Решение от 29.05.2008 г № 632
О внесении изменений в Устав муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая рекомендации отдела Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному округу в Смоленской области в соответствии со ст. 43 Устава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области Десногорский городской Совет решил:
I.Внести в Устав муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области следующие изменения:
1.В статье 8:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. К вопросам местного значения города Десногорска, имеющего статус городского округа, относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Десногорска;
4) организация в границах города Десногорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Десногорска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Десногорске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Десногорска;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Десногорска;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Десногорска;
9) организация охраны общественного порядка на территории города Десногорска муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Десногорска;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Десногорска;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Смоленской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Десногорска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) организация оказания на территории города Десногорска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создание условий для обеспечения жителей города Десногорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Десногорска;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Десногорска услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Десногорске;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Десногорска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Десногорска;
19) обеспечение условий для развития на территории города Десногорска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Десногорска;
20) создание условий для массового отдыха жителей города Десногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) пункт 21 признан утратившим силу;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города Десногорска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Десногорска;
26) утверждение генеральных планов города Десногорска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Десногорска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Десногорска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Десногорска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Десногорска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Десногорска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Десногорска;
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Десногорска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Десногорска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Десногорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Десногорска;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Десногорска;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Десногорска;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Десногорске;
35) пункт 35 признан утратившим силу;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".
2.В части 4 статьи 16 пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносят исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
3.В части 2 статьи 17 слова "предусмотренных нормативным правовым актом, утверждаемым Десногорским городским Советом" заменить словами "предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления".
4.Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
5.Дополнить статьей 19.1 следующего содержания:
"Статья 19.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области
Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в форме местного референдума, публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан. Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Десногорского городского Совета.".
6.В части 1 статьи 21:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) представительный орган муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области - Десногорский городской Совет;";
2) в пункте 3 слова "в том числе уполномоченные органы местного самоуправления" исключить;
3) пункт 4 признать утратившим силу.
7.Подпункт 5 пункта 2.3 части 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"5) руководители структурных подразделений Администрации города;".
8.В статье 23:
1) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6) Десногорский городской Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Десногорского городского Совета, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Главой муниципального образования в соответствии с планом работы Десногорского городского Совета, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются Главой муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации и по инициативе не менее 1/3 депутатов Десногорского городского Совета;";
2) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"Управление и (или) распоряжение Десногорским городским Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Десногорского городского Совета и депутатов.";
3) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Смета расходов на содержание Десногорского городского Совета утверждается решением Десногорского городского Совета в соответствии с бюджетным законодательством.".
9.В части 2 статьи 24:
1) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) учреждение структурных подразделений Администрации города, наделенных правами юридического лица, и утверждение положения о них при их государственной регистрации;";
2) пункт 10 признать утратившим силу;
3) пункт 11 признать утратившим силу;
4) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) утверждение Реестра объектов муниципальной собственности;";
5) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Десногорского городского Совета, Администрации города;".
10.Статья 26:
1) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной (штатной) основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
2) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Депутат Десногорского городского Совета вправе иметь не более 3-х помощников на общественных началах в целях повышения эффективности своей деятельности. Статус помощника депутата Десногорского городского Совета определяется Положением, утверждаемым Десногорским городским Советом.".
11.Пункт 6 части 1 статьи 29 дополнить словами "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.".
12.Часть 15 статьи 32 признать утратившей силу.
13.В статье 35:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Десногорска;
11) досрочного прекращения полномочий Десногорского городского Совета;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
14.В статье 37:
1) в части 3 слова "сроком на 5 лет" заменить словами "на срок полномочий Десногорского городского Совета";
2) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
3) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений Администрации города в качестве юридических лиц являются решение Десногорского городского Совета об учреждении соответствующего структурного подразделения Администрации города и утверждение положения о нем Десногорским городским Советом.";
4) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Структурные подразделения Администрации города находятся в подчинении Главы администрации, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним. Структурные подразделения Администрации города осуществляют исполнительно-распорядительные функции в пределах полномочий, установленных положениями о них. Руководители структурных подразделений Администрации города назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации и представляют Главе администрации ежегодный отчет о своей деятельности. Глава администрации обо всех назначениях на должность и освобождениях от должности руководителей структурных подразделений Администрации города обязан проинформировать Десногорский городской Совет.".
15.Дополнить статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Полномочия Главы администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
1. Глава администрации наделен следующими полномочиями:
1) организует исполнение федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов города Десногорска на территории города Десногорска;
2) действует без доверенности от имени Администрации города;
3) издает постановления и распоряжения в пределах своих полномочий и по вопросам деятельности Администрации;
4) подписывает договоры и соглашения от имени Администрации города в пределах своих полномочий;
5) вносит на рассмотрение в Десногорский городской Совет проекты местного бюджета, планов и программ развития города Десногорска, отчеты об их исполнении, проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, проекты решений по иным вопросам, отнесенным к компетенции Десногорского городского Совета;
6) при формировании местного бюджета на очередной финансовый год учитывает в нем средства для осуществления исполнения наказов избирателей, включенных в план социально-экономического развития;
7) утверждает уставы и положения муниципальных учреждений, предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности;
8) координирует участие предприятий, учреждений, организаций в комплексном социально-экономическом развитии города Десногорска;
9) формирует Администрацию города в соответствии со структурой, утвержденной Десногорским городским Советом, и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия; представляет на утверждение Десногорского городского Совета Положения о структурных подразделениях Администрации города;
10) принимает решение о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности в Администрации города, подлежащей замещению в соответствии с Регламентом Администрации города;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации города, руководителей муниципальных предприятий, учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Десногорским городским Советом, с предоставлением обязательной информации Десногорскому городскому Совету;
12) принимает и увольняет муниципальных служащих аппарата Администрации города;
13) распоряжается непосредственно или через руководителей структурных подразделений Администрации города средствами местного бюджета, является распорядителем кредита, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях;
14) осуществляет руководство гражданской обороной на территории города Десногорска;
15) участвует в открытых и закрытых заседаниях Десногорского городского Совета, вправе требовать созыва внеочередных заседаний Десногорского городского Совета;
16) ежегодно отчитывается перед Десногорским городским Советом о своей деятельности и деятельности Администрации города;
17) ведет прием жителей города Десногорска, организует рассмотрение их предложений, жалоб и заявлений, принимает по ним решения;
18) подписывает обращения, направляемые в государственные, в том числе правоохранительные, органы;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
2. Глава администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений Администрации города.".
16.Статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Полномочия Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
1. К компетенции Администрации города относятся:
1) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утвержденных Десногорским городским Советом;
2) разработка проекта бюджета города Десногорска; исполнение бюджета города Десногорска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Десногорска в соответствии с действующим законодательством и порядком, установленным Десногорским городским Советом;
4) организация в границах города Десногорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Десногорска, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Десногорска;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Десногорска;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Десногорска;
9) организация охраны общественного порядка на территории города Десногорска муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Десногорска;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Десногорска;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Десногорска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) организация оказания на территории города Десногорска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создание условий для обеспечения жителей города Десногорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Десногорска;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Десногорска услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Десногорске;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Десногорска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Десногорска;
19) обеспечение условий для развития на территории города Десногорска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Десногорска;
20) создание условий для массового отдыха жителей города Десногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) пункт 21 признан утратившим силу;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города Десногорска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Десногорска;
26) подготовка проекта генерального плана города Десногорска, подготовка предложений о внесении изменений в генеральный план города Десногорска, подготовка местных нормативов градостроительного проектирования; разработка правил землепользования и застройки города Десногорска; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
27) утверждение порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Десногорска и выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Десногорска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Десногорска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Десногорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Десногорска;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Десногорска;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Десногорска;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Десногорске;
36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
39) создание муниципальных предприятий, учреждений;
40) получение от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Десногорска, необходимых сведений о проектах их планов и мероприятий, которые могут изменить экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Десногорска, осуществление обязательного для таких планов и мероприятий согласования;
41) заключение с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города Десногорска, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг и иные договоры;
42) приостановление в соответствии с законодательством строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных и строительных норм;
43) контроль за использованием и охраной земель, в том числе за выполнением всеми землепользователями обязательств по повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивации нарушенных земель, посадке полезащитных лесополос;
44) разработка проектов планировки города Десногорска, проектов и списков строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контроль за их соблюдением;
45) содействие в работе предприятий связи, в обеспечении развития радио- и телевещания;
46) организация и содержание муниципальной информационной службы;
47) создание условий для деятельности средств массовой информации города Десногорска;
48) содействие занятости населения;
49) принятие предусмотренных законом мер, связанных с проведением собраний, митингов, шествий и демонстраций;
50) создание совещательных органов (собрания, коллегии, комиссии и другие) для решения вопросов местного значения;
51) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые; согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
52) признание гражданина малоимущим гражданином в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
53) разработка нормативных правовых актов о деятельности Администрации города;
54) участие в организации и финансировании проведения на территории города Десногорска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
2.Администрация города осуществляет и иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Десногорского городского Совета.".
17.В статье 42:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Систему муниципальных правовых актов города Десногорска образуют:
1) Устав муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Десногорского городского Совета;
3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Десногорского городского Совета;
4) постановления и распоряжения Главы администрации;
5) правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления;
6) правовые акты Контрольного органа.
По вопросам деятельности Администрации издаются правовые акты Главы администрации.";
2) в части 4 слова "не зависимо" заменить словом "независимо".
18.Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 28.11.2007 N 109-з "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области" и настоящим Уставом.".
19.Статьи 47 - 50 признать утратившими силу.
20.Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. О дополнительных гарантиях, предоставляемых муниципальным служащим
За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего муниципального образования:
1) предоставление служебного транспорта или денежная компенсация транспортных расходов в связи с осуществлением служебных обязанностей;
2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в соответствии с действующим законодательством;
3) выплата денежного содержания муниципальному служащему в течение шести последующих месяцев (должности муниципальной службы, замещаемые для обеспечения исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа) в размере 100 процентов до устройства на новое место работы либо доплата до уровня заработной платы, которую он получал по месту муниципальной службы, в случае, если заработная плата по новому месту службы ниже имевшейся (в случае увольнения по сокращению численности или штата работников). Оплата производится за счет средств местного бюджета;
4) иные гарантии исходя из особенностей города Десногорска.".
21.Статьи 52, 53 признать утратившими силу.
22.В статье 55:
1) часть 1 дополнить абзацем 5 следующего содержания:
"- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
2) часть 1.1 признать утратившей силу;
3) часть 1.2 признать утратившей силу;
4) в части 2:
4.1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах города Десногорска, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
4.2) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) пруды, обводненные карьеры на территории города Десногорска;";
4.3) пункт 18 признать утратившим силу;
4.4) пункт 19 признать утратившим силу;
4.5) пункт 21 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических".
23.Абзац 2 части 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"Порядок ведения реестра расходных обязательств определяется Администрацией города.".
24.В части 3 статьи 62 слова "Контрольного орган" заменить словами "Контрольный орган".
II. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством.
III. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального образования
"город Десногорск"
Смоленской области
Е.В.СИМКИН