от 19.11.2020 № 711
Об утверждении Административного регламентапредоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитиюгосударственной услуги «Установление и выплата региональной социальной доплатык пенсии»
Всоответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 №224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительнойвласти Смоленской области административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг»
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления ДепартаментомСмоленской области по социальному развитию государственной услуги «Установлениеи выплата региональной социальной доплаты к пенсии» (далее также –Административный регламент).
2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(Е.А. Романова) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента.
Губернатор
Смоленской области А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Смоленской области
от 19.11.2020 № 711
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставленияДепартаментом Смоленской области по социальному развитию государственной услуги«Установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии»
1. Общиеположения
1.1. Предметрегулирования настоящего Административного регламента
НастоящийАдминистративный регламент регулирует состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур и административных действий ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию, осуществляемых по заявлению лиц,указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела, в пределах установленныхобластными нормативными правовыми актами полномочий по предоставлениюгосударственной услуги «Установление и выплата региональной социальной доплатык пенсии» (далее также – государственная услуга).
1.2. Кругзаявителей
1.2.1. Заявителями являются гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Смоленской области, неосуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежатобязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсии которымустановлены в соответствии с законодательством Российской Федерации ивыплачиваются на территории Смоленской области.
1.2.2. Заявителивправе представить необходимые для получения государственной услуги документычерез своего представителя, обладающего соответствующими полномочиями всоответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представительзаявителя).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги заинтересованные лица обращаются в Департамент Смоленскойобласти по социальному развитию (далее также - Департамент), отделы (секторы)социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальномуразвитию (далее также - ОСЗН) по месту жительства (месту пребывания,фактического проживания) заявителя или по месту нахождения исправительногоучреждения, в котором заявитель отбывает наказание, либо по месту нахожденияучреждения социального обслуживания, в котором проживает заявитель, смоленскоеобластное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат, приемаи обработки информации» (далее также -Учреждение), сектор социальных выплат, приема и обработки информациисмоленского областного государственного казенного учреждения «Центр социальныхвыплат, приема и обработки информации» (далее также -сектор Учреждения) по месту жительства (месту пребывания, фактическогопроживания) заявителя или по месту нахождения исправительного учреждения, вкотором заявитель отбывает наказание, либо по месту нахождения учреждениясоциального обслуживания, в котором проживает заявитель, илимногофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальныхуслуг (далее также - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания, фактическогопроживания) заявителя или по месту нахождения исправительного учреждения, вкотором заявитель отбывает наказание, либо по месту нахождения учреждениясоциального обслуживания, в котором проживает заявитель:
-лично;
- потелефонам;
- вписьменном виде;
- поэлектронной почте.
Информация о месте нахождения, графикеработы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и адресах электроннойпочты Департамента, ОСЗН, Учреждения, секторов Учреждения размещается наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» по адресу: https://www.socrazvitie67.ru», региональнойгосударственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (далее также – Реестр) с последующимразмещением сведений в региональной государственной информационной системе«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»(далее также – Региональный портал) и федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее также – Единый портал).
Сведения о месте нахождения, графикеработы, справочных телефонах и адресах электронной почты МФЦ, включаятерриториально обособленные структурные подразделения МФЦ, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://мфц67.рф/o-nas/time_work/grafik-raboty-mfc/иhttp://мфц67.рф/o-nas/reestr-territorialno-obosoblennyh-strukturnyh-podrazdelenij-ofisov-sogbu-mfc/.
1.3.2. Основными требованиями кинформированию заинтересованных лиц являются:
-достоверность предоставляемой информации;
-четкость в изложении информации;
-полнота информирования;
-удобство и доступность получения информации;
-оперативность предоставления информации.
1.3.3.Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:
-индивидуального информирования;
-публичного информирования.
1.3.4. Индивидуальное информирование осуществляется в устной иписьменной форме.
1.3.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заинтересованных лиц:
-лично;
- потелефону.
Индивидуальноеустное информирование осуществляют специалисты Департамента, ОСЗН, Учреждения,секторов Учреждения и МФЦ.
СпециалистДепартамента, ОСЗН, Учреждения, сектора Учреждения, МФЦ, осуществляющийиндивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры длядачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.3.6.Специалист Департамента, ОСЗН, Учреждения, сектора Учреждения, МФЦ,осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, долженкорректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая егочести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишнихслов, оборотов и эмоций.
Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа илиучреждения, в который позвонил гражданин. Во время разговора необходимопроизносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьмии не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Приневозможности специалиста Департамента, ОСЗН, Учреждения, сектора Учреждения,МФЦ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросытелефонный звонок должен быть переадресован другому сотруднику или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можнополучить необходимую информацию.
Индивидуальноеустное информирование каждого заинтересованного лица специалистом Департамента,ОСЗН, Учреждения, сектора Учреждения, МФЦ осуществляется в течение 10 минут.
1.3.7.В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, можетпредложить заинтересованному лицу обратиться в Департамент, ОСЗН, Учреждение,сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания, фактическогопроживания) заявителя или по месту нахождения исправительного учреждения, вкотором заявитель отбывает наказание, либо по месту нахождения учреждениясоциального обслуживания, в котором проживает заявитель, МФЦ по местужительства (месту пребывания, фактического проживания) заявителя или по местунахождения исправительного учреждения, в котором гражданин отбывает наказание,либо по месту нахождения учреждения социального обслуживания, в которомпроживает заявитель, в письменном виде либо назначить другое удобное для неговремя.
СпециалистДепартамента, ОСЗН, Учреждения, сектора Учреждения, МФЦ не вправе осуществлятьинформирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условийпредоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на решениезаинтересованного лица.
1.3.8.Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращениязаинтересованного лица в Департамент, ОСЗН, Учреждение, сектор Учреждения, МФЦосуществляется путем направления заинтересованному лицу ответа почтовымотправлением или по электронной почте.
После поступления письменного обращения вотдел контроля за назначением социальных выплат управления жилищно-коммунальныхльгот и социальных выплат Департамента начальник указанного отдела всоответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовкиответа. После поступления письменного обращения в ОСЗН, Учреждение, секторУчреждения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания)заявителя или по месту нахождения исправительного учреждения, в которомзаявитель отбывает наказание, либо по месту нахождения учреждения социальногообслуживания, в котором проживает заявитель, МФЦ по месту жительства (меступребывания, фактического проживания) заявителя или по месту нахожденияисправительного учреждения, в котором заявитель отбывает наказание, либо поместу нахождения учреждения социального обслуживания, в котором проживаетзаявитель, начальник (руководитель) ОСЗН, руководитель Учреждения, МФЦ всоответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовкиответа.
Ответна обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой,четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. Внем должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефонаисполнителя.
Ответна обращение направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем вписьменной форме.
Приинформировании в письменном виде ответ на обращение направляетсязаинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.9. Публичное устное информирование о предоставлениигосударственной услуги может осуществляться специалистом Департамента посредствомсредств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистовДепартамента по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента.
1.3.10.Информация о государственной услуге размещается:
- на стендах в ОСЗН, секторах Учреждения и МФЦ;
- на сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (электронныйадрес: http://www.gosuslugi.ru), а также в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru);
- в средствах массовой информации, в информационныхматериалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифтадолжен быть не менее 16-го), без исправлений, наиболее важные местарекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.11.Размещаемая информация содержит:
-извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условияпредоставления государственной услуги;
-порядок обращения за получением государственной услуги;
-перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам;
- срокипредоставления государственной услуги;
- формызаявлений и образцы их заполнения;
- текстнастоящего Административного регламента;
-порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых специалистами Департамента, ОСЗН, Учреждения, сектора Учреждения иМФЦ в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.12. Для получения информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услугизаявитель (представитель заявителя) обращается в сектор Учреждения по местужительства (месту пребывания, фактического проживания) заявителя или по местунахождения исправительного учреждения, в котором заявитель отбывает наказание,либо по месту нахождения учреждения социального обслуживания, в которомпроживает заявитель, МФЦ по месту жительства (месту пребывания, фактическогопроживания) заявителя или по месту нахождения исправительного учреждения, вкотором заявитель отбывает наказание, либо по месту нахождения учреждениясоциального обслуживания, в котором проживает заявитель.
1.3.13.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могутосуществляться:
- вписьменной форме на основании письменного обращения;
- приличном обращении;
- потелефону.
Всеконсультации являются бесплатными.
1.3.14. Требования к форме и характеру взаимодействияспециалистов Департамента, ОСЗН, Учреждения, секторов Учреждения, МФЦ сзаявителями (представителями заявителей) при предоставлении государственнойуслуги:
- консультации в письменной форме предоставляютсяспециалистами Департамента, ОСЗН, Учреждения, секторов Учреждения либо МФЦ наосновании письменного обращения заявителя (представителя заявителя), в томчисле поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после полученияуказанного заявления;
- приконсультировании по телефону специалист Департамента, ОСЗН, Учреждения, сектораУчреждения либо МФЦ представляется, называет свои фамилию, имя, отчество (приналичии), должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает иуточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат;
- по завершении консультации специалист Департамента,ОСЗН, Учреждения, сектора Учреждения либо МФЦ должен кратко подвести итогразговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю(представителю заявителя);
- специалисты Департамента, ОСЗН, Учреждения, сектораУчреждения либо МФЦ при ответе на телефонные звонки, письменные и электронныеобращения заявителей (представителей заявителей) обязаны в максимально вежливойи доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
2. Стандартпредоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименованиегосударственной услуги – «Установление и выплата региональной социальнойдоплаты к пенсии».
2.2.Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляетсянепосредственно отделами (секторами) социальной защиты населения ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию. В предоставлении государственнойуслуги принимают участие Учреждение, секторы Учреждения, МФЦ.
2.2.2. При предоставлении государственнойуслуги секторы Учреждения, МФЦ в целях получения документов (сведений,содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги, втом числе по поручению заявителя (представителя заявителя), взаимодействуют с:
1) территориальным органом федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел;
2) территориальными органами Пенсионногофонда Российской Федерации;
3) федеральнымиорганами исполнительной власти и федеральными государственными органами,осуществляющими пенсионное обеспечение;
4) органами социальной защиты населения.
2.2.3. Порядок взаимодействия в процессепредоставления государственной услуги определен федеральным и областнымзаконодательством и закреплен соответствующими соглашениями об информационномобмене.
2.2.4. Запрещено требовать от заявителя(представителя заявителя)
осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, организации, за исключением получения услуг,включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти Смоленской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является принятие ОСЗНрешения:
- обустановлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии;
- оботказе в установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии;
- опрекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;
- оприостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;
- овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;
- оботказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.
2.3.2.В случае принятия решения об установлении и выплате региональной социальнойдоплаты к пенсии, о прекращении выплаты региональной социальной доплаты кпенсии, о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе ввозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии секторУчреждения не уведомляет заявителя (представителя заявителя) об этом.
2.3.3.В случае принятия решения об отказе в установлении и выплате региональнойсоциальной доплаты к пенсии сектор Учреждения уведомляет об этом заявителя(представителя заявителя) посредством направления заявителю (представителюзаявителя) уведомления об отказе в установлении и выплате региональнойсоциальной доплаты к пенсии с указанием причины отказа.
2.3.4. Результат предоставлениягосударственной услуги (уведомление об отказе в установлении и выплатерегиональной социальной доплаты к пенсии) заявителю (представителю заявителя)может быть передан в очной или заочной форме.
2.3.5. При очной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги заявитель (представитель заявителя) обращается в секторУчреждения лично, предъявляет документ, удостоверяющий личность заявителя(представителя заявителя), и ему выдается уведомление об отказе в установлениии выплате региональной социальной доплаты к пенсии.
2.3.6. При заочной форме получения результата предоставлениягосударственной услуги в бумажном виде уведомление об отказе в установлении ивыплате региональной социальной доплаты к пенсии, заверенное подписьюуполномоченного лица, направляется заявителю (представителю заявителя) по почтена адрес, указанный в заявлении.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения ворганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срокприостановления предоставления государственной услуги в случае, есливозможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областнымзаконодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимальный срок принятия ОСЗНрешения об установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии либооб отказе в установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсиисоставляет 5 рабочих дней со дня получения ОСЗН от сектора Учреждения заявленияоб установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии, копийдокументов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела, идокументов, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 подраздела 2.7 настоящего раздела(в случае представления их заявителем (представителемзаявителя) по собственной инициативе), либо ответов на соответствующиемежведомственные запросы.
В случае если информация, содержащаяся вдокументах, указанных в подпунктах 1 – 5 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 настоящегораздела, представлена в соответствии с соглашением об информационномвзаимодействии, заключенным с Государственным учреждением - ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее –соглашение), решение об установлении и выплате региональной социальной доплатык пенсии либо об отказе в установлении и выплате региональной социальнойдоплаты к пенсии принимается ОСЗН в течение 5 рабочих дней со дня полученияОСЗН от сектора Учреждения заявления об установлении и выплате региональнойсоциальной доплаты к пенсии, копий документов, указанных в пункте 2.6.1подраздела 2.6 настоящего раздела, документов, указанных в подпункте 6 пункта2.7.1 и в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 настоящего раздела (в случаепредставления их заявителем (представителем заявителя) по собственнойинициативе), либо ответов на соответствующие межведомственные запросы.
2.4.2.Максимальный срок принятия решения о приостановлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии ОСЗН в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3, 5пункта 2.9.1 подраздела 2.9 настоящего раздела, составляет 5 рабочих дней содня получения ОСЗН соответствующего заявления от сектора Учреждения или со дняпоступления сведений, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 пункта 2.9.1 подраздела2.9 настоящего раздела, представленных в соответствии с соглашением.
Максимальныйсрок принятия ОСЗН решения о приостановлении выплаты региональной социальнойдоплаты к пенсии в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2.9.1 подраздела2.9 настоящего раздела, составляет 5 рабочих дней со дня поступления в ОСЗНсведений о неполучении заявителем региональной социальной доплаты к пенсии втечение шести месяцев подряд от кредитных организаций, организаций федеральнойпочтовой связи и иных организаций по доставке региональной социальной доплаты кпенсии.
2.4.3.Максимальный срок принятия решения о возобновлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии либо об отказе в возобновлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии ОСЗН в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2пункта 2.9.1 подраздела 2.9 настоящего раздела, составляет 5 рабочих дней содня получения ОСЗН соответствующих сведений.
Максимальныйсрок принятия ОСЗН решения о возобновлении выплаты региональной социальнойдоплаты к пенсии либо об отказе в возобновлении выплаты региональной социальнойдоплаты к пенсии в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 5 пункта 2.9.1подраздела 2.9 настоящего раздела, составляет 5 рабочих дней со дня полученияОСЗН от сектора Учреждения заявления о возобновлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии по форме согласно приложению к настоящемуАдминистративному регламенту, копии документа, указанного в подпункте 4пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела (при наличии), и документов,указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего раздела(в случае представления их заявителем (представителем заявителя) пособственной инициативе), либо ответов на соответствующие межведомственныезапросы.
Вслучае если информация, содержащаяся в документах, предусмотренных подпунктом 4пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела и подпунктами 1 - 6 пункта 2.7.1подраздела 2.7 настоящего раздела, представлена в соответствии с соглашением,решение о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии либооб отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсиипринимается ОСЗН в течение 5 рабочих дней со дня получения ОСЗН от сектораУчреждения заявления о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты кпенсии.
2.4.4. Максимальный срок принятия решения о прекращениивыплаты региональной социальной доплаты к пенсии ОСЗН составляет 5 рабочих днейсо дня получения ОСЗН от сектора Учреждения заявления о прекращении выплатысоответствующей пенсии, заявления об отказе от получения региональнойсоциальной доплаты к пенсии или со дня поступления сведений о прекращениивыплаты соответствующей пенсии в соответствии с соглашением.
2.4.5. Уведомление об отказе в установлении и выплатерегиональной социальной доплаты к пенсии направляется (выдается на руки)заявителю (представителю заявителя) сектором Учреждения не позднее 5 рабочихдней со дня принятия соответствующего решения.
2.4.6. При направлении соответствующегозаявления и прилагаемых к нему документов, представляемых заявителем(представителем заявителя), по почте срок предоставления государственной услугиотсчитывается от даты их поступления в сектор Учреждения.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- приказом Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации от 18.04.2017 № 365н «Об утвержденииПорядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фондаРоссийской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии»;
- постановлением Администрации Смоленскойобласти от 26.11.2019 № 707 «Об утверждении Порядка установления ивыплаты региональной социальной доплаты к пенсии».
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и(или) областным законодательством для предоставления государственной услуги,услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получениязаявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1. В переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлениюзаявителем (представителем заявителя), входят:
1) заявление об установлении и выплатерегиональной социальной доплаты к пенсии по форме согласно приложению к Порядкуустановления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденномупостановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2019 № 707 (далее -Порядок);
2) документ,удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
3) документ,удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий егополномочия (в случае обращения за установлением и выплатой региональнойсоциальной доплаты к пенсии представителя заявителя);
4) трудовая книжка (при наличии).
2.6.2. В случае, предусмотренномподпунктом 2 пункта 2.9.1 подраздела 2.9 настоящего раздела, выплатарегиональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается на основанииписьменного заявления заявителя (представителя заявителя) о приостановлениивыплаты соответствующей пенсии, к которой установлена данная доплата.
В случае, предусмотренном подпунктом 3пункта 2.9.1 подраздела 2.9 настоящего раздела, выплата региональной социальнойдоплаты к пенсии приостанавливается на основании письменного заявлениязаявителя (представителя заявителя) о приостановлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии в связи с выполнением заявителем работы и (или)иной деятельности, в период которой заявитель подлежит обязательномупенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации».
В случае, предусмотренном подпунктом 5пункта 2.9.1 подраздела 2.9 настоящего раздела, выплата региональной социальнойдоплаты к пенсии приостанавливается на основании письменного заявлениязаявителя (представителя заявителя) о приостановлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии в связи с изменением места жительства (местапребывания, фактического пребывания) заявителя.
2.6.3. В случаях,предусмотренных подпунктами 3 - 5 пункта 2.9.1 подраздела 2.9 настоящегораздела, возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсииосуществляется на основании письменного заявления заявителя (представителязаявителя) о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии поформе согласно приложению к настоящему Административному регламенту.
2.6.4. Запрещено требовать представлениядокументов и информации или осуществления действий, не входящих в указанный внастоящем подразделе перечень.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными иобластными нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявительвправе представить по собственной инициативе, и информация о способах ихполучения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке ихпредставления
2.7.1. В перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправепредставить по собственной инициативе, входят:
1)справка о размере пенсий, в том числе сумме полагающейся страховой пенсии постарости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышенийфиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии сФедеральным законом «О страховых пенсиях», и накопительной пенсии,установленной в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», вслучае отказа пенсионера от получения указанных пенсий (для заявителей,пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органамиПенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области);
2) справка о размере пенсий (длязаявителей, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии сЗаконом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военнуюслужбу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войскахнациональной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполненияРоссийской Федерации, и их семей» (далее – Закон Российской Федерации опенсионном обеспечении);
3) справка о размере дополнительного материального(социального) обеспечения;
4)справка о размере ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость наборасоциальных услуг, установленного в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи»;
5)справка о размере срочной пенсионной выплаты;
6)документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства (по меступребывания) на территории Смоленской области (если эти сведения не содержатся вдокументе, удостоверяющем личность заявителя);
7) пенсионное удостоверение или справка территориальногооргана Пенсионного фонда Российской Федерации о пенсионном обеспечении (длязаявителей, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальнымиорганами Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области);
8) пенсионное удостоверение или справка уполномоченногооргана федерального органа исполнительной власти или федеральногогосударственного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя (длязаявителей, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии сЗаконом Российской Федерации о пенсионном обеспечении).
2.7.2. Заявители, имеющие регистрацию по месту пребывания, атакже фактически проживающие на территории Смоленской области (их представители), дополнительно к документам, указанным впункте 2.7.1 настоящего подраздела, вправе по собственной инициативепредставить справку о размерах денежных выплат, указанных в подпункте 7 пункта5 и пункте 6 Порядка.
2.7.3.В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документа,указанного в подпункте 6 пункта 2.7.1 настоящего подраздела, сектор Учрежденияили МФЦ получает документ (сведения, содержащиеся в нем) на основаниимежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.4.В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов,указанных в подпунктах 1 – 5, 7, 8 пункта 2.7.1, пункте 2.7.2 настоящегоподраздела, сектор Учреждения получает документы (сведения, содержащиеся в них)на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного информационноговзаимодействия.
2.7.5.Запрещено требовать от заявителя (представителя заявителя):
-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
-представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление государственных услуг, которые всоответствии с федеральными нормативными правовыми актами и областныминормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги
Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа впредоставлении государственной услуги
2.9.1.Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
1)достижение (превышение) суммы материального обеспечения заявителя величиныпрожиточного минимума пенсионера, установленной в Смоленской области в целяхустановления региональной социальной доплаты к пенсии, предусмотреннойФедеральным законом «О государственной социальной помощи»;
2) приостановление выплаты соответствующей пенсии, ккоторой установлена региональная социальная доплата к пенсии;
3)выполнение заявителем работы и (или) иной деятельности, в период которой заявительподлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральнымзаконом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
4) неполучение заявителем установленной региональнойсоциальной доплаты к пенсии в течение шести месяцев подряд;
5) изменение места жительства (места пребывания,фактического проживания) заявителя на территории Смоленской области.
2.9.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в частиустановления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии являются:
1) непредставление заявителем (представителем заявителя)документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящегораздела;
2) превышениесуммы материального обеспечения заявителя величины прожиточного минимумапенсионера, установленной в Смоленской области в целях установления социальнойдоплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственнойсоциальной помощи»;
3) выполнение заявителем работы и (или) иной деятельности,в период которой заявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию всоответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании вРоссийской Федерации»;
4) выявлениев заявлении об установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсиии (или) в представленных заявителем (представителем заявителя) документахнедостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся впредставленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией,полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ(документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральнымзаконодательством.
2.9.3. Основаниями для отказа впредоставлении государственной услуги в части возобновления выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии являются:
1)достижение (превышение) суммы материального обеспечения заявителя величиныпрожиточного минимума пенсионера, установленной в Смоленской области в целяхустановления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом«О государственной социальной помощи»;
2)выполнение заявителем работы и (или) иной деятельности, в период которойзаявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии сФедеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации»;
3)выявление в заявлении об установлении и выплате региональной социальной доплатык пенсии и (или) в представленных заявителем (представителем заявителя)документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений,содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставленияс информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавшихдокумент (документы), а также полученной иными способами, разрешеннымифедеральным законодательством.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги,отсутствуют.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственнаяуслуга предоставляется бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимыхи обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию ометодиках расчета размера такой платы
Платаза предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, не взимается.
2.13. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияне должен превышать 15 минут.
2.13.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок ипорядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги иуслуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме
Срокрегистрации заявления не должен превышать 15 минут.
Порядокрегистрации заявления указан в разделе 3 настоящего Административногорегламента.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кзалу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. К помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, в том числе к обеспечению доступностидля инвалидов этих объектов, предъявляются следующие требования:
1) центральный вход в здание должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Департамента, ОСЗН, Учреждения, сектораУчреждения и МФЦ;
2) входы в здание оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ дляинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
3) приемзаявителей (представителей заявителей) осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях и залах обслуживания -присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнениясоответствующих заявлений и информирования заявителей (представителейзаявителей). Для удобства заявителей (представителей заявителей) помещения длянепосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещатьна нижнем этаже здания. Не допускается размещение помещений, в которыхпредоставляется государственная услуга, на верхних (2-м и выше) этажах зданий,если они не оборудованы лифтами;
4) у входа в каждое из помещенийразмещается табличка с наименованием помещения;
5) помещениясекторов Учреждения и МФЦ должны соответствовать установленнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и должны быть оборудованы системамикондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
6) места ожидания в очереди напредставление или получение документов должны быть комфортными для заявителей(представителей заявителей), оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и храненияверхней одежды граждан;
7) каждое рабочее место специалиста должнобыть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кинформационным базам данных, печатающим устройством;
8) при организации рабочих мест должнабыть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода из него;
9) наинформационных стендах в помещениях секторов Учреждения и МФЦ, предназначенныхдля приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из областных нормативныхправовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставлениягосударственной услуги;
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультацийспециалистов;
- порядок обращения за предоставлениемгосударственной услуги;
- перечень документов,необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых специалистами и должностными лицами Департамента, ОСЗН, а такжеспециалистами Учреждения, секторов Учреждения и МФЦ в ходе предоставлениягосударственной услуги.
2.15.2. Доступность дляинвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляетсягосударственная услуга, должна быть обеспечена:
-возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе сиспользованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи вобъектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;
- надлежащим размещением оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственнаяуслуга, местам ожидания и приема заявителей (представителей заявителей) сучетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика приоказании инвалиду государственной услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и впорядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами ОСЗН, сектораУчреждения, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению имигосударственной услуги наравне с другими заявителями (представителямизаявителей).
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
1)транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга;
3) размещение информации о порядке предоставлениягосударственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4)возможность либо невозможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг(в том числе в полном объеме), в любом обособленном подразделении органаисполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, по выборузаявителя (экстерриториальный принцип).
2.16.2. Показателями качества предоставления государственнойуслуги являются:
1)соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
2) количество взаимодействий заявителя (представителязаявителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность (1 раз по 15 минут);
3) возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги;
4)возможность либо невозможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услугпосредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или)муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15-1Федерального закона № 210-ФЗ (далее – комплексный запрос).
2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме
2.17.1. Департамент, ОСЗН, Учреждение, секторы Учрежденияосуществляют взаимодействие с МФЦ при предоставлении государственной услуги.
2.17.2.Обеспечение возможности получения заявителями (представителями заявителей)информации и обеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) ксведениям о государственной услуге, размещаемой на Едином портале и (или)Региональном портале.
2.17.3. Обеспечение доступа заявителей (представителейзаявителей) к форме соответствующего заявления для копирования и заполнения еев электронном виде с использованием Единого портала и (или) Региональногопортала.
2.17.4. Обеспечениевозможности осуществления оценки качества предоставления услуги.
2.17.5. Обеспечениевозможности для заявителей (представителей заявителей) досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органаисполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащихСмоленской области.
2.17.6.Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.17.7. Предоставлениегосударственной услуги в МФЦ посредством комплексного запроса неосуществляется.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1)прием и регистрацию документов;
2)формирование и направление межведомственных запросов;
3)рассмотрение документов;
4)принятие решения об установлении и выплате региональной социальной доплаты кпенсии либо об отказе в установлении и выплате региональной социальной доплатык пенсии, о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе ввозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, о прекращениивыплаты региональной социальной доплаты к пенсии;
5) формирование личного дела заявителя и получениезаявителем (представителем заявителя) результата предоставления государственнойуслуги;
6)организацию начисления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, возобновлениявыплаты региональной социальной доплаты к пенсии.
3.1. Прием ирегистрация документов
3.1.1. Основанием для началаадминистративной процедуры приема и регистрации документов является обращениезаявителя (представителя заявителя) с соответствующим заявлением и прилагаемымик нему документами в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания,фактического проживания) заявителя или по месту нахождения исправительногоучреждения, в котором заявитель отбывает наказание, либо по месту нахожденияучреждения социального обслуживания, в котором проживает заявитель, или в МФЦпо месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) заявителя илипо месту нахождения исправительного учреждения, в котором заявитель отбываетнаказание, либо по месту нахождения учреждения социального обслуживания, вкотором проживает заявитель.
За предоставлением государственной услугизаявитель (представитель заявителя) вправе обратиться:
1) лично ссоответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами;
2) посредством направлениясоответствующего заявления и документов, прилагаемых к нему, по почте на адрессектора Учреждения.
3.1.2. При поступлении заявления обустановлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии и прилагаемых кнему документов специалист сектора Учреждения, ответственный за прием ирегистрацию документов, или специалист МФЦ, ответственный за прием ирегистрацию документов, в день поступления указанного заявления и прилагаемых кнему документов:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя,или документы, подтверждающие личность представителя заявителя и полномочияпредставителя заявителя;
2) проверяет комплектность представленныхдокументов в соответствии с пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента;
3) сверяетпредставленные подлинники документов, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 2.6.1подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, документов,указанных в подпунктах 7, 8 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента (в случае представления их заявителем (представителемзаявителя) по собственной инициативе), с их копиями, заверяет копии документов,после чего подлинники документов, за исключением документов, указанных вподпунктах - 6 пункта 2.7.1, в пункте 2.7.2 подраздела 2.7раздела 2 настоящего Административного регламента (в случае их представления пособственной инициативе), возвращаются заявителю (представителю заявителя);
4) при отсутствии у заявителя(представителя заявителя) заполненного заявления об установлении и выплатерегиональной социальной доплаты к пенсии или неправильном его заполнениипомогает заявителю (представителю заявителя) заполнить указанное заявление;
5) регистрируетпоступление заявления об установлении и выплате региональной социальной доплатык пенсии в журнале регистрации обращений;
6)оформляет расписку-уведомление о приеме документов и передает ее заявителю(представителю заявителя).
3.1.3. Припоступлении заявления о приостановлении выплаты соответствующей пенсии, ккоторой установлена региональная социальная доплата к пенсии, заявления оприостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в связи свыполнением заявителем работы и (или) иной деятельности, в период которойзаявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии сФедеральным законом «Об обязательном пенсионномстраховании в Российской Федерации», либо заявления о приостановлении выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением места жительства(места пребывания, фактического пребывания) заявителя специалист сектораУчреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступлениясоответствующего заявления регистрирует его в журнале регистрации обращений.
3.1.4. При поступлении заявления овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии специалистсектора Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, в деньпоступления указанного заявления и прилагаемых к нему документов:
1) сверяет представленный подлинникдокумента, указанный в подпункте 4 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента, с его копией, заверяет копиюдокумента, после чего подлинник документа, за исключением документов, указанныхв подпунктах 1 - 6 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента (в случае их представления по собственнойинициативе), возвращаются заявителю (представителю заявителя);
2) при отсутствии у заявителя(представителя заявителя) заполненного заявления о возобновлении выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии или неправильном его заполнениипомогает заявителю (представителю заявителя) заполнить указанное заявление;
3) регистрируетпоступление заявления о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты кпенсии в журнале регистрации обращений;
4)оформляет расписку-уведомление о приеме документов и передает ее заявителю(представителю заявителя).
3.1.5. Припоступлении заявления о прекращении выплаты соответствующей пенсии, к которойустановлена региональная социальная доплата к пенсии, либо заявления об отказеот получения региональной социальной доплаты к пенсии специалист сектораУчреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрируетуказанные заявления в журнале регистрации обращений.
3.1.6. При отсутствии необходимостивыполнения административной процедуры, указанной в подразделе 3.2 настоящегораздела, специалист сектора Учреждения, ответственный за прием и регистрациюдокументов, или специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрациюдокументов, передает соответствующее заявление и документы, представленныезаявителем (представителем заявителя), копии документов, представленныхзаявителем (представителем заявителя), специалисту сектора Учреждения,ответственному за рассмотрение документов, в срок не позднее одного рабочегодня, следующего за днем приема, а в случае непредставления документов, указанныхв пунктах 2.7.1, 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, представляет их в день приема от заявителя(представителя заявителя) соответствующего заявления и прилагаемых к немудокументов соответственно специалисту сектора Учреждения или МФЦ,ответственному за формирование и направление межведомственного запроса.
3.1.7. Обязанностиспециалиста сектора Учреждения и специалиста МФЦ, ответственных за прием ирегистрацию документов, должны быть закреплены в их должностных инструкциях.
3.1.8. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 1рабочий день.
3.2.Формирование и направление межведомственных запросов
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры формирования и направления межведомственного запросаявляется непредставление заявителем (представителем заявителя) по собственнойинициативе документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 подраздела 2.7 раздела2 настоящего Административного регламента.
3.2.2.В случае если заявителем (представителем заявителя) представлены все документы,указанные в пунктах 2.7.1, 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, выполняется следующая административная процедурав соответствии с подразделом 3.3 настоящего раздела.
3.2.3.В случае если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативене представлены документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2настоящего Административного регламента, или не представлена информация,содержащаяся в них, в соответствии с соглашением, специалист сектораУчреждения, ответственный за формирование и направление межведомственныхзапросов, принимает решение о формировании и направлении межведомственногозапроса.
Вслучае если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе непредставлен документ, указанный в подпункте 6 пункта 2.7.1 подраздела 2.7раздела 2 настоящего Административного регламента (при обращении с заявлениемоб установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии иприлагаемых к нему документов в МФЦ), специалист МФЦ, ответственный заформирование и направление межведомственных запросов, принимает решение оформировании и направлении межведомственного запроса.
Вслучае если заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе непредставлены документы, указанные в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2настоящего Административного регламента, специалист сектора Учреждения,ответственный за формирование и направление межведомственных запросов,принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
3.2.4.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственного запроса вформе электронного документа по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе попочте либо по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерскойдоставкой.
3.2.5.Срок подготовки межведомственного запроса специалистом сектора Учреждения илиМФЦ, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, неможет превышать 3 рабочих дня со дня получения соответствующего заявления иприлагаемых к нему документов, копий документов от специалиста сектораУчреждения, ответственного за прием и регистрацию документов, или от специалистаМФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов.
3.2.6.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлениидокументов и информации для предоставления государственной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральнымизаконами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствиис ними областными нормативными правовыми актами.
3.2.7. После поступления ответа намежведомственный запрос специалист сектора Учреждения или МФЦ, ответственный заформирование и направление межведомственного запроса, регистрирует полученныйответ. После поступления всех ответов на межведомственные запросы специалистсектора Учреждения, ответственный за формирование и направлениемежведомственных запросов, или специалист МФЦ, ответственный за формирование инаправление межведомственных запросов, передает соответствующее заявление иприлагаемые к нему документы, копии документов, ответы на межведомственныезапросы специалисту сектора Учреждения, ответственному за рассмотрениедокументов, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления всехответов на межведомственные запросы.
3.2.8.Обязанности специалиста сектора Учреждения или специалиста МФЦ, ответственногоза формирование и направление межведомственных запросов, должны быть закрепленыв их должностных инструкциях.
3.2.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящемподразделе, составляет 4 рабочих дня.
3.3.Рассмотрение документов
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры рассмотрения документов является получение специалистом сектораУчреждения, ответственным за рассмотрение документов, соответствующегозаявления, документов, представленных заявителем (представителем заявителя),копий документов, представленных заявителем (представителем заявителя), а такжеответов на соответствующие межведомственные запросы (в случае если былаустановлена необходимость в таких запросах) (далее - комплект документов) отспециалиста сектора Учреждения, ответственного за прием и регистрациюдокументов, или специалиста МФЦ, ответственного за прием и регистрациюдокументов, либо (в случае если была установлена необходимость формирования инаправления межведомственных запросов) от специалиста сектора Учреждения,ответственного за формирование и направление межведомственных запросов, илиспециалиста МФЦ, ответственного за формирование и направление межведомственныхзапросов.
3.3.2.При предоставлении государственной услуги в части установления и выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии специалист сектора Учреждения,ответственный за рассмотрение документов, устанавливает наличие или отсутствиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренныхпунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги в части установления и выплаты региональной социальнойдоплаты к пенсии, предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2настоящего Административного регламента, специалист сектора Учреждения,ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проектарешения об установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии.
3.3.4.При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги вчасти установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии,предусмотренных пунктом 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, специалист сектора Учреждения, ответственный зарассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта решения об отказе вустановлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии и проектауведомления об отказе в установлении и выплате региональной социальной доплатык пенсии.
3.3.5.При приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии наосновании пункта 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административногорегламента специалист сектора Учреждения, ответственный за рассмотрениедокументов, осуществляет подготовку проекта решения о приостановлении выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии.
3.3.6. При предоставлении государственнойуслуги в части возобновления выплаты региональной социальной доплаты к пенсииспециалист сектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов, устанавливаетналичие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, предусмотренных пунктом 2.9.3 подраздела 2.9 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.
3.3.7. При отсутствии оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги в части возобновления выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии, предусмотренных пунктом 2.9.3подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалистсектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов, осуществляетподготовку проекта решения о возобновлении выплаты региональной социальнойдоплаты к пенсии.
3.3.8. При наличии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги в части возобновления выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии, предусмотренных пунктом 2.9.3подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалистсектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов, осуществляетподготовку проекта решения об отказе в возобновлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии.
3.3.9.Специалист сектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов,передает соответствующие проект решения, уведомления, комплект документовруководителю ОСЗН для принятия решения.
3.3.10.Обязанности специалиста сектора Учреждения, ответственного за рассмотрениедокументов, должны быть закреплены в его должностной инструкции.
3.3.11.Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящемподразделе, составляет 1 рабочий день.
3.4. Принятиерешения об установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии либооб отказе в установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии, оприостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе ввозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, о прекращениивыплаты региональной социальной доплаты к пенсии
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры принятия решения обустановлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказев установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии, оприостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе ввозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, о прекращениивыплаты региональной социальной доплаты к пенсии является получениеруководителем ОСЗН комплекта документов и проекта решения об установлении ивыплате региональной социальной доплаты к пенсии (об отказе в установлении ивыплате региональной социальной доплаты к пенсии), проекта решения оприостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, проектарешения о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии (оботказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии),проекта решения о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии,проекта уведомления об отказе в установлении и выплате региональной социальнойдоплаты к пенсии от специалиста сектора Учреждения, ответственного зарассмотрение документов.
3.4.2.Руководитель ОСЗН определяет правомерность принятия решения об установлении ивыплате региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлениии выплате региональной социальной доплаты к пенсии, о приостановлении выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии, о возобновлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии либо об отказе в возобновлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии, о прекращении выплаты региональной социальнойдоплаты к пенсии.
3.4.3. Вслучае если проект решения об установлении и выплате региональной социальнойдоплаты к пенсии либо об отказе в установлении и выплате региональнойсоциальной доплаты к пенсии, о приостановлении выплаты региональной социальнойдоплаты к пенсии, о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты кпенсии либо об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты кпенсии, о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии несоответствует требованиям областного законодательства, руководитель ОСЗНвозвращает его специалисту сектора Учреждения, ответственному за рассмотрениедокументов, для приведения в соответствие с требованиями областногозаконодательства с указанием причины возврата. После приведениясоответствующего проекта решения в соответствие с требованиями областногозаконодательства специалист сектора Учреждения, ответственный за рассмотрениедокументов, повторно направляет его руководителю ОСЗН для рассмотрения.
3.4.4.В случае соответствия проекта решения об установлении и выплате региональнойсоциальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении и выплатерегиональной социальной доплаты к пенсии, о приостановлении выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии, о возобновлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии либо об отказе в возобновлении выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии, о прекращении выплаты региональной социальной доплатык пенсии требованиям областного законодательства руководитель ОСЗН принимаетрешение и:
- подписывает соответствующее решение изаверяет его печатью ОСЗН;
- подписываетуведомление об отказе в установлении и выплате региональной социальной доплатык пенсии;
- возвращаетспециалисту сектора Учреждения, ответственному за рассмотрение документов,комплект документов, подписанное решение об установлении и выплате региональнойсоциальной доплаты к пенсии либо об отказе в установлении и выплате региональнойсоциальной доплаты к пенсии, о приостановлении выплаты региональной социальнойдоплаты к пенсии, о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты кпенсии либо об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты кпенсии, о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии,уведомление об отказе в установлении и выплате региональной социальной доплатык пенсии.
3.4.5.Обязанности руководителя ОСЗН должны быть закреплены в его должностномрегламенте.
3.4.6. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящимподразделом, составляет 5 рабочих дней.
3.5.Формирование личного дела заявителя и получение заявителем (представителемзаявителя) результата предоставления государственной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры формирования личного делазаявителя является поступление комплекта документов, подписанного решения обустановлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказев установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии, оприостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии либо об отказе ввозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, о прекращениивыплаты региональной социальной доплаты к пенсии специалисту сектораУчреждения, ответственному за рассмотрение документов, от руководителя ОСЗН.
3.5.2.Специалист сектора Учреждения, ответственный за рассмотрение документов:
1)фиксирует принятое решение в журнале регистрации обращений;
2) вводит в автоматизированнуюинформационную систему «Электронный социальный регистр населения Смоленскойобласти» (далее – АИС ЭСРН) информацию, содержащуюся в документах,представленных заявителем (представителем заявителя). В случае отказа впредоставлении государственной услуги данные о заявителе в электронную базуданных не вносятся, но личное дело заявителя оформляется;
3)формирует личное дело заявителя.
3.5.3.В случае принятия решения об отказе в установлении и выплате региональнойсоциальной доплаты к пенсии специалист сектора Учреждения, ответственный зарассмотрение документов, в зависимости от способа обращения заявителя(представителя заявителя) вручает лично заявителю (представителю заявителя) илинаправляет заявителю (представителю заявителя) заказным письмом уведомление оботказе в установлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии.
3.5.4. Обязанности специалиста сектора Учреждения,ответственного за рассмотрение документов, должны быть закреплены в егодолжностной инструкции.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет не более 5 рабочих днейсо дня принятия соответствующего решения.
3.6.Организация начисления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии,возобновления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии
3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры организации начисления и выплаты региональнойсоциальной доплаты к пенсии и возобновления выплаты региональной социальнойдоплаты к пенсии является принятие ОСЗН решения об установлении и выплатерегиональной социальной доплаты к пенсии, решения о возобновлении выплатырегиональной социальной доплаты к пенсии.
3.6.2. Специалист сектора Учреждения,ответственный за ввод информации в АИС ЭСРН, осуществляет ввод информации обустановлении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии, овозобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в АИС ЭСРН.
3.6.3. Специалисты отдела организациивыплат Учреждения, ответственные за правильность производимых выплат,производят начисления денежных средств, осуществляют контроль за соответствиемначисленных сумм периоду назначения.
3.6.4. Специалисты отдела организациивыплат Учреждения, ответственные за формирование выплатных документов,формируют пакеты выплатных документов для осуществления выплат черезорганизации федеральной почтовой связи, кредитные организации илиальтернативные организации.
3.6.5. Специалист отдела организациивыплат Учреждения, ответственный за учет производимых указанным отделом выплат,передает пакеты выплатных документов для осуществления выплат через организациифедеральной почтовой связи, кредитные организации или альтернативныеорганизации в отдел бухгалтерского учета и отчетности Департамента.
3.6.6. Специалист отдела бухгалтерскогоучета и отчетности Департамента на основании пакета выплатных документовподготавливает соответствующие платежные поручения для осуществления выплатыденежных средств.
3.6.7. Обязанностиспециалиста сектора Учреждения, ответственного за ввод информации, специалистаотдела организации выплат Учреждения, ответственного за правильностьпроизводимых выплат, ответственного за формирование выплатных документов,ответственного за учет производимых указанным отделом выплат, специалистаотдела бухгалтерского учета и отчетности Департамента должны быть закреплены вих должностных регламентах (должностных инструкциях).
3.7. Порядок осуществления административных процедур вэлектронной форме, в том числе с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»
3.7.1. При предоставлении государственнойуслуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Региональногопортала осуществляются следующие административные действия:
1) получениеинформации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) осуществление оценки качествапредоставления государственной услуги;
3) досудебное(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента, ОСЗН, а такжеспециалистами Учреждения, секторов Учреждения.
3.7.2. Припредоставлении в установленном порядке информации заявителям обеспечениедоступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числеобеспечение доступа к форме заявления и обеспечение доступа к ней длякопирования и заполнения в электронном виде, осуществляется путем размещениясведений о государственной услуге в Реестре и региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области».
Требования к порядку размещения сведений огосударственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.
С использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге,указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведенийо государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования иведения региональных государственных информационных систем «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»,утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 №499-р/адм.
Начальник Департамента и уполномоченныелица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственнойуслуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений огосударственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка исроков их размещения.
3.7.3. Заявитель может оценить качествопредоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единогопортала и (или) Регионального портала.
3.7.4. Заявительимеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц,государственных гражданских служащих Департамента, ОСЗН, а также специалистовУчреждения, секторов Учреждения с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством порталафедеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного)обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или) Региональногопортала.
4. Формыконтроля за исполнением настоящего Административного регламента
4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1.Руководитель ОСЗН осуществляет текущий контроль за соблюдениемпоследовательности и сроков действий и административных процедур в ходепредоставления государственной услуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем илиуполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящегоАдминистративного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей,рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться наосновании полугодовых или годовых планов работы Департамента Смоленской областипо социальному развитию) и внеплановыми.
4.2.2.Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой надействия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги должностными лицами, государственными гражданскимислужащими.
4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги осуществляется в ходе проведениякомплексных проверок в соответствии с графиком проведения проверок,утвержденным руководителем управления жилищно-коммунальных льгот и социальныхвыплат Департамента.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(тематические проверки).
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, вкоторой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правзаявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с федеральным законодательством.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительнойвласти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Специалисты Департамента Смоленской области посоциальному развитию, ОСЗН, Учреждения, секторов Учреждения и МФЦ несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и последовательностисовершения административных действий. Персональная ответственность специалистовзакрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекаетсяк ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством иобластными нормативными правовыми актами.
4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций
Граждане,их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшениюкачества и доступности предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленскойобласти, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц,государственных гражданских служащих Смоленской области
5.1. Заявительимеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностнымилицами, государственными гражданскими служащими Департамента, должностнымилицами сектора Учреждения и работниками МФЦ, в досудебном (внесудебном)порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного)обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявитель может обратиться с жалобой в томчисле в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1-3 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ;
3) требования у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов,предоставление которых предусмотрено федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовымиактами, областными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1-3 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребования с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1-3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушениясрока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;
9) приостановленияпредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними инымифедеральными нормативными правовыми актами, областными законами и инымиобластными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1-3 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ;
10) требования у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1-3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Заявительвправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе в орган, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо всоответствующий орган государственной власти публично-правового образования,являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ). Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,уполномоченному областным нормативным правовым актом.
5.4. Жалоба на решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, государственногогражданского служащего, руководителя органа, предоставляющего государственнуюуслугу, может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством порталафедеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного)обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), официального сайта органа,предоставляющего государственную услугу, Единого портала и (или) Региональногопортала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, Единого портала и (или) Регионального портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий государственную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – приналичии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами,областными нормативными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела,дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющимгосударственную услугу, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственнойуслуги.
5.10. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящегораздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.
5.11. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи11-2 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалыв органы прокуратуры.
5.12. Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственнойуслуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющегогосударственную услугу, в судебном порядке.
5.13.Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению наЕдином портале и (или) Региональном портале. Департамент обеспечиваетразмещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.
Приложение
к Административномурегламенту
предоставленияДепартаментом
Смоленской области по
социальному развитию
государственнойуслуги
«Установление ивыплата
региональнойсоциальной
доплаты к пенсии»
Форма
Отдел (сектор) социальнойзащиты
населения в _______________районе
Департамента Смоленскойобласти по
социальному развитию
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возобновлении выплаты региональной социальнойдоплаты к пенсии
Гр.___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
адрес регистрации по месту жительства заявителя:________________________
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
адреспо месту пребывания заявителя: _____________________________________,
__________________________________________________________________,
адрес по месту фактического проживания заявителя: ______________________
__________________________________________________________________
телефон заявителя:__________________________________________________,
паспорт (инойдокумент, удостоверяющий личность) :
Серия |
| Дата выдачи |
|
Номер |
| Дата рождения |
|
Кем выдан |
|
СНИЛС_____________________
наименование органа,осуществляющего пенсионное обеспечение,___________
_________________________________________________________________.
Подтверждаю, что в настоящее время не работаю,деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также инуюпрофессиональную деятельность, подлежащую государственной регистрации и (или)лицензированию, не осуществляю _________________________.
(подпись)
Данные о представителе заявителя (в случае подачизаявления представителем заявителя):
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________,
(сведения оместе жительства)
паспорт (инойдокумент, удостоверяющий личность) :
Серия |
| Дата выдачи |
|
Номер |
| Дата рождения |
|
Кем выдан |
|
__________________________________________________________________
(наименованиедокумента, подтверждающего полномочия представителя заявителя, дата, номер,серия (при наличии)
__________________________________________________________________
и кем выдан)
Прошувозобновить выплату региональной социальной доплаты к пенсии______________________________________________________________________.
(фамилия, имя,отчество заявителя)
Прошу (нужное указать) :
- перечислять региональнуюсоциальную доплату к пенсии на счет
№____________________________________________________________________,
открытыйв ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименованиекредитной организации)
на имя_____________________________________________________________;
- выплачивать региональную социальнуюдоплату к пенсии через организацию федеральной почтовой связи;
- выплачивать региональную социальнуюдоплату к пенсии через организацию
______________________________________________________________________.
(наименование организации)
Обязуюсь известить отдел (сектор)социальной защиты населения в ___________________ районе Департамента Смоленскойобласти по социальному развитию о наступлении обстоятельств, влекущих за собойизменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение еевыплаты (поступление на работу, смена места жительства и т.д.), не позднее следующегорабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Даю свое согласие, а также согласиепредставляемого мною лица (в случае подачи заявления представителем заявителя)на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,использование и передачу) персональных данных в соответствии с Федеральнымзаконом «О персональных данных». Ознакомлен(а) с тем, что могу отказаться отобработки персональных данных, подав соответствующее заявление в секторсоциальных выплат, приема и обработки информации смоленского областногогосударственного казенного учреждения «Центр социальных выплат, приема иобработки информации».
« _____»__________20___г. _____________________________
(подпись заявителя (представителя заявителя)
Заявление и документы гр._______________________________________________
(фамилия,имя, отчество заявителя (представителя заявителя)
приняты ________ и зарегистрированы № __________________________________
(дата) (подпись,фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документы)
__________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление и документы гр._______________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя (представителя заявителя)
приняты _______ и зарегистрированы № ___________________________________
(дата) (подпись,фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документы)