АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 26.12.2020 № 895

 

 

Об утверждении Административного регламентапредоставления Департаментом Смоленской области по природным ресурсам иэкологии государственной услуги « Предоставление на территории Смоленской области участковнедр местного значения в пользование для геологического изученияобщераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных сдобычей полезных ископаемых»

 

 

В соответствии сПорядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленскойобласти административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденнымпостановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224,

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления ДепартаментомСмоленской области по природным ресурсам и экологии государственной услуги « Предоставление на территории Смоленской областиучастков недр местного значения в пользование для геологического изученияобщераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных сдобычей полезных ископаемых» (далее также – Административный регламент).

2. ДепартаментуСмоленской области по природным ресурсам и экологии (Р.А. Захаров)обеспечить исполнение Административного регламента.

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                              А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от 26.12.2020 № 895

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставления ДепартаментомСмоленской области по природным ресурсам и экологии государственной услуги « Предоставление на территорииСмоленской области участков недр местного значения в пользование длягеологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанныхс добычей полезных ископаемых»

 

1. Общиеположения

 

1.1. Предметрегулирования настоящего Административного регламента

 

1.1.1. НастоящийАдминистративный регламент регулирует сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий Департамента Смоленскойобласти по природным ресурсам и экологии (далее также – Департамент),осуществляемых по запросу лиц, указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела, впределах установленных федеральными нормативными правовыми актами и областныминормативными правовыми актами полномочий по предоставлению государственнойуслуги « Предоставление натерритории Смоленской области участков недр местного значения в пользование длягеологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанныхс добычей полезных ископаемых» (далее – государственная услуга).

1.1.2. Предоставление на территории Смоленской областиправа пользования недрами с целью разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых или с целью геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых осуществляется в отношении участков недрили группы участков недр, включенных в утвержденный перечень участков недрместного значения (далее также – участки недр).

1.1.3. Порядокподготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр или отказа всогласовании указанных перечней устанавливается федеральным органом управлениягосударственным фондом недр.

1.1.4. Подготовкаи утверждение перечней участков недр местного значения осуществляется Департаментомпо согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недрили его территориальными органами.

 

1.2. Кругзаявителей

 

1.2.1. Заявителями являются субъектыпредпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества,иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральным законодательством.

1.2.2. От именизаявителя за предоставлением государственной услуги вправе обратитьсяуполномоченный в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации представитель заявителя (далее – представитель заявителя).

 

1.3. Требованияк порядку информирования о предоставлении

государственнойуслуги

 

1.3.1. Дляполучения информации по вопросам предоставления государственной услугизаинтересованные лица обращаются в Департамент Смоленской области по природнымресурсам и экологии:

- лично;

- потелефонам;

- вписьменном виде;

- поэлектронной почте.

Информация о месте нахождения, графике работы, номерахконтактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почтыДепартамента размещается на официальном сайте Департамента по адресу: http :// prirod . admin - smolensk . ru / винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также – сеть«Интернет»), региональной государственной информационной системе «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далеетакже – Реестр) с последующим размещением сведений в региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (далее также Региональный портал) ифедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также Единыйпортал).

1.3.2. Основными требованиями к информированиюзаинтересованных лиц являются:

- достоверностьпредставляемой информации;

- четкость визложении информации;

- полнотаинформирования;

- удобство идоступность получения информации;

- оперативностьпредставления информации.

1.3.3.Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:

-индивидуального информирования;

- публичногоинформирования.

Информированиепроводится:

- в устнойформе;

- в письменнойформе.

1.3.4.Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращениизаинтересованных лиц:

- лично;

- по телефону.

Индивидуальноеустное информирование осуществляют специалисты Департамента.

СпециалистДепартамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, долженпринять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы.

1.3.5.Специалист Департамента, осуществляющий информирование по телефону или наличном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованномулицу, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться безбольших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органаисполнительной власти Смоленской области, в который позвонило заинтересованноелицо. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат.

Приневозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресовандругому специалисту Департамента или же обратившемуся гражданину должен бытьсообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальноеустное информирование каждого заинтересованного лица сотрудником осуществляетсяв течение 10 минут.

1.3.6. В случаеесли для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалистДепартамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, можетпредложить заинтересованному лицу обратиться в Департамент в письменном виделибо назначить другое удобное для него время.

СпециалистДепартамента не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамкистандартных процедур и условий предоставления государственной услуги и влияющеепрямо или косвенно на решение заинтересованного лица.

1.3.7.Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращениязаинтересованного лица в Департамент осуществляется путем направлениязаинтересованному лицу ответа почтовым отправлением или по электронной почте.

После поступленияписьменного обращения в Департамент начальник Департамента в соответствии сосвоей компетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа.

Ответ наобращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкойи понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В немдолжны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефонаисполнителя.

Ответ наобращение направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем вписьменной форме.

Приинформировании в письменном виде ответ на обращение направляетсязаинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.8. Публичноеустное информирование о предоставлении государственной услуги можетосуществляться специалистами Департамента посредством средств массовойинформации - радио, телевидения. Выступления специалистов Департамента по радиои телевидению согласовываются с начальником Департамента.

1.3.9.Информация о государственной услуге размещается:

- на стендах вДепартаменте;

- на сайтеДепартамента в сети «Интернет» (адрес сайта Департамента: http :// prirod . admin - smolensk . ru /);

- в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), атакже в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»(электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru).

1.3.10.Размещаемая информация содержит:

- извлечения изнормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставлениягосударственной услуги;

- порядокобращения за получением государственной услуги;

- перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и требования,предъявляемые к этим документам;

- срокипредоставления государственной услуги;

- формузаявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;

- текст настоящегоАдминистративного регламента;

- порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемыхспециалистами Департамента в ходе предоставления государственной услуги;

- информацию оДепартаменте с указанием его места нахождения, контактных телефонов, адресовэлектронной почты, адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

1.3.11. Дляполучения информации по вопросам предоставления государственной услуги,сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель (представительзаявителя) обращается в Департамент.

1.3.12.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могутосуществляться:

- в письменнойформе на основании письменного обращения;

- при личномобращении;

- по телефону.

Все консультацииявляются бесплатными.

1.3.13.Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Департамента сзаявителями (представителями заявителей) при предоставлении государственнойуслуги:

- консультации вписьменной форме предоставляются специалистами Департамента на основанииписьменного заявления заявителя (представителя заявителя), в том числепоступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного заявления;

- приконсультировании по телефону специалист Департамента представляется, назвавсвои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представитьсясобеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимопроизносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьмии не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- по завершенииконсультации специалист Департамента должен кратко подвести итог разговора иперечислить действия, которые следует предпринять заявителю (представителюзаявителя);

- специалистыДепартамента при ответе на телефонные звонки, письменные и электронныеобращения заявителей (представителей заявителей) обязаны в максимально вежливойи доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

 

2. Стандартпредоставления государственной услуги

 

2.1.Наименование государственной услуги

 

Наименованиегосударственной услуги: « Предоставление натерритории Смоленской области участков недр местного значения в пользование длягеологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанныхс добычей полезных ископаемых».

 

2.2.Наименование органа исполнительной власти,

непосредственнопредоставляющего государственную услугу

 

2.2.1.Государственная услуга предоставляется Департаментом Смоленской области поприродным ресурсам и экологии.

2.2.2. Припредоставлении государственной услуги Департамент в целях получения документов(их копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, взаимодействует с:

- УправлениемФедеральной налоговой службы по Смоленской области – в целях получения выписокиз Единого государственного реестра юридических лиц и выписок из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- органом местного самоуправлениямуниципального образования Смоленской области, на территории которогорасположен участок недр, – в целях получения информации о возможностипредоставления права пользования испрашиваемым участком недр, а также особственнике, землепользователе и землевладельце указанного участка недр, а вслучае направления в Департамент заявки на получение права пользования участкомнедр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения,не связанных с добычей полезных ископаемых (далее также – подземныесооружения), также о согласовании возможности строительства подземныхсооружений;

- уполномоченным органом исполнительнойвласти Смоленской области в сферегосударственного управления в области организации и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения – в целяхполучения информации о наличии либо об отсутствии особо охраняемых природныхтерриторий на испрашиваемом участке недр;

- уполномоченным органом исполнительнойвласти Смоленской области по осуществлению переданных Смоленской областиотдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений – в целяхполучения информации о возможности предоставления права пользованияиспрашиваемым участком недр;

- территориальным органом федеральногооргана управления государственным фондом недр – в целях получения информации овозможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр;

- уполномоченным органом исполнительнойвласти Смоленской области всфере поддержки сельскохозяйственного производства – в целях получения информации о возможности предоставления правапользования испрашиваемым участком недр;

- органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющимисполнительно-распорядительные функции в сфере ветеринарии на территорииСмоленской области, – в целях получения информации о наличии либо об отсутствиискотомогильников на испрашиваемом участке недр.

2.2.3. Порядоквзаимодействия в процессе предоставления государственной услуги определенфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами и закреплен соответствующимисоглашениями об информационном обмене.

2.2.4. Запрещенотребовать от заявителя (представителя заявителя) осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной властиСмоленской области государственных услуг и представляются организациями,участвующими в предоставлении государственных услуг.

 

2.3. Описаниерезультата предоставления государственной услуги

 

2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является принятие одного изследующих решений:

1) решение о проведенииаукциона на право пользования участком недр местного значения для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) решение о проведении конкурса на правопользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатацииподземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых;

3) решение об отказе в предоставлении натерритории Смоленской области права пользования участком недр местного значениядля разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых;

4) решение об отказе в предоставлении на территорииСмоленской области права пользования участком недр местного значения длястроительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых.

2.3.2. Принятие решений о составе ипорядке работы конкурсной или аукционной комиссии, а также определение порядкаи условий проведения указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.3.1 настоящего подразделаконкурсов или аукционов в отношении участков недр или группы участков недр местногозначения, осуществляются в соответствии с Положением о порядке и условияхпроведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр,содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, илиучастками недр местного значения относительно каждого участка недр или группыучастков недр, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от28.08.2008 № 462.

 

2.4. Срокпредоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения ворганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срокприостановления предоставления государственной услуги в случае, есливозможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областнымзаконодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги

 

2.4.1. Срок принятия решения о проведении аукциона направо пользования участком недр местного значения для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения,разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых либо о проведенииконкурса на право пользования участком недр местного значения для строительстваи эксплуатации подземных сооружений не должен превышать 90 дней со дняпоступления в Департамент заявки на получение права пользования участком недрместного значения (далее также – заявка).

2.4.2. Срок принятия решения об отказе впредоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недрместного значения для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых или для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых либо об отказе в предоставлении натерритории Смоленской области участков недр, используемых для строительства иэксплуатации подземных сооружений, не должен превышать 30 дней со дняпоступления заявки.

2.4.3. В течение 5 календарных дней со дня принятиярешений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.3.1 подраздела 2.3 настоящегораздела, Департамент направляет заявителю письменное уведомление о принятомрешении по указанному в заявке почтовому адресу.

2.4.4. В течение 7 календарных дней со дня принятиярешений, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 2.3.1 подраздела 2.3 настоящего раздела,Департамент направляет заявителюписьменное уведомление о принятом решении с указанием причин отказа содновременным возвратом приложенных к заявке документов по указанному в заявкепочтовому адресу.

2.4.5. Приостановлениепредоставления государственной услуги нормативными правовыми актами непредусмотрено.

 

2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов

 

Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 21.02.92№ 2395-1 «О недрах»;

- областным законом от 15.07.2005 № 76-з«О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области всфере регулирования отношений недропользования на территории Смоленскойобласти»;

- постановлением Администрации Смоленскойобласти от 31.12.2019 № 857 «Об утверждении Порядка предоставления натерритории Смоленской области участков недр местного значения в пользование длягеологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанныхс добычей полезных ископаемых».

 

2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областнымзаконодательством для предоставления государственной услуги, услуг, необходимыхи обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащихпредставлению заявителем, и информация о способах их получения заявителем, втом числе в электронной форме, и порядке их представления

 

2.6.1. Вперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем (представителем заявителя), входят:

1) заявка на получение права пользованияучастком недр местного значения по форме согласно приложению к настоящемуАдминистративному регламенту, в которой указываются:

-наименование юридического лица, его организационно-правовая форма либо фамилия,имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его адрес;

- юридический и почтовый адресюридического лица;

- контактная информация (телефон, факс, адресэлектронной почты);

- банковские реквизиты;

- данные о руководителе (фамилия, имя,отчество (при наличии), должность, телефон) или лицах, которые представляютзаявителя (по доверенности);

- местонахождение участка недр, на которыйподается заявка;

2) документ,подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа организации (дляюридических лиц), или доверенность, заверенная печатью заявителя (при ееналичии) и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц), либодоверенность, засвидетельствованная в нотариальном порядке (для представителейиндивидуальных предпринимателей);

3) схема расположения земельного участка вмасштабе 1:10000 или 1:25000 с привязкой к местности и указанием площади,позволяющая определить его местоположение;

4) топографический план (выкопировка изтопоосновы) участка недр в масштабе 1:5000 или 1:10000 с указанием географическихкоординат угловых точек и центра участка недр;

5) обоснование предварительных границгорного отвода участка недр (в произвольной форме);

6) сведения о наличии у заявителятехнических и технологических возможностей для проведения соответствующих работ(данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистовдля ведения работ на участке недр или наличие договоров со стороннимиподрядными организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков).

2.6.2. Запрещается требовать представлениядокументов и информации или осуществления действий, не входящих в указанный внастоящем подразделе перечень.

 

2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными иобластными нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявительвправе представить по собственной инициативе, и информация о способах ихполучения заявителями, в том числе в электронной форме,

ипорядке их представления

 

2.7.1. Документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые заявитель (представительзаявителя) вправе представлять по собственной инициативе:

1) информация о согласовании органомместного самоуправления муниципального образования Смоленской области, натерритории которого расположен участок недр, о возможности строительства и эксплуатацииподземных сооружений (в случае направления в Департамент заявки на получениеправа пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземныхсооружений);

2) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставленная налоговыморганом или полученная на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) вформе электронного документа в формате PDF, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарныхдней до даты подачи заявки, заверенная подписью и печатью (при наличии)заявителя.

2.7.2. В случае непредставления заявителем (представителемзаявителя) документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, Департаментполучает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) на основаниимежведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых кней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.

В случае если выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц либо выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей не представленазаявителем по собственной инициативе, Департамент в течение 3 рабочих днейполучает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей на сервисе«Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическомлице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайтеФедеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа вформате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.7.3.Запрещено требовать от заявителя (представителя заявителя):

- представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, втом числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственныхи муниципальных  услуг, которые в соответствии с федеральными нормативнымиправовыми актами, областными нормативными правовыми актами и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральныйзакон № 210-ФЗ);

- представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалась при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона № 210-ФЗ.

 

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов,необходимых для предоставления государственной услуги

 

Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

 

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

и (или) отказа впредоставлении государственной услуги

 

2.9.1.Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют.

2.9.2. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1)несоответствие комплекта представленных документов перечню, указанному в пункте2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела;

2)несоответствие заявителя требованиям статьи 9 Закона Российской Федерации «О недрах»;

3) наличиесведений, полученных от органов, указанных в пункте 2.2.2 подраздела 2.2настоящего раздела, о невозможности предоставления права пользованияиспрашиваемым участком недр в соответствии с федеральным и (или) областнымзаконодательством;

4) выявление взаявке и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверкадостоверности сведений, содержащихся в заявке и (или)  представленныхдокументах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной откомпетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а такжеполученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

 

2.10. Переченьуслуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, втом числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

 

Услуги,необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в томчисле сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

 

2.11. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы запредоставление государственной услуги

 

Государственнаяуслуга предоставляется бесплатно.

 

2.12. Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию ометодиках расчета такой платы

 

Плата запредоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, отсутствует.

 

2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

 

2.13.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и прилагаемых к нейдокументов и при получении результата предоставления государственной услуги недолжен превышать 15 минут.

2.13.2. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления государственной услуги недолжен превышать 15 минут.

 

2.14. Срок ипорядок регистрации запроса заявителя

о предоставлениигосударственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей впредоставлении государственной услуги,

в том числе вэлектронной форме

 

2.14.1. Срокрегистрации заявки не должен превышать 15 минут.

2.14.2. Порядокрегистрации заявки установлен подразделом 3.1 раздела 3 настоящегоАдминистративного регламента.

 

2.15. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залуожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступностидля инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов

 

Помещения,предназначенные для предоставления государственной услуги, должны:

- обеспечиватьсясредствами доступа для лиц с ограниченными возможностями, в том числе входы вздания должны оборудоваться пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски;

- соответствоватьустановленным санитарно-эпидемиологическим правилам и должны быть оборудованысистемами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- оборудоватьсяместами для ожидания;

- содержатьинформацию о порядке предоставления государственной услуги;

- снабжатьсясоответствующими табличками с указанием номера кабинета, названийподразделений, фамилий, имен, отчеств (при наличии), должностей специалистов,ответственных за предоставление государственной услуги, номеров телефонов иадресов электронной почты, часов приема и иной справочной информации.

Рабочие местаспециалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, должныоснащаться рабочими столами и стульями, компьютерами с установленнымисправочно-правовыми системами, обеспечением доступа к сети «Интернет»,оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организоватьпредоставление государственной услуги.

Доступность дляинвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляетсягосударственная услуга, должна быть обеспечена:

- возможностьюсамостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованиемкресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляется государственная услуга;

- сопровождениеминвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказанием им помощи на объектах (в зданиях, помещениях), вкоторых предоставляется государственная услуга;

- надлежащимразмещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приемазаявителей (представителей заявителей) с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

- дублированиемнеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допускомсурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственнойуслуги;

- допуском наобъекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

- оказаниемспециалистами Департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими государственной услуги наравне с другими заявителями(представителями заявителей).

 

2.16. Показателидоступности и качества государственной услуги

 

2.16.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) транспортнаядоступность мест предоставления государственной услуги;

2) обеспечениебеспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга;

3) размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги в сети «Интернет»;

4) возможностьподачи заявки о предоставлении государственной услуги с использованием Единогопортала и (или) Регионального портала;

5) возможностьлибо невозможность получения государственной услуги в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе вполном объеме), в любом обособленном подразделении органа исполнительнойвласти, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя(экстерриториальный принцип).

2.16.2. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:

1) соблюдениестандарта предоставления государственной услуги;

2) соблюдениесроков предоставления государственной услуги;

3) количествообращений заявителей в Департамент с заявлением о предоставлениигосударственной услуги;

4) возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги;

5) отсутствиеобоснованных жалоб заявителей;

6) возможность либо невозможность получениягосударственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме) посредствомзапроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услугв многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, предусмотренного статьей 15-1 Федерального закона № 210-ФЗ (далее –комплексный запрос).

 

2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу (в случае, если государственная услугапредоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме

 

2.17.1. Обеспечениевозможности получения заявителями (представителями заявителей) информации иобеспечение доступа заявителей (представителей заявителей) к сведениям огосударственной услуге, размещаемым на Едином портале и (или) Региональномпортале.

2.17.2. Обеспечениедоступа заявителей (представителей заявителей) к форме заявки для еекопирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала и(или) Регионального портала.

2.17.3. Обеспечение возможностиосуществления оценки качества предоставления государственной услуги сиспользованием Единого портала и (или)Регионального портала .

2.17.4. Обеспечение возможностидосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащегоДепартамента с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.

2.17.5.  Средства электронной подписи, применяемые припредоставлении государственной услуги в электронном виде, должны бытьсертифицированы в соответствии с федеральным законодательством.

2.17.6. Предоставление государственнойуслуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

2.17.7.  Предоставление государственной услуги поэкстерриториальному принципу не осуществляется.

2.17.8. Предоставлениегосударственной услуги посредством комплексного запроса не осуществляется.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме,

а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг

 

Исчерпывающийперечень административных процедур при предоставлении государственной услугивключает в себя:

1) прием ирегистрацию документов;

2) проверкукомплектности документов;

3) формированиеи направление межведомственных запросов;

4) рассмотрениепоступивших ответов на межведомственные запросы;

5) принятие решения о проведения аукциона либоконкурса на право пользования участком недр;

6) принятие решения об отказе впредоставлении государственной услуги;

7) уведомление заявителя о результатах предоставлениягосударственной услуги.

 

3.1. Прием ирегистрация документов

 

3.1.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрациидокументов является обращение заявителя (представителя заявителя) в Департаментс заявкой и документами, необходимыми для предоставления государственнойуслуги, посредством личного обращения или направление указанных заявки идокументов по почте.

3.1.2. При поступлении заявки и документовв Департамент специалист Департамента, ответственный за ведениеделопроизводства:

1) проверяет документ, удостоверяющийличность заявителя (представителя заявителя);

2) производит копирование документов (еслизаявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги), удостоверяя копии представленных документов наосновании их оригиналов личной подписью и печатью Департамента, если они неудостоверены нотариусом;

3) при отсутствии у заявителя заполненнойзаявки или неправильном ее заполнении помогает заявителю заполнить заявку.

3.1.3. Специалист Департамента,ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует документы, полученныеот заявителя, и направляет их на рассмотрение начальнику Департамента или лицу,его замещающему, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрациидокументов.

В день регистрации документов специалистДепартамента, ответственный за ведение делопроизводства, в случае личного обращениязаявителя (представителя заявителя) копирует заявку с присвоенным входящимномером и передает ее копию заявителю.

3.1.4. Начальник Департамента в течениеодного рабочего дня принимает решение о назначении специалиста, ответственногоза рассмотрение документов и направление межведомственных запросов (далее –ответственный исполнитель), ставит соответствующую резолюцию на документахзаявителя и возвращает их специалисту Департамента, ответственному за ведениеделопроизводства, для передачи ответственному исполнителю.

3.1.5. Обязанности специалистаДепартамента, ответственного за ведение делопроизводства, должны бытьзакреплены в его должностной инструкции.

3.1.6. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, составляет 1рабочий день.

 

3.2. Проверка комплектности документов

 

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры проверки комплектностидокументов является получение ответственным исполнителем комплекта документовзаявителя с резолюцией начальника Департамента.

3.2.2.Ответственный исполнитель:

1) вносит сведения о поступившихдокументах в журнал регистрации заявок на получение права пользования участкомнедр;

2) проверяеткомплектность представленных документов и их соответствие пункту 2.6.1подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.3. В случае несоответствиякомплекта документов пункту 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента ответственный исполнитель на основании подпункта 1пункта 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламентаготовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги и представляетего на подписание начальнику Департамента.

3.2.4. Решение об отказе впредоставлении государственной услуги принимает начальник Департамента всоответствии с подразделом 3.6 настоящего раздела.

3.2.5. В случае если заявителемпредставлены все документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель переходит кисполнению следующей административной процедуры в соответствии с подразделом3.3 настоящего раздела.

3.2.6. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 7 календарных дней.

 

3.3.Формирование и направление межведомственных запросов

 

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры формирования и направлениямежведомственных запросов является непредставление заявителем (представителемзаявителя) по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7.1подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, а такженеобходимость выяснения возможности предоставления заявителю испрашиваемого участканедр в пользование для геологического изучения общераспространенных полезныхископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а такжев целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.3.2. В случаеесли заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе непредставлены указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента документы, ответственный исполнитель принимаетрешение о формировании и направлении межведомственных запросов в органы иорганизации, указанные в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.

3.3.3.Межведомственные запросы формируются и направляются в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственного запроса вформе электронного документа по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе попочте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерскойдоставкой (с соблюдением федерального законодательства о защите персональныхданных).

3.3.4. Срокподготовки и направления ответов на межведомственные запросы с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочихдней со дня поступления указанных запросов в орган или организацию,предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направленияответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами,правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствиис федеральными законами нормативными правовыми актами Смоленской области.

3.3.5. Послепоступления ответа на межведомственные запросы специалист Департамента,ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует полученный ответ вустановленном порядке и передает ответственному исполнителю в день поступлениятаких документов (их копий или сведений, содержащихся в них).

3.3.6. Обязанности поисполнению административного действия формирования и направлениямежведомственных запросов ответственным исполнителем должны быть закреплены вего должностном регламенте.

3.3.7. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня.

 

3.4. Рассмотрение поступивших ответовна межведомственные запросы

 

3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры рассмотрения поступивших ответов на межведомственныезапросы является получение ответственным исполнителем поступивших ответов намежведомственные запросы.

3.4.2. Ответственный исполнительвносит сведения о поступивших ответах на межведомственные запросы, в журналрегистрации заявок на получение права пользования участком недр местногозначения.

3.4.3. Ответственный исполнительвыявляет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 пункта 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2настоящего Административного регламента.

3.4.4. Приналичии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 пункта 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2настоящего Административного регламента, ответственный исполнительподготавливает проект решения об отказе в предоставлении на территорииСмоленской области права пользования участком недр местного значения дляразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или  длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых либо об отказе в предоставлении на территории Смоленской области правапользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатацииподземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых, и передает их начальнику Департамента для принятия решения.

3.4.5. Если основания для отказа впредоставлении государственной услуги, предусмотренные подпунктами 2, 3, 4пункта 2.9.2 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента,отсутствуют, ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта одногоиз следующих решений:

1) о проведении аукциона на право пользования участкомнедр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых или для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых;

2) о проведении конкурса на право пользования участкомнедр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений.

3.4.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочихдня.

3.4.7.Обязанности (полномочия) ответственного исполнителя должны быть закреплены вего должностном регламенте.

 

3.5. Принятие решения о проведения аукциона либоконкурса на право пользования участком недр местного значения

 

3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры принятия решения о проведения аукциона либо конкурсана право пользования участком недр является получение начальником Департаментаот ответственного исполнителя проектов, указанных в пункте 3.4.5 подраздела 3.4настоящего раздела.

3.5.2. Начальник Департамента рассматриваетподготовленные ответственным исполнителем проекты.

3.5.3. В случае если подготовленныеответственным исполнителем проекты не соответствуют требованиям федерального иобластного законодательства, начальник Департамента возвращает их ответственномуисполнителю с указанием причины возврата. После приведения соответствующегопроекта в соответствие с требованиями федерального и областногозаконодательства ответственный исполнитель повторно направляет его начальникуДепартамента на рассмотрение.

3.5.4. В случае если подготовленныеответственным исполнителем проекты соответствуют требованиям федерального иобластного законодательства, начальник Департамента подписывает их и передаетподписанные документы ответственному исполнителю.

3.5.5. Решение опроведении аукциона на право пользования участком недр местного значения дляразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых либо о проведении конкурса на право пользования участком недрместного значения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, оформляется ввиде распоряжения Администрации Смоленской области.

3.5.6. Подготовка, принятие и регистрацияраспоряжения Администрации Смоленской области, указанного в пункте 3.5.5 настоящегоподраздела, осуществляются в соответствии с Регламентом Администрации Смоленскойобласти, утвержденным Указом Губернатора Смоленской области от 14.09.2006
№ 7.

3.5.7. Принятие решений о составе ипорядке работы конкурсной или аукционной комиссии, а также определение порядкаи условий проведения конкурсов или аукционов, указанных в пункте 3.4.5подраздела 3.4 настоящего раздела, в отношении каждого участка или группыучастков недр осуществляются в соответствии с Положением о порядке и условияхпроведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр,содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, илиучастками недр местного значения относительно каждого участка недр или группыучастков недр, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от28.08.2008 № 462.

3.5.8. Обязанности по исполнениюадминистративного действия подготовки ответственным исполнителем распоряженияАдминистрации Смоленской области, должны быть закреплены в его должностномрегламенте.

3.5.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

 

3.6. Принятие решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги

 

3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры принятия решения об отказе в предоставлении государственной услугиявляется получение начальником Департамента от ответственного исполнителяпроектов, указанных в пункте 3.2.3 подраздела 3.2 настоящего раздела либо впункте 3.4.4 подраздела 3.4 настоящего раздела.

3.6.2. Начальник Департаментарассматривает подготовленный ответственным исполнителем проект.

3.6.3. В случае если подготовленныеответственным исполнителем проекты не соответствуют требованиям федерального иобластного законодательства, начальник Департамента возвращает ихответственному исполнителю с указанием причины возврата. После приведениясоответствующего проекта в соответствие с требованиями федерального иобластного законодательства ответственный исполнитель повторно направляет егоначальнику Департамента на рассмотрение.

3.6.4. В случае если подготовленныеответственным исполнителем проекты соответствуют требованиям федерального иобластного законодательства, начальник Департамента подписывает их и передаетподписанные документы ответственному исполнителю.

3.6.5. Решениеоб отказе в предоставлении на территории Смоленской области права пользованияучастком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых или  для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых либо об отказе в предоставлении натерритории Смоленской области права пользования участком недр местного значениядля строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых, оформляется в виде уведомления,подписанного начальником Департамента, в котором указываются причины отказа. Документы,приложенные заявителем к заявке, подлежат возврату.

3.6.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочийдень.

 

3.7. Уведомлениезаявителя о результатах предоставления

государственной услуги

 

3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является получение ответственнымисполнителем подписанных документов, указанных в пункте 3.5.5 подраздела 3.5настоящего раздела либо в пункте 3.6.5 подраздела 3.6 настоящего раздела.

3.7.2. В случае принятия решения, предусмотренногопунктом 3.5.5 подраздела 3.5 настоящего раздела, ответственный исполнитель втечение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения взависимости от способа представления заявителем заявки передает емунепосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказнымписьмом с уведомлением о вручении письменное уведомление о принятом решении и одате проведения аукциона на право пользования участком недр местного значениядля разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых либо конкурса на право пользования участком недр местного значениядля строительства и эксплуатации подземных сооружений.

3.7.3. В случае принятия решения, предусмотренногопунктом 3.6.5 подраздела 3.6 настоящего раздела, ответственный исполнитель втечение 7 календарных дней направляет заявителю письменное уведомление опринятом решении с указанием причин отказа с одновременным возвратомприложенных к заявке документов по указанному в заявке почтовому адресу.

При личном обращении заявителя указанное уведомление сприложенными к заявке документами выдается заявителю (представителю заявителя)в день обращения.

 

3.8. Порядок осуществления административных процедур

 в электронной форме, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области

 

3.8.1. При предоставлении государственнойуслуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Региональногопортала осуществляются следующие административные действия:

1) получение информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги;

2) осуществление оценки качествапредоставления государственной услуги;

3) досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги Департаментом, должностными лицами,государственными гражданскими служащими Департамента.

3.8.2. При предоставлении в установленномпорядке информации заявителям (представителям заявителей) обеспечение доступазаявителей (представителей заявителей) к сведениям о государственной услуге, втом числе к форме заявки и обеспечение доступа к ней для копирования изаполнения в электронном виде, осуществляется путем размещения сведений врегиональной государственной информационной системе «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» с последующим размещениемсведений в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» ифедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».

Требования к порядку размещения сведений огосударственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.

С использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» заявителю (представителю заявителя) предоставляется доступ к сведениямо государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящегоАдминистративного регламента.

Специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведенийо государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования иведения региональных информационных систем «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.

Начальник Департамента и уполномоченныелица Департамента, ответственные за размещение сведений о государственнойуслуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений огосударственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка исроков их размещения.

3.8.3. При подаче заявления опредоставлении государственной услуги заявитель (представитель заявителя) можетоценить качество предоставления государственной услуги в электронной формепосредством Единого портала и (или) Регионального портала.

3.8.4. Заявитель (представитель заявителя)имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) Департамента,должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредствомпортала  федеральной государственной информационной системы досудебного(внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или)Регионального портала.

 

4. Формы контроля за исполнением настоящего

Административного регламента

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

 

4.1.1. НачальникДепартамента или уполномоченные им должностные лица осуществляют текущийконтроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий иадминистративных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

Обязанностидолжностного лица, ответственного за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

4.1.2. Текущийконтроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путемпроведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Департаментаположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения обращенийзаявителей и принятия по ним решений.

4.1.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальникомДепартамента.

4.1.4. Контрольза предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонними объективным.

 

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги

 

4.2.1. Проверкимогут быть плановыми (осуществляются на основании плана проведения проверок) ивнеплановыми.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся вслучае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения,принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услугидолжностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента.

4.2.3. Плановые проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги в соответствии с графикомпроведения проверок, утвержденным начальником Департамента.

4.2.4. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанныес предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

4.2.5.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.

4.2.6. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сфедеральным законодательством.

 

4.3.Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительнойвласти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

 

4.3.1.Должностные лица, государственные гражданские служащие Департамента несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и последовательностисовершения административных процедур при предоставлении государственной услуги.Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданскихслужащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах.

4.3.2. В случаевыявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке,установленном федеральным законодательством и областными нормативными правовымиактами.

 

4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций

 

Граждане, ихобъединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставлениягосударственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшениюкачества и доступности предоставления государственной услуги.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органаисполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащихСмоленской области

 

5.1. Заявитель имеет право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги Департаментом, должностными лицами,государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном(внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числев следующих случаях:

1) нарушениясрока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса,указанного в статье 15-1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушениясрока предоставления государственной услуги;

3) требованияу заявителя документов или информации либо осуществления действий, непредусмотренных федеральными нормативными правовыми актами, областныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказав приеме документов, предоставление которых предусмотрено федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказав предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральныминормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

6) затребованияс заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;

7) отказаоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений;

8) нарушениясрока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;

9) приостановленияпредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними инымифедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами;

10) требованияу заявителя при предоставлении государственной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона № 210-ФЗ.

5.3. Заявительвправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего государственную услугу.

5.4. Жалоба нарешения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,государственного гражданского служащего, руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, может быть направлена по почте, с использованием сети«Интернет» посредством портала  федеральнойгосударственной информационной  системы досудебного (внесудебного) обжалования(https://do.gosuslugi.ru/),  официального сайта органа, предоставляющегогосударственную услугу, Единого портала и (или) Регионального портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Жалобадолжна содержать:

1) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование юридического лица, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего.

Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

5.7. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами,областными нормативными правовыми актами;

2)  вудовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе
заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, дается информация одействиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, вцелях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниигосударственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобстваи указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения государственной услуги.

5.10. Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, даются аргументированные разъясненияо причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалованияпринятого решения.

5.11. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью1 статьи 11-2 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Заявительвправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственнойуслуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющегогосударственную услугу, в судебном порядке.

5.13. Информация,указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Единомпортале и (или) Региональном портале. Департамент обеспечивает размещение иактуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.

 

 

 

Приложение

к Административномурегламенту

предоставления Департаментом

Смоленской области поприродным ресурсам и

экологии государственнойуслуги « Предоставление

на территории Смоленскойобласти участков недр

местного значения впользование для геологического

изучения общераспространенныхполезных ископаемых,

разведки и добычиобщераспространенных полезных

ископаемых, а также в целях,не связанных

с добычей полезных ископаемых»

 

Форма

 

Начальнику Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии __________________________________ (Ф.И.О.)

ЗАЯВКА на получение права пользования участком недр местного значения (посредством выставления участка недр на аукцион либо на конкурс)

,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

юридический адрес:

,

почтовый адрес:

,

телефон:

,

адрес электронной почты:

,

государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт

внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц

(индивидуальных предпринимателей) (ОГРН):

,

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН/КПП):

,

банковские реквизиты

,

,

(полностью Ф.И.О. руководителя юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

направляет   документы   на   получение   права  пользования  участком   недр   местного   значения ,

расположенного:

(название месторождения (участка недр) __________________________________________________________________,

(месторасположение)

для целей (нужное подчеркнуть):

- разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых; - геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых; - не связанных с добычей полезных ископаемых.

Организация имеет: .

(краткие данные о технических и финансовых возможностях)

К заявке прилагаются:

1.

(документы и материалы)

2.

…

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)