Приложение к Постановлению от 05.10.2004 г № 309 Положение
Положение о порядке передачи объектов государственной собственности смоленской области в доверительное управление
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области" и определяет условия и порядок передачи в доверительное управление объектов, находящихся в государственной собственности Смоленской области, в том числе предприятий и других имущественных комплексов, жилых и нежилых помещений и другого имущества (далее - имущество).
1.2.Учредителем и выгодоприобретателем по договору доверительного управления государственным имуществом Смоленской области является Смоленская область.
От имени Смоленской области права учредителя доверительного управления государственным имуществом осуществляет орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий управление и распоряжение государственной собственностью Смоленской области (далее - уполномоченный орган), который заключает и исполняет договор доверительного управления имуществом (далее - договор).
1.3.Доверительным управляющим (далее - управляющий) может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.
В случаях когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законом, управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.
Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.
В случае передачи в доверительное управление объектов недвижимости договор подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за счет средств управляющего.
2.Основания и порядок заключения договора
2.1.Деятельность по доверительному управлению имуществом осуществляется на основании договора, заключаемого между уполномоченным органом и управляющим на срок, не превышающий пяти лет.
2.2.При передаче имущества в доверительное управление определяется в установленном порядке его стоимость.
2.3.Инициатива передачи имущества в доверительное управление и заключения договоров принадлежит отраслевым органам исполнительной власти Смоленской области, соответствующему представительному органу местного самоуправления, а также заинтересованным юридическим и физическим лицам.
2.4.Предложение о возможной передаче имущества в доверительное управление направляется уполномоченному органу с приложением следующих документов:
- технико-экономическое обоснование (бизнес-план) использования имущества (в произвольной форме);
- копии учредительных документов, свидетельств о государственной регистрации юридического лица и о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц либо копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- бухгалтерский отчет за год, предшествующий году обращения с предложением, а также за кварталы текущего года, предшествующие кварталу, включающему дату указанного обращения;
- справка о задолженности (отсутствии задолженности) по налогам из налогового органа по месту постановки на учет;
- лицензия (в случае осуществления лицензируемого вида деятельности);
- иные материалы по усмотрению заявителя.
2.5.Предложение о возможной передаче имущества в доверительное управление рассматривается уполномоченным органом в установленном порядке.
2.6.После принятия Администрацией Смоленской области решения о передаче имущества в доверительное управление уполномоченный орган заключает соответствующий договор.
3.Форма и содержание договора
3.1.Договор заключается в письменной форме.
3.2.Договор может предусматривать предоставление управляющим залога в обеспечение возмещения убытков, которые могут быть причинены учредителю доверительного управления или выгодоприобретателю при ненадлежащем исполнении договора.
В случае если договор содержит условие об обеспечении возмещения возможных убытков, передача имущества может быть осуществлена только после предоставления управляющим уполномоченному органу надлежащего обеспечения.
Размер залога определяется на основании заключения проводившего оценку имущества независимого оценщика, имеющего соответствующую лицензию на данный вид деятельности. Оплата услуг независимого оценщика осуществляется за счет средств управляющего.
3.3.В случае если договором предусмотрена выплата вознаграждения управляющему, ее размер не может превышать 20 процентов от чистой прибыли, полученной от использования имущества. Выплата вознаграждения управляющему производится ежегодно не позднее 10 мая года, следующего за отчетным.
3.4.При прекращении договора по любым основаниям имущество возвращается уполномоченному органу в течение 5 рабочих дней с даты прекращения договора с составлением при этом акта приема-передачи имущества.
3.5.При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.
4.Условия и порядок передачи имущества в доверительное управление
4.1.При передаче имущества в доверительное управление составляется акт приема-передачи.
4.2.Дата передачи имущества в доверительное управление устанавливается сторонами в момент подписания договора, но не позднее 5 рабочих дней с момента вступления договора в силу.
Обязанность по извещению представителя балансодержателя о дате передачи имущества в доверительное управление лежит на уполномоченном органе.
4.3.В акте приема-передачи должно быть указано полное предметное содержание имущества, подлежащего передаче в доверительное управление, год выпуска (постройки), год ввода его в эксплуатацию, технические характеристики, остаточная стоимость, процент износа и другие данные, позволяющие индивидуализировать данное имущество.
Если в год передачи имущества в доверительное управление производилась инвентаризация, ее данные могут быть использованы для включения в акт приема-передачи при условии, что имущество не относится к основным фондам.
4.4.Передача имущества считается завершенной в момент подписания сторонами акта приема-передачи.
4.5.После подписания акта приема-передачи управляющий не вправе предъявлять претензии на отсутствие указанных в этом акте предметов, включенных в состав переданного имущества. С момента подписания акта приема-передачи все имущество, поименованное в нем, поступает к управляющему в доверительное управление.
5.Порядок осуществления доверительного управления имуществом
5.1.Управляющий информирует уполномоченный орган о своей деятельности путем представления уполномоченному органу отчета в порядке и сроки, определенные в договоре. Отчет составляется в письменной форме в двух экземплярах с указанием всех юридических и фактических действий, произведенных управляющим в отношении имущества за отчетный период, в том числе с представлением сведений о:
- сделках с имуществом;
- произведенном ремонте имущества;
- расходах, связанных с доверительным управлением имуществом (уплата налогов, коммунальные и иные платежи).
В отчете также должны быть указаны доходы и расходы, соответственно полученные и произведенные при доверительном управлении имуществом.
Управляющий может привлекать для составления отчета специализированные организации. В этом случае управляющий оплачивает услуги указанных организаций за счет собственных средств.
К отчету должны быть приложены бухгалтерские отчетные документы, отражающие все произведенные с имуществом операции.
5.2.По результатам представленного отчета уполномоченный орган оценивает эффективность деятельности управляющего и соблюдение им условий договора.
Уполномоченный орган вправе в любое время производить проверку документации управляющего, связанной с осуществлением доверительного управления имуществом.
Уполномоченный орган по согласованию с управляющим вправе организовать проверку независимым аудитором отчетов управляющего. Расходы по проведению указанной проверки несет управляющий.