Постановление Администрации Смоленской области от 23.07.2020 № 448
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области государственной услуги «Выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1-1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23.07.2020 № 448
Об утверждении Административного регламентапредоставления Департаментом государственного строительного и техническогонадзора Смоленской области государственной услуги «Выдача застройщикузаключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,установленным частями 1-1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федеральногозакона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации»
В соответствии с Порядком разработки иутверждения органами исполнительной власти Смоленской области административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг, утвержденным постановлением АдминистрацииСмоленской области от 18.04.2011 № 224,
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л яе т:
1. Утвердить прилагаемый Административныйрегламент предоставления Департаментом государственного строительного итехнического надзора Смоленской области государственной услуги «Выдачазастройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларациитребованиям, установленным частями 1-1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов ииных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации» (далее также – Административный регламент).
2. Департаменту государственного строительного итехнического надзора Смоленской области (И.В. Степенок) обеспечитьисполнение Административного регламента.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Смоленскойобласти
от23.07.2020 № 448
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Департаментом государственногостроительного и технического надзора Смоленской области государственной услуги « Выдача застройщикузаключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,установленным частями 1-1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации »
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящегоАдминистративного регламента
Настоящий Административный регламент регулируетсостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий) и (или) принятия решений по предоставлению Департаментомгосударственного строительного и технического надзора Смоленской областигосударственной услуги «Выдача застройщику заключения о соответствиизастройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1-1 и 2статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона «Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее –государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются застройщики - хозяйственныеобщества:
- которые имеют в собственности или направе аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»,подпунктом 15 пункта 2 статьи 39-10 Земельного кодекса РоссийскойФедерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок ипривлекают денежные средства участников долевого строительства в соответствии сФедеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Федеральныйзакон № 214-ФЗ) для строительства (создания) на этом земельном участкемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключениемобъектов производственного назначения, на основании полученного разрешения настроительство;
- наименование которыхсодержит слова «специализированный застройщик».
1.2.2. От имени заявителя запредоставлением государственной услуги вправе обратиться уполномоченный всоответствии с федеральным законодательством представитель заявителя.
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении государственной услуги
1.3.1. Для получения информации по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги заинтересованные лица обращаются в Департаментгосударственного строительного и технического надзора Смоленской области(далее – Департамент):
- лично;
- по телефонам;
- в письменном виде;
- по электронной почте.
1.3.2. Информация о местенахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта, атакже адресе электронной почты Департамента размещается на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее –сеть «Интернет») по адресу: http :// gstn . admin - smolensk . ru /, региональной государственной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»(далее также – Реестр) с последующим размещением сведений в региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (далее также – Региональный портал) ифедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единыйпортал).
1.3.3. Информацияо получении государственной услуги размещается на официальном сайтеДепартамента в сети «Интернет», Едином портале и Региональном портале, а такжена стендах по месту нахождения Департамента.
1.3.4. Размещаемая информация содержит:
- извлечения из нормативных правовыхактов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- порядок обращения за получениемгосударственной услуги;
- перечень документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этимдокументам;
- сроки предоставления государственнойуслуги;
- текст настоящего Административногорегламента;
- порядок информирования о ходепредоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий(бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченными лицамиДепартамента в ходе предоставления государственной услуги;
- информацию о Департаменте, местеего нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты, адресе сайта всети «Интернет».
1.3.5. Для получения консультаций попроцедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лицаобращаются в Департамент.
1.3.6. Консультации по процедуре предоставлениягосударственной услуги осуществляются:
- в письменной форме на основанииписьменного обращения;
- при личном обращении;
- по телефону;
- по электронной почте.
Все консультации являются бесплатными.
1.3.7. Требования к форме и характерувзаимодействия должностных лиц Департамента с заявителями (представителямизаявителей) при предоставлении государственной услуги:
- консультациив письменной форме предоставляются должностными лицами Департамента наосновании письменного обращения заявителя (представителя заявителя), в томчисле поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после полученияуказанного обращения;
- приконсультировании по телефону должностное лицо Департамента представляется,назвав свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагаетпредставиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во времяразговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоровс окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка надругой аппарат;
- позавершении консультации должностное лицо Департамента должно кратко подвестиитог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю(представителю заявителя);
- должностныелица Департамента при ответе на телефонные звонки, письменные и электронныеобращения заявителей (представителей заявителей) обязаны в максимально вежливойи доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги:«Выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектнойдекларации требованиям, установленным частями 1-1 и 2 статьи 3, статьями 20 и21 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации».
2.2. Наименование органа исполнительной властиСмоленской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляетсяДепартаментом.
2.2.2. При предоставлении государственной услугиДепартамент в целях получения документов (их копий или сведений, содержащихся вних), необходимых для предоставления государственной услуги, взаимодействует с:
- органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области;
- судебными органами;
- правоохранительными органами;
- Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Смоленской области;
- Управлением Федеральной налоговой службы поСмоленской области.
2.2.3. Запрещено требовать от заявителя(представителя заявителя) осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, организации, за исключением получения услуг,включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти Смоленской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг.
2.3. Описание результата предоставлениягосударственной услуги
2.3.1. Результатомпредоставления государственной услуги является принятие Департаментом одного из следующих решений:
1) о выдаче заявителю (представителюзаявителя) заключения о соответствии застройщика и проектной декларациитребованиям, установленным частями 1-1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по форме,утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 11.10.2018 № 653/пр (далее – заключение осоответствии);
2) о выдаче заявителю (представителюзаявителя) мотивированного отказа в выдаче заключения о соответствии.
2.3.2. Результат предоставлениягосударственной услуги выдается Департаментом с использованием единойинформационной системы жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью.
2.3.3. Результат предоставлениягосударственной услуги дополнительно может быть выдан по запросу заявителя(представителя заявителя) на бумажном носителе.
2.4. Срок предоставления государственной услуги сучетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, срок приостановления предоставления государственнойуслуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и(или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок принятия Департаментомодного из решений, указанных в пункте 2.3.1 подраздела 2.3 настоящегораздела, составляет не более 30 дней со дня получения должностным лицомДепартамента проектной декларации в личном кабинете Департамента в ЕИСЖС.
2.4.2. Приостановление предоставлениягосударственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, суказанием их реквизитов
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
- Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации»;
- приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.12.2016 № 996/пр «Обутверждении формы проектной декларации»;
- приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.10.2018 № 653/пр «Обутверждении формы заключения о соответствии застройщика и проектной декларациитребованиям, установленным частями 1-1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с федеральным и (или) областным законодательством дляпредоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, иинформация о способах их получения заявителями, в том числе в электроннойформе, и порядке их представления
2.6.1. Для получения заключения осоответствии заявителем (представителем заявителя) через личный кабинетзаявителя в ЕИСЖС направляются в личный кабинет Департамента в ЕИСЖС проектнаядекларация по форме, утвержденной приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.12.2016 № 996/пр, иинформация о соответствии физического лица, определенного в части 4 статьи 3-2 Федерального закона № 214-ФЗ, требованиям указанной статьи дозаключения заявителем договора с первым участником долевого строительствамногоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (далее –информация) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписипутем заполнения электронной формы проектной декларации.
2.6.2. Заявитель(представитель заявителя) также представляет в Департамент согласиеколлегиального исполнительного органа заявителя, единоличного исполнительногооргана заявителя или управляющей компании, если она осуществляет функцииединоличного исполнительного органа заявителя, либо временного единоличногоисполнительного органа заявителя, главного бухгалтера заявителя и кандидатов науказанные должности, а также физического лица, которое в конечном счете прямоили косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем 5процентов) корпоративным юридическим лицом –заявителем, на обработку персональных данных в соответствии с Федеральнымзаконом «О персональных данных».
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, иинформация о способах их получения заявителями, в том числе в электроннойформе,
и порядке их представления
2.7.1. В переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, которыезаявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственнойинициативе, входят:
- проектная документация иположительное заключение экспертизы проектной документации по объекту,указанному в проектной декларации;
- информационные справки,подтверждающие, что лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительногооргана заявителя, лицо, являющееся членом коллегиального исполнительного органазаявителя, или лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органауправляющей компании, если она осуществляет функции единоличногоисполнительного органа заявителя, либо временный единоличный исполнительныйорган заявителя, физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно(через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем 5 процентов)корпоративным юридическим лицом - заявителем, главный бухгалтер заявителясоответствуют требованиям, установленным статьей 3-2 Федерального закона № 214-ФЗ.
2.7.2. В случаенепредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных впункте 2.7.1 настоящего подраздела, по собственной инициативе Департаментполучает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) на основаниимежведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.3. В перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель(представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе, такжевходят:
1) информационная справка о том, чтов отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации юридического лица;
2) информационная справка о том, чтов отношении заявителя отсутствует решение арбитражного суда о введении одной изпроцедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным закономот 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», за исключениемслучаев, предусмотренных указанным Федеральным законом;
3) информационная справка о том, чтов отношении заявителя отсутствует решение арбитражного суда о приостановленииего деятельности в качестве меры административного наказания;
4) выписка об отсутствии сведений озаявителе (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана заявителя) в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которогоосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в реестренедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которогоосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», в части исполнения им обязательств, предусмотренныхконтрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ,оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонтаобъектов капитального строительства или организации таких строительства,реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лицажилых помещений;
5) выписка об отсутствии сведений озаявителе (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана заявителя) в реестре недобросовестных участников аукциона по продажеземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,ведение которого осуществляется в соответствии с пунктами 28 и 29 статьи 39-12Земельного кодекса Российской Федерации.
2.7.4. В случаенепредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных впункте 2.7.3 настоящего подраздела, по собственной инициативе Департаментсамостоятельно получает указанные документы в форме электронных документов наофициальных сайтах Федеральной налоговой службы по адресу https://www.nalog.ru/rn67/, Арбитражного суда Смоленской области по адресу http://smolensk.arbitr.ru/, единой информационной системы в сфере закупок поадресу http://zakupki.gov.ru /, а также официальном сайте для размещения информациио проведении торгов по адресу https://torgi.gov.ru/.
2.7.5. Запрещенотребовать от заявителя (представителя заявителя):
- представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов иинформации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениегосударственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее –Федеральный закон № 210-ФЗ);
- представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона № 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме проектнойдекларации отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановленияпредоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниями для отказа ввыдаче заключения о соответствии являются:
- выявление Департаментом фактовнесоответствия заявителя требованиям, установленным частями 1-1 и 2 статьи 3,статьей 3-2 Федерального закона № 214-ФЗ, и (или) несоответствия проектнойдекларации требованиям, установленным статьями 20 и 21 Федерального закона№ 214-ФЗ (заявителю, привлекающему средства с использованием счетов эскроу,отказывается в выдаче заключения о соответствии только при несоответствиизаявителя и проектной декларации требованиям, установленным пунктами 1, 2 - 6,8 части2 статьи 3 и статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ);
- нарушение заявителем надату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19Федерального закона № 214-ФЗ заявителем и (или) его основным обществом илидочерним обществом такого основного общества срока ввода в эксплуатациюмногоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство(создание) которых осуществляется с привлечением средств участников долевогостроительства, указанного в проектной декларации, представленной для государственнойрегистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного заявителем спервым участником долевого строительства таких объектов недвижимости, на три иболее месяца.
2.9.3. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги является непредставление проектной декларации дляполучения заключения о соответствии застройщика и проектной декларациитребованиям, установленным частями 1-1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21Федерального закона № 214-ФЗ.
2.9.4. Отказ в предоставлении государственнойуслуги по иным основаниям не допускается.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такойплаты
Плата за предоставление услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующейв предоставлении государственной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при полученииинформации о ходе предоставления государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электроннойформе
Регистрация проектной декларации и информацииосуществляется в автоматическом режиме в ЕИСЖС непосредственно послепоступления проектной декларации и информации в личный кабинет Департамента вЕИСЖС.
Документы, указанные в пунктах 2.7.1 и 2.7.3подраздела 2.7 настоящего раздела, регистрируются в течение 1 дня с даты ихпоступления в Департамент в журнале регистрации основной деятельностиДепартамента.
2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениякаждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. К зданиям (помещениям), вкоторых предоставляется государственная услуга, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов этих объектов, предъявляются следующие требования:
1) центральный вход в здание долженбыть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Департамента;
2) входы в здание оборудуютсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
3) прием заявителей осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания -присутственных местах, включающих в себя места для ожидания и информированиязаявителей. Для удобства заявителей помещения для непосредственноговзаимодействия сотрудников Департамента и заявителей рекомендуется размещать нанижнем этаже здания. Не допускается размещение помещений, в которыхпредоставляется государственная услуга, на верхних (2-м и выше) этажах зданий,если они не оборудованы лифтами;
4) у входа в каждое из помещенийразмещается табличка с наименованием помещения;
5) помещения Департамента должнысоответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и должныбыть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
6) места ожидания в очереди напредставление или получение документов должны быть комфортными для заявителей,оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местамиобщественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;
7) каждое рабочее место сотрудника должнобыть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кинформационным базам данных, печатающим устройством;
8) при организации рабочих мест должнабыть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
9) на информационных стендах впомещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещаетсяследующая информация:
- извлечения из федеральных и областныхнормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставлениягосударственной услуги;
- график приема заявителей сотрудникамиДепартамента;
- сроки предоставления государственнойуслуги;
- порядок получения консультаций сотрудниковДепартамента;
- порядок обращения за предоставлениемгосударственной услуги;
- перечень документов, необходимыхдля получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
2.15.2. Доступность для инвалидов объектов(зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должнабыть обеспечена:
- возможностью самостоятельногопередвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, потерритории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется государственная услуга;
- сопровождением инвалидов,имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, иоказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляетсягосударственная услуга;
- надлежащим размещением оборудованияи носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляетсягосударственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетомограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимойдля инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчика итифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;
- допуском в объекты (здания,помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;
- оказанием сотрудниками Департаментапомощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственнойуслуги наравне с другими заявителями.
2.16. Показатели доступности и качествагосударственной услуги
2.16.1. Показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
1) транспортная доступность мест предоставлениягосударственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга;
3) размещение информации о порядке предоставлениягосударственной услуги в сети «Интернет»;
4) получение государственной услуги в электроннойформе;
5) возможность либо невозможность получениягосударственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любомобособленном подразделении органа исполнительной власти, предоставляющегогосударственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
2.16.2. Показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления государственнойуслуги;
2) своевременное, полное информирование огосударственной услуге;
3) минимальные количество и продолжительностьвзаимодействий заявителей и должностных лиц Департамента при предоставлениигосударственной услуги;
4) возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги;
5) возможность либо невозможность получениягосударственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг посредством запроса о предоставлениинескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренногостатьей 15-1 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – комплексный запрос).
2.17. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг, особенностипредоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (вслучае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальномупринципу) и особенности предоставления государственной услуги в электроннойформе
2.17.1. Обеспечениедоступа заявителя (представителя заявителя) к форме заявления для копирования изаполнения ее в электронном виде с использованием Единого портала и (или)Регионального портала.
2.17.2. Обеспечение возможности длязаявителя (представителя заявителя) доступа к осуществлению оценки качествапредоставления государственной услуги с использованием Регионального портала.
2.17.3. Обеспечение возможности длязаявителя (представителя заявителя) досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленскойобласти, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц,государственных гражданских служащих Смоленской области с использованиемЕдиного портала и (или) Регионального портала.
2.17.4. Приобращении за получением государственной услуги в электронном виде используетсяусиленная квалифицированная электронная подпись. Средства электронной подписи,применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде,должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2.17.5. Предоставлениегосударственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.17.6. Предоставлениегосударственной услуги в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг посредством комплексного запросаотсутствует.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг
Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
1) прием проектной декларации иинформации в личном кабинете Департамента в ЕИСЖС;
2) проверказаявителя, проектной декларации и информации на соответствие требованиям,установленным частями 1-1 и 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона№ 214-ФЗ;
3) выдача заявителю (представителюзаявителя) заключения о соответствии либо мотивированного отказа в выдачезаключения о соответствии.
3.1. Прием проектной декларации и информации в личномкабинете Департамента в ЕИСЖС
3.1.1. Основанием для начала административной процедурыприема проектной декларации и информации в личном кабинете Департамента в ЕИСЖСявляется поступление в личный кабинет Департамента в ЕИСЖС проектной декларациии информации от заявителя.
3.1.2. При направлении заявителем через его личный кабинет вЕИСЖС проектной декларации и информации должностное лицо Департамента,ответственное за прием проектной декларации и информации, получает в личномкабинете Департамента в ЕИСЖС уведомление о размещении проектной декларации иинформации в ЕИСЖС.
3.1.3. Должностное лицо Департамента, ответственное за приемпроектной декларации и информации, получив уведомление о размещении проектнойдекларации и информации в ЕИСЖС, принимает их на рассмотрение.
3.1.4. Результатом административной процедуры, указанной внастоящем подразделе, является принятие должностным лицом Департамента,ответственным за прием проектной декларации и информации, на рассмотрениепроектной декларации и информации.
3.1.5. О принятии проектной декларации и информации нарассмотрение заявитель уведомляется в автоматическом режиме через его личныйкабинет в ЕИСЖС.
3.1.6. Срок выполнения административной процедуры,предусмотренной настоящим подразделом, составляет не более 1 дня с моментапоступления в личный кабинет Департамента в ЕИСЖС уведомления о размещениизаявителем проектной декларации и информации.
3.2. Проверка заявителя, проектной декларации иинформации на соответствие требованиям, установленным частями 1-1 и 2 статьи 3,статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ
3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение должностным лицом Департамента, ответственным запредоставление государственной услуги, на рассмотрение проектной декларации,информации и документов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2настоящего Административного регламента, и документов, указанных в пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2настоящего Административного регламента (в случае представления документов, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.3подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, заявителем(представителем заявителя) по собственной инициативе).
3.2.2. Документы,указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административногорегламента, и документы, указанные впункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента (в случае представления документов, указанных в пунктах2.7.1 и 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента,заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе),представляются заявителем (представителем заявителя) в Департамент в деньнаправления заявителем (представителем заявителя) проектной декларации иинформации.
3.2.3. Должностное лицо Департамента,ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет заявителя ипроектную декларацию на соответствие требованиям, установленным частями 1-1 и 2статьи 3, статьей 3-2, статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ, а также документы,указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, и документы, указанные в пункте 2.7.3 подраздела2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента ( вслучае представления документов, указанных в пунктах2.7.1 и 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента,заявителем по собственной инициативе ), насоответствие сведениям, указанным в проектной декларации.
3.2.4. В случае если заявителем (представителемзаявителя) по собственной инициативе непредставлены документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2настоящего Административного регламента, должностноелицо Департамента, ответственное за предоставление государственной услуги,принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
3.2.5. Межведомственный запросформируется и направляется в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия.
3.2.6. Срок подготовки и направлениямежведомственного запроса должностным лицом Департамента, ответственным запредоставление государственной услуги, не может превышать 3 дня со дняполучения должностным лицом Департамента, ответственным за предоставление государственнойуслуги, на рассмотрение проектной декларации и информации.
3.2.7. При поступлении ответа намежведомственный запрос должностное лицо Департамента, ответственное запредоставление государственной услуги, регистрирует полученный ответ в течениерабочего дня.
3.2.8. В случае непредставлениязаявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.7.3подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, пособственной инициативе Департамент самостоятельно получает указанные документыв форме электронных документов на официальных сайтах Федеральной налоговойслужбы по адресу https://www.nalog.ru/rn67/, Арбитражного суда Смоленскойобласти по адресу http://smolensk.arbitr.ru/, единой информационной системы всфере закупок по адресу http://zakupki.gov.ru/, а также официальном сайте дляразмещения информации о проведении торгов по адресу https://torgi.gov.ru /.
3.2.9. По результатам проверки заявителяи проектной декларации на соответствие требованиям, установленным частями 1-1 и2 статьи 3, статьей 3-2, статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ, идокументов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, и документов, указанных в пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента (в случаепредставления документов, указанных в пунктах 2.7.1и 2.7.3 подраздела 2.7раздела 2 настоящего Административного регламента, заявителем (представителемзаявителя) по собственной инициативе), или ответов на соответствующиемежведомственные запросы на соответствие сведениям, указанным в проектнойдекларации, должностным лицом Департамента, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, определяется наличие или отсутствие оснований дляотказа в выдаче заключения о соответствии, предусмотренных пунктом 2.9.2подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.10. При отсутствии оснований для отказа ввыдаче заключения о соответствии, предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела 2.9раздела 2 настоящего Административного регламента, должностное лицо Департамента , ответственное за предоставление государственнойуслуги, осуществляет подготовку заключенияо соответствии .
3.2.11. При наличии оснований для отказа в выдачезаключения о соответствии, предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела2 настоящего Административного регламента, должностноелицо Департамента , ответственное запредоставление государственной услуги, осуществляет подготовку письма об отказе в выдаче заключения о соответствии с указаниемпричин отказа.
3.2.12. Результатом выполнения административнойпроцедуры является составление должностным лицом Департамента, ответственным запредоставление государственной услуги, проекта приказа начальника Департаментаоб утверждении заключения о соответствии, заключения о соответствии либомотивированного отказа в выдаче заключения о соответствии.
Начальник Департамента принимает решение обутверждении заключения о соответствии и издает приказ об утверждении заключенияо соответствии либо подписывает мотивированный отказ в выдаче заключения осоответствии.
3.2.13. Срок выполнения административнойпроцедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет не более 28 днейсо дня получения должностным лицом Департамента, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, на рассмотрение проектной декларации, информации и документов,указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административногорегламента, и документов, указанных впункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента (в случае представления документов, указанныхвпунктах2.7.1 и 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административногорегламента, заявителем (представителем заявителем) по собственной инициативе).
3.3. Выдача заявителю (представителю заявителя)заключения о соответствии либо мотивированного отказа в выдаче заключения осоответствии
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по выдаче заявителю (представителю заявителя)заключения о соответствии либо мотивированного отказа в выдаче заключения осоответствии является поступление должностному лицу Департамента,ответственному за предоставление государственной услуги, приказа начальникаДепартамента об утверждении заключения о соответствии либо мотивированногоотказа в выдаче заключения о соответствии.
3.3.2. Должностное лицоДепартамента, ответственное за предоставление государственной услуги:
1) передает приказ начальникаДепартамента об утверждении заключения о соответствии либо мотивированный отказв выдаче заключения о соответствии в приемную начальника Департамента длярегистрации в журнале регистрации основной деятельности Департамента;
2) по запросузаявителя (представителя заявителя) выдает заявителю (представителю заявителя) заключение о соответствии либо мотивированный отказ ввыдаче заключения о соответствии приличном обращении заявителя (представителя заявителя).
3.3.3. Заключение о соответствиилибо мотивированный отказ в выдаче заключения о соответствии выдаетсяДепартаментом с использованием ЕИСЖС в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной подписью.
3.3.4. В случае запроса заявителя(представителя заявителя) о выдаче заключения о соответствии либомотивированного отказа в выдаче заключения о соответствии на бумажном носителезаключение о соответствии либо мотивированный отказ в выдаче заключения осоответствии выдаются заявителю (представителю заявителя) в день обращениязаявителя (представителя заявителя) в Департамент.
Заключение о соответствии подписываетсядолжностным лицом Департамента, ответственным за предоставление государственнойуслуги.
Мотивированный отказ в выдаче заключенияо соответствии подписывается начальником Департамента .
3.3.5. Результатом исполнения даннойадминистративной процедуры является выдача Департаментом заключения осоответствии либо мотивированного отказа в выдаче заключения о соответствии .
3.3.6. Срок выполненияадминистративной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 1день.
3.4. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственныхи муниципальных услуг (функций) Смоленской области»
3.4.1. При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или)Регионального портала осуществляются следующие административные действия:
1) получение информации о порядке исроках предоставления государственной услуги;
2) осуществление оценки качествапредоставления государственной услуги;
3) досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента.
3.4.2. При предоставлении вустановленном порядке информации заявителям обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственной услуге осуществляется путем размещения сведений огосударственной услуге в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» споследующим размещением сведений в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ирегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области».
Требования к порядку размещения сведений огосударственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.
С использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге,указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведенийо государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования иведения региональных информационных систем «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.
Начальник Департамента и уполномоченныелица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственнойуслуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений огосударственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка исроков их размещения.
3.4.3. При подаче заявления опредоставлении государственной услуги заявитель (представитель заявителя) можетоценить качество предоставления государственной услуги в электронной формепосредством Единого портала и (или) Регионального портала.
3.4.4. Заявитель (представительзаявителя) имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие)должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента сиспользованием сети «Интернет» посредством портала федеральной государственнойинформационной системы досудебного (внесудебного) обжалования(https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или) Регионального портала.
4. Формы контроля за исполнением настоящегоАдминистративного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицами положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами
4.1.1. Начальник отдела надзора задолевым строительством Департамента осуществляет текущий контроль засоблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур входе предоставления государственной услуги.
4.1.2. Текущий контрольосуществляется путем проведения начальником Департамента или уполномоченнымилицами Департамента проверок соблюдения положений настоящего Административногорегламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей (представителейзаявителей), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей(представителей заявителей).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми(осуществляться на основании планов работы Департамента) и внеплановыми.
4.2.2. Плановый контроль за полнотойи качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходепроведения проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденнымначальником Департамента.
4.2.3. Внеплановые проверкипроводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) ирешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента.
4.2.4. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (тематические проверки).
4.2.5. Результаты проверкиоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
4.2.6. По результатам проведенныхпроверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.3. Ответственность государственных гражданскихслужащих органа исполнительной власти Смоленской области, должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Департаментанесут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательностисовершения административных действий. Персональная ответственность должностныхлиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах.
4.3.2. В случае выявления нарушенийвиновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленным федеральнымзаконодательством и областными нормативными правовыми актами.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организациивправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, атакже направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленскойобласти, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц,государственных гражданских служащих Смоленской области
5.1. Заявитель имеет право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги должностными лицами, государственнымигражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного)обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в томчисле в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставлениягосударственной услуги;
3) требования у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов,предоставление которых предусмотрено федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовымиактами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами;
6) затребования с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений;
8) нарушения срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановления предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральныминормативными правовыми актами, областными законами и иными областныминормативными правовыми актами;
10) требования у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Заявитель вправе подать жалобу вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющийгосударственную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителяоргана, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган(при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.4. Жалоба на решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, государственногогражданского служащего, руководителя органа, предоставляющего государственнуюуслугу, может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет» посредствомпортала федеральной государственной информационной системы досудебного(внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), официального сайтаоргана, предоставляющего государственную услугу, Единого портала и (или)Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий государственную услугу, либо вышестоящий орган (при егоналичии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего.
Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренофедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Не позднее дня, следующего заднем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящегораздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющимгосударственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственнойуслуги.
5.10. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящегораздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.
5.11. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11-2 Федеральногозакона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявитель вправе обжаловатьрешения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия илибездействие должностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющегогосударственную услугу, в судебном порядке.
5.13. Информация, указанная в настоящем разделе,подлежит обязательному размещению на Едином портале и (или) Региональномпортале. Департамент обеспечивает размещение и актуализацию сведений всоответствующем разделе Реестра.