Приложение к Распоряжению от 01.07.2008 г № 818-Р/АДМ План

План реформирования жилищно-коммунального хозяйства на территории смоленской области на 2008 — 2011 годы


NN

Содержание мероприятия

Срок
исполнения
Ответственный
исполнитель
1
2
3
4
I. Развитие инициативы собственников жилья
1. Упрощение и ускорение процедуры оформления
товариществ собственников жилья
1.











Разработка         нормативных
правовых актов о  формировании
благоприятных   условий    для
образования   и   деятельности
товариществ      собственников
жилья (далее - ТСЖ)






2008 год











Главное      управление
"Государственная
жилищная      инспекция
Смоленской области",
органы         местного
самоуправления
муниципальных
образований  Смоленской
области (далее - органы
местного
самоуправления)     (по
согласованию)
2.











Проведение    семинаров    для
представителей         органов
местного        самоуправления
муниципальных      образований
Смоленской области с  участием
специалистов   государственной
корпорации - Фонда  содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства,     некоммерческого
партнерства
"Жилкоммунсертификация"
2008 год











Департамент  Смоленской
области              по
жилищно-коммунальному
хозяйству,
органы         местного
самоуправления      (по
согласованию)





3.







(в  ред.  распоряжения  Администрации  Смоленской области от 21.05.2010 N
691-р/адм)
Содействие    в    организации
профессиональной    подготовки
(переподготовки) руководителей
ТСЖ, управляющих организаций






2008  -   2011
годы






Департамент  Смоленской
области              по
строительству,
архитектуре           и
жилищно-коммунальному
хозяйству,       органы
местного самоуправления
(по согласованию)
4.











(в  ред.  распоряжения  Администрации  Смоленской области от 21.05.2010 N
691-р/адм)
Осуществление  информационного
сопровождения    создания    и
деятельности ТСЖ











2008  -   2011
годы










Главное      управление
"Государственная
жилищная      инспекция
Смоленской области",
Департамент  Смоленской
области              по
строительству,
архитектуре           и
жилищно-коммунальному
хозяйству,       органы
местного самоуправления
(по согласованию)
5.













(в  ред.  распоряжения  Администрации  Смоленской области от 21.05.2010 N
691-р/адм)
Увеличение количества  ТСЖ  на
территории      муниципального
образования         Смоленской
области,   претендующего    на
предоставление      финансовой
поддержки  за   счет   средств
Фонда               содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства:
- не менее чем в 10  процентах
многоквартирных домов;
- не менее чем в 20  процентах
многоквартирных домов











до  1   января
2010 года;
до  1   января
2011 года
Главное      управление
"Государственная
жилищная      инспекция
Смоленской области",
органы         местного
самоуправления      (по
согласованию)







2. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников
помещений в многоквартирных жилых домах придомовых земельных участков
6.







Оказание  методической  помощи
органам               местного
самоуправления при определении
границ  земельных  участков  и
передаче земельных участков  в
общую  долевую   собственность
собственников   помещений    в
многоквартирных жилых домах
2008 год







Главное       земельное
управление   Смоленской
области,
Департамент
имущественных отношений
Смоленской области


7.








Разработка    и    утверждение
графиков     проведения     до
01.01.2011      работ       по
формированию и  проведению  за
счет средств местного  бюджета
государственного  кадастрового
учета земельных  участков,  на
которых            расположены
многоквартирные дома
2008 год








органы         местного
самоуправления      (по
согласованию)






3. Реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений
капитального ремонта многоквартирных домов
8.





(в  ред.  распоряжения  Администрации  Смоленской области от 21.05.2010 N
691-р/адм)
Разработка        региональной
адресной     программы      по
проведению        капитального
ремонта многоквартирных домов




2008  -   2011
годы




Департамент  Смоленской
области              по
строительству,
архитектуре           и
жилищно-коммунальному
хозяйству
9.





(в  ред.  распоряжения  Администрации  Смоленской области от 21.05.2010 N
691-р/адм)
Разработка        региональной
адресной     программы      по
переселению     граждан     из
аварийного жилищного фонда




2008  -   2011
годы




Департамент  Смоленской
области              по
строительству,
архитектуре           и
жилищно-коммунальному
хозяйству
10.








(в  ред.  распоряжения  Администрации  Смоленской области от 21.05.2010 N
691-р/адм)
Разработка проекта  областного
бюджета  Смоленской   области,
предусматривающего средства на
долевое         финансирование
проведения        капитального
ремонта многоквартирных домов,
и областной адресной программы
по  переселению   граждан   из
аварийного жилищного фонда


2008  -   2011
годы







Департамент  бюджета  и
финансов     Смоленской
области,
Департамент  Смоленской
области              по
строительству,
архитектуре           и
жилищно-коммунальному
хозяйству
11.








Утверждение местного  бюджета,
предусматривающего средства на
долевое         финансирование
проведения        капитального
ремонта многоквартирных домов,
и    муниципальной    адресной
программы    по    переселению
граждан     из      аварийного
жилищного фонда
2008  -   2011
годы







органы         местного
самоуправления      (по
согласованию)






II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления, оказания услуг по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах
1. Реорганизация муниципальных предприятий, действующих в сфере
управления, содержания, ремонта многоквартирных домов
12.


























































(п. 12 в ред. распоряжения Администрации Смоленской области от 21.05.2010
N 691-р/адм)
Увеличение  доли  организаций,
осуществляющих  на  территории
муниципального     образования
Смоленской области  управление
многоквартирными домами (кроме
товариществ      собственников
жилья,               жилищных,
жилищно-строительных
кооперативов     или      иных
специализированных
потребительских  кооперативов)
и оказание услуг по содержанию
и ремонту общего  имущества  в
многоквартирных домах, с долей
участия  в  уставном  капитале
субъекта Российской  Федерации
и     (или)      муниципальных
образований Смоленской области
не более чем 25 процентов:
- до 50  процентов  от  общего
числа             организаций,
осуществляющих            свою
деятельность   на   территории
муниципального     образования
Смоленской      области      и
управление    многоквартирными
домами   (кроме    товариществ
собственников жилья, жилищных,
жилищно-строительных
кооперативов     или      иных
специализированных
потребительских  кооперативов)
при условии управления  такими
организациями не менее чем  50
процентами     многоквартирных
домов,   оказание   услуг   по
содержанию  и  ремонту  общего
имущества  в   многоквартирных
домах;
- до 80  процентов  от  общего
числа             организаций,
осуществляющих            свою
деятельность   на   территории
муниципального     образования
Смоленской      области      и
управление    многоквартирными
домами   (кроме    товариществ
собственников жилья, жилищных,
жилищно-строительных
кооперативов     или      иных
специализированных
потребительских  кооперативов)
при условии управления  такими
организациями не менее чем  80
процентами     многоквартирных
домов,   оказание   услуг   по
содержанию  и  ремонту  общего
имущества  в   многоквартирных
домах




















декабрь   2008
года


















до  1   января
2010 года


















органы         местного
самоуправления      (по
согласованию),
Департамент
имущественных         и
земельных     отношений
Смоленской области




















































13.











































(п. 13 в ред. распоряжения Администрации Смоленской области от 21.05.2010
N 691-р/адм)
Увеличение  доли  коммерческих
организаций      коммунального
комплекса,   действующих    на
территории      муниципального
образования         Смоленской
области,   претендующего    на
предоставление      финансовой
поддержки  за   счет   средств
Фонда               содействия
реформированию
жилищно-коммунального
хозяйства,      осуществляющих
производство товаров, оказание
услуг  по   электро-,   газо-,
тепло-,         водоснабжению,
водоотведению, очистке сточных
вод и  эксплуатацию  объектов,
используемых  для   утилизации
(захоронения) твердых  бытовых
отходов,  если   использование
такими организациями  объектов
коммунальной    инфраструктуры
осуществляется    на     праве
частной   собственности,    по
договору      аренды       или
концессионному  соглашению,  с
долей   участия   в   уставном
капитале  субъекта  Российской
Федерации       и        (или)
муниципальных      образований
Смоленской  области  не  более
чем 25 процентов:
- до 50  процентов  от  общего
числа             организаций,
осуществляющих            свою
деятельность   на   территории
муниципального     образования
Смоленской области;
- до 80  процентов  от  общего
числа             организаций,
осуществляющих            свою
деятельность   на   территории
муниципального     образования
Смоленской области

































до  1   января
2010 года




до  1   января
2011 года




органы         местного
самоуправления      (по
согласованию),
Департамент
имущественных         и
земельных     отношений
Смоленской области





































III. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры
14.




Разработка и принятие программ
комплексного  развития  систем
коммунальной    инфраструктуры
муниципальных      образований
Смоленской области
2008   -  2009
годы



органы         местного
самоуправления      (по
согласованию)


15.












(в  ред.  распоряжения  Администрации  Смоленской области от 21.05.2010 N
691-р/адм)
Разработка    и    утверждение
инвестиционных        программ
организаций      коммунального
комплекса    и     утверждение
инвестиционных       программ,
разработанных   на   основании
технических зданий








2008   -  2009
годы











органы         местного
самоуправления      (по
согласованию),
Департамент  Смоленской
области по  энергетике,
энергоэффективности   и
тарифной политике,
Департамент  Смоленской
области              по
строительству,
архитектуре           и
жилищно-коммунальному
хозяйству"
IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального
комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики
1. Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными
инвестиционными программами организаций коммунального комплекса
16.










Установление        нормативов
потребления коммунальных услуг
в        соответствии        с
Постановлением   Правительства
Российской    Федерации     от
23.05.2006     N 306       "Об
утверждении             Правил
установления   и   определения
нормативов         потребления
коммунальных услуг"

2008 год










Департамент  Смоленской
области по  энергетике,
энергоэффективности   и
тарифной политике,
Главное      управление
"Государственная
жилищная      инспекция
Смоленской области",
органы         местного
самоуправления      (по
согласованию)
2. Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли
жилищно-коммунального хозяйства
17.







Формирование          графиков
поэтапной           ликвидации
перекрестного   субсидирования
при    установлении    тарифов
организаций      коммунального
комплекса,       регулирование
которых   осуществляется    на
региональном уровне
2008 год







Департамент  Смоленской
области по  энергетике,
энергоэффективности   и
тарифной политике




18.








Формирование          графиков
поэтапной           ликвидации
перекрестного   субсидирования
при    установлении    тарифов
организаций      коммунального
комплекса,       регулирование
которых         осуществляется
органами              местного
самоуправления
2008 год








органы         местного
самоуправления      (по
согласованию),
Департамент  Смоленской
области по  энергетике,
энергоэффективности   и
тарифной политике


19.











Разработка    и    утверждение
графиков,    предусматривающих
установление    не     позднее
01.01.2010 тарифов и надбавок,
обеспечивающих      финансовые
потребности        организаций
коммунального       комплекса,
необходимые для реализации  их
производственных  программ   и
инвестиционных        программ
развития  систем  коммунальной
инфраструктуры
2008 год











органы         местного
самоуправления      (по
согласованию),
Департамент  Смоленской
области по  энергетике,
энергоэффективности   и
тарифной политике





20.







Разработка  правовых  актов  о
прекращении     не     позднее
01.01.2010      предоставления
дотаций           организациям
коммунального   комплекса   на
возмещение     убытков      от
содержания            объектов
коммунальной инфраструктуры
2008 год







органы         местного
самоуправления      (по
согласованию),
Департамент  Смоленской
области по  энергетике,
энергоэффективности   и
тарифной политике

V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики
1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов
жилищно-коммунального хозяйства
21.





(в  ред.  распоряжения  Администрации  Смоленской области от 21.05.2010 N
691-р/адм)
Отбор инвестиционных  проектов
по     модернизации     систем
коммунальной    инфраструктуры
муниципальных      образований
Смоленской области



2008  -   2011
годы




Департамент  Смоленской
области              по
строительству,
архитектуре           и
жилищно-коммунальному
хозяйству
22.





(в  ред.  распоряжения  Администрации  Смоленской области от 21.05.2010 N
691-р/адм)
Контроль    за     реализацией
проектов    по    модернизации
систем            коммунальной
инфраструктуры   муниципальных
образований Смоленской области



постоянно





Департамент  Смоленской
области              по
строительству,
архитектуре           и
жилищно-коммунальному
хозяйству
23.







Формирование   проектов    для
участия     в     региональном
конкурсе     на      получение
финансовой    поддержки     из
областного бюджета на развитие
социальной    и     инженерной
инфраструктуры   муниципальных
образований Смоленской области
ежегодно







органы         местного
самоуправления      (по
согласованию),
Департамент
экономического развития
и  торговли  Смоленской
области

2. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате
жилищно-коммунальных услуг
24.









(в  ред.  распоряжения  Администрации  Смоленской области от 21.05.2010 N
691-р/адм)
Разработка        региональных
стандартов нормативной площади
жилого помещения, используемой
для     расчета      субсидий,
стоимости жилищно-коммунальных
услуг и максимально допустимой
доли   расходов   граждан   на
жилого       помещения       и
коммунальных      услуг      в
совокупном доходе семьи


ежегодно









Департамент  Смоленской
области              по
строительству,
архитектуре           и
жилищно-коммунальному
хозяйству




25.




Завершение       перехода    к
предоставлению всех социальных
выплат   по  оплате  жилья   и
коммунальных услуг  в денежной
форме
2010 год




Департамент  Смоленской
области по  социальному
развитию