П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23.12.2020 № 827
О внесении изменений в областную государственнуюпрограмму «Экономическое развитие Смоленской области, включая созданиеблагоприятного предпринимательского и инвестиционного климата»
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в областную государственную программу«Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятногопредпринимательского и инвестиционного климата», утвержденную постановлениемАдминистрации Смоленской области от08.11.2013 № 894 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 17.03.2014 № 171, от 03.07.2014 № 484, от 29.08.2014 № 606, от 30.09.2014 №675, от 26.12.2014 № 912, от 05.03.2015 № 80, от 16.04.2015 № 183, от27.05.2015 № 300, от 27.07.2015 № 449, от 03.12.2015 № 765, от 25.12.2015 № 856,от 25.02.2016 № 79, от 16.03.2016 № 155, от 21.04.2016 № 232, от 29.06.2016 №369, от 30.08.2016 № 501, от 23.09.2016 № 573, от 15.11.2016 № 668, от29.11.2016 № 695, от 13.12.2016 № 726, от 15.12.2016 № 742, от 31.01.2017 № 28,от 03.02.2017 № 29, от 09.02.2017 № 54, от 22.02.2017 № 69, от 28.04.2017 №271, от 30.05.2017 № 362, от 28.06.2017 № 419, от 10.07.2017 № 446, от22.08.2017 № 558, от 13.09.2017 № 608, от 12.10.2017 № 691, от 30.11.2017 №795, от 11.12.2017 № 847, от 16.01.2018 № 4, от 22.01.2018 № 21, от 01.02.2018№ 52, от 06.02.2018 № 59, от 22.02.2018 № 105, от 10.04.2018 № 186, от03.05.2018 № 277, от 01.06.2018 № 350, от 22.06.2018 № 391, от 28.06.2018 №429, от 06.08.2018 № 506, от 22.08.2018 № 547, от 22.10.2018 № 678, от14.11.2018 № 727, от 11.12.2018 № 840, от 21.12.2018 № 910, от 01.02.2019 № 23,от 05.02.2019 № 27, от 28.02.2019 № 89, от 21.03.2019 № 134, от 06.05.2019 №272, от 14.06.2019 № 354, от 30.07.2019 № 450, от 03.09.2019 № 514, от23.09.2019 № 548, от 23.10.2019 № 614, от 07.11.2019 № 653, от 28.11.2019 №714, от 18.12.2019 № 773, от 20.12.2019 № 787, от 14.02.2020 № 52, от18.03.2020 № 119, от 16.04.2020 № 206, от 14.05.2020 № 272, от 11.06.2020 №343, от 07.07.2020 № 400, от 28.07.2020 № 453, от 18.08.2020 № 501, от 31.08.2020№ 541, от 18.09.2020 № 570, от 09.10.2020 № 590, от 23.10.2020 № 638, от18.11.2020 № 695, от 09.12.2020 № 743), следующие изменения:
1) в позиции «Объемы ассигнований Государственнойпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)» паспортаобластной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области,включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционногоклимата»:
- в абзаце первом слова«4 924 766,21031 тыс. рублей» заменить словами«4 906 766,21031 тыс. рублей»;
- в абзаце девятом слова«995 214,8 тыс. рублей» заменить словами «977 214,8 тыс.рублей»;
- в абзаце двадцать пятом слова«1 827 442,2 тыс. рублей» заменить словами «1 809 442,2тыс. рублей»;
- в абзаце тридцать втором слова«310 637,3 тыс. рублей» заменить словами «292 637,3 тыс. рублей»;
2) в разделе 4:
- в абзаце втором слова«4 924 766,21031 тыс. рублей» заменить словами«4 906 766,21031 тыс. рублей»;
- в абзаце двенадцатом слова«995 214,8 тыс. рублей» заменить словами «977 214,8 тыс.рублей»;
- в абзаце двадцать восьмом слова«1 827 442,2 тыс. рублей» заменить словами «1 809 442,2тыс. рублей»;
- в абзаце тридцать седьмом слова«310 637,3 тыс. рублей» заменить словами «292 637,3 тыс. рублей»;
3) в подпрограмме «Развитие малого и среднегопредпринимательства в Смоленской области»:
- в позиции «Объемы ассигнований подпрограммы (погодам реализации и в разрезе источников финансирования)» паспорта подпрограммы«Развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленской области»:
- в абзаце первом слова «4 468 876,91031тыс. рублей» заменить словами «4 450 876,91031 тыс. рублей»;
- в абзаце девятом слова«955 968,5 тыс. рублей» заменить словами «937 968,5 тыс.рублей»;
- в абзаце двадцать пятом слова«1 371 555,4 тыс. рублей» заменить словами «1 353 555,4тыс. рублей»;
- в абзаце тридцать втором слова«271 391,0 тыс. рублей» заменить словами «253 391,0 тыс. рублей»;
- в разделе 4:
- в абзаце втором слова«4 468 876,91031 тыс. рублей» заменить словами«4 450 876,91031 тыс. рублей»;
- в абзаце двенадцатом слова«955 968,5 тыс. рублей» заменить словами «937 968,5 тыс.рублей»;
- в абзаце двадцать восьмом слова«1 371 555,4 тыс. рублей» заменить словами «1 353 555,4тыс. рублей»;
- в абзаце тридцать седьмом слова«271 391,0 тыс. рублей» заменить словами «253 391,0 тыс. рублей»;
4) в приложении № 2:
- в разделе 3:
- в пункте 3.20:
- в графе 5 цифры «100 917,2»заменить цифрами «82 917,2»;
- в графе 6 цифры «100 917,2»заменить цифрами «82 917,2»;
- в позиции «Итого по мероприятию 1подпрограммы 2»:
- в графе 5 цифры «453 111,0»заменить цифрами «435 111,0», цифры «377 203,4» заменить цифрами«359 203,4»;
- в графе 6 цифры «311 046,7»заменить цифрами «293 046,7», цифры «235 139,1» заменить цифрами«217 139,1»;
- в позиции «Всего по подпрограмме 2»:
- в графе 5 цифры «1 315 673,4»заменить цифрами «1 297 673,4», цифры «497 584,5»заменить цифрами «479 584,5»;
- в графе 6 цифры «955 968,5»заменить цифрами «937 968,5», цифры «271 391,0»заменить цифрами «253 391,0»;
- в позиции «Всего по Государственнойпрограмме»:
- в графе 5 цифры «1 408 728,3»заменить цифрами «1 390 728,3», цифры «590 639,4»заменить цифрами «572 639,4»;
- в графе 6 цифры «995 214,8»заменить цифрами «977 214,8», цифры «310 637,3»заменить цифрами «292 637,3»;
5) приложение № 4 изложить в новойредакции (прилагается).
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
Приложение № 4
к областной государственнойпрограмме
«Экономическое развитие
Смоленской области, включаясоздание
благоприятногопредпринимательского и
инвестиционного климата»
(в редакции постановления
Администрации Смоленскойобласти
от 23.12.2020 № 827)
ОЦЕНКА
применения мер государственного регулирования в сферереализации областной государственной программы «Экономическое развитиеСмоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского иинвестиционного климата»
№ п/п | Наименование меры государственного регулирования | Основание применения мер государственного регулирования (наименование нормативного правового акта)
| Объем выпадающих доходов областного бюджета (тыс. рублей) | Обоснование необходимости применения мер государственного регулирования | ||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||
1. | Освобождение инвестора от уплаты налога на имущество организаций | областной закон от 28.04.2003 № 16-з «О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, реализующим одобренные инвестиционные проекты Смоленской области»; областной закон от 08.07.2015 № 90-з «О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, реализовавшим приоритетные инвестиционные проекты Смоленской области» | 178 257,0 | 172 764,1 | 160 617,0 | 154 502,0 | 151 676,6 | предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций позволяет стимулировать использование финансовых ресурсов организаций для расширения и обновления производств с целью выпуска конкурентоспособной продукции |
2. | Снижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций в части прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта, на 4,5 процентного пункта (3,5 процентного пункта в 2017 - 2024 годах) в отношении налога, зачисляемого в областной бюджет | областной закон от 28.04.2003 № 16-з «О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, реализующим одобренные инвестиционные проекты Смоленской области»; областной закон от 08.07.2015 № 90-з «О налоговых льготах, предоставляемых инвесторам, реализовавшим приоритетные инвестиционные проекты Смоленской области» | 18 312,0 | 40 709,5 | - | 110 000,0 | - | |
3. | Установление налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность по установленным видам деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению | областной закон от 21.04.2016 № 43-з «Об установлении в Смоленской области налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения» | 1 210,1 | 500,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | введение налоговых каникул способствует снижению налогового бремени для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, легализации уже существующего бизнеса путем вовлечения в предпринимательскую деятельность граждан, осуществляющих деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
|
4. | Установление налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших объект налогообложения в виде доходов или в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность по установленным видам деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению | областной закон от 21.04.2016 № 43-з «Об установлении в Смоленской области налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения» | 20 122,0 | 20 122,0 | 20 122,0 | 20 122,0 | 20 122,0 | |
5. | Установление в случае, если объектом налогообложения являются доходы, налоговой ставки в размере 4,5 процента для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, включенные в класс 63 «Деятельность в области информационных технологий» раздела J «Деятельность в области информации и связи» Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст (далее – ОКВЭД), у которых доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении указанных видов предпринимательской деятельности составляет за налоговый период не менее 70 процентов в общем объеме доходов налогоплательщика | областной закон от 14.11.2019 № 113-з «Об установлении налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, в случае если объектом налогообложения являются доходы» | 2 350,0 | - | - | - | - | установление налоговой ставки в размере 4,5 процента способствует созданию комфортных условий для развития IT-отрасли, а также достижению показателей национальных проектов «Цифровая экономика» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» |
6. | Установление в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговой ставки в размере 5 процентов для налогоплательщиков, у которых доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности составляет за налоговый период не менее 70 процентов в общем объеме доходов налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды предпринимательской деятельности | областной закон от 30.11.2016 № 122-з «О налоговых ставках для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, в случае если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов» | 448 453,7 | 448 453,7 | 448 453,7 | 448 453,7 | 448 453,7 | установление налоговой ставки в размере 5 процентов способствует созданию благоприятного налогового климата для следующих видов предпринимательской деятельности: обрабатывающее производство; обеспечение электрической энергией, газом, паром, кондиционирование воздуха; водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизация отходов; строительство; транспортировка и хранение; управление эксплуатацией жилого фонда; научная деятельность; административная деятельность, социальное обеспечение, образование, деятельность в области здравоохранения, информации и связи, в области культуры, спорта, организации досуга, деятельность домашних хозяйств и др. |
7. | Установление в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговой ставки в размере 7 процентов для налогоплательщиков, у которых доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности составляет за налоговый период не менее 70 процентов в общем объеме доходов налогоплательщика, осуществляющего отдельные виды предпринимательской деятельности | областной закон от 30.11.2016 № 122-з «О налоговых ставках для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, в случае если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов» | 324 742,3 | 324 742,3 | 324 742,3 | 324 742,3 | 324 742,3 | установление налоговой ставки в размере 7 процентов способствует созданию благоприятного налогового климата для следующих видов предпринимательской деятельности: сельское, лесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство, добыча полезных ископаемых (в части общераспространенных полезных ископаемых), розничная и оптовая торговля, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, аренда и лизинг |
8. | Установление в случае, если объектом налогообложения являются доходы, налоговой ставки в размере 4,5 процента для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, включенные в класс 62 «Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги» раздела J «Деятельность в области информации и связи» ОКВЭД, у которых доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении указанных видов предпринимательской деятельности составляет за налоговый период не менее 70 процентов в общем объеме доходов налогоплательщика | областной закон от 14.11.2019 № 113-з «Об установлении налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, в случае если объектом налогообложения являются доходы» | - | 2 500,0 | - | - | - | установление налоговой ставки в размере 4,5 процента способствует созданию комфортных условий для развития IT-отрасли, а также достижению показателей национальных проектов «Цифровая экономика» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» |