Постановление Администрации Смоленской области от 26.12.2020 № 852

В соответствии со статьей 2Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установитьв 2021 году на территории Смоленской области дополнительный вид материальнойподдержки семей с детьми – областноеежемесячное пособие на ребенка, имеющего медицинские показания, которыеявляются основанием для непосещения государственной или муниципальнойобразовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольногообразования (далее также – дошкольнаяобразовательная организация).

2. Утвердитьприлагаемое Положение об организации предоставления в 2021 году областногоежемесячного пособия на ребенка, имеющего медицинские показания, которыеявляются основанием для непосещения государственной или муниципальнойобразовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольногообразования.

3. ДепартаментуСмоленской области по социальному развитию (Е.А. Романова) обеспечитьназначение и выплату областного ежемесячного пособия, указанного в пункте 1настоящего постановления.

4. ДепартаментуСмоленской области по здравоохранению (С.А. Герасимов) обеспечить в 2021 году выдачуродителям (усыновителям, опекунам, приемным родителям) справок о наличии уребенка медицинских показаний для непосещения дошкольной образовательнойорганизации.

5. ДепартаментуСмоленской области по образованию и науке (Е.П. Талкина) обеспечить ежемесячноеподтверждение информации о непосещении дошкольной образовательной организацииребенком, имеющим медицинские показания, которые являются основанием длянепосещения дошкольной образовательной организации, на которого предоставляетсяобластное ежемесячное пособие, указанное в пункте 1 настоящего постановления.

6. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                             А.В.Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от 26.12.2020 № 852

ПОЛОЖЕНИЕ

об организациипредоставления в 2021 году областного ежемесячного пособия на ребенка, имеющегомедицинские показания, которые являются основанием для непосещения государственнойили муниципальной образовательной организации, реализующей образовательнуюпрограмму дошкольного образования

1. НастоящееПоложение определяет порядок назначения и выплаты на территории Смоленскойобласти в 2021 году областного ежемесячного пособия на ребенка, имеющегомедицинские показания, которые являются основанием для непосещениягосударственной или муниципальной образовательной организации, реализующейобразовательную программу дошкольного образования (далее соответственно – областное ежемесячное пособие, ребенок).

2. Областноеежемесячное пособие предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекуну,приемному родителю), зарегистрированному по месту жительства (месту пребывания)на территории Смоленской области (далее – получатель), накаждого проживающего совместно с ним ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, имеющегомедицинские показания, которые являются основанием для непосещениягосударственной или муниципальной образовательной организации, реализующейобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с перечнемзаболеваний, наличие которых дает право на обучение по основнымобщеобразовательным программам на дому, утвержденным приказом Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 30 июня 2016 г. № 436н, и получающегодошкольное образование у индивидуального предпринимателя, осуществляющегообразовательную деятельность непосредственно, в размере 5 000 рублей.

3. Областноеежемесячное пособие не назначается и не выплачивается:

- на детей,находящихся в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, на полном государственном обеспечении;

- лицам,лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах;

- на детей,которые посещают частные организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, илиполучают дошкольное образование у индивидуальных предпринимателей,осуществляющих образовательную деятельность с привлечением педагогическихработников.

4.Для получения областного ежемесячного пособия получатель обращается в период с1 января по 31 декабря 2021 года включительно в сектор социальных выплат,приема и обработки информации смоленского областного государственного казенногоучреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» по местужительства (месту пребывания) получателя (далее – сектор Учреждения) или в многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по месту жительства (месту пребывания)получателя (далее  –  МФЦ) сзаявлением о назначении и выплате областного ежемесячного пособия (далее – заявление).

5. Получательвправе представить заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящегоПоложения, через своего представителя, обладающего соответствующими полномочиями,оформленными в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (далее – представитель получателя).

6. Получатель(представитель получателя) одновременно с заявлением представляет:

а)документ, удостоверяющий личность получателя;

б)документ, подтверждающий регистрацию получателя по месту жительства натерритории Смоленской области (при наличии регистрации по месту жительства)(представляется по собственной инициативе);

в)документ, подтверждающий регистрацию получателя по месту пребывания (дляиностранных граждан и лиц без гражданства – документ,подтверждающий регистрацию по месту временного проживания) на территорииСмоленской области (при отсутствии регистрации по месту жительства)(представляется по собственной инициативе);

г)свидетельство о рождении ребенка (детей);

д)справку о непосещении ребенком дошкольной образовательной организации помедицинским показаниям по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению(представляется по собственной инициативе). Для получения справки о непосещенииребенком дошкольной образовательной организации по медицинским показаниямродители (усыновители, опекуны, приемные родители) представляют в органместного самоуправления муниципального образования Смоленской области выданнуюмедицинской организацией справку о наличии у ребенка медицинских показаний длянепосещения дошкольной образовательной организации по форме согласно приложению№ 2 к настоящему Положению;

е)документы, подтверждающие совместную регистрацию по месту жительства (меступребывания) получателя с ребенком на территории Смоленской области(представляются по собственной инициативе). Если ребенок зарегистрирован подругому адресу, но фактически проживает совместно с получателем, уполномоченноелицо Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее также – Департамент) составляет акт о совместном проживанииребенка и получателя с выходом по месту фактического жительства ребенка иопросом соседей;

ж)документы, подтверждающие усыновление (опекунство, нахождение в приемной семье)(в отношении усыновленного ребенка, ребенка, принятого под опеку, ребенка,переданного в приемную семью);

з) документ,удостоверяющий личность представителя получателя, и документ, подтверждающийего полномочия (в случае обращения за получением областного ежемесячногопособия представителя получателя);

и)договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования,заключенный между получателем и индивидуальным предпринимателем, осуществляющимобразовательную деятельность непосредственно, на основании представленной иминформации о государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя и уровне своего профессионального образования;

к)выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношениииндивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельностьнепосредственно) (представляется по собственной инициативе);

л) согласие наобработку персональных данных.

7.В случае если документы, указанные в подпунктах «б», «в», «д», «е», «к» пункта6 настоящего Положения, не представлены получателем или представителемполучателя по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ запрашиваетуказанные документы (сведения, содержащиеся в них) путем направлениямежведомственных запросов в органы, предоставляющие государственные услуги,органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы,органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областилибо подведомственные государственным органам или органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области организации,участвующие в предоставлении государственных услуг, в срок, не превышающий 3рабочих дней со дня представления получателем (представителем получателя)заявления, в порядке, определенном федеральным законодательством.

8. Переченьдокументов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, является исчерпывающим.

Не допускаетсятребовать от получателя либо представителя получателя представления сведений и(или) документов, не предусмотренных настоящим Положением.

9.Документы, указанные в подпунктах «а» – «г», «ж» – «и» пункта 6 настоящего Положения, представляются вподлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудник сектораУчреждения или работник МФЦ сверяет представленные подлинники документов с ихкопиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документоввозвращаются получателю или представителю получателя. В случае если получателем(представителем получателя) не представлены копии документов, указанных вподпунктах «а» – «г», «ж» – «и» пункта 6 настоящего Положения, сотрудниксектора Учреждения или работник МФЦ производит копирование указанныхдокументов.

10. МФЦ не позднееодного рабочего дня, следующего за днем приема от получателя (представителя получателя)заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, направляетзаявление, документы, указанные в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6 настоящегоПоложения, и копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, всектор Учреждения.

В случаях,предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, заявление, копии документов,указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах«д», «е», «к» пункта 6 настоящего Положения, либо ответы на соответствующиемежведомственные запросы направляются МФЦ в сектор Учреждения не позднее одногорабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на такиемежведомственные запросы.

11. СекторУчреждения не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем приема от получателя (представителяполучателя) заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения,или от МФЦ заявления, копий документов, указанных в пункте 9 настоящегоПоложения, документов, указанных в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6 настоящегоПоложения, либо ответов на соответствующие межведомственные запросы, направляетзаявление, копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения,документы, указанные в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6 настоящего Положения,либо ответы на соответствующие межведомственные запросы в отдел (сектор)социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальномуразвитию по месту жительства (месту пребывания) получателя (далее – ОСЗН).

В случаях,предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, заявление, копии документов,указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах«д», «е», «к» пункта 6 настоящего Положения, либо ответы на соответствующиемежведомственные запросы направляются сектором Учреждения в ОСЗН не позднее 3рабочих дней, следующих за днем поступления всех ответов на такиемежведомственные запросы.

12. Прирассмотрении заявления ОСЗН проверяет достоверность сведений, содержащихся впредставленных документах, и в случае необходимости запрашивает всоответствующих органах дополнительные сведения, необходимые для принятиярешения о назначении областного ежемесячного пособия.

13. Областноеежемесячное пособие назначается с 1-го числа месяца обращения за ним, но неранее месяца возникновения права на областное ежемесячное пособие.

14. Решение оназначении областного ежемесячного пособия или об отказе в его назначениипринимается ОСЗН в течение 7 рабочих дней со дня поступления от сектораУчреждения заявления, копий документов, указанных в пункте 9 настоящегоПоложения, документов, указанных в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6 настоящегоПоложения, либо ответов на соответствующие межведомственные запросы в ОСЗН.

После принятиярешения о назначении областного ежемесячного пособия или об отказе в егоназначении ОСЗН в течение 3 рабочих дней возвращает в сектор Учреждениязаявление, копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения,документы, указанные в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6 настоящего Положения,либо ответы на межведомственные запросы и решение о назначении или об отказе вназначении областного ежемесячного пособия.

Уведомление оботказе в назначении областного ежемесячного пособия направляется получателю иливыдается получателю (представителю получателя) сектором Учреждения в письменнойформе в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случаеназначения областного ежемесячного пособия уведомление о назначении областногоежемесячного пособия получателю (представителю получателя) не вручается и невысылается.

15. Основаниямидля отказа в назначении областного ежемесячного пособия являются:

-отсутствие у получателя права на получение областного ежемесячного пособия;

-непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных впункте 6 настоящего Положения, за исключением документов, указанных вподпунктах «б», «в», «д», «е», «к» пункта 6 настоящего Положения;

- выявление взаявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверкадостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляетсяпутем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также иными способами,разрешенными федеральным законодательством.

В случае отказав назначении областного ежемесячного пособия по основанию, указанному в абзацетретьем настоящего пункта, получатель (представитель получателя) вправеповторно обратиться за назначением областного ежемесячного пособия послеустранения основания, послужившего причиной отказа.

16. СекторУчреждения формирует на каждого получателя дело, в которое подшиваютсязаявление, копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения,документы, указанные в подпунктах «д», «е», «к» пункта 6 настоящего Положения,либо ответы на межведомственные запросы, решение о назначении либо об отказе вназначении областного ежемесячного пособия.

17. Областноеежемесячное пособие выплачивается Департаментом за счет средств областногобюджета через организации федеральной почтовой связи либо банки, иные кредитныеорганизации.

Выплатаобластного ежемесячного пособия производится за текущий месяц.

18. Информация оназначении и выплате областного ежемесячного пособия в соответствии с настоящимПоложением размещается в Единой государственной информационной системе социальногообеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения осуществляются всоответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

19.Выплата областного ежемесячного пособия прекращается в случаях:

- зачисленияребенка, имеющего медицинские показания для непосещения дошкольнойобразовательной организации, в государственную или муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольногообразования;

- зачисленияребенка, имеющего медицинские показания для непосещения дошкольнойобразовательной организации, в частную организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования;

- полученияребенком дошкольного образования у индивидуального предпринимателя,осуществляющего образовательную деятельность с привлечением педагогическихработников;

- достиженияребенком возраста 7 лет;

- зачисленияребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию,реализующую образовательную программу начального общего, основного общего исреднего общего образования;

- отказаполучателя от получения областного ежемесячного пособия;

- установлениянедостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

- помещенияребенка на полное государственное обеспечение;

- лишенияродителя родительских прав (отмены усыновления) либо ограничения в родительскихправах в отношении ребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие;

- прекращенияопеки в отношении ребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие;

- смертиполучателя (ребенка) или признания его в установленном федеральнымзаконодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим;

- отмены медицинскихпоказаний для непосещения ребенком государственной или муниципальнойобразовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольногообразования;

- выездаполучателя или ребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие, наместо жительства за пределы Смоленской области;

- истечениясрока договора о приемной семье, заключенного с приемными родителями илиприемным родителем;

- досрочногорасторжения договора о приемной семье, заключенного с приемными родителями илиприемным родителем;

- расторжениядоговора об образовании по образовательным программам дошкольного образования,заключенного между родителем (усыновителем, опекуном, приемным родителем)ребенка и индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательнуюдеятельность непосредственно.

20. Выплатаобластного ежемесячного пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 19 настоящегоПоложения.

21. В случаевозникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты областногоежемесячного пособия, получатель обязан в 5-дневный срок сообщить о наступленииэтих обстоятельств в ОСЗН.

22. Излишневыплаченные получателю суммы областного ежемесячного пособия удерживаются сполучателя в случае, если переплата произошла по его вине (представлениедокументов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на правоназначения областного ежемесячного пособия и осуществление его выплаты).Удержания производятся в размере не более двадцати процентов суммы,причитающейся получателю, при каждой последующей выплате. При прекращениивыплаты областного ежемесячного пособия оставшаяся задолженность взыскивается сполучателя в судебном порядке.

23. Получательвправе получить услугу через федеральную государственную информационную систему«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) (электронный адрес:http://www.gosuslugi.ru), а также через региональную государственнуюинформационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru) (далее – Региональный портал).

ПосредствомЕдиного портала и (или) Регионального портала получателю обеспечиваетсявозможность:

- полученияинформации и доступа к сведениям о государственной услуге, размещаемым наЕдином портале и (или) Региональном портале;

- доступа кформе заявления для копирования и заполнения ее в электронном виде сиспользованием Единого портала и/или Регионального портала;

- обеспечениязаписи на прием в орган (организацию), МФЦ;

- осуществленияоценки качества предоставления государственной услуги;

- досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа(организации), должностного лица органа (организации) либо государственного илимуниципального служащего.

Приложение№ 1

кПоложению об организации предоставления

в2021 году областного ежемесячного пособия на ребенка,

имеющегомедицинские показания, которые являются

основаниемдля непосещения государственной или

муниципальнойобразовательной организации,

реализующейобразовательную программу

дошкольногообразования

Форма

Штамп

органаместного самоуправления

муниципальногообразования

Смоленскойобласти

СПРАВКА

№ _______ от___________ 20__ г.

Выдана гражданке (гражданину) _______________________________________________ ,

                                                                                                                                    (фамилия, имя, отчество)

проживающей(проживающему) по адресу:  ______________________________,

в том, что ее (его) ребенок, ______________________________________________________________ ,

                                                                               (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения)

___________________________________________________________________,

свидетельство о рождении ребенка:серия _______№ _________, на момент выдачи справки не посещает государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программудошкольного образования, в связи с наличием у ребенка медицинских показаний длянепосещения дошкольной образовательной организации с «___» _________ 20__ г. по«___» _______ 20__ г.

Справка действительна в течение30 дней с момента выдачи.

Руководитель органа местного

самоуправления, осуществляющего

управление в сфере образования                _________________    ______________________________

                                                                                                           (подпись)                       (расшифровка подписи)

Печать

органа местного самоуправления

Приложение№ 2

кПоложению об организации предоставления

в2021 году областного ежемесячного пособия на ребенка,

имеющегомедицинские показания, которые являются

основаниемдля непосещения государственной или

муниципальнойобразовательной организации,

реализующейобразовательную программу

дошкольногообразования

Форма

Штамп

медицинской организации

СПРАВКА

№ _______ от___________ 20__ г.

 Выданагражданке (гражданину)______________________________________,

                                                                                                                        (фамилия, имя, отчество)

проживающей(проживающему) по адресу: __________________________________,

в том, что ее(его) ребенок, ____________________________________________,

                                                                                    (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения)

свидетельство о рождении ребенка:серия ___ № ____, имеет медицинские показания для непосещения государственнойили муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программудошкольного образования, с «___» ________ 20__ г. по «___» __________20__ г.

Справка действительна в течение30 дней с момента выдачи.

Заведующий

медицинской организацией           ___________            ______________________

                                                                                               (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Врач-педиатр                                  ___________            ______________________

                                                                                               (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Печать

медицинской организации