Решение от 20.05.2008 г № 10
О внесении изменений в Устав Кузинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области
В целях приведения Устава Кузинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Совет депутатов Кузинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области решил:
1.Внести в Устав Кузинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области следующие изменения:
1) в статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с согласия населения поселения, выраженного Советом депутатов Кузинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Дорогобужской районной Думой.";
2) главу 2 дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Упразднение Кузинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области
1. Упразднение поселения допускается на территории с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.";
3) в части 1 статьи 7:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 17 признать утратившим силу;
в) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительства, проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земель, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий сельского поселения, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;";
г) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";
4) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 5, 6, 7:
"5) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
7) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.";
5) пункт 1 части 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";
6) в статье 22:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения верховного суда Смоленской области о неправильности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу судебного решения;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан сельского схода;
5) в случае увеличения численности избирателей Кузинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.";
7) часть 12 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"12. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Смоленской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
8) в части 7 статьи 28:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;";
в) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) разработка генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";
г) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";
д) пункт 28 признать утратившим силу;
9) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Смоленской области и настоящим Уставом.";
10) в статье 34 часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов Кузинского сельского поселения или Главой муниципального образования Кузинское сельское поселение Дорогобужского района Смоленской области и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление Кузинским сельским поселением отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Смоленской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Смоленской области).";
в) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Признание по решению суда закона Смоленской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Смоленской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Кузинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
11) в статье 38:
а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Смоленской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий Кузинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";
б) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
в) дополнить часть 4 пунктом 21:
"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
12) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Исполнение бюджета Кузинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области
1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией сельского поселения.
2. Организация исполнения бюджета сельского поселения возлагается на Администрацию сельского поселения и осуществляется на основе бюджетной росписи.
3. Бюджет сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Край Дорогобужский" после его государственной регистрации в отделе законодательства субъектов Российской Федерации в Смоленской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу.
Глава муниципального образования
Кузинское сельское поселение
Дорогобужского района
Смоленской области
Л.П.ПАВЛИКОВ