Постановление Администрации Смоленской области от 11.08.2020 № 490

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 11.08.2020 № 490

 

 

Об утверждении Порядка отнесения граждан, чьи денежныесредства привлечены для строительства многоквартирных домов, включенных вединый реестр проблемных объектов в соответствии со статьей 23-1 Федеральногозакона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации», и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан

 

 

В соответствии со статьей 2 областногозакона «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныйинвестиционный проект, для размещения (реализации) которых допускаетсяпредоставление земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, в аренду без проведения торгов»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о вл я е т:

 

Утвердить прилагаемый Порядок отнесения граждан, чьиденежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов,включенных в единый реестр проблемных объектов в соответствии со статьей 23-1Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации», и чьи права нарушены, к числупострадавших граждан.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                          А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Смоленскойобласти

от 11.08.2020 № 490

 

 

ПОРЯДОК

отнесения граждан, чьи денежные средства привлеченыдля строительства многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемныхобъектов в соответствии со статьей 23-1 Федерального закона «Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ичьи права нарушены, к числу пострадавших граждан

 

1. Настоящий Порядок устанавливаетправила отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительствамногоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов всоответствии со статьей 23-1 Федерального закона «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральныйзакон), и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан  в целяхвосстановления нарушенных прав граждан, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов, расположенных на территории Смоленскойобласти.

2. Отнесение граждан, чьи денежныесредства привлечены для строительства многоквартирных домов, включенных вединый реестр проблемных объектов в соответствии со статьей 23-1 Федеральногозакона, и чьи права нарушены (далее также – граждане), к числупострадавших граждан осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) неисполнение застройщикомобязательств по заключенному в соответствии с Федеральным законом договоруучастия в долевом строительстве на жилое помещение, расположенное вмногоквартирном доме, который включен в единый реестр проблемных объектов всоответствии со статьей 23-1 Федерального закона, вотношении которого застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены срокизавершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) обязанностипо передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства позарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщикпризнан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство всоответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее- проблемный объект), за исключением следующих объектов строительства:

- введенных в эксплуатацию многоквартирныхдомов;

- не завершенного строительствоммногоквартирного дома, строительство которого осуществлено (осуществляется) вотсутствие разрешения на строительство такого объекта;

2) привлечение застройщикомпроблемного объекта денежных средств гражданина для строительства проблемногообъекта осуществлялось на основании договора участия в долевом строительстве,заключенного в порядке, установленном Федеральным законом, либо иного договора,который признан вступившим в законную силу судебным актом договором участия вдолевом строительстве;

3) исполнение гражданиномобязательств по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта;

4) необеспечение обязательств застройщикапо договору участия в долевом строительстве поручительством банка илистрахованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участникудолевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом,либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве,обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданскойответственности застройщика не может быть осуществлено ввиду введения одной изпроцедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации соответствующейкредитной или страховой организации;

5)   отсутствиерешения Департамента государственного строительного и технического надзораСмоленской области (далее – Департамент) об отнесении гражданина к числупострадавших граждан в соответствии с настоящим Порядком в отношении того же и(или) иного проблемного объекта;

6)   отсутствиерешения Департамента о включении гражданина в реестр пострадавших граждан всоответствии с приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от12.08.2016 № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьиденежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьиправа нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавшихграждан» (далее – реестр пострадавших граждан) в отношении того же и (или)иного проблемного объекта;

7) отсутствие в реестре пострадавшихграждан сведений в отношении того же жилого помещения, расположенного впроблемном объекте;

8) отсутствие факта привлечения денежныхсредств двух и более лиц в отношении одного и того же жилого помещения,расположенного в составе проблемного объекта.

3. Решение об отнесении гражданина кчислу пострадавших граждан принимается Департаментом на основании поданногогражданином (представителем гражданина) письменного заявления об отнесениигражданина к числу пострадавших граждан (далее также – заявление) по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

4. К заявлению прилагаются следующиедокументы:

1) копия документа, удостоверяющеголичность гражданина;

2) копия договора участия в долевомстроительстве, подтверждающего возникновение правоотношений между гражданином изастройщиком проблемного объекта, не исполнившим обязательства по передачежилого помещения гражданину, и копия договора уступки права требования подоговору участия в долевом строительстве (далее – договор уступки праватребования по договору) (в случае уступки участником долевого строительстваправа требования по договору);

3) копия вступившего в законную силусудебного акта о признании договора, заключенного гражданином и застройщиком,договором участия в долевом строительстве (при наличии); 

4) копии платежных документов,подтверждающих факт внесения гражданином денежных средств в счет оплаты ценыдоговора участия в долевом строительстве, заключенного в отношении проблемногообъекта, и договора уступки права требования по договору (в случае уступкиучастником долевого строительства права требования по договору);

5) копия вступившего в законную силусудебного акта о включении требований гражданина к застройщику проблемногообъекта в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений (в случаеведения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле обанкротстве застройщика);

6) копия документа, удостоверяющеголичность представителя гражданина, и копия документа, подтверждающего егополномочия (в случае подачи заявления представителем гражданина).

5. Указанные в пункте 4 настоящегоПорядка копии документов представляются в Департамент с предъявлением ихподлинников. Копии представленных документов сверяются с подлинниками, послечего подлинники возвращаются гражданину (представителю гражданина).

6. При приеме документов гражданину(представителю гражданина) выдается расписка о принятии документов крассмотрению по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

7. Решение об отнесении или отказе вотнесении гражданина к числу пострадавших граждан принимается Департаментом втечение 30 рабочих дней со дня получения заявления и приложенных к немудокументов.

8. Основаниями для отказа в отнесениигражданина к числу пострадавших граждан являются:

1) несоблюдение хотя бы одного изусловий, установленных пунктом 2 настоящего Порядка;

2)   ввод вэксплуатацию проблемного объекта, участником строительства которого являетсягражданин;

3) вступление в законную силусудебного акта об удовлетворении (погашении), частичном удовлетворениитребований гражданина в рамках рассмотрения дела о банкротстве застройщикапроблемного объекта;

4) расторжение договора участия вдолевом строительстве, заключенного между гражданином и застройщикомпроблемного объекта, договора уступки права требования по договору (в случаеуступки участником долевого строительства права требования по договору);

5) непредставление или представлениене в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

6) выявление в заявлении и (или) вприлагаемых к нему документах, представленных гражданином (представителемгражданина), недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений,содержащихся в представленных заявлении и документах, осуществляется путем ихсопоставления с информаций, полученной от компетентных органов или организаций,выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешеннымизаконодательством Российской Федерации;

7) заключение гражданином договора участияв долевом строительстве или договора уступки права требования по договору, вслучае если на момент заключения такого договора многоквартирный дом включен вединый реестр проблемных объектов в соответствии со статьей 23-1 Федеральногозакона.

9. Департамент в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения об отнесении гражданина к числу пострадавшихграждан или об отказе в отнесении гражданина к числу пострадавших граждан направляетв его адрес уведомление о принятом решении.

10. Сведения о гражданине в отношениикоторого Департаментом принято решение об отнесении гражданина к числупострадавших граждан включаются в течение 5 рабочих дней со дня принятияуказанного решения в перечень пострадавших граждан (далее – перечень),формирование и ведение которого осуществляется Департаментом с соблюдениемтребований, установленных законодательством Российской Федерации о защитеперсональных данных, на электронном носителе.

11. Перечень включает в себя следующиеразделы:

1) сведения о пострадавшем гражданине:

- фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии);

- адрес регистрации по месту жительства(месту пребывания);

- наименование и реквизиты документа,удостоверяющего личность;

- контактные данные;

- сведения о договоре участия вдолевом строительстве и договоре уступки права требования по договору (в случаеуступки участником долевого строительства права требования по договору) (дата,номер регистрации, срок исполнения обязательств, цена договора);

- сведения об исполнении пострадавшимгражданином обязательств по договору участия в долевом строительстве (размероплаченной суммы по договору, наименование и реквизиты документов,подтверждающих факт оплаты);

- сведения о включении требованийпострадавшего гражданина к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторовпо передаче жилых помещений (при наличии);

2) сведения о проблемном объекте:

- адрес местонахождения проблемногообъекта (почтовый и (или) строительный адрес);

- сведения о разрешении настроительство проблемного объекта (номер, дата выдачи, сведения об органе,выдавшем разрешение на строительство, срок действия);

3) сведения о застройщике проблемногообъекта:

- наименование юридического лица;

- адрес местонахождения юридического лица;

- контактные данные юридического лицаи его представителя (телефон, факс, адрес электронной почты, адрес официальногосайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);

- индивидуальный номер налогоплательщика;

- номер и дата выдачи свидетельства овнесении в единый государственный реестр юридических лиц, сведения о налоговоморгане, выдавшем свидетельство о постановке на налоговый учет;

- сведения о наличии (отсутствии)процедуры банкротства;

- сведения о ликвидации юридического лица;

4) сведения о внесении записей вперечень (с указанием оснований их внесения):

- сведения об отнесении гражданина к числупострадавших граждан;

- сведения о внесении изменений вперечень;

- сведения о лишении гражданина статусапострадавшего гражданина.

12. В случае изменения сведений опострадавшем гражданине, содержащихся в перечне, Департамент на основанииписьменного заявления пострадавшего гражданина о внесении изменений в переченьвносит в соответствующий раздел перечня необходимые сведения в течение 5рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления о внесении изменений вперечень. К заявлению о внесении изменений в перечень прилагаются документы,подтверждающие обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение такихизменений.

13. Пострадавший гражданин лишаетсястатуса пострадавшего гражданина в следующих случаях:

1) подача письменного заявленияпострадавшего гражданина о лишении его статуса пострадавшего гражданина;

2) ввод в эксплуатацию проблемногообъекта, участником строительства которого является пострадавший гражданин, илиудовлетворение требований пострадавшего гражданина иным способом,свидетельствующим о восстановлении его нарушенных прав;

3) отказ пострадавшего гражданина отмер поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав, предложенныхДепартаментом;

4) выявление факта предоставления гражданином,включенным в реестр, недостоверных сведений, послуживших основанием длявключения гражданина в реестр;

5) расторжение договора участия вдолевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином изастройщиком проблемного объекта, договора уступки права требования по договору(в случае уступки участником долевого строительства права требования подоговору) или иного договора, направленного на привлечение денежных средствпострадавшего гражданина для строительства многоквартирного дома с последующимвозникновением у пострадавшего гражданина права собственности на жилоепомещение в многоквартирном доме.

14. Решение о лишении пострадавшегогражданина статуса пострадавшего гражданина принимается Департаментом в течение14 рабочих дней с даты наступления хотя бы одного из случаев, указанных впункте 13 настоящего Порядка.

15. Департамент в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения о лишении пострадавшего гражданина статусапострадавшего гражданина направляет в адрес гражданина уведомление о принятомрешении.

 

 

 

Приложение№ 1

к Порядку отнесения

граждан, чьи денежные

средства привлечены для

строительства многоквартирных

домов, включенных в единый

реестр проблемных объектов в

соответствии со статьей 23-1

Федерального закона

«Об участии в долевом

строительстве многоквартирных

домов и иных объектов

недвижимости и о внесении

изменений в некоторые

законодательные акты

Российской Федерации», и

чьи права нарушены, к

числу пострадавших граждан

 

 

Форма

 

Начальнику Департамента

государственного строительного

и технического надзора

Смоленской области

____________________________

                                                                                                                                      ^(Ф.И.О.)

 

ул. Чаплина, д. 12,

г. Смоленск, 214014

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

об отнесении гражданина к числу пострадавших граждан

 

Прошу отнести к числу пострадавших граждан

______________________________________________________________________.

^{(Ф.И.О. гражданина, данные документа, удостоверяющеголичность)}

 

Адрес регистрации по месту жительства(месту пребывания) гражданина:

______________________________________________________________________.

 

Телефон гражданина:_______________________________________________.

 

Данные представителя гражданина (приналичии): ________________________

______________________________________________________________________.

^{(Ф.И.О. представителя гражданина, реквизиты документа,подтверждающего полномочия, данные документа, удостоверяющего личность)}

 

Объект долевого строительства:

______________________________________________________________________.

^{(наименование объекта, адрес (почтовый и (или)строительный), номер жилого помещения, этажность)}

 

Организация-застройщик:___________________________________________.

                                                                                                        ^{(наименованиеюридического лица)}

 

Реквизиты договора участия в долевомстроительстве и договора уступки права требования по договору (в случае уступкиучастником долевого строительства права требования по договору):

______________________________________________________________________.

 

Реквизиты платежных документов,подтверждающих факт внесения денежных средств в счет цены договора участия вдолевом строительстве и (или) договора уступки права требования по договору (вслучае уступки участником долевого строительства права требования по договору):_______________________________

______________________________________________________________________.

 

Настоящим во исполнение требованийФедерального закона «О персональных данных» даю согласие на обработкуперсональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональныхданных подразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или безиспользования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись,систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ),обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

 

К заявлению прилагаются следующиедокументы:

1)_______________________________________________________________;

2)_______________________________________________________________;

3)_______________________________________________________________;

4)_______________________________________________________________;

5)_______________________________________________________________;

6)_______________________________________________________________.

 

 

 

 

 

Приложение№ 2

к Порядку отнесения

граждан, чьи денежные

средства привлечены для

строительства многоквартирных

домов, включенных в единый

реестр проблемных объектов в

соответствии со статьей 23-1

Федерального закона

«Об участии в долевом

строительстве многоквартирных

домов и иных объектов

недвижимости и о внесении

изменений в некоторые

законодательные акты

Российской Федерации», и

чьи права нарушены, к

числу пострадавших граждан

 

 

Форма

 

 

РАСПИСКА

о принятии документов к рассмотрению

 

Настоящим подтверждается, что «___»____________ 20____ г.___________

______________________________________________________________________,

^{(Ф.И.О. гражданина, данные документа, удостоверяющеголичность/Ф.И.О. представителя гражданина, реквизиты документа, подтверждающегополномочия, данные документа, удостоверяющего личность)}

 

адрес регистрации по месту жительства (меступребывания) гражданина: _________

______________________________________________________________________,

 

объект долевого строительства:

______________________________________________________________________,

^{(наименование объекта, адрес (почтовый и (или)строительный), номер жилого помещения, этажность)}

 

организация-застройщик:________________________________________________

                                                                                             ^{(наименование юридического лица)}

 

представлены в Департамент государственногостроительного и технического надзора Смоленской области следующие документы:

 

№ п/п	Наименование документа	Количество листов
1.
…

 

Должностное лицо

Департамента государственного

строительного и технического

надзора Смоленской области __________________________ «____» _________ 20____г.

                                                                                               ^{(Ф.И.О.)                 (подпись)}

 

Расписку получил :_____________________________________ «____» ___________ 20_____г.

                                                                               ^{(Ф.И.О.)                 (подпись)}