Приложение к Решению от 18.10.2007 г № 128/61 Положение
Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2.Под муниципальной гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование "Демидовский район" (гарант) дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Уполномоченным органом по предоставлению муниципальных гарантий является Администрация муниципального образования "Демидовский район" (далее - уполномоченный орган).
1.3.Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение обязательства заемщика перед кредитором.
1.4.Муниципальная гарантия предоставляется на срок действия кредитного договора, но не более чем на пять лет.
1.5.Муниципальная гарантия предоставляется при условии ее полного обеспечения. Способами обеспечения могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемой муниципальной гарантии. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Указанные способы обеспечения исполнения обязательств могут использоваться не только самостоятельно, но и в сочетании.
1.6.Муниципальные гарантии могут предоставляться по обязательствам, не обеспеченным залогом имущества, только в случае, когда получателем муниципальной гарантии является муниципальное унитарное предприятие Демидовского района.
1.7.Обязательства муниципального образования "Демидовский район" перед кредитором ограничиваются суммой, соответствующей объему обязательства по муниципальной гарантии, и предусматривают субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности заемщика по гарантированному им обязательству.
1.8.В случае исполнения муниципальным образованием "Демидовский район" обязательств по предоставленной муниципальной гарантии права требования кредитора по этому обязательству переходят муниципальному образованию "Демидовский район".
1.9.Муниципальная гарантия предоставляется юридическим лицам, у которых отсутствует просроченная задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и которые имеют устойчивое финансовое положение, а также источники возврата в срок и в полном объеме кредита с начисленными по нему процентами.
2.Условия предоставления муниципальной гарантии
2.1.Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.2.Муниципальные гарантии могут быть предоставлены юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке на территории Демидовского района, осуществляющим деятельность на территории Демидовского района.
2.3.Муниципальные гарантии в соответствии с настоящим Положением не предоставляются:
- организациям, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
- организациям, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
- организациям, на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством;
- организациям, имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
- организациям, имеющим просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
- организациям, которые не могут обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными законодательством.
2.4.Для получения муниципальной гарантии организации необходимо направить в адрес Администрации муниципального образования "Демидовский район" заверенные подписью руководителя организации и печатью организации следующие документы:
а) официальное обращение (заявление) о намерении получить муниципальную гарантию (приложение N 1 к Положению - не приводится);
б) справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по полученным ранее кредитным ресурсам из бюджетов всех уровней, выданным на возвратной основе;
в) основные показатели работы организации на последнюю отчетную дату с пояснительной запиской;
г) бухгалтерскую отчетность - бухгалтерский баланс и формы 2, 3, 4, 5 за предыдущий год и за текущий год на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;
д) справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;
е) справки налогового органа обо всех открытых счетах организации, а также справок банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние 6 месяцев, о наличии или отсутствии финансовых претензий к организации на день подачи заявления;
ж) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности (при наличии) к представленным бухгалтерским балансам с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
з) документов по обеспечению исполнения обязательств за заемщика перед кредитором по договору муниципальной гарантии (залоговое обязательство, банковская гарантия, договор поручительства).
2.5.Муниципальные гарантии предоставляются на сумму, не превышающую верхнего предела общей суммы муниципальных гарантий, установленного бюджетом муниципального образования "Демидовский район" на соответствующий год.
3.Порядок предоставления муниципальной гарантии
3.1.Финансовое управление Администрации муниципального образования "Демидовский район" (далее - финансовое управление) в 10-дневный срок проводит проверку представленных материалов, проводит оценку финансового состояния заявителя в порядке согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему Положению, а также залогового обеспечения обязательств (за исключением муниципальных унитарных предприятий) в порядке согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему Положению и готовит заключение о необходимости предоставления муниципальной гарантии. Заключение направляется Главе муниципального образования "Демидовский район" для принятия решения.
3.2.Решение о предоставлении или непредоставлении муниципальных гарантий для организаций принимается Главой муниципального образования "Демидовский район".
В случае если Администрацией муниципального образования "Демидовский район" рассматривается вопрос о возможности предоставления муниципальных гарантий, объем которых превышает 0,01 процента расходов местного бюджета, перечень предоставляемых отдельным юридическим лицам муниципальных гарантий утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год.
3.3.Решение о предоставлении муниципальной гарантии оформляется распоряжением Главы муниципального образования "Демидовский район", в котором указывается получатель муниципальной гарантии, ее размер и срок действия. На основании распоряжения Главы муниципального образования "Демидовский район" финансовое управление готовит к подписанию с кредитной организацией, предоставляющей кредитные ресурсы, договор о предоставлении муниципальной гарантии по форме согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему Положению и муниципальную гарантию по форме согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему Положению. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
4.Учет муниципальных гарантий
4.1.Финансовое управление обеспечивает учет предоставленных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным муниципальным гарантиям.
4.2.На основании данных указанного учета финансовое управление ежегодно вместе с отчетом об исполнении местного бюджета представляет в Демидовский районный Совет депутатов отчет о предоставленных муниципальных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, а также отчет об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по предоставленным муниципальным гарантиям.