Постановление Главы г. Смоленска от 29.05.2020 № 65

 

ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от29.05.2020 № 65

 

 

О внесении изменения впостановление Главы города Смоленска от 19.03.2020 № 33 «О введении режимаповышенной готовности на территории города Смоленска»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24 «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространенияна территории города Смоленска коронавирусной инфекции (COVID-19),руководствуясь Уставом города Смоленска,

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановление Главы города Смоленска от19.03.2020 № 33 «О введении режима повышенной готовности на территориигорода Смоленска» изменение, изложив текст в следующей редакции:

«1. Ввести на территории города Смоленска режимповышенной готовности.

2. Временно приостановить на территории городаСмоленска:

2.1. Проведение досуговых, развлекательных, зрелищных,культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских,рекламных, публичных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан,проведение репетиций таких мероприятий, в тем числе творческими коллективами, атакже оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха,торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массовогопосещения граждан, за исключением проведения публичных слушаний, назначенныхСмоленским городским Советом или Главой города Смоленска, по проекту Уставагорода Смоленска, а также проекту муниципального нормативного правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска, по проекту бюджетагорода Смоленска и отчета о его исполнении, по проектам генеральных планов,проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории,проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий,проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства,проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, по вопросам изменения одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такогоиспользования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки,по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемытеплоснабжения).

Указанные публичные слушания проводятся при соблюденииследующих требований к санитарно-эпидемиологическому режиму их проведения:

- организация «входного фильтра» с проведениембесконтактного контроля температуры тела граждан, желающих участвовать впубличных слушаниях, перед их входом в помещение (на открытую территорию,огражденную по периметру) для проведения публичных слушаний;

- организация условий для обработки рук кожнымиантисептиками для граждан, участвующих в публичных слушаниях, и работниковорганов местного самоуправления города Смоленска, организующих проведениепубличных слушаний;

- нахождение граждан, участвующих в публичныхслушаниях, и работников органов местного самоуправления города Смоленска,организующих проведение публичных слушаний, в помещении (на открытойтерритории, огражденной по периметру) для проведения публичных слушаний всредствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);

- социальная дистанция между гражданами не менее1,5 метра с организацией соответствующей разметки.

Граждане при наличии респираторных симптомов, а такжеграждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), впомещение (на открытую территорию, огражденную по периметру) для проведенияпубличных слушаний не допускаются.

Количество граждан, участвующих в проведении публичныхслушаний, не должно превышать допустимое количество человек в помещении (наоткрытой территории, огражденной по периметру) для проведения публичныхслушаний с учетом соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра(социальное дистанцирование).

По завершении публичных слушаний в помещении, где онипроводились, должны быть проведены следующие противоэпидемические мероприятия:

- влажная уборка помещения с использованиемдезинфицирующих средств;

- проветривание;

- обеззараживание воздуха с использованиембактерицидных ламп (при наличии возможности).

2.2. Посещение гражданами зданий, строений,сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведениямероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта (заисключением публичных слушаний), в том числе ночных клубов (дискотек) и иныханалогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детскихразвлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений,букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок.

2.3. По 15.06.2020 включительно деятельностьорганизаций общественного питания, за исключением обслуживания на вынос безпосещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

2.4. По 15.06.2020 включительно бронирование мест,прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортныхорганизациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагеряхкруглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебныхкомандировках или служебных поездках.

В отношении лиц, уже проживающих в указанныхорганизациях:

- обеспечить условия для их самоизоляции ипроведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончаниясрока их проживания без возможности его продления;

- организовать их питание непосредственно взданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.5. По 15.06.2020 включительно работу объектоврозничной торговли (за исключением аптек и аптечных пунктов,специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляетсязаключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с даннымиуслугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов),специализированных объектов розничной торговли, реализующих зоотовары, объектоврозничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или)непродовольственных товаров первой необходимости, а также розничной торговлистроительными материалами, скобяными изделиями, лакокрасочными материалами,стеклом, пиломатериалами, кирпичом, металлическими и неметаллическими конструкциями,обоями и напольным покрытием в специализированных магазинах, розничной торговлисаженцами, рассадой, семенами, удобрениями в специализированных магазинах,продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки).

2.6. По 15.06.2020 включительно работу саун,бассейнов.

2.7. По 15.06.2020 включительно деятельностьюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, основным (дополнительным)видом деятельности которых является деятельность по виду экономическойдеятельности, включенному в группу 96.02 «Предоставление услуг парикмахерскимии салонами красоты», группу 96.04 «Деятельность физкультурно-оздоровительная»(за исключением деятельности бань и душевых по предоставлениюобщегигиенических услуг) подкласса 96.0 «Деятельность по предоставлению прочихперсональных услуг» класса 96 «Деятельность по предоставлению прочихперсональных услуг» раздела S «Предоставление прочих видов услуг»Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятогоПриказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от31.01.2014 № 14-ст.

2.8. По 15.06.2020 включительно проведение общихсобраний собственников помещений в многоквартирных домах в очной форме или взаочной форме с проведением поквартирного обхода юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирнымидомами.

3. Органам местного самоуправления городаСмоленска и муниципальным учреждениям организовать предоставление муниципальныхуслуг и иных услуг в помещениях органов местного самоуправления городаСмоленска и муниципальных учреждений, за исключением услуг, предоставлениекоторых может осуществляться исключительно в указанных помещениях, при условииобеспечения предварительной записи граждан. При этом муниципальные и иныеуслуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляютсяпреимущественно в электронном виде. Допускается предоставление муниципальныхуслуг с использованием почтовой связи, если такая возможность предусмотренамуниципальными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок истандарт предоставления соответствующей муниципальной услуги.

4. Временно запретить на территории города Смоленскакурение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

5. Гражданам, проживающим на территории городаСмоленска, посещавшим государства, в которых зарегистрированы случаикоронавирусной инфекции (COVID-19), или субъекты Российской Федерации снеблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции (COVID-19), а такжегражданам, не зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) натерритории города Смоленска, прибывшим на территорию города Смоленска длявременного (постоянного) проживания или временного нахождения из субъектовРоссийской Федерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции(COVID-19):

5.1. Обеспечить самоизоляцию на дому (в местевременного нахождения) на срок 14 дней со дня возвращения (прибытия) натерриторию города Смоленска, за исключением работников органов власти,предприятий и учреждений, деятельность которых направлена на защиту жизни,здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействиепреступности, охрану общественного порядка и собственности, обеспечениеобороноспособности государства и общественной безопасности, гражданскую оборонуи защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности, прикомандированных к ним лиц, а также лиц, следующих транзитомчерез территорию города Смоленска.

5.2. Сообщить по телефону «горячей линии»(8(4812) 27-10-95) о своем возвращении (прибытии) в город Смоленск, месте,датах пребывания в указанных государствах или в указанных субъектах РоссийскойФедерации, контактную информацию.

5.3. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (местунахождения) без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

6. Лицам, совместно проживающим в городе Смоленске сгражданами, указанными в пункте 5 настоящего постановления:

6.1. Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 днейсо дня возвращения (прибытия) граждан, указанных в пункте 5 настоящегопостановления, на территорию города Смоленска.

6.2. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства без еепосещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

7. Работодателям, осуществляющим деятельность натерритории города Смоленска:

7.1. Обеспечить измерение температуры тела работниковна рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем местелиц с повышенной температурой.

7.2. Оказывать работникам содействие в соблюдениирежима самоизоляции на дому.

7.3. Обеспечить регулярное снабжение работниковсредствами индивидуальной защиты и проведение дезинфекции помещений.

7.4. Не допускать на рабочее место и территориюорганизации работников из числа граждан, указанных в пунктах 5 и 6 настоящегопостановления, для которых установлены ограничительные мероприятия.

8. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, действующим натерритории города Смоленска, деятельность которых не приостановлена всоответствии с указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24«О введении режима повышенной готовности» и настоящим постановлением, ипривлекающим с целью обеспечения стабильного функционирования лиц из субъектовРоссийской Федерации  с  неблагоприятной  обстановкой  по коронавирусной  инфекции (COVID-19) (служебные командировки,поездки):

8.1. Организовать прибытие командированного лицана личном автомобильном транспорте или иным способом, исключающим перемещениена общественном транспорте и минимизирующим количество контактов с инымилицами.

8.2. Обеспечить командированному лицу на времякомандировки условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающие егопроживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временногоразмещения, в том числе жилых помещениях совместно с иными людьми.

8.3. Обеспечить выполнение работ с соблюдениемсанитарно-эпидемиологических требований по профилактике коронавирусной инфекции(COVID-19) среди работников.

8.4. Информировать командированное лицо:

- об опасности коронавирусной инфекции (COVID-19);

- об ответственности за действия (бездействие),влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющего опасностьдля окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий;

- о необходимости незамедлительного сообщения обухудшении состояния здоровья и появлении признаков респираторного заболевания;

- об обязательности выполнения требования посамоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключитьконтакты с иными лицами);

- о соблюдении мер личной и общественной профилактики.

8.5. Обеспечить командированное лицо средствамииндивидуальной защиты и личной гигиены.

9. Грузополучателям на территории города Смоленска,привлекающим для автомобильных грузоперевозок иностранного перевозчика,принимать поступающие в их адрес грузы (товары) в порядке, исключающем рискираспространения коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:

9.1. Организовать прием груза после прохожденияпроцедур таможенного, пограничного и иного вида государственного контроля припересечении государственной границы Российской Федерации в порядке,минимизирующем количество контактов водителя транспортного средства с инымилицами и время его нахождения на территории Российской Федерации.

9.2. Обеспечить оперативное убытие водителятранспортного средства с территории Российской Федерации.

9.3. В исключительных случаях при необходимостинахождения водителя транспортного средства на территории города Смоленскаобеспечить ему условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающем егопроживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временногоразмещения и жилых помещениях совместно с иными гражданами.

10. Организациям и индивидуальным предпринимателям,действующим на территории города Смоленска, осуществляющим деятельность в сферемеждународных автомобильных грузоперевозок, и грузополучателям на территориигорода Смоленска в целях исключения рисков распространения коронавируснойинфекции (COVID-19):

10.1. Организовать оперативную доставку и (или) приемгруза в порядке, минимизирующем количество контактов водителя, прибывшего изгосударства, в котором зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции(COVID-19), с иными лицами.

10.2. Обеспечить водителю, прибывшему изгосударства, в котором зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции(COVID-19), условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающие егопроживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временногоразмещения, в том числе жилых помещениях, совместно с иными людьми, включаячленов семьи и (или) родственников.

10.3. Информировать водителя:

- об опасности коронавирусной инфекции (COVID-19);

- об ответственности за действия (бездействие),влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющего опасностьдля окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий;

-   о необходимости незамедлительного сообщения обухудшении состояния здоровья и появлении признаков респираторного заболевания;

- об обязательности выполнения требования посамоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключитьконтакты с иными лицами);

- о соблюдении мер личной и общественной профилактики.

10.4. Обеспечить водителя средствамииндивидуальной защиты и личной гигиены.

11. Установить, что пункт 5 настоящегопостановления применяется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 9 и10 настоящего постановления.

12. Обязать:

12.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан неменее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местахи общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси.

12.2. Органы местного самоуправления города Смоленска,организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельностькоторых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдениегражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числепутем нанесения специальной разметки и установления специального режима допускаи нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), насоответствующей территории (включая прилегающую территорию).

12.3. Граждан не покидать места проживания(пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной)медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаевследования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы),которая не приостановлена в соответствии с указом Губернатора Смоленскойобласти от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» инастоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижениемпо территории города Смоленска, в случае если такое передвижениенепосредственно связано с осуществлением деятельности, которая неприостановлена в соответствии с указом Губернатора Смоленской области от18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» и настоящимпостановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), атакже следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг,реализация которых не ограничена в соответствии с указом Губернатора Смоленскойобласти от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» инастоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, непревышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов доближайшего места накопления отходов.

При этом лицам в возрасте старше 60 лет и лицам,имеющим заболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет),органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хроническаяболезнь почек 3 - 5 стадии), трансплантированные органы и ткани,злокачественные новообразования любой локации (далее - лица, имеющиезаболевания), следует принять меры по соблюдению режима максимальной (полной)изоляции в домашних условиях, за исключением посещения медицинской организациипо поводу основного заболевания (для лиц, имеющих заболевания), случаевследования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы),которая не приостановлена в соответствии с указом Губернатора Смоленскойобласти от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» инастоящим постановлением. Указанным лицам рекомендуется пользоваться помощьюволонтерских организаций по покупке продуктов, покупке (доставке) лекарств,выносу мусора и т.п.

12.4. Граждан использовать средстваиндивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном транспорте,в том числе пригородного и местного сообщения, в такси и при посещениигражданами:

- аптек, аптечных пунктов, помещений объектоврозничной торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинскихорганизаций;

- органов государственной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления города Смоленска, государственных имуниципальных организаций;

- зданий, строений и сооружений транспортнойинфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов,платформ) всех видов общественного транспорта.

13. Ограничения, установленные пунктом 12настоящего постановления, не распространяются на случаи оказания медицинскойпомощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органови организаций в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровьяи иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, а такжена охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественнойбезопасности.

14. Комитету записи актов гражданского состоянияАдминистрации города Смоленска для государственной регистрации заключения бракадопускать в помещения для государственной регистрации брака и в иные помещенияорганов записи актов гражданского состояния только работников органа записиактов гражданского состояния и лиц, вступающих в брак.

15. Управлению образования и молодежной политикиАдминистрации города Смоленска:

15.1. Ввести ограничительные мероприятия в видеприостановления допуска обучающихся и их родителей (иных законныхпредставителей) в муниципальные дошкольные образовательные организации,муниципальные общеобразовательные организации, муниципальные образовательныеорганизации, реализующие дополнительные образовательные программы, по15.06.2020 включительно.

15.2. Обеспечить в муниципальных организациях,осуществляющих образовательную деятельность, продолжающих реализациюобразовательных программ согласно календарным учебным графикам, реализациюобразовательных программ с использованием электронного обучения и дистанционныхобразовательных технологий до завершения учебного года.

15.3. Организовать по 15.06.2020 включительно вмуниципальных дошкольных образовательных организациях работу дежурныхдошкольных групп (численностью не более 12 человек) для воспитанников, родители(иные законные представители) которых осуществляют трудовую деятельность.

15.4. Обеспечить исполнение требований пункта11.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования кустройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательныхорганизаций», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26.

15.5. Не проводить по 15.06.2020 включительнолетнюю оздоровительную кампанию для детей в лагерях дневного пребывания на базеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, и организацийдополнительного образования, а также в палаточном лагере.

16. Рекомендовать руководителям организаций иных формсобственности, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, ввести меры,аналогичные мерам, предусмотренным подпунктами 15.1 - 15.5 настоящегопостановления.

17. Комитету по физической культуре и спортуАдминистрации города Смоленска ввести ограничительные мероприятия в видеприостановления допуска граждан в муниципальные организации, осуществляющиедеятельность в сфере физической культуры и спорта, по 15.06.2020 включительно.

18. Рекомендовать руководителям организаций иных формсобственности, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры испорта, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферефизической культуры и спорта, ввести меры, аналогичные мерам, предусмотреннымпунктом 17 настоящего постановления.

19. Председателю комитета по транспорту и связиАдминистрации города Смоленска организовать в подведомственных транспортныхорганизациях, перевозящих пассажиров, систематическую обработку салоновтранспортных средств антисептическими материалами, обеспечить размещение втранспорте памятки населению по профилактике заражения коронавируснойинфекцией.

20. Рекомендовать организациям ипредпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок, а также оказывающим услуги по перевозкепассажиров и багажа, строго соблюдать рекомендации Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по проведениюпрофилактических мероприятий и дезинфекции автотранспортных средств для перевозкипассажиров в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции.

21. Юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами натерритории города Смоленска, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, организоватьпрофилактическую дезинфекцию общего имущества в многоквартирных домахдезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке.

Информацию о периодичности указанной профилактическойдезинфекции разместить в общедоступных местах (на досках объявлений,размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельногоучастка, на котором расположен многоквартирный дом).

22. Руководителям организаций, осуществляющихжилищно-коммунальное обслуживание населения в городе Смоленске и обращение ствердыми коммунальными отходами, проводить влажную уборку помещений указанныхорганизаций, санитарную обработку автомашин и спецтранспорта с применениемдезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке.

23. Управлению жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Смоленска организовать работу по профилактическойдезинфекции общего имущества в многоквартирных домах, собственниками помещенийв которых не выбран способ управления домом или выбранный ими способ управлениядомом не реализован, дезинфицирующими средствами, зарегистрированными вустановленном порядке.

24. Комитету по информационной политикеАдминистрации города Смоленска:

24.1. Опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.

24.2. Посредством средств массовой информациирегулярно доводить до населения информацию о введении режима повышеннойготовности на территории города Смоленска в связи с угрозой распространениякоронавирусной инфекции, проводимых мероприятиях.

25. Комитету по информационным ресурсам ителекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

26. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

27. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.».

2. Комитету по информационной политикеАдминистрации города Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.

3. Комитету по информационным ресурсам ителекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

А.А. Борисов