АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
от 25.06.2020 № 364
Об утвержденииобластной государственной программы «Повышение качества водоснабжения натерритории Смоленской области»
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от19.09.2013 № 703 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработкеобластных государственных программ, их формирования и реализации и Порядкапроведения оценки эффективности реализации областных государственных программ»
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердитьприлагаемую областную государственную программу «Повышение качестваводоснабжения на территории Смоленской области» (далее также – Государственнаяпрограмма).
Губернатор
Смоленской области А.В.Островский
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемАдминистрации
Смоленскойобласти
от 25.06.2020№ 364
ОБЛАСТНАЯГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Повышениекачества водоснабжения на территории Смоленской области»
областнойгосударственной программы «Повышение качества водоснабжения на территорииСмоленской области»
Администратор Государственной программы | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
|
Ответственный исполнитель Государственной программы | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
Исполнители основных мероприятий Государственной программы | Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию), общество с ограниченной ответственностью «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» (далее также – ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» (по согласованию) |
Цель Государственной программы | повышение качества питьевой воды для населения Смоленской области |
Целевые показатели реализации Государственной программы
| - доля населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; - доля городского населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; - количество построенных и реконструированных объектов питьевого водоснабжения, нарастающим итогом |
Сроки (этапы) реализации Государственной программы | 2020 – 2024 годы |
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)
| общий объем ассигнований Государственной программы составляет 3 214 759,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: - в 2020 году – 252 573,7 тыс. рублей; - в 2021 году – 486 279,8 тыс. рублей; - в 2022 году – 736 722,9 тыс. рублей; - в 2023-2024 годах – 1 739 183,3 тыс. рублей; - в том числе по источникам финансирования: - в 2020 году: - федеральный бюджет – 244 996,2 тыс. рублей; - областной бюджет – 7 574,9 тыс. рублей; - местные бюджеты – 2,6 тыс. рублей; - в 2021 году: - федеральный бюджет – 471 687,1 тыс. рублей; - областной бюджет – 14 588,2 тыс. рублей; - местные бюджеты – 4,5 тыс. рублей; - в 2022 году: - федеральный бюджет – 714 613,5 тыс. рублей; - областной бюджет – 22 101,4 тыс. рублей; - местные бюджеты – 8,0 тыс. рублей; - в 2023-2024 годах: - федеральный бюджет – 1 356 028,9 тыс. рублей; - областной бюджет – 41 991,7 тыс. рублей; - местные бюджеты – 14,4 тыс. рублей; - внебюджетные источники – 341 148,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | - увеличение доли населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; - увеличение доли городского населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения; - строительство и реконструкция объектов питьевого водоснабжения |
1.Общая характеристика социально-экономической сферы реализации Государственнойпрограммы
Население Смоленской области полностью обеспечено системамицентрализованного, смешанного и децентрализованного водоснабжения. Привознойводой население Смоленской области не обеспечивается.
Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение населения Смоленскойобласти осуществляется из подземных водоносных горизонтов. Для индивидуальноговодоснабжения используются также грунтовые воды, добываемые объектаминецентрализованного водоснабжения – шахтными колодцами.
Решение проблемы обеспечения населения Смоленской области качественнойпитьевой водой – водой, соответствующей нормативным требованиям по всем четыремкритериям ее оценки (эпидемическая и радиационная безопасность, безвредностьхимического состава, благоприятные органолептические свойства), является однойиз главных задач, решение которой будет способствовать сохранению здоровьянаселения.
По химическому составу пресные подземные воды на территории Смоленскойобласти преимущественно гидрокарбонатные кальциево-магниевые, общая жесткостьсоставляет 7-9 мг-экв/дм3. В пределах централизованных водозаборов вряде городов значение жесткости воды возрастает. В городах Велиже, Демидове,Смоленске она превышает 10 - 12 мг-экв/дм3.
Подземные воды практически всех эксплуатируемых водоносных горизонтовхарактеризуются природно-повышенным содержанием железа. Наиболее высокие егоконцентрации свойственны подземным водам, распространенным в восточных районахСмоленской области. Повышенное содержание железа зафиксировано в городахСафоново, Гагарине, Смоленске, Ярцево, Вязьме и других. Превышение содержания вподземных водах железа свыше 6 ПДК (предельно допустимая концентрация)наблюдается в городах Смоленске, Сычевке, Ярцево, населенных пунктахмуниципальных районов - Смоленского, Краснинского, Сафоновского, Починковского,Кардымовского.
Процесс получения и подачи населению качественной питьевой воды зависитот ряда факторов, основными из которых являются состояние источниковводоснабжения, централизованных систем водоснабжения, санитарно-техническоесостояние водопроводных сетей, уровень лабораторного контроля за качеством водына всех этапах ее подготовки и подачи населению.
Принятие решения о строительстве либо о реконструкции или модернизацииобъектов водоснабжения с внедрением передовых технологических процессов поочистке питьевой воды связано с необходимостью проведения глубокого анализафактического положения дел в сфере водоснабжения населения Смоленской области.
Порезультатам лабораторных исследований в отдельных населенных пунктах Смоленскойобласти несоответствие питьевой воды санитарным требованиям объясняетсяналичием в подземных источниках повышенного содержания железа, марганца,хлоридов, солей жесткости и отсутствием очистных водопроводных сооружений,обеспечивающих надлежащую очистку воды.
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Смоленской области, факт обеспеченностинаселения недоброкачественной питьевой водой зафиксирован в следующихмуниципальных образованиях Смоленской области: Велижском, Глинковском,Демидовском, Дорогобужском, Духовщинском, Ельнинском, Кардымовском,Краснинском, Новодугинском, Починковском, Рославльском, Сафоновском,Смоленском, Сычевском, Темкинском, Угранском, Хиславичском, Холм-Жирковском,Шумячском районах, городе Смоленске.
В 2019 году в рамках подпрограммы «Повышение качества водоснабжения»областной государственной программы «Создание условий для обеспечениякачественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленскойобласти», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от20.11.2013 № 929, были реализованы три мероприятия по строительству,реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в г. Дорогобуже,г. Рославле и пос. Стодолище Починковского района Смоленской области на общую74 244,8 тыс. рублей.
Сведения об обеспеченности населения питьевой водой, отвечающейтребованиям безопасности, за период 2016 - 2019 годов, основанные на данныхформы федерального статистического наблюдения № 18 «Сведения о санитарномсостоянии субъекта Российской Федерации» по Смоленской области, приведены втаблице 1.
Таблица1
Показатель | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
Численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, чел. | 615 857 | 601 769 | 600 805 | 486 388 |
Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, от общей численности населения Смоленской области, % | 64,2 | 63,1 | 63,2 | 60,2 |
Численность городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, чел. | 505 449 | 464 795 | 464 313 | 407 499 |
Доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, от общей численности городского населения Смоленской области, % | 73,2 | 67,6 | 67,7 | 73,8 |
Фактическое значение показателя «Доля населения, обеспеченногокачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %» за2016-2018 годы определено как отношение суммы численности населения,обеспеченного доброкачественной и условно доброкачественной водой из системцентрализованного водоснабжения, к общей численности населения Смоленскойобласти, выраженное в процентах.
Фактическое значение показателя «Доля городского населения, обеспеченногокачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %» за2016-2018 годы определено как отношение суммы численности городского населения,обеспеченного доброкачественной и условно доброкачественной водой из системцентрализованного водоснабжения, к общей численности городского населенияСмоленской области, выраженное в процентах.
Фактическое значение показателя «Доля населения, обеспеченногокачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %» за2019 год определено в соответствии с требованиями по оценке качества питьевоговодоснабжения, установленными МР 2.1.4.0143-19 от 27 марта 2019 года, какотношение численности населения, обеспеченного качественной водой из системцентрализованного водоснабжения, к общей численности населения Смоленскойобласти, выраженное в процентах.
Фактическое значение показателя «Доля городского населения, обеспеченногокачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %» за2019 год определено в соответствии с требованиями по оценке качества питьевоговодоснабжения, установленными МР 2.1.4.0143-19 от 27 марта 2019 года, какотношение численности городского населения, обеспеченного качественной водой изсистем централизованного водоснабжения, к общей численности городскогонаселения Смоленской области, выраженное в процентах.
2.Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализацииГосударственной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемыхконечных результатов, сроки и этапы реализации Государственной программы
Приоритетыи цели региональной государственной политики в сфере повышения качестважилищно-коммунальных услуг для населения, в том числе повышения качествапитьевой воды для населения, реализуемые на территории Смоленской области,определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2017 № 1710.
Реализация Государственной программы направлена надостижение Смоленской областью национальных целей и стратегических задачразвития Российской Федерации на период до 2024 года, указанных в пункте 1Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальныхцелях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года», среди которых можно выделить:
- обеспечение устойчивого естественного ростачисленности населения Российской Федерации;
- повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78лет (к 2030 году - до 80 лет).
Вцелях обеспечения населения Смоленской области питьевой водой, соответствующейтребованиям безопасности и безвредности, установленнымсанитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделеномодернизации систем водоснабжения.
ЦельюГосударственной программы является повышение качества питьевой воды длянаселения Смоленской области.
ЦельГосударственной программы соответствует приоритетам государственной политики всфере повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения, в том числеповышения качества питьевой воды для населения, реализуемым на территорииСмоленской области, определенным в соответствии с государственной программойРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710.
Целевымипоказателями Государственной программы являются:
- долянаселения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой изсистем централизованного водоснабжения;
- долягородского населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевойводой из систем централизованного водоснабжения;
- количествопостроенных и реконструированных объектов питьевого водоснабжения, нарастающимитогом.
Сведения о целевых показателях реализации Государственной программыприведены в приложении № 1 к Государственной программе.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматриваетвозможность их корректировки в случае потери информативности целевогопоказателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетовгосударственной политики в жилищно-коммунальной сфере.
Ожидаемыми результатами реализации Государственной программы являются:
- увеличение доли населения Смоленской области, обеспеченногокачественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
- увеличение доли городского населения Смоленской области,обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованноговодоснабжения;
- строительство и реконструкция объектов питьевого водоснабжения.
Сроки реализации Государственной программы - 2020 - 2024 годы.
3. Обобщеннаяхарактеристика основного мероприятия Государственной программы
В рамках Государственной программы предполагается реализация основногомероприятия «Региональный проект «Чистая вода» (далее также - региональныйпроект), включающего в себя мероприятие по предоставлению субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской областина строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевоговодоснабжения.
Порядок предоставления и распределениясубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектовпитьевого водоснабжения приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счетсредств федерального, областного и местных бюджетов.
План реализации Государственной программы на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов приведен в приложении № 3 к Государственной программе.
Исполнителями основного мероприятия являются Департамент Смоленскойобласти по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, органы местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию).
Отборобъектов питьевого водоснабжения (далее также – объекты), строительство иреконструкция (модернизация) которых осуществляется в рамках региональногопроекта, производился с учетом рекомендаций по отбору объектов, утвержденныхприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 30.04.2019 № 253/пр «Об утверждении Методическихрекомендаций по подготовке региональных программ по повышению качестваводоснабжения на период с 2019 по 2024 год».
Переченьобъектов, строительство или реконструкцию (модернизацию) которых планируетсяосуществить с использованием средств указанных субсидий, формируется с учетомследующих критериев:
- объекты отобраны по итогам инвентаризации, результаты которойразмещены в автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ» (далеетакже – АИС «Реформа ЖКХ»);
- на объектах планируется применение перспективных технологий (в томчисле использование технологий, разработанных организациямиоборонно-промышленного комплекса);
- объекты отвечают требованиям Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектовпитьевого водоснабжения, приведенных в приложении № 15-2 к государственнойпрограмме Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710;
- объектыотобраны по итогам рейтингования по показателю бюджетной эффективности.
Примеррасчета критерия бюджетной эффективности на примере муниципального образованияВелижского городского поселения приведен в таблице 2.
Таблица2
№ п/п | Наименование показателя | Обозначение | Способ определения | Значение |
1. | Численность населения муниципального образования | АИС «Реформа ЖКХ» | 7 125 человек | |
2. | Численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | АИС «Реформа ЖКХ» | 1 992 человека | |
3. | Наименование реконструируемой системы централизованного водоснабжения | - | АИС «Реформа ЖКХ» | водозабор ул. Горохова, г. Велиж, СКВ № 3794 ГВК 66200606, СКВ № 3795 ГВК 66200607, СКВ № 236 ГВК 66200222 |
4. | Наименование проекта | - | - | «Строительство станции водоочистки для хозяйственно-питьевых целей и водопроводных сетей в г. Велиж Смоленской области» |
5. | Срок реализации проекта | - | - | 2020 год |
6. | Объем средств федерального бюджета, выделенных для реализации проекта | - | 58 533,70 тыс. рублей | |
7. | Численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения после реализации проекта | - | 2 812 человек | |
8. | Критерий достижения целевого показателя повышения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения |
| 0,088% | |
9. | Численность населения по субъекту Российской Федерации по данным инвентаризации за 2019 год | АИС «Реформа ЖКХ» | 927 876 человек | |
10. | Значение показателя бюджетной эффективности | 665 155 681,8 рубля/1% |
Итоги рейтингового распределения объектов по показателю бюджетнойэффективности приведены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п | Муниципальное образование Смоленской области | Наименование объекта | Объем инвестиций из федерального бюджета (тыс. рублей) | Критерий достижения целевого показателя (% (kD) | Значение показателя бюджетной эффектив- ности (тыс.руб./%) | Позиция в рейтинге |
1. | Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области | «Строительство станции водоочистки водозабора Шахтеевский и водопроводных сетей в г. Сафоново Сафоновского района Смоленской области» | 24 250,00 | 1,001% | 24 225, 77 | 1 |
2. | Темкинское сельское поселение Темкинского района Смоленской области | «Станция обезжелезивания в с. Темкино Темкинского района Смоленской области» | 7 530,80 | 0,171% | 44 039, 76 | 2 |
3. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 13 мкрн. Южный, г. Смоленск» | 14 776,80 | 0,322% | 45 890, 68 | 3 |
4. | Дорогобужское городское поселение Дорогобужского района Смоленской области | «Эксплуатационная скважина для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, расположенная в г. Дорогобуж, ул. Ленина» | 11 232,04 | 0,219% | 51 287, 85 | 4 |
5. | Верхнеднепровское городское поселение Дорогобужского района Смоленской области | «Реконструкция водозабора в д. Егорьево со строительством нового водовода Верхнеднепровского городского поселения» | 24 429,00 | 0,421% | 58 026, 13 | 5 |
6. | Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области | «Реконструкция водозаборной скважины № 6 для хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Рославля, расположенной по адресу: Смоленская область г. Рославль, ул. Октябрьская (1 этап)» | 7 242,52 | 0,108% | 67 060, 37 | 6 |
7. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 45 мкрн. Южный, г. Смоленск» | 8 678,30 | 0,121% | 71 721, 49 | 7 |
8. | Первомайское сельское поселение Шумячского района Смоленской области | «Реконструкция системы водоснабжения со строительством станции очистки воды и водопроводных сетей в п. Первомайский Шумячского района» | 6 420,00 | 0,088% | 72 954,55 | 8 |
9. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 25 ул. М. Еременко г. Смоленск» | 38 800,00 | 0,470% | 82 553, 19 | 9 |
10. | Город Смоленск | «Реконструкция Верхне-Ясенного водозабора с установкой станции доочистки г. Смоленск» | 286 150,00 | 3,233% | 88 509, 12 | 10 |
11. | Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области | «Реконструкция водозабора «Дубинин луг» с водоводами и бурением новых скважин (№ 1, № 3) в г. Рославль Смоленской области» | 50 887,08 | 0,571% | 89 119, 23 | 11 |
12. | Сычевское городское поселение Сычевского района Смоленской области | «Реконструкция системы водоснабжения в г. Сычевка Смоленской области со строительством станции обезжелезивания воды и водопроводных сетей» | 40 740,00 | 0,448% | 90 937, 50 | 12 |
13. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт. скважины № 12/а пр. Гагарина, г. Смоленск» | 43 650,00 | 0,470% | 92 872, 34 | 13 |
14. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 16 по ул. М. Еременко, г. Смоленск» | 38 800,00 | 0,381% | 101 837, 27 | 14 |
15. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 26 мкрн. Южный, г. Смоленск» | 38 800,00 | 0,322% | 120 496, 89 | 15 |
16. | Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области | «Реконструкция системы водоснабжения со строительством станции водоочистки и водоподготовки и замены водопроводных сетей в г. Рославль Смоленской области» | 179 450,00 | 1,488% | 120 598,12 | 16 |
17. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 59 Досуговское ш. г Смоленск» | 58 200,00 | 0,470% | 123 829, 79 | 17 |
18. | Сафоновское городское поселение Сафоновского района Смоленской области | «Строительство станции водоочистки водозабора Южный и водопроводных сетей в г. Сафоново Сафоновского района Смоленской области» | 29 100,00 | 0,226% | 128 761, 06 | 18 |
19. | Город Смоленск | «Реконструкция Рачевского водозабора с установкой станции доочистки г. Смоленск» | 288 284,00 | 2,155% | 133 774, 48 | 19 |
20. | Город Смоленск | «Реконструкция Бабьегорского водозабора с установкой станции доочистки г. Смоленск» | 242 500,00 | 1,617% | 149 969,08 | 20 |
21. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 2 п. Красный Бор пер. Станционный г. Смоленск» | 43 650,00 | 0,267% | 163 483, 15 | 21 |
22. | Кардымовское городское поселение Кардымовского района Смоленской области | «Строительство станции водоочистки и реконструкция водопроводных сетей в п. Кардымово Кардымовского района Смоленской области» | 33 950,00 | 0,207% | 164 009, 66 | 22 |
23. | Мурыгинское сельское поселение Починковского района Смоленской области | «Строительство станции водоподготовки и водопроводных сетей в д. Денисово Починковского района Смоленской области» | 14 550,00 | 0,075% | 194 000, 00 | 23 |
24. | Мурыгинское сельское поселение Починковского района Смоленской области | «Строительство водозаборного сооружения и сетей водоснабжения в д. Лосня Починковского района Смоленской области» | 19 336,00 | 0,094% | 205 702, 13 | 24 |
25. | Глинковское сельское поселение Глинковского района Смоленской области | «Реконструкция системы водоснабжения в с. Глинка Глинковского района Смоленской области» | 38 800,00 | 0,173% | 224 277,46 | 25 |
26. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 36 п. Гедеоновка, г. Смоленск» | 43 650,00 | 0,181% | 241 160, 22 | 26 |
27. | Козинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области | «Строительство станции водоочистки в д. Богородицкое Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» | 67 900,00 | 0,269% | 252 416, 36 | 27 |
28. | Остерское сельское поселение Рославльского района Смоленской области | «Реконструкция системы централизованного водоснабжения с бурением новых скважин, строительством станции обезжелезивания и водопроводных сетей в с. Остер Рославльского района Смоленской области» | 48 500,00 | 0,189% | 256 613, 76 | 28 |
29. | Дорогобужское городское поселение Дорогобужского района Смоленской области | «Реконструкция водозабора по ул. Симоновой в г. Дорогобуж Смоленской области со строительством новой артезианской скважины и установкой станции водоподготовки» | 33 950,00 | 0,129% | 263 178, 29 | 29 |
30. | Краснинское городское поселение Краснинского района Смоленской области | «Реконструкция системы централизованного водоснабжения п. Красный со строительством станции обезжелезивания и водопроводных сетей» | 77 600,00 | 0,293% | 264 846, 42 | 30 |
31. | Ельнинское городское поселение Ельнинского района Смоленской области | «Реконструкция водовода в г. Ельня Смоленской области, протяженностью 18.3 км от д. Селиба до мкр. Кутузовский в г. Ельня. Реконструкция уличной водопроводной сети, протяженностью 20,3 км, по ул. Мелиораторов, ул. Кировская, ул. Пролетарская, ул. Интернациональная, ул. Советская, ул. Говорова, ул. Ленина» | 71 620,00 | 0,263% | 272 319, 39 | 31 |
32. | Холм-Жирковское городское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области | «Строительство станции водоподготовки для хозяйственно-питьевых целей и водопроводных сетей в п.г.т. Холм-Жирковский Смоленской области» | 42 680,00 | 0,154% | 277 142,86 | 32 |
33. | Вадинское сельское поселение Сафоновского района Смоленской области | «Реконструкция системы централизованного водоснабжения в п. Вадино Сафоновского района со строительством станции водоочистки и водопроводных сетей» | 24 250,00 | 0,084% | 288 690, 48 | 33 |
34. | Новодугинское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области | «Реконструкция системы централизованного водоснабжения со строительством водозаборного узла, станции очистки воды и водопроводных сетей в с. Новодугино Смоленской области» | 29 100,00 | 0,091% | 319 780,22 | 34 |
35. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 51 п. Миловидово, г. Смоленск» | 43 650,00 | 0,135% | 323 333, 33 | 35 |
36. | Екимовичское сельское поселение Рославльского района Смоленской области | «Реконструкция системы централизованного водоснабжения с бурением новых скважин, строительством станции обезжелезивания и водопроводных сетей в с. Екимовичи Рославльского района Смоленской области» | 43 650,00 | 0,129% | 338 372, 09 | 36 |
37. | Муниципальное образование Велижское городское поселение | «Водозаборный узел 1 и 2 подъема из подземного источника со станцией обезжелезивания и сетями хозяйственно-противопожарного водоснабжения в г. Велиж (малая сторона)» | 19 400,00 | 0,054% | 359 259, 26 | 37 |
38. | Казулинское сельское поселение Сафоновского района Смоленской области | «Строительство станции обезжелезивания и водопроводных сетей в д. Казулино Сафоновского района Смоленской области» | 14 598,50 | 0,040% | 364 962,50 | 38 |
39. | Демидовское городское поселение Демидовского района Смоленской области | «Реконструкция водозаборных сооружений по ул. Мира в г. Демидов Смоленской области» | 22 019,00 | 0,059% | 373 203, 39 | 39 |
40. | Демидовское городское поселение Демидовского района Смоленской области | «Строительство водозабора по ул. Комсомольской и дюкера через реку Гобза в г. Демидов» | 31 040,00 | 0,081% | 383 209,88 | 40 |
41. | Стабенское сельское поселение Смоленского района Смоленской области | «Строительство станции обезжелезивания и водопроводных сетей в д. Жуково Смоленской области» | 58 200,00 | 0,146% | 398 630, 14 | 41 |
42. | Прудковское сельское поселение Сафоновского района Смоленской области | «Строительство станции водоподготовки и водопроводных сетей в д. Прудки Сафоновского района Смоленской области» | 19 400,00 | 0,047% | 412 765, 96 | 42 |
43. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 48 Московское ш., г. Смоленск» | 29 100,00 | 0,068% | 427 941, 18 | 43 |
44. | Духовщинское городское поселение Духовщинского района Смоленской области | «Реконструкция водозаборных сооружений со строительством станции водоочистки для хозяйственно-питьевых целей и водопроводных сетей в городе Духовщина Смоленской области» | 82 450,00 | 0,180% | 458 055, 56 | 44 |
45. | Игоревское сельское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области | «Строительство станции водоподготовки для хозяйственно-питьевых целей и водопроводных сетей на ст. Игоревская Холм-Жирковского района Смоленской области» | 42 680,00 | 0,092% | 463 913, 04 | 45 |
46. | Каменское сельское поселение Кардымовского района Смоленской области | «Строительство станции обезжелезивания и водопроводных сетей в д. Каменка Кардымовского района Смоленской области» | 38 766,00 | 0,079% | 490 708,86 | 46 |
47. | Всходское сельское поселение Угранского района Смоленской области | «Строительство станции водоподготовки и водопроводных сетей в д. Всходы Угранского района Смоленской области» | 29 100,00 | 0,058% | 501 724,14 | 47 |
48. | Мерлинское сельское поселение Краснинского района Смоленской области | «Строительство водозаборного сооружения и сетей питьевого водоснабжения в д. Мерлино Краснинского района Смоленской области» | 15 971,70 | 0,029% | 550 748, 28 | 48 |
49. | Талашкинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области | «Строительство артезианской скважины и башни Рожновского в д. Сож Талашкинского сельского поселения» | 16 074,30 | 0,029% | 554 286,21 | 49 |
50. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № б/н п. Подснежники, г. Смоленск» | 43 650,00 | 0,075% | 582 000, 00 | 50 |
51. | Хиславичское городское поселение Хиславичского района Смоленской области | «Реконструкция сетей водопровода с переподключением потребителей в п. Хиславичи Смоленской области» | 38 800,00 | 0,065% | 596 923,08 | 51 |
52. | Муниципальное образование Велижское городское поселение | «Станция водоочистки для хозяйственно-питьевых целей и системы центрального водоснабжения г. Велижа Смоленской области» | 58 533,70 | 0,088% | 665 155, 68 | 52 |
53. | Город Смоленск | «Строительство станции водоподготовки от арт.скважины № 35 п. Гедеоновка, г. Смоленск» | 33 790,00 | 0,037% | 913 243, 24 | 53 |
54. | Корзовское сельское поселение Хиславичского района Смоленской области | «Реконструкция сетей водопровода с бурением скважины в д. Корзово Хиславичского района Смоленской области» | 29 741,60 | 0,029% | 1 025 572,41 | 54 |
55. | Корохоткинское сельское поселение Смоленского района Смоленской области | «Строительство станции водоподготовки в д. Быльники Корохоткинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» | 62 701,97 | 0,054% | 1 161 147, 59 | 55 |
56. | Муниципальное образование Велижское городское поселение | «Водозаборный узел 1 и 2 подъема из подземного источника со станцией обезжелезивания и сетями хозяйственно-противопожарного водоснабжения в г. Велиж Смоленской области» | 43 650,00 | 0,032% | 1 364 062, 50 | 56 |
57. | Стодолищенское сельское поселение Починковского района Смоленской области | «Строительство водозаборного сооружения и сетей водоснабжения в п. Стодолище Починковского района Смоленской области» | 58 355,27 | 0,017% | 3 432 662, 94 | 57 |
Мероприятия по строительству станции водоподготовки в пос. Подснежники ипос. Гедеоновка города Смоленска, а также строительству станции обезжелезиванияв г. Велиже в связи с отсутствием проектно-сметной документации, финансовыхсредств и низкой бюджетной эффективностью не были включены в Государственнуюпрограмму.
На основании проведенной инвентаризации были согласованы и отобраны дляреализации в рамках Государственной программы 54 мероприятия по улучшениюкачества водоснабжения населения на сумму 2,8 млрд. рублей.
26 мероприятий по улучшению качества водоснабжения населенияпредполагается провести на объектах централизованного водоснабжения, где питьеваявода является недоброкачественной, расположенных в следующих населенных пунктахСмоленской области: городах Смоленске, Велиже, Демидове, Сычевке, пос. Красноми дер. Мерлино Краснинского района, дер. Быльники, дер. Богородицкое, дер.Сож Смоленского района, с. Екимовичи и с. Остер Рославльского района, дер.Казулино и пос. Вадино Сафоновского района, пос. Хиславичи и дер. КорзовоХиславичского района, дер. Денисово Починковского района и дер. КаменкеКардымовского района. В связи с небольшой численностью населения, пользующегосясистемами централизованного водоснабжения, в данных населенных пунктахрасчетная удельная стоимость мероприятий превышает рекомендуемую величину,установленную в размере 32,9 тыс. рублей на человека. По объектам втех населенных пунктах, где население составляет менее 500 человек, данныйпоказатель по ряду мероприятий превышен в два раза. По трем объектам в дер. Сожи дер. Быльники Смоленского района, дер. Корзово Хиславичского районаданный показатель превышен более чем в три раза.
28 мероприятий по улучшению качества водоснабжения населения планируетсяпровести на объектах централизованного водоснабжения, где питьевая вода, пооценке Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Смоленской области, являетсянекачественной, расположенных: в городах Смоленске, Рославле, Дорогобуже,Духовщине, Сафоново, Ельне, пос. Кардымово, Холм-Жирковском, на ст. ИгоревскаяХолм-Жирковского района, в пос. Верхнеднепровском Дорогобужского района, пос.Первомайском Шумячского района, а также в населенных пунктах такихмуниципальных районов, как Угранский, Сафоновский, Темкинский и Починковский.
По итогаминвентаризации систем водоснабжения населения Смоленской области вавтоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ», проведенной за 2018год, некачественной водой были обеспечены жители 35 поселений, в том числе12 городских (всего – 109 тыс. человек), из них 32 поселения были включеныв региональный проект «Чистая вода».
В связи с принятиемновой методики оценки качества питьевого водоснабжения (утверждена 27 марта2019 года МР 2.1.4.0143-19) количество поселений по сравнению с 2018 годомрезко увеличилось. По итогам инвентаризации систем водоснабжения населенияСмоленской области в автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ» за2019 год некачественной водой (по согласованию с Управлением Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поСмоленской области) обеспечены жители 120 поселений Смоленской области (296,1тыс. человек).
По даннымУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Смоленской области за 2019 год, в городе Смоленске100,8 тыс. человек обеспечены некачественной водой из системы централизованноговодоснабжения.
Согласнопостановлению Главного государственного санитарного врача по Смоленской областиот 10.09.2014 № 18 «Об установлении временных отклонений гигиеническихнормативов в питьевой воде в городе Смоленске» в период с 10.09.2014 по31.12.2020 установлены временные отклонения гигиенических нормативов попоказателю «Общая жесткость» до 10 мг-экв/дм3 питьевой водыцентрализованных систем водоснабжения в распределительной сети и у потребителяг. Смоленска.
Без учетаустановленных временных отклонений гигиенических нормативов по показателю«Общая жесткость», действие которых заканчивается в 2020 году, фактическаячисленность населения города Смоленска, обеспеченного некачественной водой изцентрализованных систем водоснабжения, существенно возрастет.
В связи сфактическим превышением гигиенических нормативов по показателю «Общаяжесткость» до 10 мг-экв/дм3 в городе Смоленске необходимо провестиреконструкцию трех водозаборов с установкой на них станций умягчения воды.
Реализациямероприятий, предусмотренных Государственной программой по городу Смоленску впериод с 2020 по 2024 год, позволит обеспечить качественной питьевой водой изсистем централизованного водоснабжения 94,8 тыс. человек.
Планируемое финансовое обеспечение реализации Государственной программы суказанием объектов, строительство и реконструкция (модернизация) которыхпредусмотрены в рамках регионального проекта, представлено в приложении№ 4 к Государственной программе.
Характеристика объектов Государственной программы представлена вприложении № 5 к Государственной программе.
Динамика достижения целевых показателей федерального проекта «Чистаявода» при реализации Государственной программы представлена в приложении № 6 кГосударственной программе.
Этапы реализации Государственной программы представлены в приложении№ 7 к Государственной программе.
Прогнозтарифных последствий реализации мероприятий Государственной программыпредставлен в приложении № 8 к Государственной программе.
В ходе реализации Государственной программы такжепредполагается осуществление мероприятий в рамках инвестиционных программорганизаций водоснабжения и водоотведения Смоленской области.
Инвестиционныепрограммы утверждены следующими постановлениями Департамента Смоленской областипо энергетике, энергоэффективности, тарифной политике:
-постановлением от 26.03.2019 № 27 «Об утверждении инвестиционной программы поразвитию систем водоснабжения и водоотведения города Ярцево на 2019 – 2023 годыООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленскойобласти» (для потребителей города Ярцево);
-постановлением от 26.03.2019 № 28 «Об утверждении инвестиционной программы поразвитию систем водоснабжения и водоотведения города Вязьмы на 2019 – 2023 годыООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленскойобласти» (для потребителей города Вязьмы).
Объемфинансирования за счет внебюджетных источников по данной организации всоответствии с утвержденными инвестиционными программами за период с 2020 по2024 год составляет по водоснабжению 341 148,26 тыс. рублей.
Исполнителемосновного мероприятия является общество с ограниченной ответственностью«Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленскойобласти».
Сроки реализации Государственной программы – 2020 – 2024 годы.
4. Обоснованиересурсного обеспечения Государственной программы
Мероприятия Государственной программы реализуются за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетныхисточников.
Общий объем ассигнованийГосударственной программы составляет 3 214 759,7 тыс. рублей, втом числе по годам реализации:
- в 2020 году – 252 573,7тыс. рублей;
- в 2021 году – 486 279,8тыс. рублей;
- в 2022 году – 736 722,9тыс. рублей;
- в 2023-2024 годах –1 739 183,3 тыс. рублей;
- в том числе по источникамфинансирования:
- в 2020 году:
- федеральный бюджет –244 996,2 тыс. рублей;
- областной бюджет –7 574,9 тыс. рублей;
- местныебюджеты – 2,6 тыс. рублей;
- в 2021 году:
- федеральный бюджет –471 687,1 тыс. рублей;
- областной бюджет –14 588,2 тыс. рублей;
- местныебюджеты – 4,5 тыс. рублей;
- в 2022 году:
- федеральный бюджет –714 613,5 тыс. рублей;
- областной бюджет –22 101,4 тыс. рублей;
- местныебюджеты – 8,0 тыс. рублей;
- в 2023-2024 годах:
- федеральный бюджет –1 356 028,9 тыс. рублей;
- областной бюджет –41 991,7 тыс. рублей;
- местныебюджеты – 14,4 тыс. рублей;
- внебюджетные источники – 341 148,3 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Государственной программы за счетсредств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению и отражаются вобластном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.
Мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектовпитьевого водоснабжения реализуются также организациямиводопроводно-канализационного хозяйства в рамках инвестиционных программ,утвержденных в соответствии с Правилами разработки, согласования, утверждения икорректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячееводоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641.
Прогнозное ресурсное обеспечение Государственной программы на период с2023 по 2024 год представлено в таблице 4.
Таблица 4
Наименования основного мероприятия программы | Источник финансирования | Единица измерения | По годам реализации | Всего на период с 2023 до 2024 год (прогнозно) | |
2023 год | 2024 год | ||||
Региональный проект «Чистая вода» | всего | тыс. руб. | 1 198 348,3 | 540 835,0 | 1 739 183,3 |
их них: |
|
|
|
| |
федеральный бюджет | тыс. руб. | 831 418,9 | 524 610,0 | 1 356 028,9 | |
областной бюджет | тыс. руб. | 25 772,3 | 16 219,4 | 41 991,7 | |
местные бюджеты | тыс. руб. | 8,8 | 5,6 | 14,4 | |
внебюджетные источники | тыс. руб. | 341 148,3 |
| 341 148,3 |
5. Основные мерыправового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программыне предусмотрены.
6.Применение мер государственного регулирования в сфере реализацииГосударственной программы
Меры государственного регулирования в сфере реализации Государственнойпрограммы отсутствуют.
Приложение №1
к областной государственной
программе «Повышение качества
водоснабжения на территории
Смоленской области»
ЦЕЛЕВЫЕПОКАЗАТЕЛИ
реализацииобластной государственной программы
«Повышениекачества водоснабжения на территории Смоленской области»
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение показателей (к очередному финансовому году) | Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период) | |||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||
Повышение качества питьевой воды для населения Смоленской области | |||||||
1. | Доля населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | % | 63,1 | 63,1 | 63,6 | 64,7 | 67 |
2. | Доля городского населения Смоленской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения | % | 67,7 | 68,2 | 69,2 | 71,5 | 73,1 |
3. | Количество построенных и реконструированных крупных объектов питьевого водоснабжения, нарастающим итогом | ед. | - | 3 | 11 | 21 | 36 |
Приложение № 2
к областной государственной
программе «Повышение качества
водоснабжения на территории
Смоленской области»
ПОРЯДОК
предоставления и распределениясубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образованийСмоленской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектовпитьевого водоснабжения
1. Настоящий Порядокустанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области(далее также – муниципальные образования) на строительство и реконструкцию(модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее – субсидии).
2. Главным распорядителемсредств субсидий является Департамент Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству (далее – Департамент).
Источником финансового обеспечениясубсидий являются средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджетаобластному бюджету в соответствии с государственной программой РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2017 № 1710, и средства областного бюджета,предусмотренные на реализацию областной государственной программы «Повышениекачества водоснабжения на территории Смоленской области».
3. Условиями предоставлениясубсидий являются:
- наличие в бюджетемуниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета)бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, вобъеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению из областного бюджета субсидии;
- заключение органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом сприменением государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИС «Электронный бюджет»)соглашения о предоставлении субсидии.
4. Критериями отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий являются:
- наличие проектно-сметной документации, утвержденной в установленномпорядке, имеющей положительное заключение государственной экспертизы иположительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимостистроительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства;
- наличие организаций, имеющих возможность в соответствии сфедеральным и областным законодательством осуществлять эксплуатацию объектовкапитального строительства, предлагаемых к строительству или реконструкции(модернизации).
5. Орган местногосамоуправления муниципального образования Смоленской области обеспечиваетпредставление в Департамент заявки на получение субсидии с приложениемследующих документов:
- выписки из нормативногоправового акта (проекта нормативного правового акта) о бюджете муниципальногообразования, подтверждающей финансирование расходов на строительство иреконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в размере,необходимом для достижения результата использования субсидии, но не менее0,0009 процента от общей стоимости строительства объекта, завереннойруководителем финансового органа муниципального образования;
- сведений об остатках сметнойстоимости работ на переходящих объектах капитального строительства (актыинвентаризации);
- копии сводно-сметного расчета;
- документа об утверждениипроектно-сметной документации;
- копии положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий;
- копии положительногозаключения государственной экспертизы о проверке достоверности определениясметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства;
- копии муниципальногоправового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия,связанные с целью предоставления субсидий, из которой возникают расходныеобязательства;
- разрешения на строительствообъекта по установленной форме.
Копии документов должны бытьзаверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченногона это, и печатью.
6. Размер субсидии определяетсяисходя из стоимости объекта, которая рассчитывается на основаниипроектно-сметной документации, прошедшей проверку в соответствии с федеральнымзаконодательством.
7. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основаниисоглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом иорганом местного самоуправления
муниципального образования Смоленской области,предусматривающего:
- размер предоставляемойсубсидии, порядок, условия и срок ее перечисления в бюджет муниципальногообразования, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов наисполнение соответствующих расходных обязательств;
- количественные значениярезультата использования субсидии;
- обязательство муниципальногообразования по финансированию расходов на строительство и реконструкцию(модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в размере не менее 0,0009процента от общей стоимости строительства объекта;
- представление муниципальнымобразованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета о расходах, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, являющейся приложениемк соглашению о предоставлении субсидии;
- представление муниципальнымобразованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета об исполненииграфика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническомуперевооружению) объектов капитального строительства по форме, являющейсяприложением к соглашению о предоставлении субсидии;
- представление муниципальнымобразованием с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета о достижениизначений результата использования субсидии по форме, являющейся приложением ксоглашению о предоставлении субсидии;
- обязательство муниципальногообразования по возврату средств из бюджета муниципального образования вобластной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии обязательств по достижению значений результата использования субсидиии неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений результата использования субсидии всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годомпредоставления субсидии;
- обязательство муниципальногообразования по возврату средств из бюджета муниципального образования вобластной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидииобязательств по исполнению графика выполнения мероприятий по проектированию и(или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектовкапитального строительства и неустранении указанного нарушения в срок до 1апреля года, следующего за годом предоставления субсидии;
- обязательство муниципальногообразования по возврату средств из бюджета муниципального образования вобластной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального обязательства, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия.
8. Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии являетсяприлагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или)строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальнойсобственности.
9. Перечисление субсидийосуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии впорядке, установленном Федеральным казначейством, после представления вДепартамент муниципальным образованием следующих документов:
- копии муниципальногоконтракта (договора) на выполнение работ по строительству или реконструкцииобъекта капитального строительства;
- справок о стоимостивыполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100;
- копий актов на скрытыеработы с приложением фото- и (или) видеоматериалов, содержащих привязку кместности и месту, а также отметку о дате и времени проведения фото- и (или)видеосъемки.
10. По завершении работ в рамкахреализации областной государственной программы «Повышение качестваводоснабжения на территории Смоленской области» органы местного самоуправлениямуниципальных образований представляют в Департамент заверенные копии следующихдокументов:
- платежных документов,подтверждающих факт оплаты расходов на осуществление капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности;
- акта приемки законченногостроительством объекта по форме № КС-11, утвержденной постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по статистике от 30.10.97 № 71а;
- разрешения на ввод объекта вэксплуатацию.
11. Результатом использованиясубсидий является количество построенных и реконструированных крупных объектовпитьевого водоснабжения.
12. Оценка достижения результатаиспользования субсидий производится ежегодно путем сравнения фактическидостигнутых значений результата использования субсидий за соответствующий годсо значениями результата использования субсидий, предусмотренными соглашениями опредоставлении субсидии.
В случае недостижениямуниципальными образованиями результата использования субсидий, установленногосоглашением о предоставлении субсидии, и неустранения указанного нарушения всрок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатаиспользования субсидий в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии в году, следующем за годомпредоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет, определяется по следующейформуле:
CBвозврата = (Cсубсидииx (1-T/S) x 0,1, где
CBвозврата – объем средств, подлежащийвозврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
C субсидии – объем фактически предоставленныхбюджету муниципального образования средств субсидии в отчетном году, заисключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 январятекущего финансового года;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии наотчетную дату;
S - плановое значение результата использования субсидии, установленноесоглашением о предоставлении субсидии.
13. В случае нарушениямуниципальными образованиями обязательств по исполнению графика выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции,техническому перевооружению) объектов капитального строительства и неустраненияуказанных нарушений в срок до 1 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, объем средств, соответствующий 10 процентам объемасредств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанныхобязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий попроектированию и (или) строительству (реконструкции, техническомуперевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остаткасубсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованногопо состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату избюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 маягода, следующего за годом предоставления субсидии.
14. В случае одновременного нарушения муниципальным образованиемобязательств, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Порядка, возврату подлежитобъем средств, определенный в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
15. Департамент не позднее 30-го рабочего дня после первой датыпредставления отчетности о достижении значений результатов использованиясубсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году,следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидиив целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату избюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств,рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, с указаниемсумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии снастоящим Порядком (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм,указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истеченияустановленных пунктами 12 и 13 настоящего Порядка сроков для возврата вобластной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляетинформацию о неисполнении требования по возврату в орган государственногофинансового контроля.
Орган государственного финансового контроля не позднее 10 рабочих дней содня получения указанной информации от Департамента назначает проверкуисполнения муниципальным образованием требования по возврату.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы надругие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдениеусловий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а такжедостоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несетмуниципальное образование.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушениямуниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозвратамуниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами12 и 13 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случаях выявления в отчетном году нарушений условий,установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежатдобровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаментебюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истеченииотчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии,средства субсидии подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета вполном объеме.
При отказе от добровольноговозврата субсидии ее возврат производится Департаментом в судебном порядке всоответствии с федеральным законодательством.