Постановление Администрации Смоленской области от 04.06.2020 № 321
Об утверждении Порядка предоставления субсидий микрокредитной компании «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства» для микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 04.06.2020 № 321
Об утверждении Порядка предоставления субсидий микрокредитной компании «Смоленский областной фондподдержки предпринимательства» для микрофинансирования субъектов малого исреднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономикив условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавируснойинфекции
В соответствиисо статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализацииобластной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области,включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционногоклимата», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от08.11.2013 № 894,
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления субсидий микрокредитной компании «Смоленский областной фондподдержки предпринимательства» для микрофинансирования субъектов малого исреднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономикив условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавируснойинфекции.
Губернатор
Смоленской области А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Смоленской области
от 04.06.2020 № 321
ПОРЯДОК
предоставления субсидий микрокредитной компании«Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства» длямикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономики вусловиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавируснойинфекции
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определенияобъема и условия предоставления субсидий микрокредитной компании «Смоленскийобластной фонд поддержки предпринимательства» для микрофинансирования субъектовмалого и среднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развитияэкономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (далее также – субсидии).
2. НастоящийПорядок определяет:
- общиеположения о предоставлении субсидий;
- условия ипорядок предоставления субсидий;
- требования котчетности;
- требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение.
3. Целью предоставления субсидий являетсяфинансовое обеспечение затрат микрокредитной компании «Смоленский областнойфонд поддержки предпринимательства» (далее также - Фонд), производимых втекущем финансовом году, связанных с предоставлением микрозаймов субъектаммалого и среднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивого развитияэкономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции.
Направления затрат, связанных спредоставлением микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства вцелях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуациив связи с распространением новой коронавирусной инфекции, устанавливаются правиламипредоставления микрокредитной компанией «Смоленский областной фонд поддержкипредпринимательства» микрозаймов, утверждаемыми Наблюдательным советом Фонда иразмещаемыми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте Фонда.
4. Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 3настоящего Порядка, после регистрации заявления о предоставлении субсидиймикрокредитной компании «Смоленский областной фонд поддержкипредпринимательства» для микрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условияхухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(далее также – заявление).
5. Источникомфинансового обеспечения субсидий являются средства субсидии из федеральногобюджета, предоставляемые в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.04.2020 № 1192-р, и средства областного бюджета,предусмотренные на реализацию областной государственной программы«Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятногопредпринимательского и инвестиционного климата».
6. Главнымраспорядителем средств субсидий является Департамент инвестиционного развитияСмоленской области (далее также – уполномоченный орган).
7. Условиями предоставления субсидийявляются:
- отсутствие у Фонда неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов по месту нахождения Фонда (месту нахождения его обособленныхподразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества итранспортных средств) на территории Смоленской области;
- ненахождение Фонда в процессереорганизации, ликвидации, невведение в отношении Фонда процедуры банкротства, неприостановлениедеятельности Фонда в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;
- согласие Фонда на осуществлениеуполномоченным органом и Департаментом Смоленской области по осуществлениюконтроля и взаимодействию с административными органами проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
8. Для получения субсидий Фондпредставляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку;
б) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученную Фондом на сервисе«Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическомлице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайтеФедеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа вформате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посостоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляетсяпо собственной инициативе). В случае непредставления указанной выпискиуполномоченный орган в течение двух дней с даты представления Фондом документовдля получения субсидии получает сведения из Единого государственного реестраюридических лиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретномюридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа»на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронногодокумента в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью;
в) информацию налогового органа обисполнении Фондом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов по месту нахождения Фонда (месту нахождения егообособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимогоимущества и транспортных средств) на территории Смоленской области, выданную посостоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов дляполучения субсидий.
Фонд несет ответственность задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в уполномоченный орган документахдля получения субсидий.
Документы, указанные в настоящем пункте, подаютсяв уполномоченный орган в одном экземпляре лично руководителем Фонда либо егоуполномоченным представителем.
Регистрация заявления осуществляетсяспециалистом уполномоченного органа, ответственным за делопроизводство, винтегрированной системе электронного документооборота и архива АдминистрацииСмоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области (далее -система электронного документооборота) в день представления указанныхдокументов.
Фонд в течение 5 рабочих дней со дняподачи документов имеет право отозвать поданные документы при условииписьменного уведомления об этом уполномоченного органа. Отзыв документоврегистрируется специалистом уполномоченного органа, ответственным заделопроизводство, в системе электронного документооборота.
Представленные в уполномоченный органдокументы для получения субсидий обратно не возвращаются.
9. Уполномоченный орган в течение 5рабочих дней со дня подачи документов для получения субсидий Фондомрассматривает представленные документы для получения субсидий на предмет отсутствияоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 10настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказев предоставлении субсидии.
Решение уполномоченного органа доводитсядо Фонда в письменном виде в течение 2 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.
В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии уполномоченный орган уведомляет Фонд об этом суказанием причины отказа.
В случае принятия решения о предоставлениисубсидии данное решение оформляется в форме приказа руководителяуполномоченного органа.
В случае принятия решения о предоставлениисубсидии уполномоченный орган уведомляет Фонд о необходимости заключениясоглашения.
10. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
- невыполнение Фондом хотя бы одногоиз условий предоставления субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- непредставление Фондом хотя быодного из документов, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 8 настоящегоПорядка;
- несоответствие хотя бы одного издокументов, представленных Фондом, требованиям, определенным пунктом 8настоящего Порядка;
- недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных Фондом. Проверка достоверности информации,содержащейся в документах, представленных Фондом, осуществляется путем еесопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа илиорганизации, выдавших документ (документы), а также полученными инымиспособами, разрешенными федеральным законодательством;
- отсутствие лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидий.
11. Предоставление субсидий осуществляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение),заключенного между уполномоченным органом и Фондом в срок не позднее 20 рабочихдней после дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Соглашение должно содержать конкретныезначения результата предоставления субсидии, сроки предоставления отчетности вцелях оценки эффективности использования субсидий; согласие Фонда наосуществление уполномоченным органом и Департаментом Смоленской области поосуществлению контроля и взаимодействию с административными органами провероксоблюдения получателем субсидий условий, цели и порядка их предоставления;запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целяхфинансового обеспечения затрат получателей субсидии, иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Типовая форма соглашения, утвержденнаяприказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области,размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальномсайте уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня утверждениянастоящего Порядка.
12. Перечисление средств субсидии осуществляетсяв срок не позднее 30 рабочих дней с даты подписания соглашения на расчетныйсчет Фонда, открытый в кредитной организации, по реквизитам, указанным Фондом взаявлении.
В случае отказа Фонда от заключениясоглашения субсидии Фонду не перечисляются.
13. Субсидии расходуются строго поцелевому назначению с последующим представлением отчетности об использованиисубсидий, форма которой определяется соглашением.
Микрозаймы предоставляются Фондомсубъектам малого и среднего предпринимательства при соблюдении следующихусловий:
- срок рассмотрения заявки на получение микрозаймасоставляет не более 1 рабочего дня;
- процентная ставка за пользованиемикрозаймом при наличии или отсутствии залогового имущества не превышаетключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, установленную на датузаключения договора микрозайма с субъектом малого и среднегопредпринимательства;
- максимальный срок предоставлениямикрозайма не превышает 2 лет.
14. Результатом предоставления субсидииявляется количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получившихподдержку при содействии микрокредитной компании «Смоленский областной фондподдержки предпринимательства».
15. Фондпредоставляет в уполномоченный орган не позднее второго рабочего дня года,следующего за отчетным годом, отчет о достижении результата предоставления субсидийпо форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
16. Фонд несетответственность за нецелевое использование средств субсидии в соответствии сфедеральным законодательством.
17. В случае выявления в течение текущего финансового годанарушений условий предоставления субсидий субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счетуполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленскойобласти, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получениятребования уполномоченного органа о возврате субсидий в письменной форме.
Вслучае выявления нарушений условий предоставления субсидий по истечениисоответствующего финансового года средства субсидии подлежат добровольномувозврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных днейсо дня получения требования уполномоченного органа о возврате субсидий вписьменной форме.
Приотказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится в судебномпорядке в соответствии с федеральным законодательством.
18. Остатки субсидий, не использованные вгоду предоставления субсидии, подлежат возврату получателем субсидии вдобровольном порядке не позднее 1 февраля года, следующего за годомпредоставления субсидии, в случаях, предусмотренных соглашением.
19. Уполномоченныйорган в пределах полномочий, определенных федеральным и областнымзаконодательством, совместно с Департаментом Смоленской области поосуществлению контроля и взаимодействию с административными органами ежегодноосуществляет проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкаих предоставления.
20. В случаеесли по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии установленныйсоглашением результат предоставления субсидии не достигнут, Фонд обеспечиваетвозврат средств в областной бюджет. Объем средств, подлежащий возврату вобластной бюджет (V), рассчитывается по следующей формуле:
V = S х (1 - F / P ) x 0,1, где:
S – размер предоставленной субсидии;
F –фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;
P – плановоезначение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
21. При выявлении обстоятельств,являющихся основаниями для возврата объема средств в областной бюджет,уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней направляет Фонду письменноеуведомление о возврате субсидии в областной бюджет в объеме, рассчитанном всоответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, с указанием оснований возврата.
Возврат денежных средств осуществляется Фондомв течение 30 рабочих дней с момента получения письменного уведомления овозврате субсидии в областной бюджет.
В случае невозврата Фондом указанныхсредств в установленный срок в областной бюджет их взыскание осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение№ 1
кПорядку предоставления
субсидиймикрокредитной компании
«Смоленскийобластной фонд
поддержкипредпринимательства» для
микрофинансированиясубъектов
малогои среднего предпринимательства в
целяхобеспечения устойчивого
развитияэкономики в условиях
ухудшенияситуации в связи с
распространениемновой
коронавируснойинфекции
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидий микрокредитной компании«Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства» длямикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в целяхобеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации всвязи с распространением новой коронавирусной инфекции
Микрокредитная компания «Смоленский областной фондподдержки предпринимательства», унитарная некоммерческая организация, 214014, г.Смоленск, ул. Энгельса, д. 23 (далее также – Фонд), просит предоставитьсубсидию в размере ________________________________ (__________________________) рублей для
(суммацифрами) (сумма прописью)
микрофинансированиясубъектов малого и среднего предпринимательства в целях обеспечения устойчивогоразвития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции.
Фонд дает согласие на осуществлениеДепартаментом инвестиционного развития Смоленской области и ДепартаментомСмоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидий.
Сведения о Фонде
1. Полное наименование в соответствии с учредительнымидокументами
___________________________________________________________________.
2. Идентификационный номерналогоплательщика (ИНН) ____________________.
3. Код причины постановки на учет (КПП)________________________________.
4. Основной государственный регистрационныйномер (ОГРН)_______________ .
5. Размер субсидии _________________________________________тыс. рублей.
6. Реквизиты для перечисления субсидии _________________________________
___________________________________________________________________.
Настоящим заявлением Фонд подтверждает, чтомикрокредитная компания «Смоленский областной фонд поддержкипредпринимательства» не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.
Достоверность представленной информацииФонд гарантирует.
____________________________________________ _______________________
(должность руководителя) (подпись) (фамилия,инициалы)
«___» __________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 2
кПорядку предоставления
субсидиймикрокредитной компании
«Смоленскийобластной фонд
поддержкипредпринимательства» для
микрофинансированиясубъектов
малогои среднего предпринимательства в
целяхобеспечения устойчивого
развитияэкономики в условиях
ухудшенияситуации в связи с
распространениемновой
коронавируснойинфекции
Форма
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидиймикрокредитной компании «Смоленский областной фонд поддержкипредпринимательства» для микрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства в целях обеспечения устойчивого развития экономики вусловиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавируснойинфекции
| Наименование результата предоставления субсидий | Единица измерения | Плановое значение в 20__ году | Фактическое значение в 20__ году |
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии микрокредитной компании «Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства» | единиц |
|
|
____________________________________________ _______________________
(должность руководителя) (подпись) (фамилия,инициалы)
«___» __________ 20__ г.
М.П.