Приложение к Постановлению от 08.05.2008 г № 165 Положение
Положение о комиссии по проведению административной реформы в органах местного самоуправления муниципального образования «Велижский район» 1. общие положения
1.Комиссия по проведению административной реформы в органах местного самоуправления муниципального образования "Велижский район" (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, образованным для координации и контроля за ходом реализации мероприятий по проведению административной реформы в органах местного самоуправления муниципального образования "Велижский район" (далее - органы местного самоуправления).
1.2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
2.Задачи, функции Комиссии
2.1.Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1.Обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления, взаимодействие с Администрацией Смоленской области, комиссией по проведению административной реформы в Смоленской области, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы.
2.1.2.Осуществление контроля за выполнением плана мероприятий по проведению административной реформы в органах местного самоуправления.
2.1.3.Предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов и предложений по вопросам:
а) формирования перечня функций, исполняемых Администрацией муниципального образования;
б) исключения дублирования функций и полномочий Администрации муниципального образования;
в) организационного разделения функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления муниципальным имуществом и предоставления муниципальными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
г) оптимизации структуры и функций муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Администрации муниципального образования.
2.2.Разработка мероприятий по созданию условий для внедрения в органах местного самоуправления принципов и процедур управления.
2.3.Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, выработка рекомендаций по оптимизации ее функционирования и по введению механизмов противодействия коррупции.
2.4.Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления со структурами гражданского общества по вопросам реализации административной реформы.
2.5.Комиссия по проведению административной реформы в органах местного самоуправления муниципального образования "Велижский район" является уполномоченным органом по проведению экспертизы проектов административных регламентов.
2.6.Осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления по формированию необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения проведения административной реформы.
2.7.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
2.7.1.Рассматривает проекты программ, планов работы, перечней мероприятий, направленных на выполнение административной реформы, дает рекомендации по их реализации.
2.7.2.Рассматривает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, необходимых для реализации административной реформы в органах местного самоуправления.
2.7.3.Готовит информацию о реализации административной реформы в органах местного самоуправления.
2.7.4.Обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемых органами местного самоуправления, а также муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, подведомственными органам местного самоуправления, в том числе на предмет их избыточности и дублирования.
2.7.5.Рассматривает предложения об упразднении избыточных функций и о ликвидации дублирования функций органов местного самоуправления, организует подготовку и рассматривает проекты нормативных правовых актов.
2.8.Рассматривает иные вопросы, связанные с реализацией административной реформы в органах местного самоуправления.
3.Права Комиссии
3.1.Комиссия имеет право:
а) заслушивать представителей структурных подразделений Администрации муниципального образования о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;
б) запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации муниципального образования и организаций необходимые материалы по вопросам административной реформы;
в) организовывать и проводить в установленном порядке совещания и рабочие встречи по вопросам административной реформы;
г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.
3.2.При Комиссии могут создаваться рабочие группы.
В состав рабочих групп включаются руководители структурных подразделений Администрации муниципального образования, муниципальные служащие Администрации муниципального образования, члены Велижского районного Совета депутатов, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций и другие заинтересованные лица.
3.3.Рабочие группы:
а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактически исполняемых Администрацией муниципального образования, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, подведомственными Администрации муниципального образования, по соответствующим направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;
б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов и разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных функций;
в) подготавливают материалы по другим вопросам административной реформы и представляют их на рассмотрение Комиссии;
г) подготавливают предложения по оптимизации структуры и функций муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Администрации муниципального образования "Велижский район", а также обеспечивают подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов.
3.4.Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.Состав и организация деятельности Комиссии
4.1.Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии, работающих на непостоянной основе.
4.2.Численный состав Комиссии - 8 человек.
4.3.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем Комиссии.
4.4.Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
4.5.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. На заседания Комиссии могут приглашаться представители структурных подразделений Администрации муниципального образования, общественных объединений и иных организаций.
4.6.Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
4.7.Правовые и методические основы реализации административной реформы и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление делами Администрации муниципального образования "Велижский район".