Приложение к Решению от 25.01.2008 г № 773 Порядок
Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Смоленска
Настоящий Порядок регламентирует вопросы принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Смоленска.
1.Общие положения
1.1.Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения (далее по тексту - муниципальное предприятие (учреждение)) принимается Администрацией города Смоленска в виде постановления.
Проект постановления Администрации города Смоленска (далее - проект постановления) о создании, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия (учреждения) и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, готовит соответствующее структурное подразделение Администрации города Смоленска.
1.2.Учредителем муниципального предприятия (учреждения) от имени города Смоленска выступает Администрация города Смоленска.
1.3.Муниципальное предприятие создается для осуществления хозяйственной, коммерческой деятельности, направленной на решение вопросов местного значения.
1.4.Муниципальное учреждение создается для выполнения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих задач, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, а также в других целях, направленных на достижение общественных благ некоммерческого характера, и финансируется за счет средств бюджета города Смоленска и иных, не запрещенных федеральными законами, источников.
1.5.Создание, реорганизация и ликвидация муниципального предприятия (учреждения) может осуществляться по инициативе Смоленского городского Совета, Администрации города Смоленска, соответствующих структурных подразделений Администрации города Смоленска, муниципальных предприятий (учреждений).
Целесообразность создания, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия (учреждения) определяется Главой города Смоленска на основании предложений субъектов данной инициативы при наличии документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.Создание муниципального предприятия (учреждения)
2.1.Проект постановления о создании муниципального предприятия (учреждения) должен включать в себя следующие положения:
- цели и предмет деятельности муниципального предприятия (учреждения);
- полное наименование муниципального предприятия (учреждения);
- место нахождения муниципального предприятия (учреждения);
- размер уставного фонда муниципального предприятия (учреждения) и порядок его формирования;
- о назначении руководителя муниципального предприятия (учреждения);
- об утверждении устава муниципального предприятия (учреждения);
- о лице, на которое возлагаются полномочия по регистрации муниципального предприятия (учреждения).
2.2.К проекту постановления о создании муниципального предприятия (учреждения) прилагаются:
- социально-экономическое обоснование создания муниципального предприятия (учреждения);
- перечень имущества, предполагаемого к передаче муниципальному предприятию (учреждению) для закрепления на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) при его учреждении, и его стоимость, определяемая в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
2.3.Социально-экономическое обоснование должно включать в себя:
- социальную значимость и необходимость создания муниципального предприятия (учреждения);
- экономическую обоснованность создания муниципального предприятия (учреждения);
- перечень уставных целей и задач муниципального предприятия (учреждения);
- перспективную оценку деятельности муниципального предприятия (учреждения) с характеристикой основных экономических и финансовых показателей;
- обоснование и источники расходов на создание муниципального предприятия (учреждения).
2.4.Все предложения о создании муниципального предприятия (учреждения) представляются субъектами данной инициативы, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка, в Администрацию города Смоленска вместе с обоснованием необходимости создания муниципального предприятия (учреждения), проектом устава муниципального предприятия (учреждения), сведениями о предполагаемых источниках формирования уставного фонда муниципального предприятия (учреждения), за исключением случая, предусмотренного п. 2.5 настоящего Порядка.
2.5.Предложения Смоленского городского Совета о создании муниципального предприятия (учреждения) с обоснованием необходимости его создания направляются Главе города Смоленска. Глава города Смоленска в случае целесообразности создания муниципального предприятия (учреждения) поручает соответствующим структурным подразделениям Администрации города Смоленска подготовить документы, указанные в пунктах 2.1, 2.2, 2.4 настоящего Порядка.
2.6.Муниципальное предприятие (учреждение) считается созданным с момента его государственной регистрации.
3.Реорганизация муниципального предприятия (учреждения)
3.1.В целях оздоровления муниципальных предприятий (учреждений) может быть произведена их реорганизация. Реорганизация представляет собой прекращение деятельности юридического лица с переходом прав и обязанностей другому юридическому лицу. Реорганизация может быть произведена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
3.2.Все предложения о реорганизации муниципального предприятия (учреждения) представляются субъектами данной инициативы, указанными в пункте 1.5 настоящего Порядка, в Администрацию города Смоленска вместе с обоснованием необходимости и сведениями о форме реорганизации муниципального предприятия (учреждения).
3.3.Проект постановления о реорганизации муниципального предприятия (учреждения) должен включать в себя:
- форму реорганизации;
- ответственных лиц за проведение мероприятий, связанных с реорганизацией муниципального предприятия (учреждения), в том числе ответственных за утверждение передаточного акта либо разделительного баланса реорганизуемого муниципального предприятия (учреждения).
3.4.Реорганизация муниципального предприятия (учреждения) влечет за собой переход всех прав и обязанностей, принадлежащих предприятию или учреждению, его правопреемнику. При реорганизации муниципального предприятия (учреждения) вносятся соответствующие изменения в устав муниципального предприятия (учреждения), которые подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
3.5.Муниципальное предприятие (учреждение) считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица (юридических лиц).
При реорганизации муниципального предприятия (учреждения) в форме присоединения к нему другого муниципального предприятия (учреждения) первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного муниципального предприятия (учреждения).
4.Ликвидация муниципального предприятия (учреждения)
4.1.Муниципальное предприятие (учреждение) может быть ликвидировано по решению Администрации города Смоленска, по решению суда, иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
4.2.Все предложения о ликвидации муниципального предприятия (учреждения) представляются в Администрацию города Смоленска вместе с обоснованием необходимости ликвидации муниципального предприятия (учреждения).
4.3.Проект постановления о ликвидации муниципального предприятия (учреждения) должен включать в себя:
- порядок и сроки проведения ликвидации;
- состав ликвидационной комиссии;
- лицо, на которое возлагается обязанность уведомить регистрирующий орган о принятом решении о ликвидации и о формировании ликвидационной комиссии, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
4.4.Ликвидация муниципального предприятия (учреждения) влечет за собой прекращение деятельности как юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.5.Муниципальное предприятие (учреждение) считается ликвидированным с момента внесения соответствующей записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.