Постановление от 26.12.2007 г № 835
Об уполномоченном органе по размещению заказов для муниципальных заказчиков
"Г. ДЕСНОГОРСК" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2007 г. N 835
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
Руководствуясь п. 2 ст. 4 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1.Определить Администрацию муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области как орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган).
2.Утвердить Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа.
М.А.ХОБОТОВ
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и регулирует отношения между муниципальными заказчиками и Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области как органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган), в части организации их деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - заказы).
2.Основными задачами уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при формировании и размещении заказов являются:
- обеспечение потребности в товарах, работах и услугах;
- повышение эффективности использования средств местного бюджета;
- определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков), предложивших лучшие условия исполнения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- соблюдение принципов открытости, гласности и прозрачности при размещении заказов;
- обеспечение законных прав и интересов участников размещения заказов.
3.Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области осуществляет функции уполномоченного органа в лице Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок.
4.Финансовое управление муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области осуществляет формирование муниципального заказа, контроль в сфере размещения заказов, ведение реестра муниципальных контрактов, согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
5.Отдел экономики Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области производит согласование начальной цены муниципального контракта на поставку товаров, в том числе продуктов питания, и осуществляет их контроль.
6.Муниципальное учреждение "Комитет по городскому хозяйству и промышленному комплексу" муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области производит согласование начальной цены муниципального контракта на проектные, строительные и ремонтные работы, услуги по обслуживанию оборудования.
7.Юридический отдел Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, проекты муниципальных контрактов.
8.Муниципальные заказчики формируют потребность в продукции, работах, услугах, подписывают муниципальные контракты.
9.1.При размещении заказов муниципальный заказчик:
- осуществляет планирование размещения заказа на текущий финансовый год и на среднесрочную перспективу;
- осуществляет методическое руководство и координацию деятельности подведомственных ему получателей средств местного бюджета по вопросам размещения заказов;
- устанавливает требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
- направляет уполномоченному органу заявку на размещение заказа путем проведения торгов по форме согласно приложению к настоящему Порядку и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедуры размещения заказа, в порядке и в сроки, устанавливаемые настоящим Порядком;
- устанавливает требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или открытом аукционе. Денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или открытом аукционе вносятся на счет муниципального заказчика участником размещения заказа;
- возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или открытом аукционе денежные средства участнику размещения муниципального заказа, участнику конкурса или открытого аукциона в случаях, предусмотренных Законом;
- устанавливает требование обеспечения исполнения муниципального контракта и его размер. Денежные средства в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта вносятся на счет муниципального заказчика;
- публикует извещение о проведении конкурса или открытого аукциона в официальном печатном издании и размещает его на официальном сайте;
- размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса;
- продлевает срок подачи котировочных заявок и размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок;
- утверждает конкурсную документацию или документацию об аукционе в течение двух рабочих дней с момента ее поступления от уполномоченного органа;
- обеспечивает размещение конкурсной документации или документации об аукционе на официальном сайте;
- представляет конкурсную документацию или документацию об аукционе заинтересованным лицам по их запросам;
- устанавливает плату за представление конкурсной документации или документации об аукционе;
- принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе или открытом аукционе, запросе котировок и обеспечивает их хранение до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, открытом аукционе, запросе котировок;
- разъясняет положения конкурсной документации или документации об аукционе по письменному запросу уполномоченного органа в соответствии с запросом любого участника размещения заказа;
- вносит в письменной форме уполномоченному органу предложения о необходимости внесения изменений в конкурсную документацию или документацию об аукционе вместе с проектом таких изменений не позднее трех дней до окончательной даты, устанавливаемой для внесения таких изменений в соответствии с Законом;
- вносит в письменной форме уполномоченному органу предложения о необходимости отказа от проведения конкурса или открытого аукциона не позднее трех дней до окончательной даты, устанавливаемой в случае отказа от проведения конкурса или открытого аукциона в соответствии с Законом;
- опубликовывает и размещает извещения об отказе от проведения открытого аукциона, конкурса;
- осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, осуществляет аудиозапись открытого аукциона;
- подписывает совместно с членами Единой комиссии протоколы, обеспечивает их размещение на официальном сайте и опубликование в официальном печатном издании в порядке и сроки, установленные Законом;
- передает подписанный со своей стороны проект муниципального контракта победителю конкурса или аукциона, участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или открытом аукционе, при условии, что такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также единственному участнику конкурса или открытого аукциона в случае, если на основании рассмотрения заявок на участие в конкурсе или открытом аукционе к участию в конкурсе или открытом аукционе допущен только один участник конкурса или аукциона;
- исполняет муниципальные контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- объявляет о проведении повторного открытого аукциона, конкурса, запроса котировок;
- принимает решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает в течение трех лет хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, открытого аукциона, запроса котировок; заявок на участие в конкурсе, открытом аукционе, запросе котировок; конкурсной документации или документации об аукционе; изменений, внесенных в конкурсную документацию или документацию об аукционе; разъяснений конкурсной документации или документации об аукционе, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытом аукционе;
- обеспечивает своевременное направление необходимых сведений органу, осуществляющему функции по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказа;
- несет ответственность за достоверность документов, направляемых уполномоченному органу, срок и качество их исполнения;
- при необходимости запрашивает у соответствующих органов и организаций:
- сведения о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведении в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
- сведения о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- сведения об отсутствии у участника размещения заказа задолженностей по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;
- сведения, позволяющие выявить соответствие иным требованиям, изложенным в конкурсной документации или документации об аукционе;
- выполняет иные функции в сфере размещения заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2.При размещении заказов уполномоченный орган:
- обеспечивает соблюдение процедуры проведения размещения заказов в порядке, установленном Законом;
- устанавливает требования к порядку и срокам представления муниципальными заказчиками заявок на размещение заказа путем проведения торгов и иных документов, необходимых для проведения уполномоченным органом процедуры размещения заказа;
- формирует заказ по способам и срокам размещения;
- разрабатывает конкурсную документацию или документацию об аукционе;
- разрабатывает проект муниципального контракта;
- при участии муниципального заказчика разъясняет положения конкурсной документации или документации об аукционе по запросу любого участника размещения заказа, размещает такие разъяснения в порядке, установленном Законом;
- по предложению муниципального заказчика, по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принимать решение о внесении изменений в конкурсную документацию или документацию об аукционе, которые размещает на официальном сайте, опубликовывает в официальном печатном издании и направляет заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была представлена конкурсная документация или документация об аукционе, в сроки, установленные Законом;
- по предложению муниципального заказчика или по собственной инициативе принимает решение об отказе от проведения конкурса, открытого аукциона в сроки, установленные Законом;
- направляет уведомления об отказе от проведения открытого аукциона, конкурса всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом аукционе, конкурсе;
- направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе или открытом аукционе, уведомления о принятых Единой комиссией решениях о допуске к участию в конкурсе или открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в конкурсе или открытом аукционе;
- оформляет и передает победителю конкурса или открытого аукциона экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола открытого аукциона;
- составляет проект контракта путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса или открытого аукциона, участником размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе или открытом аукционе, при условии, что такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также единственным участником конкурса или открытого аукциона, если на основании рассмотрения заявок на участие в конкурсе или открытом аукционе к участию в конкурсе или открытом аукционе допущен только один участник конкурса или открытого аукциона, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации;
- после опубликования или размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе или в открытом аукционе представляет в письменной форме разъяснения результатов открытого конкурса или открытого аукциона любому участнику открытого конкурса или открытого аукциона по его запросу;
- выполняет иные функции в сфере размещения заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2007-12-26 Приложение к Постановлению от 26 декабря 2007 года № 835 Заявка