюдению режима максимальной (полной) изоляции в домашнихусловиях, за исключением посещения медицинской организации по поводу основногозаболевания (для лиц, имеющих заболевания), случаев следования к месту (от места)осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена всоответствии с указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «Овведении режима повышенной готовности» и настоящим постановлением. Указаннымлицам рекомендуется пользоваться помощью волонтерских организаций по покупкепродуктов, покупке (доставке) лекарств, выносу мусора и т.п.

10.4. Граждан использовать средства индивидуальной защитыорганов дыхания при нахождении в общественном транспорте, в том числепригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами:

- аптек, аптечных пунктов, помещений объектов розничнойторговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций;

- органов государственной власти, государственных органов,органов местного самоуправления города Смоленска, государственных имуниципальных организаций;

- зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры(автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всехвидов общественного транспорта.

11. Ограничения, установленные пунктом 10 настоящегопостановления, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи,деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов иорганизаций в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни,здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности,а также на охрану общественного порядка, собственности и обеспечениеобщественной безопасности.

12. Администрации города Смоленска осуществлять приемграждан путем использования систем видео-конференц-связи.

13. Управлению образования и молодежной политикиАдминистрации города Смоленска:

13.1. Ввести ограничительные мероприятия в видеприостановления допуска обучающихся и их родителей (иных законныхпредставителей) в муниципальные дошкольные образовательные организации,муниципальные общеобразовательные организации, муниципальные образовательныеорганизации, реализующие дополнительные образовательные программы, по30.05.2020 включительно.

13.2. Обеспечить в муниципальных организациях,осуществляющих образовательную деятельность, реализацию образовательныхпрограмм с использованием электронного обучения и дистанционных образовательныхтехнологий в режиме самоизоляции педагогических работников и обучающихся дозавершения учебного года согласно календарным учебным графикам образовательныхорганизаций.

13.3. Организовать по 30.05.2020 включительно вмуниципальных общеобразовательных организациях работу дежурных групп(численностью не более 12 обучающихся) для осуществления присмотра и ухода заобучающимися 1 - 4-х классов, родители (иные законные представители) которыхосуществляют трудовую деятельность.

13.4. Организовать по 30.05.2020 включительно вмуниципальных дошкольных образовательных организациях работу дежурныхдошкольных групп (численностью не более 12 человек) для воспитанников, родители(законные представители) которых осуществляют трудовую деятельность.

13.5. Обеспечить исполнение требований пункта 11.2 СанПиН2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержаниюи организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 15.05.2013 № 26.

13.6. Обеспечить за апрель 2020 года единовременноепредоставление продуктовых наборов отдельным категориям обучающихся вмуниципальных общеобразовательных организациях, имеющих право на обеспечениепитанием в соответствии с решением Смоленского городского Совета от 29.11.2019№ 934 «О бесплатном питании в муниципальных бюджетных общеобразовательныхучреждениях города Смоленска в 2020 году», постановлением Администрации городаСмоленска от 22.08.2018 № 2202-адм «Об утверждении Положения о случаях ипорядке обеспечения бесплатным питанием обучающихся за счет средств бюджетагорода Смоленска».

13.7. Обеспечить за май 2020 года единовременноепредоставление продуктовых наборов обучающимся, указанным в подпункте 13.6настоящего пункта, из расчета цены продуктового набора не ниже стоимостипродуктового набора за апрель 2020 года.

14. Рекомендовать руководителям организаций иных формсобственности, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, ввести меры,аналогичные мерам, предусмотренным подпунктами 13.1 - 13.5 настоящегопостановления.

15. Комитету по физической культуре и спорту Администрациигорода Смоленска ввести ограничительные мероприятия в виде приостановлениядопуска граждан в муниципальные организации, осуществляющие деятельность всфере физической культуры и спорта, по 30.05.2020 включительно.

16. Рекомендовать руководителям организаций иных формсобственности, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры испорта, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферефизической культуры и спорта, ввести меры, аналогичные мерам, предусмотреннымпунктом 15 настоящего постановления.

17. Председателю комитета по транспорту и связиАдминистрации города Смоленска организовать в подведомственных транспортныхорганизациях, перевозящих пассажиров, систематическую обработку салонов транспортныхсредств антисептическими материалами, обеспечить размещение в транспортепамятки населению по профилактике заражения коронавирусной инфекцией.

18. Рекомендовать организациям и предпринимателям,осуществляющим перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок, а также оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа, строгособлюдать рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по проведению профилактических мероприятийи дезинфекции автотранспортных средств для перевозки пассажиров в целяхнедопущения распространения новой коронавирусной инфекции.

19. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,осуществляющим управление многоквартирными домами на территории города Смоленска,оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, организовать профилактическую дезинфекциюобщего имущества в многоквартирных домах дезинфицирующими средствами,зарегистрированными в установленном порядке.

Информацию о периодичности указанной профилактическойдезинфекции разместить в общедоступных местах (на досках объявлений,размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельногоучастка, на котором расположен многоквартирный дом).

20. Руководителям организаций, осуществляющихжилищно-коммунальное обслуживание населения в городе Смоленске и обращение ствердыми коммунальными отходами, проводить влажную уборку помещений указанныхорганизаций, санитарную обработку автомашин и спецтранспорта с применениемдезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке.

21. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Смоленска организовать работу по профилактической дезинфекции общегоимущества в многоквартирных домах, собственниками помещений в которых не выбранспособ управления домом или выбранный ими способ управления домом нереализован, дезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленномпорядке.

22. Для проведения мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, привлечь органыуправления, силы и средства Смоленского городского звена Смоленской областнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций.

23. Установить следующий перечень мер по обеспечению защитынаселения от чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами:

- ограничение доступа граждан и въезда транспортных средствв лесные массивы и земли сельскохозяйственного назначения;

- запрет выжигания сухой травянистой растительности, стерни,пожнивных остатков, разведения костров, сжигания мусора и проведенияпожароопасных работ на территории города Смоленска, земляхсельскохозяйственного назначения и землях запаса, на полях, территорияхпредприятий и на частных подворьях;

- определение и оборудование дополнительных источниковзаправки водой пожарной и приспособленной для целей пожаротушения автомобильнойтехники;

- дополнительное привлечение на тушение пожаров имеющейсяводовозной и землеройной техники от организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности;

- организация наблюдения путем патрулирования запротивопожарным состоянием участков территории города Смоленска, в том числесилами организаций независимо от их организационно-правовой формы и формысобственности;

- информирование населения, в том числе через средствамассовой информации, о принимаемых мерах по обеспечению пожарной безопасности.

24. Определить, что координацию действий органов управленияи сил Смоленского городского звена Смоленской областной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийосуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности города Смоленска через МКУ «Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Смоленска».

25. Комитету по информационной политике Администрации городаСмоленска:

25.1. Опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.

25.2. Посредством средств массовой информации регулярнодоводить до населения следующую информацию:

- о введении режима повышенной готовности на территориигорода Смоленска в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции,проводимых мероприятиях;

- о сложившейся обстановке с пожарами на территории городаСмоленска, вызванной бесконтрольным палом сухой растительности, недопущениибесконтрольного пала сухой растительности в весенне-летний период и обадминистративной ответственности за совершение правонарушений, связанных снарушением порядка выжигания сухой травянистой растительности.

26. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска разместить настоящее постановление наофициальном сайте Администрации города Смоленска.

27. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

28. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.».

2. Комитету по информационной политике Администрации городаСмоленска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска разместить настоящее постановление наофициальном сайте Администрации города Смоленска.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

                                                                                                          А.А. Борисов