Решение от 28.12.2007 г № 79
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества муниципального образования „Глинковский район“ Смоленской области в аренду (кроме земли)»
Руководствуясь Уставом муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, Глинковский районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области в аренду (кроме земли)" (далее также - Административный регламент).
2.Отделу по экономике и комплексному развитию Администрации (Будаченкова В.П.) обеспечить исполнение Административного регламента.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Глинковского районного
Совета депутатов
А.Т.САВЧЕНКОВА
Глава муниципального образования
"Глинковский район"
М.З.КАЛМЫКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ
(КРОМЕ ЗЕМЛИ)"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду (кроме земли) (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципального имущества в аренду.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- решением Глинковского районного Совета депутатов от 06.12.2005 N 98 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области";
- решением Глинковского районного Совета депутатов от 20.11.2007 N 67 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду объектов муниципальной собственности муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области";
- решением Глинковского районного Совета депутатов от 20.10.2005 N 80 "Об утверждении порядка определения арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области";
- решением Глинковского районного Совета депутатов от 20.10.2005 N 79 "Об утверждении Положения о порядке проведения капитального ремонта переданного в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области".
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация муниципального образования "Глинковский район" (далее - Администрация), где от имени собственника муниципального имущества выступает Отдел по экономике и комплексному развитию (далее - Отдел).
Место нахождения Отдела: с. Глинка, ул. Ленина, д. 8. Тел.: 4-15-44, 4-11-61; e-mail: glinek@admin.sml.
1.4.В процессе предоставления муниципальной услуги Администрация и Отдел взаимодействует с:
- Межрайонной ИФНС России N 8 по Смоленской области;
- Починковским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" (далее - Починковский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация").
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1.Конечный результат предоставления муниципальной услуги - заключение договора аренды муниципального имущества муниципального образования "Глинковский район" (далее - договор аренды).
2.1.2.Консультации по вопросам предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования "Глинковский район" (кроме земли) (далее также - имущество) осуществляются специалистами Отдела.
2.1.3.Режим работы Отдела:
понедельник 9.00 - 17.12 (перерыв с 13.00 до 14.00);
вторник 9.00 - 17.12 (перерыв с 13.00 до 14.00);
среда 9.00 - 17.12 (перерыв с 13.00 до 14.00);
четверг 9.00 - 17.12 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница 9.00 - 17.12 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота выходной день;
воскресенье выходной день.
2.2.Потребители муниципальной услуги
Потребителями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, в том числе иностранные, а также индивидуальные предприниматели.
2.3.Основания и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Основаниями для рассмотрения вопроса о сдаче в аренду имущества лицам, указанным в подразделе 2.2 настоящего Административного регламента, является письменное обращение лица, имеющего намерение арендовать соответствующее имущество (далее - обращение), согласованное с предприятием (учреждением), на балансе которого данное имущество учитывается (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
Обращение должно содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее сдаче в аренду. Обращение может быть заполнено от руки или машинописным способом.
2.3.2.К обращению должны быть приложены следующие документы:
а) для юридических лиц:
- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) учредительных документов юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями, а также документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (если в деле уже имеются копии названных документов, то возможно предоставление выписки из единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений в учредительных документах юридического лица);
- подлинник и копии документа, подтверждающего полномочия лица, заключающего договор аренды от имени юридического лица;
б) для индивидуальных предпринимателей:
- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
в) для физических лиц:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации;
- подлинник (для предъявления) и копия (для приобщения к делу) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
Копии документов заверяются потребителем муниципальной услуги в установленном порядке.
2.3.3.Требовать от потребителя муниципальной услуги предоставления документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.
2.3.4.Прием документов для получения муниципальной услуги осуществляется по адресу: с. Глинка, ул. Ленина, д. 8 в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 2.1.3 настоящего Административного регламента.
2.4.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты Отдела обязаны:
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций - потребителей муниципальной услуги.
Информация об исполнении, приостановлении, отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится до заявителей специалистами Отдела при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи в течение 10 рабочих дней с момента регистрации обращения.
2.5.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Решение о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду принимается Главой муниципального образования "Глинковский район" (далее - Глава).
Отдел в течение 20 рабочих дней после получения обращения осуществляет необходимые юридические действия, связанные со сдачей имущества в аренду.
2.5.2.В целях рационального использования имущества Отдел ведет перечень планируемых для сдачи в аренду объектов муниципального имущества (далее - перечень свободных объектов).
Перечень свободных объектов периодически публикуется в средствах массовой информации.
Перечень свободных объектов включает в себя следующие данные:
- наименование и местонахождение имущества;
- наименование, местонахождение, номера контактных телефонов и режим работы балансодержателя имущества;
- величину площади, планируемой к сдаче в аренду.
Данные в перечне свободных объектов периодически, не реже одного раза в год, обновляются специалистами Отдела.
2.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- наличие в предоставленных документах недостоверной или искаженной информации;
- отсутствие согласия балансодержателя имущества;
- непредоставление документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Административного регламента;
- отсутствие в реестре муниципальной собственности муниципального образования "Глинковский район" имущества, указанного в обращении потребителя муниципальной услуги;
- испрашиваемое потребителем муниципальной услуги имущество не планируется для сдачи в аренду.
2.7.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.2.Документы, указанные в подразделе 2.3 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Администрацию почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.7.3.Информацию о балансодержателе имущества (адрес, номера контактных телефонов, режим работы) потребитель муниципальной услуги получает в Отделе.
3.Административные процедуры
3.1.Рассмотрение обращения и предоставленных документов
3.1.1.До направления обращения в Администрацию потребитель муниципальной услуги согласовывает его с балансодержателем имущества.
3.1.2.Обращение с комплектом документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Административного регламента, потребителем муниципальной услуги направляется по почте или предоставляется в Отдел при личном обращении.
3.1.2.1.Направление документов по почте:
специалист в приемной Администрации вносит в книгу регистрации входящей корреспонденции запись о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование потребителя муниципальной услуги.
На обращении потребителя муниципальной услуги проставляются регистрационный номер и дата приема. Срок выполнения указанного действия - 10 минут.
3.1.2.2.Предоставление документов потребителем муниципальной услуги при личном обращении:
специалист Отдела регистрирует указанное обращение в книге учета.
Все документы принимаются по описи, копия которой выдается потребителю муниципальной услуги с отметкой о дате приема документов.
В описи указываются:
- дата предоставления документов;
- перечень документов с указанием их наименования;
- количество листов в каждом документе;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись, телефон;
- фамилия и инициалы, подпись потребителя муниципальной услуги или его представителя, телефон.
Специалист проверяет наличие необходимых документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Административного регламента, сличает предоставленные оригиналы и копии документов.
Специалист Отдела предоставляет потребителю муниципальной услуги форму договора аренды для ознакомления с его условиями.
Обращение с документами передается на регистрацию в приемную Администрации.
Общий срок приема документов от потребителя муниципальной услуги - 20 минут.
В день поступления документов специалист Отдела передает их на рассмотрение Главе или лицу, его замещающему.
3.1.3.После рассмотрения Главой или лицом, его замещающим, документы передаются начальнику Отдела.
Начальник Отдела, рассматривая документы потребителя муниципальной услуги, устанавливает:
- наличие согласия балансодержателя имущества на сдачу его в аренду;
- полномочия лица, подписывающего договор аренды;
- соответствие площади имущества, указанной в обращении, данным технического паспорта, выданного Починковским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация".
Срок рассмотрения документов начальником Отдела - один рабочий день.
3.1.4.Начальник Отдела в зависимости от принятого решения исполняет или передает на исполнение документы специалисту Отдела для:
- оформления договора аренды;
- оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.5.В случае выявления несоответствия обращения и иных документов перечню, установленному в пункте 2.3.2 настоящего Административного регламента, потребителю муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Администрацию направляется письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием его причины.
Письменное сообщение должно быть подписано Главой или лицом, его замещающим.
3.1.6.Схема последовательности действий при рассмотрении Администрацией и Отделом обращения приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Подготовка и заключение договора аренды или отказ в его заключении
3.2.1.Сдача имущества в аренду производится на основании краткосрочных договоров (сроком менее одного года).
3.2.2.После принятия решения о сдаче в аренду имущества специалист Отдела оформляет проект договора аренды, рассчитывает сумму годовой и месячной арендной платы за пользование имуществом, подлежащей перечислению в местный бюджет, в соответствии с типовой формой договора аренды.
Срок выполнения указанного действия - один рабочий день.
3.2.5.Оформленный проект договора аренды с приложениями передается (направляется) балансодержателю имущества для его подписания и скрепления печатью.
Срок подписания проекта договора аренды и возврата в Отдел - от 3 до 7 рабочих дней в зависимости от местонахождения балансодержателя имущества.
Проект договора аренды с приложениями оформляется в трех экземплярах.
3.2.6.Проект договора аренды с приложениями подписывается начальником Отдела или лицом, его замещающим, и скрепляется печатью в течение одного рабочего дня.
Проект договора аренды с приложениями непосредственно подписывается и скрепляется печатью потребителем муниципальной услуги или направляется для подписания потребителю муниципальной услуги по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.2.7.После подписания договора аренды специалист Отдела регистрирует его в книге учета договоров аренды и выдает потребителю муниципальной услуги.
Потребитель муниципальной услуги расписывается в получении документов в книге учета выданных документов.
Специалист Отдела консультирует потребителя муниципальной услуги по вопросам оформления платежных документов по перечислению арендной платы в местный бюджет.
Срок выполнения указанного действия - 30 минут.
Максимальный срок оформления договора аренды - 30 дней с даты поступления обращения.
3.2.8.Схема последовательности действий при принятии решений и осуществлении юридических действий, связанных с заключением договора аренды, приведена в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Переоформление договора аренды на новый срок, внесение изменений в действующий договор аренды
3.3.1.Для оформления договора аренды на новый срок потребитель муниципальной услуги направляет в Администрацию обращение с приложением копий документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.В случае изменения наименования, реквизитов, места нахождения или реорганизации одной из сторон договора аренды, а также перехода права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на сданное в аренду имущество к другому лицу она обязана письменно в двухнедельный срок сообщить другой стороне о произошедших изменениях с приложением документов, подтверждающих эти изменения.
3.3.3.Изменения и дополнения условий договора аренды рассматриваются сторонами и оформляются в виде дополнительного соглашения к договору аренды в течение 30 дней со дня получения одной из сторон предложений о внесении изменений и дополнений в договор аренды.
3.5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
Приложения
2007-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2007 года № 79
2007-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2007 года № 79 Схема