Приложение к Решению от 31.10.2007 г № 34 Положение
Положение о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования «Ельнинский район»
Настоящее Положение регулирует земельные отношения и устанавливает порядок предоставления, приобретения, продажи, использования и изъятия земельных участков на территории муниципального образования "Ельнинский район" (далее - МО "Ельнинский район") в целях обеспечения рационального использования и охраны земель.
Статья 1.Общие положения
1.Земельные отношения на территории муниципального образования "Ельнинский район" регулируются Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, законами Смоленской области, Уставом муниципального образования "Ельнинский район" и нормативно-правовыми актами МО "Ельнинский район". Органы местного самоуправления муниципального образования регулируют земельные отношения в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Смоленской области.
2.Земельные отношения МО "Ельнинский район" - это отношения между органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и юридическими лицами по владению, пользованию, распоряжению и управлению землями муниципального образования.
3.Земли МО "Ельнинский район" по целевому назначению подразделяются на:
- земли населенных пунктов;
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения;
- земли лесного фонда;
- земли водного хозяйства;
- земли запаса.
4.Объектами земельных отношений на территории МО "Ельнинский район" являются:
- земля как природный объект и природный ресурс;
- земельные участки;
- части земельных участков;
- объектом земельных отношений выступает также право на земельный участок или его часть.
Статья 2.Основные понятия
Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Граница земельного участка - замкнутая линия, фиксирующая пределы территории земельного участка, вынесенная в натуру и закрепленная на местности в установленном порядке.
План земельного участка - документ, фиксирующий масштабное изображение границ земельного участка, выполненный в установленной системе координат.
Оборот земель - переход прав на земельный участок от одного лица к другому в соответствии с действующим законодательством.
Государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества.
Кадастровая карта (план) представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.
Градостроительный регламент - совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в муниципальных образованиях, а также допустимые изменения объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны.
Мониторинг земель - система наблюдений (съемки обследования и изыскания) за состояниями земель.
Собственники земельного участка - лица, являющиеся собственниками земельных участков.
Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Сервитут на земельный участок - право ограниченного пользования чужим земельным участком.
Статья 3.Полномочия Главы муниципального образования "Ельнинский район" по регулированию земельных отношений
1.Организует ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, представляет на утверждение Совету депутатов схему территориального планирования муниципального района, а также изменения в такую схему, утверждает план реализации схемы территориального планирования муниципального района.
2.Вносит в Ельнинский районный Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Ельнинского районного Совета депутатов, предусматривающих установление налоговых льгот по взиманию земельного налога.
Статья 4.Полномочия Администрации МО "Ельнинский район" по регулированию земельных отношений
К полномочиям Администрации МО "Ельнинский район" относятся:
1.Предоставление в установленном порядке земельных участков в собственность бесплатно, за плату, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, а также сдача в аренду.
2.Изъятие, приобретение земельных участков из всех видов землепользования в границах района в случаях, предусмотренных законодательством.
3.Обеспечение разработки планов земельно-хозяйственного устройства территории района.
4.Установление ограничений на использование земель.
5.Продажа на торгах (конкурсах, аукционах) земельных участков и права их аренды.
6.Организация инвентаризации земель и землеустройства.
7.Установление повышающих (понижающих) коэффициентов к базовым размерам арендной платы за земельные участки.
Статья 5.Полномочия Ельнинского районного Совета депутатов по регулированию земельных отношений
К полномочиям Ельнинского районного Совета депутатов относятся:
1.Определение порядка управления и распоряжения муниципальными землями в соответствии с действующим законодательством.
2.Подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципального образования.
3.Утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.
4.Установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством.
5.Установление норм предоставления земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства.
6.Установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядок их использования и охраны.
7.Утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы муниципального образования либо уполномоченного органа местного самоуправления.
8.Предоставление по представлению Главы муниципального образования "Ельнинский район" льгот по взиманию земельного налога в соответствии с действующим законодательством.
9.Установление порядка определения арендной платы за землю.
Статья 6.Земельный участок
1.Правовой статус земельного участка включает в себя разрешенное использование и вид права на земельный участок.
2.Земельный участок, находящийся в общедоступном свободном пользовании, является земельным участком общего пользования.
3.Земельные участки и права на них, а также прочно связанные с ними объекты, перемещение которых без ущерба их назначению невозможно, находятся в обороте нераздельно, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.
Статья 7.Территориальные зоны МО "Ельнинский район"
1.На территории МО "Ельнинский район" существуют следующие территориальные зоны:
- жилая;
- общественно-деловая;
- производственная;
- инженерная и транспортная инфраструктура;
- сельскохозяйственного использования;
- специального назначения;
- военных объектов;
- иные территориальные зоны.
Статья 8.Права граждан и юридических лиц на земельные участки
1.Граждане Российской Федерации имеют право на получение земельных участков на территории МО "Ельнинский район" в собственность за плату и бесплатно, в аренду в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Положением.
2.Юридические лица Российской Федерации имеют право на получение земельных участков на территории МО "Ельнинский район" в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность, в аренду в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Положением.
3.Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица приобретают право на приобретение земельных участков в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4.Права на земельные участки подлежат государственной регистрации.
Статья 9.Оборот земельных участков на территории муниципального образования "Ельнинский район"
1.Оборот земельных участков на территории МО "Ельнинский район" осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
2.Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
3.Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 10.Порядок предоставления земельных участков на территории МО "Ельнинский район"
1.Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения
1.1.Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и заинтересованные в предоставлении земельных участков в арендное пользование, в собственность бесплатно, в собственность за плату, обращаются с заявлением на имя Главы МО "Ельнинский район".
1.2.В заявлении необходимо указать предполагаемый размер земельного участка, местоположение, испрашиваемое право на землю.
1.3.К заявлению необходимо приложить:
- документы, удостоверяющие личность (для граждан);
- учредительные документы (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, и технические паспорта на все здания, строения, сооружения, расположенные на испрашиваемом земельном участке;
- правоудостоверяющий документ на земельный участок;
- копию плана земельного участка, отвечающего установленным требованиям.
1.4.Заявление принимается к рассмотрению только в случае, если к нему приложены все вышеуказанные документы.
1.5.Заявление, поступившее на имя Главы МО "Ельнинский район", после рассмотрения направляется в отдел экономики, имущественных и земельных отношений для подготовки в двухнедельный срок проекта постановления о предоставлении земельного участка либо ответа об отказе в предоставлении земельного участка.
1.6.На основании проекта постановления о предоставлении земельного участка заявитель заказывает изготовление кадастрового плана земельного участка.
1.7.На основании правового акта Главы МО "Ельнинский район" о предоставлении земельного участка договор купли-продажи или договор аренды земельных участков оформляется в отделе экономики, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Ельнинский район" в двухнедельный срок после предоставления заявителем кадастрового плана земельного участка.
1.8.После заключения договора долгосрочной аренды или договора купли-продажи и полной оплаты стоимости земельного участка осуществляется государственная регистрация договора аренды или права собственности на этот земельный участок в Регистрационной палате Смоленской области. Регистрация права собственности на земельный участок производится за счет арендатора или покупателя.
1.9.Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора земельного участка без согласия Администрации МО "Ельнинский район" при условии ее уведомления.
2.Предоставление земельных участков для целей строительства
2.1.Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей строительства представляют на имя Главы МО "Ельнинский район" заявления с приложением следующих документов:
а) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- в случае обращения представителя - доверенности на подачу документов на предоставление земельного участка для строительства, решения о назначении руководителя предприятия (организации), копии паспорта представителя;
- заверенных копий учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;
- заверенной копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года;
- заверенной копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
б) для физических лиц:
1) в случае личного обращения:
- паспорта и его копии;
2) в случае обращения представителя:
- копии доверенности на подачу документов на предоставление земельного участка для строительства;
- паспорта представителя и его копии;
- копии паспорта заинтересованного лица.
2.2.Не допускается отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков для строительства, находящихся в государственной собственности, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2.3.Предоставление земельных участков для целей строительства на территории Ельнинского района из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2.4.Предоставление земельных участков для целей строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов или продажа права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). Предоставление земельных участков на условиях торгов (аукционов, конкурсов) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
2.5.Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется при размещении объектов в городском или сельском поселении в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования "Ельнинский район", а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
2.6.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется: юридическим лицам - в аренду; государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование - при отсутствии утвержденной градостроительной документации либо при размещении объектов строительства, виды использования и размеры которых не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон.
2.7.Предоставление земельных участков для строительства на территории Ельнинского района из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с установленным для них целевым назначением и содержанием работ по их формированию.
2.8.Проведение работ по формированию земельного участка включает:
- определение местоположения земельного участка;
- подготовку проекта границ земельного участка в соответствии с проектами планировки и застройки;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- установление границ земельного участка на местности;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- публикацию в средствах массовой информации сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.9.В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление в собственность или аренду для строительства осуществляется через торги (конкурсы, аукционы). Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
2.10.Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
2.10.1.Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка;
2) проведение государственного кадастрового учета земельного участка;
3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
2.10.2.В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает Администрация муниципального образования "Ельнинский район". В качестве организатора аукциона выступает комиссия при Администрации МО "Ельнинский район".
2.10.3.Аукцион проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
2.10.4.Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.
2.11.Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства
2.11.1.Земельные участки предоставляются гражданам Российской Федерации на территории МО "Ельнинский район" для индивидуального жилищного строительства в собственность или аренду (по их желанию).
Права иностранных граждан на владение земельными участками установлены федеральным законодательством.
2.11.2.В собственность граждан земельные участки предоставляются за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Смоленской области для бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан.
2.11.3.В МО "Ельнинский район" земельные участки в пределах установленных норм могут предоставляться бесплатно гражданам, отнесенным федеральным законодательством и областным законом к льготным категориям.
Во всех остальных случаях земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются за плату, размер которой устанавливается в соответствии с федеральными законами.
2.11.4.Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая признания аукциона несостоявшимся в результате участия в аукционе менее двух участников. В этом случае единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после проведения аукциона заключает договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а МО "Ельнинский район" заключает договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
2.11.5.Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
2.11.6.В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка отдел по строительству, архитектуре и муниципальному хозяйству Администрации муниципального образования "Ельнинский район" подготавливает проект постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовывает сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании и на официальном сайте в сети Интернет.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, отдел по строительству, архитектуре и муниципальному хозяйству Администрации муниципального образования "Ельнинский район" подготавливает постановление о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды или купли-продажи земельного участка, который оформляет отдел экономики, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Ельнинский район", подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления нескольких заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
2.11.7.Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в газете "Знамя" и размещается на официальном сайте МО "Ельнинский район" в сети Интернет.
2.12.Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
2.12.1.Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
2.12.2.Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
2.12.3.Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее - аукцион) проводится в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
2.12.4.В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:
- об организаторе аукциона;
- о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере земельного участка;
- цена выкупа земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, в расчете на единицу площади;
- начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);
- размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения;
- о "шаге аукциона";
- о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
- о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
- способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;
- максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;
- максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
2.12.5.Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения.
2.12.6.Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории, строительства объектов инженерной инфраструктуры и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.
2.12.7.Собственник или арендатор указанных в пункте 2.12.3 земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан выполнить требования по соблюдению максимальных сроков осуществления строительства.
2.13.Порядок предоставления земельных участков для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
2.13.1.Предоставление земельного участка для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) проведение работ по формированию земельного участка;
3) государственный кадастровый учет земельного участка;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для целей строительства.
2.13.2.Заявление о предоставлении земельных участков для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, поступившее на имя Главы МО "Ельнинский район", после рассмотрения направляется в отдел по строительству, архитектуре и муниципальному хозяйству Администрации муниципального образования "Ельнинский район" для выбора земельного участка в двухнедельный срок на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами.
2.13.3.Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К акту должны быть приложены утвержденные Администрацией МО "Ельнинский район" проекты границ земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.
2.13.4.Администрация принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта, которое готовит отдел по строительству, архитектуре, коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Ельнинский район".
2.13.5.На основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта изготавливаются:
- кадастровая карта (план) земельного участка;
- проект строительства объекта, согласованный в установленном порядке;
- сводное заключение государственной экспертизы о возможности размещения объекта на данном земельном участке.
2.13.6.Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для предоставления земельного участка для проведения изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на строительство.
2.13.7.В течение двух недель после принятия данного решения отдел по управлению муниципальным имуществом, экономике и комплексному развитию Администрации муниципального образования "Ельнинский район" оформляет договор аренды или договор купли-продажи земельного участка.
2.13.8.По окончании строительства объект вводится в эксплуатацию постановлением Главы муниципального образования "Ельнинский район" в установленном законодательством порядке.
3.Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством
3.1.В настоящем пункте рассматриваются вопросы по предоставлению из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, земельных участков для целей, не связанных со строительством (садоводства, огородничества, животноводства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, сенокошения и выпаса скота).
Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве".
Территории для размещения личных подсобных хозяйств на землях сельскохозяйственного назначения определяются Администрацией муниципального образования "Ельнинский район" в соответствии с утвержденной градостроительной документацией схемой зонирования территории.
При зонировании территории определяются зоны, которые наиболее благоприятны для ведения личных подсобных хозяйств на землях сельскохозяйственного назначения и в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков.
Земельные участки для сенокошения и выпаса скота в поселениях предоставляются гражданам в аренду сроком до одного года на территории зон сельскохозяйственного использования.
3.2.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в Администрацию муниципального образования "Ельнинский район".
3.3.В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
а) для физических лиц:
- паспорта;
- проекта границ земельного участка;
б) для юридических лиц:
- уставных документов;
- свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
- доверенности в установленных законом случаях;
- проекта границ земельного участка.
3.4.Отдел экономики, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Ельнинский район" в двухнедельный срок подготавливает проект решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.
3.5.В течение месяца после принятия решения о предоставлении земельного участка заявитель обеспечивает постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
3.6.Договоры купли-продажи или аренды земельного участка, которые оформляются в отделе экономики, имущественных и земельных отношений, заключаются в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка. В установленных законом случаях проводится государственная регистрация прав на земельный участок.
3.7.Предоставление земельных участков гражданам для огородничества, животноводства, ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения и выпаса скота
3.7.1.Предельные нормы предоставления земельных участков для сенокошения и выпаса скота не устанавливаются и определяются индивидуально в каждом конкретном случае Администрацией муниципального образования "Ельнинский район".
3.7.2.Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для ведения огородничества и животноводства предоставляются только в аренду сроком до одного года.
3.7.3.Граждане, изъявившие желание получить земельный участок для огородничества, животноводства, ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения и выпаса скота, обращаются с заявлением в отдел экономики, имущественных и земельных отношений. К заявлению прилагается копия паспорта.
3.7.4.В двухнедельный срок на основании согласованной и утвержденной схемы освоения территории Администрация муниципального образования "Ельнинский район" принимает решение о предоставлении земельного участка, проект которого готовит отдел экономики, имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Ельнинский район", или об отказе в его предоставлении.
3.7.5.На основании постановления Администрации муниципального образования "Ельнинский район" землеустроительными организациями производится установление границ земельного участка в натуре (на местности) и подготовка документации для оформления документов, удостоверяющих право на землю.
3.7.6.После подготовки документов, указанных в пункте 3.7.5, заключается договор аренды земельного участка, в котором указываются:
- срок аренды земельного участка;
- адрес земельного участка;
- площадь;
- кадастровый номер;
- данные об арендаторе;
- размер арендной платы.
Статья 11.Изъятие земельных участков
Изъятие земельных участков, в том числе для государственных и муниципальных нужд, а также при неиспользовании их в соответствии с назначением либо использовании с нарушением законодательства, осуществляется в случаях и в порядке, установленных земельным и гражданским законодательством.