Постановление Администрации Смоленской области от 15.07.2020 № 429

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 15.07.2020 № 429

 

 

О внесенииизменений в Административный регламент предоставления Департаментом Смоленскойобласти по социальному развитию государственной услуги «Назначение и выплата отдельнымкатегориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселкахгородского типа или городах на территории Смоленской области, ежемесячнойденежной выплаты»

 

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Внестив Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области посоциальному развитию государственной услуги «Назначение и выплата отдельнымкатегориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселкахгородского типа или городах на территории Смоленской области, ежемесячнойденежной выплаты», утвержденный постановлением Администрации Смоленской областиот01.08.2012 № 511 (в   редакции постановлений АдминистрацииСмоленской области от 25.09.2012 № 696, от 27.08.2015 № 538, от 19.04.2016 №228, от 02.11.2018 № 721), следующие изменения:

1) в подразделе 1.3 раздела 1:

- внаименовании слова «о порядке предоставления» заменить словами «о предоставлении»;

- абзацшестой пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«Информацияо месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресахофициальных сайтов и адресах электронной почты Департамента, ОСЗН, Учреждения,секторов Учреждения размещается на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.socrazvitie67.ru,в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также - Реестр) споследующим размещением сведений в региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» (далее также - Региональный портал) и федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(далее также – Единый портал).»;

-   в абзаце второмпункта 1.3.7 слова «отдел контроля за назначением социальных выплат» заменитьсловами «отдел жилищно-коммунальных субсидий и льгот»;

- впункте 1.3.9:

- вабзаце третьем слова «(адрес сайта Департамента: www.socrazvitie67.ru)»исключить;

- вабзаце четвертом слова «(далее также - Единый портал)», «(далее также   – Региональныйпортал)» исключить;

- абзацвосьмой пункта 1.3.10 признать утратившим силу;

2) вразделе 2:

-в подразделе 2.6-1:

- пункт2.6-1.5 изложить в следующей редакции:

«2.6-1.5.Запрещено требовать от заявителя:

-   представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

-   представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствиис федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона №   210-ФЗ;

-   представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона № 210-ФЗ.»;

-пункт 2.6-1.6 признать утратившим силу;

- вподразделе 2.13:

-наименование изложить в следующей редакции:

«2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кзалу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов»;

 

-абзац третий подпункта 9 признать утратившим силу;

- в подразделе2.14:

-пункт 2.14.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4)возможность либо невозможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг(в том числе в полном объеме), в любом обособленном подразделении органаисполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, по выборузаявителя (экстерриториальный принцип).»;

-пункт 2.14.2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5)возможность либо невозможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугпосредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15-1 Федеральногозакона № 210-ФЗ (далее – комплексный запрос).»;

- в подразделе 2.15:

-наименование изложить в следующей редакции:

«2.15. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме»;

 

-дополнить пунктами 2.15.9 - 2.15.12 следующего содержания:

«2.15.9.Обеспечение записи на прием в сектор Учреждения, МФЦ для подачи запроса опредоставлении государственной услуги.

2.15.10.   Обеспечениевозможности для заявителей досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области,предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц,государственных гражданских служащих Смоленской области.

2.15.11.Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу неосуществляется.

2.15.12.Предоставление государственной услуги в МФЦ посредством комплексного запроса неосуществляется.»;

3) вразделе 3:

-абзац девятый признать утратившим силу;

- вабзаце первом пункта 3.1.1 и пункте 3.1.2-1 подраздела 3.1 слова «(представителязаявителя)» исключить;

- подраздел3.7 изложить в следующей редакции:

«3.7. Порядокосуществления административных процедур в электронной форме, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области»

 

3.7.1.При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредствомЕдиного портала и (или) Регионального портала осуществляются следующиеадминистративные действия:

1) получениеинформации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) записьна прием в сектор Учреждения, МФЦ для подачи запроса о предоставлениигосударственной услуги;

3)формирование запроса о предоставлении государственной услуги;

4)прием и регистрация в секторе Учреждения запроса, необходимого дляпредоставления государственной услуги;

5)получение результата предоставления государственной услуги;

6) получениесведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

7)осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

8) досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых в ходепредоставления государственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, ОСЗН, а также специалистами Учреждения,секторов Учреждения.

3.7.2. Припредоставлении в установленном порядке информации заявителям обеспечениедоступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется путемразмещения сведений о государственной услуге в региональной государственнойинформационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» с последующим размещением сведений в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти».

Требованияк порядку размещения сведений о государственных услугах, а также к перечнюуказанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» заявителю предоставляется доступ ксведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1настоящего Административного регламента.

СпециалистыДепартамента, ответственные за размещение сведений о государственной услуге,осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре всоответствии с Порядком формирования
и ведения региональных информационных систем «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.

НачальникДепартамента и уполномоченные лица Департамента, ответственные за размещениесведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту идостоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а такжеза соблюдение порядка и сроков их размещения.

3.7.3.При записи на прием в сектор Учреждения с использованием Единого портала и(или) Регионального портала заявитель может:

1)ознакомиться с расписанием работы сектора Учреждения, а также с доступными длязаписи на прием датами и интервалами времени приема;

2)записаться в любые свободные для приема дату и время в пределах установленногов секторе Учреждения графика приема заявителей.

3.7.4. Приполучении государственной услуги в МФЦ заявитель может осуществитьпредварительную запись на прием на официальном сайте МФЦ в личном кабинетезаявителя. Для этого заявитель должен авторизоваться на сайте МФЦ, используяподтвержденную учетную запись в федеральной государственной информационнойсистеме «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее – ЕСИА). Для осуществления предварительнойзаписи в МФЦ в электронной форме на официальном сайте МФЦ в разделе«Предварительная запись в электронную очередь» заявителю необходимо:

1) винтерактивном режиме выбрать населенный пункт и офис МФЦ, в который он желаетобратиться;

2) изсписка государственных услуг выбрать необходимую государственную услугу, атакже количество дел;

3)выбрать желаемую дату и время из свободных для посещения МФЦ;

4) принеобходимости внести контактные данные (номер телефона, адрес электронной почтызаявителя) для обратной связи.

3.7.5.При подаче заявителем, имеющим подтвержденную учетную запись в ЕСИА на Единомпортале и (или) Региональном портале, запроса в электронной форме, необходимогодля предоставления государственной услуги, фактом приема такого запросаявляется поступление в сектор Учреждения с помощью ведомственнойавтоматизированной информационной системы заявления, указанного в подразделе2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в электронной форме.

Формированиезапроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на Едином портале и (или) Региональном портале без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

Форматно-логическаяпроверка сформированного заявления осуществляется автоматически послезаполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. Привыявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

НаЕдином портале и (или) Региональном портале размещаются образцы заполненияэлектронной формы запроса.

Приформировании заявления заявитель может осуществить:

- копирование исохранение запроса ;

-печать на бумажном носителе копии электронной формы запроса ;

- сохранениеранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желаниюзаявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторноговвода значений в электронную форму запроса;

-возврат на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потериранее введенной информации;

- получениедоступа на Едином портале и (или) Региональном портале к ранее поданнымзаявителем запросам в течение не менее 3 месяцев.

Предоставлениегосударственной услуги начинается с момента приема и регистрации заявления вформе электронного документа в секторе Учреждения в день его поступления и находитсяв статусе ожидания до представления заявителем документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Непозднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления вэлектронной форме, заявителю с помощью ведомственной автоматизированнойинформационной системы направляется уведомление, в котором указываютсярегистрационный номер заявления и дата, до которой необходимо представитьдокументы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административногорегламента, а также документы , указанные в подразделе 2.6-1 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, направляемые заявителем по собственнойинициативе. Документы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента,заявитель должен представить в сектор Учреждения на бумажном носителе в срок непозднее 10 рабочих дней со дня направления уведомления заявителю.

Вслучае если заявитель в установленный срок не представил документы, указанные вподразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за прием документов, направляет заявителю с помощью ведомственнойавтоматизированной информационной системы уведомление о прекращениирассмотрения его заявления.

Вслучае если в установленный срок заявитель представил документы, указанные вподразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за прием документов, регистрирует документы, представленныезаявителем, с помощью ведомственной автоматизированной информационной системы.

Дальнейшиеадминистративные процедуры и действия осуществляются в порядке, предусмотренномподразделами 3.1-1 – 3.6 настоящего раздела.

3.7.6. Приобращении заявителя через Единый портал и (или) Региональный портал уведомлениео принятом решении и о необходимости явиться за получением результата(уведомление о статусе заявления) направляется заявителю в личный кабинетзаявителя на Едином портале и (или) Региональном портале.

3.7.7.При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

1) уведомлениео записи на прием в сектор Учреждения, содержащее сведения о дате, времени иместе приема;

2)уведомление о приеме и регистрации запроса, содержащее сведения о факте приемазапроса и начале процедуры предоставления государственной услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги;

3) уведомлениео результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения опредоставлении государственной услуги и возможности получить результатпредоставления государственной услуги либо мотивированный отказ впредоставлении государственной услуги.

3.7.8. Приподаче заявления о предоставлении государственной услуги заявитель можетоценить качество предоставления государственной услуги в электронной формепосредством Единого портала и (или) Регионального портала.

3.7.9. Заявительимеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц,государственных гражданских служащих Департамента, а также специалистов ОСЗН, Учреждения,секторов Учреждения с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» посредством портала федеральной государственной информационнойсистемы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/),Единого портала и (или) Регионального портала.»;

4) вразделе 5:

-в пункте 5.2:

-подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) требованияу заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги;»;

-дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10)требования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона №210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке,определенном частью 1-3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.»;

-пункт 5.3 признать утратившим силу;

- пункт5.5 после слов «информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дополнить словами«посредством портала федеральной государственной информационной системыдосудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/)»;

-пункт 5.10 изложить в следующей редакции:

«5.10.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в пункте 5.9 настоящего раздела, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, МФЦ в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения государственной услуги.»;

-дополнить пунктами 5.11 - 5.13 следующего содержания:

«5.11.В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в пункте 5.9 настоящего раздела, даются аргументированные разъясненияо причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалованияпринятого решения.

5.12. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью1 статьи 11-2 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Информация,указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Единомпортале и (или) Региональном портале. Департамент обеспечивает размещение иактуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.»;

5) приложение№ 1 признать утратившим силу.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                           А.В.Островский