Решение от 30.05.2008 г № 868
Об учреждении территориального органа Администрации города Смоленска — администрации Промышленного района города Смоленска и утверждении Положения о нем
Руководствуясь статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1.Утвердить территориальный орган Администрации города Смоленска - администрацию Промышленного района города Смоленска.
2.Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе Администрации города Смоленска - администрации Промышленного района города Смоленска.
3.Наделить полномочиями по осуществлению деятельности, связанной с государственной регистрацией территориального органа Администрации города Смоленска - администрации Промышленного района города Смоленска в качестве юридического лица Капустина Михаила Николаевича.
4.Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.
Председатель Смоленского
городского Совета
С.А.ЛЕБЕДЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
СМОЛЕНСКА - АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЙОНА
ГОРОДА СМОЛЕНСКА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет статус территориального органа Администрации города Смоленска - администрации Промышленного района города Смоленска (далее - Территориальный орган), вопросы ведения, полномочия, ответственность Территориального органа.
1.2.Территориальный орган учрежден в целях рационального и эффективного выполнения задач хозяйственного, социально-экономического и культурного развития Промышленного района города Смоленска исходя из интересов населения района.
1.3.Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории Промышленного района города Смоленска (далее - Промышленный район).
2.СТАТУС ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
2.1.Территориальный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом города Смоленска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
2.2.Территориальный орган, являясь структурным подразделением Администрации города Смоленска (далее - Администрация города), обеспечивает на территории Промышленного района исполнительно-распорядительные функции Администрации города в пределах переданных и закрепленных настоящим Положением полномочий.
2.3.Территориальный орган является юридическим лицом, имеет счет в банке, гербовую печать с изображением герба города Смоленска, иные (негербовые) печати и штампы.
2.4.Полное наименование Территориального органа Администрации города Смоленска: администрация Промышленного района города Смоленска.
2.5.Юридический адрес: 214019, город Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28е.
2.6.Финансовую основу деятельности Территориального органа составляют:
- средства, предусмотренные бюджетом города Смоленска на обеспечение деятельности Территориального органа;
- спонсорская помощь на конкретные цели;
- абзац исключен с 30 сентября 2014 года
3.Структура и должностные лица Территориального органа
3.1.Структуру Территориального органа образуют отделы и должностные лица.
Деятельность отделов регламентируется положениями, утверждаемыми руководителем Территориального органа.
3.2.Должностными лицами Территориального органа являются:
- руководитель Территориального органа;
- первый заместитель руководителя Территориального органа;
- заместитель руководителя Территориального органа.
3.3.Структура и штатное расписание Территориального органа утверждаются главой Администрации города Смоленска по предложению руководителя Территориального органа.
3.4.Руководитель Территориального органа - глава Администрации Промышленного района города Смоленска (далее - руководитель Территориального органа) назначается на должность главой Администрации города Смоленска (далее - глава Администрации города) и подотчетен ему.
4.Вопросы ведения Территориального органа
Территориальный орган обеспечивает исполнение функций Администрации города по решению вопросов местного значения на территории Промышленного района по следующим направлениям:
- планирование, финансы;
- управление муниципальной собственностью;
- взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
- жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и благоустройство, охрана труда и окружающей среды;
- торговля, общественное питание и сфера услуг;
- молодежная политика, культура и спорт, массовый отдых населения;
- обеспечение законности, защита прав граждан и охрана общественного порядка;
- гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, мобилизационная подготовка населения Промышленного района города Смоленска;
- информатизация и формирование информационных ресурсов.
5.Полномочия руководителя Территориального органа
Руководитель Территориального органа:
5.1.Организует работу Территориального органа по вопросам ведения Территориального органа.
5.2.Разрабатывает и представляет на утверждение главе Администрации города структуру и штатное расписание Территориального органа.
5.3.Представляет Территориальный орган в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.
5.4.Издает распоряжения и приказы в пределах своих полномочий.
5.5.Подписывает договоры, контракты, соглашения в пределах своих полномочий.
5.6.Участвует в подготовке и обсуждении правовых актов Администрации города и Смоленского городского Совета, касающихся интересов жителей Промышленного района и деятельности структурных подразделений Администрации города на территории района.
5.7.Отвечает за подготовку предложений по проектам городских планов и программ, а также проекту бюджета города Смоленска в части, касающейся Территориального органа.
5.8.Распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами Территориального органа в пределах утвержденной сметы. Подписывает соответствующие финансовые документы.
5.9.Несет ответственность за исполнение бюджета города Смоленска в пределах сметы расходов Территориального органа.
5.10.Представляет главе Администрации города отчеты о деятельности Территориального органа, расходовании бюджетных средств в части финансирования Территориального органа, выполнении планов и программ.
5.11.Информирует главу Администрации города о положении дел в Промышленном районе.
5.12.Исключен с 30 сентября 2014 года
5.13.Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне на территории Промышленного района в пределах полномочий, делегированных ему главой Администрации города.
5.14.Может создавать комиссии в Территориальном органе с участием представителей иных структурных подразделений Администрации города и соответствующих служб по согласованию с их руководителями.
5.15.Исключен с 30 сентября 2014 года
5.16.Организует и контролирует исполнение муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством на территории Промышленного района предприятиями, организациями, учреждениями (независимо от форм собственности), гражданами.
5.17.Представляет и защищает интересы Администрации города и Территориального органа в органах власти, учреждениях, предприятиях, организациях, административных и правоохранительных органах, в том числе судебных, в соответствии с законодательством.
5.18.Вносит предложения главе Администрации города о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей.
5.19.Рассматривает ходатайства, награждает и вносит предложения в соответствующие органы по награждению работников предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Промышленного района, а также неработающего населения.
5.20.Ведет прием граждан, организует рассмотрение жалоб, заявлений, предложений, поступивших в Территориальный орган, принимает по ним решения в пределах своей компетенции.
5.21.Осуществляет иные полномочия по поручению главы Администрации города.
5.22.Осуществляет полномочия по оформлению трудовых отношений с работниками Территориального органа (за исключением лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы).
6.Полномочия Территориального органа
6.1.В области планирования, финансов:
6.1.1.Разрабатывает и вносит предложения в Администрацию города по проектам планов социально-экономического развития города, муниципальным целевым программам, по планированию бюджета города Смоленска в части финансирования Территориального органа.
6.1.2.Вносит предложения главе Администрации города по бюджетным ассигнованиям на удовлетворение нужд Промышленного района.
6.1.3.Является муниципальным заказчиком, главным администратором доходов и главным распорядителем расходов в соответствии с нормативными правовыми актами города Смоленска. Исполняет бюджетные полномочия в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Смоленске.
6.1.4.Осуществляет расходование средств, предусмотренных бюджетом города Смоленска на очередной финансовый год на финансирование Территориального органа, средств спонсорской помощи.
6.1.5.Выполняет функции муниципального заказчика по реализации наказов избирателей депутатам Смоленского городского Совета, депутатам Смоленской областной Думы и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих полномочий.
6.2.В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами:
6.2.1.Осуществляет управление закрепленным за ним имуществом.
6.2.2.Вносит предложения в Администрацию города по вопросам создания, использования, аренды, отчуждения, в том числе приватизации, объектов муниципальной собственности, расположенных на территории Промышленного района.
6.2.3.Оформляет договоры на безвозмездную передачу жилых помещений на территории Промышленного района в собственность граждан.
6.2.4.Содействует созданию на территории Промышленного района предприятий социальной направленности независимо от форм собственности, ходатайствует о предоставлении им в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, для стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности.
6.2.5.Вносит предложения в Администрацию города об участии предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности), расположенных на территории Промышленного района, и физических лиц в социально-экономическом развитии района.
6.3.В области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства, охраны труда и окружающей среды:
6.3.1.Обеспечивает исполнение функции Администрации города по контролю за надлежащей эксплуатацией и содержанием жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, за деятельностью жилищно-эксплуатационных организаций на территории Промышленного района. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций в системе жизнеобеспечения района организует и участвует в ликвидации их последствий.
6.3.2.Исключен с 30 сентября 2014 года
6.3.3.Обеспечивает исполнение функций Администрации города Смоленска по организации работ по благоустройству территории Промышленного района города Смоленска, а также иных работ в соответствии с правовыми актами Администрации города Смоленска.
6.3.4.Обеспечивает контроль за соблюдением на территории Промышленного района Правил благоустройства города Смоленска и Правил производства земляных работ на территории города Смоленска.
6.3.5.Обеспечивает исполнение функций Администрации города по охране окружающей среды на территории Промышленного района.
6.3.6.Организует совместно с Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города общественные оплачиваемые работы по благоустройству, озеленению, ремонту дорог, зданий и сооружений, используя для этого выделенные средства из бюджета города Смоленска.
6.3.7.Участвует в разработке концепций основных направлений развития отраслей городского хозяйства и социальной сферы на территории Промышленного района.
6.3.8.Исключен с 30 сентября 2014 года
6.3.9.Осуществляет контроль за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерных коммуникаций, расположенных на территории Промышленного района, к работе в осенне-зимний период.
6.3.10.Совместно с органами государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства участвует (в составе комиссии) в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом на территории Промышленного района.
6.3.11.Исключен с 30 сентября 2014 года
6.4.В области торговли, общественного питания и сферы услуг:
6.4.1.Создает условия совместно с управлением по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города для обеспечения жителей Промышленного района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
6.4.2.Вносит предложения по формированию и внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Промышленного района.
6.4.3.Осуществляет контроль за соблюдением Правил размещения и условий эксплуатации объектов мелкорозничной торговой сети на территории Промышленного района.
Участвует совместно с правоохранительными органами в мероприятиях по ликвидации торговли в неустановленных местах на территории Промышленного района.
6.4.4.Осуществляет регистрацию книг отзывов и предложений объектов мелкорозничной торговой сети, расположенных на территории Промышленного района, в соответствии с решением 24-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 26.04.2002 N 310 "Об утверждении Положения о книге отзывов и предложений на предприятиях торговли и сферы услуг в городе Смоленске".
6.4.5.Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов города в сфере развития предпринимательства и улучшения состояния потребительского рынка на территории Промышленного района.
6.4.6.Организует торговое обслуживание при проведении Территориальным органом на территории Промышленного района культурно-массовых мероприятий.
6.4.7.Осуществляет проведение ярмарок в Промышленном районе, участвует в городских конкурсах предприятий потребительского рынка и соревнованиях малых предприятий на территории района.
6.4.8.Взаимодействует с органами государственного контроля (надзора), Управлением по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города по вопросам соблюдения законодательства в сфере потребительского рынка на территории Промышленного района.
6.4.9.Содействует развитию малого и среднего предпринимательства на территории Промышленного района.
6.4.10.Согласовывает установку рекламных и информационных конструкций на территории Промышленного района, выдает предписания в случаях их размещения без соответствующего разрешения.
6.5.В области молодежной политики, культуры и спорта, массового отдыха населения:
6.5.1.Участвует в разработке концепций, целевых программ и перспективных планов работы Администрации города по вопросам молодежной политики, культуры, спорта и массового отдыха населения совместно со структурными подразделениями Администрации города.
6.5.2.Вносит на рассмотрение Администрации города предложения по развитию на территории Промышленного района сети общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений, физкультурно-оздоровительных центров и сооружению спортивных площадок при учебных заведениях и на дворовых территориях Промышленного района.
6.5.3.Организует проведение районных мероприятий и участвует в организации проведения на территории Промышленного района общегородских мероприятий в области образования, молодежной политики, культуры и спорта.
6.5.4.Реализует совместно с Управлением образования и молодежной политики Администрации города в районе основные направления государственной молодежной политики: информационное обеспечение молодежи, решение вопросов занятости, развитие гражданственности и патриотизма, поддержка талантливой молодежи, детского и молодежного отдыха, поддержка деятельности детских и молодежных объединений, развитие массового спорта и художественного творчества детей и молодежи.
6.5.5.Участвует совместно с Управлением образования и молодежной политики Администрации города в организации деятельности и осуществлении контроля за работой детских клубов по месту жительства на территории Промышленного района.
6.5.6.Исключен с 30 сентября 2014 года
6.5.7.Организует военно-патриотическое воспитание молодежи.
6.5.8.Создает условия для работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Промышленного района города Смоленска.
6.5.9.Обеспечивает исполнение функций Администрации города по созданию условий для массового отдыха жителей Промышленного района, в том числе по обустройству мест массового отдыха на территории района в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации города.
6.5.10.Исключен с 30 сентября 2014 года
6.5.11.Обеспечивает исполнение функций Администрации города Смоленска по сохранению, использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Смоленска и расположенных на территории Промышленного района города Смоленска.
6.5.12.Взаимодействует с некоммерческими общественными организациями в целях повышения эффективности их деятельности.
6.6.В области обеспечения законности, защиты прав граждан и охраны общественного порядка:
6.6.1.Осуществляет контроль в пределах имеющихся полномочий за соблюдением федерального, областного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в части, касающейся деятельности органов местного самоуправления.
6.6.2.Оказывает содействие правоохранительным органам в их деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений, защите прав и свобод граждан.
6.6.3.Содействует деятельности добровольных народных дружин на территории Промышленного района.
6.6.4.Создает условия для работы административной комиссии Администрации Промышленного района города Смоленска.
6.6.5.Содействует органам юстиции, суда и прокуратуры в их работе.
6.6.6.Исключен
6.6.7.Оказывает содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов, референдумов различных уровней на территории Промышленного района.
6.6.8.Осуществляет взаимодействие с территориальным общественным самоуправлением в Промышленном районе.
6.6.9.Выдает справки жителям индивидуального жилищного фонда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.6.10.Оказывает содействие в бытовом устройстве лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.
6.6.11.Исключен с 30 сентября 2014 года
6.6.12.Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, жалоб, заявлений и предложений. В пределах своей компетенции принимает по ним решения.
6.7.В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки населения Промышленного района:
6.7.1.Обеспечивает исполнение функций Администрации города по проведению мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Промышленного района.
6.7.2.Обеспечивает исполнение функций Администрации города по организации планирования и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в пределах выделенных средств.
6.7.3.Осуществляет контроль за содержанием защитных сооружений ГО и других объектов гражданской обороны.
6.7.4.Организует и осуществляет контроль за проведением мероприятий по подготовке к эвакуации населения Промышленного района, материальных и культурных ценностей.
6.7.5.Проводит совместно с мобилизационными органами мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования экономики организаций, осуществляющих свою деятельность в Промышленном районе, в военное время.
6.7.6.Обеспечивает исполнение функций Администрации города по созданию материально-технических запасов в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6.7.7.Обеспечивает исполнение функций Администрации города по проведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории Промышленного района.
6.7.8.Оказывает содействие государственной ветеринарной службе города Смоленска в проведении лечебно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Промышленного района.
6.7.9.Оказывает содействие Администрации города в осуществлении контроля за обеспечением первичных мер пожарной безопасности на территории Промышленного района.
6.7.10.Содействует выполнению законодательства о всеобщей воинской обязанности на территории Промышленного района.
6.7.11.Оказывает содействие соответствующим органам в выполнении на территории Промышленного района законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации в целях обороны государства.
6.8.В области информатизации и формирования информационных ресурсов:
6.8.1.Формирует (осуществляет ввод, обработку, хранение) информационные ресурсы, системы Территориального органа и осуществляет их защиту.
6.8.2.Развивает и совершенствует локальную вычислительную сеть Территориального органа, осуществляет ее администрирование.
6.8.3.Участвует в создании и развитии информационных систем Администрации города.
6.8.4.Вносит предложения в Администрацию города по развитию и совершенствованию локальных вычислительных сетей Администрации города.
6.9.В целях реализации предусмотренных настоящим разделом полномочий Территориальный орган имеет право:
- запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города, предприятий, учреждений и организаций информацию, материалы и документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Территориального органа;
- привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, связанных с возложенными на Территориальный орган полномочиями, специалистов из других отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города по согласованию с их руководителями.
7.Ответственность Территориального органа и должностных лиц Территориального органа
Территориальный орган и должностные лица Территориального органа несут ответственность перед населением Промышленного района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска.
8.Реорганизация или ликвидация Территориального органа
Реорганизация или ликвидация Территориального органа осуществляются Смоленским городским Советом в соответствии с действующим законодательством.