Постановление Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 423

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от14.07.2020 № 423

 

 

Обутверждении Методики распределения иной дотации из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов Смоленской области и бюджету муниципального образования«город Десногорск» Смоленской области в целях поощрения достижения наилучшихрезультатов развития налогового потенциала

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от06.10.2020 г. № 589)

 

В соответствии с областным законом «О предоставлениииной дотации из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленскойобласти и бюджету муниципального образования «город Десногорск» Смоленскойобласти в целях поощрения достижения наилучших результатов развития налоговогопотенциала»

 

Администрация Смоленской области  п ос т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемую Методику распределенияиной дотации из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленскойобласти и бюджету муниципального образования «город Десногорск» Смоленскойобласти в целях поощрения достижения наилучших результатов развития налоговогопотенциала.

2. Признать утратившим силу постановлениеАдминистрации Смоленской области от02.11.2018 № 706 «Об утверждении Методики распределения иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленскойобласти и бюджету муниципального образования «город Десногорск» Смоленскойобласти на стимулирование развития налогового потенциала и увеличенияпоступлений доходов в областной и местные бюджеты».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                         А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от14.07.2020 № 423

 

 

МЕТОДИКА

распределения иной дотации из областного бюджетабюджетам муниципальных районов Смоленской области и бюджету муниципальногообразования «город Десногорск» Смоленской области в целях поощрения достижениянаилучших результатов развития налогового потенциала

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от06.10.2020 г. № 589)

 

1. Настоящая Методика определяетпорядок распределения иной дотации из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов Смоленской области и бюджету муниципального образования «городДесногорск» Смоленской области в целях поощрения достижения наилучшихрезультатов развития налогового потенциала (далее - дотация) и правилапредоставления дотации.

2. В целях оценки достижениямуниципальными районами Смоленской области и муниципальным образованием «городДесногорск» Смоленской области (далее – муниципальные образования) наилучшихрезультатов в развитии налогового потенциала и увеличении поступлений доходов вобластной и местные бюджеты применяются показатели, указанные в перечнепоказателей для оценки достижения наилучших результатов в развитии налоговогопотенциала и увеличении поступлений доходов в областной и местные бюджеты(далее также – перечень), согласно приложению к настоящей Методике.

3. Для оценки достижениямуниципальными образованиями наилучших результатов в развитии налоговогопотенциала и увеличении поступлений доходов в областной и местные бюджетыорганы исполнительной власти Смоленской области, указанные в приложении кнастоящей Методике, представляют в Департамент экономического развитияСмоленской области информацию о значениях показателей муниципальныхобразований, указанных в перечне, в срок до 1 ноября текущего года.

4. Размер дотации, предоставляемойбюджету i-го муниципального образования, определяется по следующей формуле:

 

 , где

 

Д_i - размер дотации,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Д - общий объем дотаций, подлежащихраспределению между муниципальными образованиями, в соответствии с областнымзаконом об областном бюджете;

О_i - оценка достижениянаилучших результатов в развитии налогового потенциала и увеличении поступленийдоходов в областной и местный бюджет i-го муниципального образования;

m - количествомуниципальных образований, достигших наилучших результатов в развитии налоговогопотенциала и увеличении поступлений доходов в областной и местные бюджеты ( m =5).

5. Оценка достижения наилучшихрезультатов в развитии налогового потенциала и увеличении поступлений доходов вобластной и местный бюджет i-го муниципального образования определяется последующей формуле:

 

, где

 

О_i - оценка достижения наилучшихрезультатов в развитии налогового потенциала и увеличении поступлений доходов вобластной и местный бюджет i-го муниципального образования;

РангП_i¹ - ранг i-гомуниципального образования в рейтинге по показателю «Темп поступления налоговыхдоходов в консолидированный бюджет муниципального района (бюджет городскогоокруга)»;

РангП_i² - ранг i-гомуниципального образования в рейтинге по показателю «Темп неналоговых доходов,поступивших в консолидированный бюджет муниципального района (бюджет городскогоокруга)»;

РангП_i³ - ранг i-гомуниципального образования в рейтинге по показателю «Динамика площади торговыхобъектов местного значения, расположенных на территории муниципальногообразования»;

РангП_i⁴ - ранг i-гомуниципального образования в рейтинге по показателю «Динамика численностизарегистрированных безработных по муниципальному образованию»;

РангП_i⁵ - ранг i-гомуниципального образования в рейтинге по показателю «Динамика количества субъектовмалого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территориимуниципального образования»;

РангП_i⁶ - ранг i-гомуниципального образования в рейтинге по показателю «Доля государственных имуниципальных услуг, оказанных в электронном виде и через многофункциональныецентры, в общем количестве таких услуг, оказанных на территории муниципальногообразования»;

РангП_i⁷ - ранг i-гомуниципального образования в рейтинге по показателю «Динамика производствапродукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий муниципальногообразования»;

РангП_i⁸ - ранг i-гомуниципального образования в рейтинге по показателю «Соотношение объемазадолженности и объема поступлений по имущественным налогам физических лиц».

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от06.10.2020 г. № 589)

6. Ранг i-го муниципального образования врейтинге определяется:

1) по показателям, указанным в пунктах 1 -6 перечня, по следующей формуле:

 

Ранг = 0,6 х  + 0,3 х + 0,1 х  , где

 

Ранг  - ранг i-го муниципального образования в рейтинге поn-му показателю перечня;

 - место муниципального образования в рейтинге по n -му показателю перечня за 9 месяцев текущего года;

- место муниципального образования в рейтинге по n -мупоказателю перечня за год, предшествующий текущему году;

 - место муниципального образования в рейтинге по n -му показателю перечня за второй год, предшествующийтекущему году;

n – показатель перечня;

2) по показателям, указанным в пунктах 7, 8перечня, по следующей формуле:

 

Ранг= 0,7 х +0,3 х , где

 

Ранг - ранг i-гомуниципального образования в рейтинге по n-му показателю перечня;

- место муниципального образования врейтинге по n-му показателю перечня за год, предшествующий текущему году;

 - место муниципального образования врейтинге по n-му показателю перечня за второй год, предшествующий текущемугоду.

(Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от06.10.2020 г. № 589)

7. Для показателей, указанных в пунктах 1 - 6 перечня,приводятся:

фактические значения за 9 месяцев текущего года;

фактические значения за год, предшествующий текущему году;

фактические значения за второй год, предшествующий текущему году.

Для показателей, указанных в пунктах 7, 8 перечня, приводятся:

фактические значения за год, предшествующий текущему году;

фактические значения за второй год, предшествующий текущему году.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от06.10.2020 г. № 589)

8. Место муниципального образования врейтинге по каждому показателю перечня определяется по убыванию значенийкаждого показателя перечня.

9. Дотация предоставляется в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета.

10. Перечисление дотации осуществляетсяДепартаментом экономического развития Смоленской области со счета Департаментаэкономического развития Смоленской области, открытого в Управлении Федеральногоказначейства по Смоленской области, на счета администраторов доходов бюджетовмуниципальных образований, открытые в территориальных органах Федеральногоказначейства.

 

 

 

Приложение

кМетодике распределения иной дотации

изобластного бюджета бюджетам

муниципальныхрайонов Смоленской области и

бюджетумуниципального образования «город Десногорск»

Смоленскойобласти в целях поощрения достижения

наилучшихрезультатов развития налогового потенциала

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей для оценки достижения наилучших результатов в развитииналогового потенциала и увеличении поступлений доходов в областной и местныебюджеты

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от06.10.2020 г. № 589)

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Орган исполнительной власти Смоленской области, представляющий информацию
1.	Темп поступления налоговых доходов* в консолидированный бюджет муниципального района (бюджет городского округа)	%	Департамент бюджета и финансов Смоленской области
2.	Темп неналоговых доходов**, поступивших в консолидированный бюджет муниципального района (бюджет городского округа)	%	Департамент бюджета и финансов Смоленской области
3.	Динамика площади торговых объектов местного значения***, расположенных на территории муниципального образования	%	Департамент экономического развития Смоленской области
4.	Динамика численности зарегистрированных безработных по муниципальному образованию	%	Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области
5.	Динамика количества субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования	%	Департамент экономического развития Смоленской области
6.	Доля государственных и муниципальных услуг, оказанных в электронном виде и через многофункциональные центры, в общем количестве таких услуг, оказанных на территории муниципального образования	%	Департамент Смоленской области по информационным технологиям
7.	Динамика производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий муниципального образования	%	Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
8.	Соотношение объема задолженности и объема поступлений по имущественным налогам физических лиц	%	Департамент бюджета и финансов Смоленской области
(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от 06.10.2020 г. № 589)

_________

* Налог надоходы физических лиц, единый налог на вмененный доход для отдельных видовдеятельности, единый сельскохозяйственный налог, налог, взимаемый в связи сприменением патентной системы налогообложения, налог на имущество физическихлиц, земельный налог (в том числе земельный налог с организаций, земельныйналог с физических лиц).

** Доходы отиспользования имущества, находящегося в государственной и муниципальнойсобственности (в том числе доходы в виде прибыли, приходящейся на доли вуставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, илидивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам, городским округам;доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права назаключение договоров аренды указанных земельных участков; доходы, получаемые ввиде арендной платы за земли после разграничения государственной собственностина землю, а также средства от продажи права на заключение договоров арендыуказанных земельных участков (за исключением земельных участков бюджетных иавтономных учреждений); доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося воперативном управлении органов местного самоуправления и созданных имиучреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений); доходыот сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную)казну (за исключением земельных участков); плата по соглашениям об установлениисервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности; доходы от перечисления части прибылигосударственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплатыналогов и обязательных платежей; прочие доходы от использования имущества иправ, находящихся в государственной и муниципальной собственности (заисключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имуществагосударственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных),плата за негативное воздействие на окружающую среду, доходы от продажиматериальных и нематериальных активов (в том числе доходы от продажи квартир;доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальнойсобственности, в части реализации основных средств и материальных запасов поуказанному имуществу; доходы от продажи земельных участков, находящихся вгосударственной и муниципальной собственности).

*** Подторговыми объектами местного значения понимаются магазины и торговые павильоныпо продаже продовольственных товаров и товаров смешанного ассортимента сплощадью торгового объекта до 300 кв. м включительно, кроме магазинов иторговых павильонов, размещаемых в крупных торговых центрах (комплексах)площадью более 1 500 кв. м в городских и сельских поселенияхСмоленской области и в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленскойобласти.