Приложение к Распоряжению от 02.07.2008 г № 824-Р/АДМ Устав
Устав областного государственного учреждения «Смоленское областное управление охотничьим хозяйством» (новая редакция)
1.Общие положения
1.1.Областное государственное учреждение "Смоленское областное управление охотничьим хозяйством" (далее - Учреждение) создано в соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 30.08.2005 N 649-р/адм в целях организации и осуществления охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биологических ресурсов, обеспечения функционирования государственных биологических (зоологических) заказников регионального значения, исполнения иных определенных настоящим Уставом задач в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биологических ресурсов.
Настоящий Устав является новой редакцией Устава Учреждения, содержание которого приведено в соответствие с федеральным и областным законодательством.
1.2.Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией.
1.3.Полное официальное наименование Учреждения: областное государственное учреждение "Смоленское областное управление охотничьим хозяйством";
сокращенное наименование Учреждения: ОГУ "Смолоблохотуправление".
1.4.Собственником имущества Учреждения является субъект Российской Федерации - Смоленская область.
1.5.Органами, осуществляющими полномочия собственника имущества Учреждения, являются Администрация Смоленской области (далее - Собственник) и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Уполномоченный орган).
1.6.Учреждение находится в ведомственном подчинении Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - Отраслевой орган).
1.7.Учреждение является юридическим лицом, имеет лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.8.Учреждение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.
1.9.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.
1.10.Место нахождения Учреждения: Трамвайный проезд, дом 12, город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация.
1.11.Почтовый адрес Учреждения: Трамвайный проезд, д. 12, г. Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация, 214019.
1.12.Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в том числе новая редакция Устава, утверждаются Собственником и подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.Задачи и функции Учреждения
2.1.Основными задачами Учреждения являются:
- охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биологических ресурсов;
- обеспечение функционирования государственных биологических (зоологических) заказников регионального значения.
2.2.Учреждение для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
- в установленном порядке осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
- в установленном порядке осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством;
- осуществляет мониторинг состояния объектов животного мира, ведение учета численности объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, находящихся на территории государственных биологических (зоологических) заказников регионального значения, подготавливает предложения по рациональному и бережному их использованию;
- участвует в реализации региональных программ по охране, рациональному использованию и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биологических ресурсов на территории Смоленской области;
- оказывает государственные услуги физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным заданием;
- осуществляет мероприятия по соблюдению режима особой охраны территорий государственных биологических (зоологических) заказников регионального значения;
- подготавливает предложения по совершенствованию законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также среды их обитания;
- осуществляет в установленном порядке регулирование численности объектов животного мира на территории государственных биологических (зоологических) заказников регионального значения;
- осуществляет в установленном порядке расселение диких животных на территории Смоленской области;
- осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством охотхозяйственные и биотехнические мероприятия;
- участвует в разработке нормативных правовых актов и технической документации по вопросам охраны, рационального использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, а также водных биологических ресурсов;
- осуществляет иные функции в указанной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, областными законами и правовыми актами Администрации Смоленской области.
2.3.Учреждение вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность:
- подготовку, издание и распространение рекомендаций, нормативно-методических материалов (литературы) по ведению охотничьего хозяйства на территории Смоленской области;
- оказание услуг по проведению зимнего маршрутного и весеннего учетов охотничьих животных и пернатой дичи;
- подготовку и распространение для охотпользователей картографического материала (карт охотхозяйственных и биотехнических мероприятий, карт учета численности охотничьих животных и пернатой дичи и т.д.);
- подготовку, издание и распространение методических рекомендаций по проведению охотпользователями охотхозяйственных и биотехнических мероприятий и т.д.;
- оказание услуг в области охоты, разведения и переселения диких животных;
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 05.12.2008 N 1474-р/адм)
- оказание услуг в области рыбоводства, любительского и спортивного рыболовства;
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 05.12.2008 N 1474-р/адм)
- оказание услуг, связанных с воспроизводством рыбы и водных биологических ресурсов.
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 05.12.2008 N 1474-р/адм)
3.Имущество и средства Учреждения
3.1.За Учреждением в целях обеспечения его деятельности Собственником закрепляется на праве оперативного управления имущество в виде основных и оборотных средств.
3.2.Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах также являются:
- средства областного бюджета;
- амортизационные отчисления;
- средства, полученные от оказания платных услуг, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
- безвозмездные поступления от юридических и (или) физических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
- средства, получаемые из других не запрещенных законом источников.
3.3.Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, является государственной собственностью Смоленской области и отражается на отдельном балансе.
3.4.Имущество, приобретенное Учреждением за счет предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, является государственной собственностью Смоленской области, поступает в оперативное управление Учреждения и учитывается на отдельном балансе.
3.5.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете из областного бюджета.
3.6.Финансирование деятельности Учреждения осуществляется из областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с бюджетной сметой Учреждения.
3.7.Средства областного бюджета, поступающие в Учреждение, расходуются в соответствии с их целевым назначением согласно бюджетной смете Учреждения.
3.8.Средства, полученные Учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступают в распоряжение Учреждения и расходуются в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
4.Организация деятельности Учреждения
4.1.Отношения Учреждения с Собственником, Уполномоченным органом и Отраслевым органом регулируются областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области", иными нормативными правовыми актами Смоленской области и настоящим Уставом.
4.2.Учреждение в целях решения своих уставных задач имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, органов исполнительной власти и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;
- приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;
- создавать филиалы и представительства с согласия Собственника;
- самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на оказываемые работы и услуги, за исключением случаев, установленных федеральным и областным законодательством.
Учреждение осуществляет другие права, соответствующие уставным задачам и не противоречащие федеральному и областному законодательству.
4.3.Учреждение обязано:
- представлять достоверную информацию о своей деятельности Собственнику и другим органам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- осуществлять бюджетный и налоговый учет результатов финансово-хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставом деятельности, составлять бюджетную и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные федеральными и областными правовыми актами;
- обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;
- обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения;
- осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Учреждения;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы;
- обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;
- своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемых федеральным и областным законодательством.
4.4.Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, по обязательному учету и бронированию военнообязанных, а также по защите государственной тайны и конфиденциальной информации в соответствии с федеральным законодательством.
4.5.Учреждение несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правил осуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральным законодательством.
5.Руководство и управление Учреждением
5.1.Управление деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности по решению Собственника.
5.2.На основании решения Собственника о назначении на должность и от его имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключается в письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовым договором.
5.3.Директор действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Директор действует на принципе единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
5.4.Директор:
- планирует, организует и контролирует работу Учреждения;
- распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности. Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтером на правах главного бухгалтера);
- является распорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовом органе и в органе Федерального казначейства, подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;
- утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, устанавливает работникам размеры должностных окладов, надбавок, доплат к ним и других выплат стимулирующего характера;
- издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения и другие локальные правовые акты;
- применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;
- осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным задачам Учреждения и не противоречащие федеральному и областному законодательству.
5.5.Директор Учреждения самостоятельно назначает и освобождает от должности своих заместителей, заключает с ними трудовые договоры.
Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливается директором Учреждения.
5.6.Главный бухгалтер Учреждения (бухгалтер - при отсутствии в штате Учреждения должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности приказом директора Учреждения по согласованию с Отраслевым органом.
Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору Учреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленными федеральным законодательством для главных бухгалтеров.
5.7.Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде и коллективным договором. Оплата труда работников дифференцируется в зависимости от средств, имеющихся в распоряжении Учреждения, объема и качества работ, осуществляемых каждым работником.
5.8.Директор Учреждения несет персональную ответственность за сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, а также за состояние бюджетного учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бюджетной и статистической.
5.9.Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемые должности в других организациях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской деятельности.
5.10.Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполняться по совместительству.
6.Учет, отчетность и контроль
6.1.Учреждение ведет бюджетный и статистический учет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области.
6.2.Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и его финансовым состоянием осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
6.3.Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несет ответственность перед последним за соответствие своей деятельности целям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом.
6.4.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляют Собственник и Уполномоченный орган.
6.5.Контроль за целевым расходованием средств, выделенных из областного бюджета, осуществляет орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий управление и распоряжение государственной собственностью Смоленской области в сфере финансов.
6.6.Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения может производиться соответствующими органами государственного финансового контроля в соответствии с федеральным законодательством.
6.7.Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.
6.8.При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с федеральным законодательством.
7.Реорганизация или ликвидация Учреждения
7.1.Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению Собственника, а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом.
7.2.Ликвидация Учреждения производится по решению Собственника, а также суда в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом, принявшим такое решение.
Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение о ликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.
7.3.Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.4.Имущество, включая денежные средства, ликвидированного Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области.
7.5.При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.
При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив. Передача документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
7.6.Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральным законодательством.
8.Прочие положения
В связи с утверждением настоящего Устава утрачивает силу Устав областного государственного учреждения "Смоленское областное управление охотничьим хозяйством", утвержденный распоряжением Администрации Смоленской области от 30.08.2005 N 649-р/адм.