Приложение к Постановлению от 15.01.2008 г № 7 Положение
Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов смоленской области, бюджетов городских округов смоленской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории смоленской области» на 2012 — 2014 годы" критериях отбора муниципальных районов смоленской области, городских округов смоленской области для предоставления указанных субсидий
1.Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области для предоставления субсидий.
2.Субсидии предоставляются на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - объекты) в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, утвержденных в установленном порядке органу исполнительной власти Смоленской области, уполномоченному на распределение и перечисление бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области средств субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - уполномоченный орган).
3.Уполномоченный орган распределяет субсидии в пределах установленных объемов бюджетных ассигнований.
Финансирование капитального ремонта объектов за счет средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области осуществляется в объемах, согласованных уполномоченным органом с Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2008 N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Объемы финансирования капитального ремонта объектов, осуществляемого в текущем финансовом году за счет остатков неиспользованных средств субсидий, выделенных из областного бюджета, не устанавливаются бюджетам муниципальных образований Смоленской области при обеспечении выполнения ими финансирования в полном объеме в предшествующие годы.
3.1.Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетам городских округов Смоленской области (далее также - местные бюджеты) являются:
соблюдение органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
наличие отдельных муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов;
согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета;
наличие документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
4.Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области представляют в уполномоченный орган:
а) выписки из реестра имущества муниципального района Смоленской области, городского округа Смоленской области на объекты, подлежащие капитальному ремонту за счет субсидий. На бесхозяйные гидротехнические объекты представляются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке их в качестве бесхозяйных объектов на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по заявлению соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, на территории которого они находятся, а при отсутствии выписок - заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580;
б) акты об утверждении проектно-сметной документации на объекты;
в) сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта объектов;
г) положительные заключения предусмотренных законодательством Российской Федерации государственных экспертиз проектно-сметной документации на объекты;
д) сведения об остатках сметной стоимости работ на переходящих объектах, капитальный ремонт которых подлежит завершению в текущем году, а также копии заключенных государственных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту этих объектов и отчетную документацию о выполнении условий конкурсного отбора подрядных организаций, выполняющих такой ремонт;
е) справки о начисленном износе объектов, подлежащих капитальному ремонту, составленные на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, по состоянию на 1 января текущего года (кроме бесхозяйных гидротехнических сооружений);
ж) выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального района Смоленской области, бюджете городского округа Смоленской области, подтверждающую софинансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
з) копии конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о запросе котировок и других документов, составленных в ходе проведения торгов, запроса котировок;
и) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
копию уведомления уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа исполнительной власти Смоленской области, органа местного самоуправления, копию акта обследования аварии или копию документа, подтверждающего обстоятельство непреодолимой силы (в случае размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), если возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы);
к) копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за счет средств бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области.
л) копии положительных заключений о соответствии выполненных работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, составленных при осуществлении строительного контроля в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
м) сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности у муниципального образования Смоленской области по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
н) акт согласования параметров дефицита местного бюджета по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
о) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы.
До представления документов, указанных в настоящем пункте, органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области согласовывают с уполномоченным органом предварительно составленную конкурсную документацию в части начальной цены контракта, порядка расчетов, условий поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
4.1.Для получения остатка неиспользованных средств субсидий, выделенных из областного бюджета в прошлые годы, органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области представляют в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах "з" (в случае проведения новых торгов), "и" - "н" пункта 4 настоящего Положения.
5.Критериями отбора муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области для предоставления субсидий являются:
а) наличие находящихся в аварийном состоянии гидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, входящих в перечень гидротехнических сооружений, включаемых в долгосрочную областную целевую программу "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Смоленской области" на 2012 - 2014 годы;
б) наличие в бюджете муниципального образования Смоленской области на соответствующий финансовый год средств для долевого финансирования капитального ремонта объектов;
в) наличие проектно-сметной документации на объекты.
5.1.Показателями результативности предоставления субсидии являются:
количество гидротехнических сооружений, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт (единиц);
доля гидротехнических сооружений, в отношении которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту гидротехнических сооружений (процентов).
5.2.На основании представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения документов уполномоченный орган заключает с муниципальным районом Смоленской области, городским округом Смоленской области договор о предоставлении субсидии, который дополнительно к другим условиям должен предусматривать:
количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;
обязательство муниципального района Смоленской области, городского округа Смоленской области по обеспечению соответствия значения показателей результативности, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий;
представление муниципальным районом Смоленской области, городским округом Смоленской области отчетности о расходах местного бюджета, источником обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной уполномоченным органом;
представление муниципальным районом Смоленской области, городским округом Смоленской области отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующие муниципальные программы (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальных программ (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии.
6.Учет операций по использованию средств областного бюджета и их остатков осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области, открытых органам местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области.
7.Органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области представляют ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в уполномоченный орган отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
8.Органы местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемых в соответствии с настоящим Положением в территориальные органы Федерального казначейства и уполномоченный орган сведений и документов.
9.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется уполномоченным органом.