N
п/п
| Этапы
реализации полномочий
| Полномочия
|
государственный заказчик
| уполномоченный
орган
|
1
| 2
| 3
| 4
|
1. В сфере формирования государственных нужд Смоленской области
|
| | Формирование
государственных нужд
Смоленской области
| - формирует и
представляет в
уполномоченный орган
перечень нужд товаров,
работ, услуг на
очередной финансовый
год;
- представляет в
уполномоченный орган
информацию о внесении
изменений в перечень
нужд товаров, работ,
услуг в текущем
финансовом году
| - формирует
перечень
государственных
нужд Смоленской
области на
очередной
финансовый год на
основании
представленных
государственными
заказчиками
перечней нужд
товаров, работ,
услуг на
очередной
финансовый год и
вносит в него
изменения в
текущем
финансовом году
согласно
информации,
представленной
государственными
заказчиками
|
2. В сфере размещения госзаказов
|
2.1.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.06.2010
N 315, от 22.12.2010 N 814)
| Планирование в сфере
размещения госзаказов
| - осуществляет
планирование
государственных закупок
на очередной квартал;
- ежеквартально
формирует и представляет
в уполномоченный орган
план закупок путем
проведения торгов,
запроса котировок цен и
информацию о внесении
изменений в указанный
план;
- принимает решение о
способе размещения
госзаказов;
- вносит в
уполномоченный орган
предложения о форме
размещения госзаказов
путем проведения торгов
| - принимает
решения об
осуществлении
размещения
госзаказов путем
проведения торгов
для нескольких
государственных
заказчиков;
- ежеквартально
формирует сводный
план размещения
госзаказов путем
проведения торгов
и запроса
котировок цен;
- вносит
изменения в
сводный план
размещения
госзаказов путем
проведения торгов
и запроса
котировок цен на
основании
информации
государственного
заказчика о
внесении
изменений в планы
закупок путем
проведения торгов
и запроса
котировок цен;
- принимает
решение о форме
размещения
госзаказов путем
проведения торгов
|
|
2.2.
| Создание, определение
порядка формирования и
работы комиссий по
размещению госзаказов
путем проведения торгов,
запроса котировок цен,
обеспечение их работы
| - представляет в
уполномоченный орган
кандидатуры в составы
конкурсной, аукционной,
котировочной комиссий, а
при необходимости
предложения о замене
членов конкурсной,
аукционной, котировочной
комиссий
| - принимает
решения о
создании
конкурсной,
аукционной,
котировочной
комиссий исходя
из специфики
размещения
госзаказов;
- формирует и
утверждает
составы
конкурсной,
аукционной,
котировочной
комиссий;
- определяет
порядок работы
конкурсной,
аукционной,
котировочной
комиссий;
- осуществляет
обеспечение
работы
конкурсной,
аукционной,
котировочной
комиссий
|
2.3.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.06.2010 N 315)
| Организационно-техническое
сопровождение и
документационное
обеспечение работы
конкурсной, аукционной,
котировочной комиссий
| - готовит и представляет
секретарям конкурсной,
аукционной, котировочной
комиссий заключение о
соответствии поданных
участниками размещения
госзаказа заявок на
участие в конкурсе,
аукционе, запросе
котировок цен
техническому заданию,
требованиям к
качественным,
функциональным
характеристикам
закупаемых товаров,
работ, услуг, а также
требованиям,
устанавливаемым в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации к
лицам, осуществляющим
поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг,
являющихся предметом
торгов, подписанное
руководителем или
уполномоченным лицом
государственного
заказчика
| - определяет
сроки работы
конкурсной,
аукционной,
котировочной
комиссий;
- организует
обеспечение
помещением для
проведения
заседаний
конкурсной,
аукционной,
котировочной
комиссий;
- своевременно
оповещает членов
конкурсной,
аукционной,
котировочной
комиссий о
времени, дате и
месте проведения
заседаний
|
2.4.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 18.06.2009 N 332,
от 01.06.2010 N 315, от 05.07.2010 N 376)
| Информационное обеспечение
размещения госзаказа
| - размещает на
официальном сайте
Администрации Смоленской
области протокол об
отказе от заключения
государственного
контракта
| - размещает на
официальном сайте
Администрации
Смоленской
области:
- извещение о
проведении
размещения
госзаказа путем
проведения
торгов, запроса
котировок цен;
- извещение об
отказе от
проведения
размещения
госзаказа путем
проведения
торгов;
- конкурсную
документацию,
документацию об
аукционе;
- форму
котировочной
заявки;
- проект
государственного
контракта,
заключаемого по
результатам
проведения
запроса котировок
цен;
- извещение о
продлении срока
подачи
котировочных
заявок в случае,
предусмотренном
Федеральным
законом;
- разъяснения
положений
конкурсной
документации,
документации об
аукционе по
запросам
участников
размещения
госзаказов;
- изменения в
конкурсную
документацию,
документацию об
аукционе;
- протокол
вскрытия
конвертов с
заявками на
участие в
конкурсе и
открытия доступа
к поданным в
форме электронных
документов
заявкам на
участие в
конкурсе;
- протокол
рассмотрения
заявок на участие
в конкурсе;
- протокол оценки
и сопоставления
заявок на участие
в конкурсе;
- протокол
рассмотрения
заявок на участие
в аукционе;
- протокол
аукциона;
- протокол
рассмотрения и
оценки
котировочных
заявок;
- опубликовывает
в официальном
печатном издании;
- извещение о
проведении
размещения
госзаказа путем
проведения
торгов;
- извещение об
отказе от
проведения
размещения
госзаказа путем
проведения
торгов;
- извещение о
внесении
изменений в
конкурсную
документацию,
документацию об
аукционе;
- протоколы с
результатами
торгов;
- выдает
конкурсную
документацию,
документацию об
аукционе по
заявлению
заинтересованного
лица
|
|
2.5.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 18.06.2009 N 332,
от 01.06.2010 N 315)
| Подготовка к проведению
размещения госзаказа
| - определяет:
- предмет и условия
государственного
контракта;
- начальную
(максимальную) цену
государственного
контракта (цену лота)
при размещении госзаказа
путем проведения торгов;
- максимальную цену
государственного
контракта при размещении
госзаказа путем
проведения запроса
котировок цен;
- требования к качеству,
техническим
характеристикам товара,
работ, услуг, к их
безопасности, к
функциональным
характеристикам
(потребительским
свойствам) товара, к
размерам, упаковке,
отгрузке товара, к
результатам работ и иные
показатели, связанные с
определением
соответствия
поставляемого товара,
выполняемых работ,
оказываемых услуг
потребностям
государственного
заказчика;
- критерии оценки заявок
на участие в конкурсе,
поданных участниками
размещения госзаказов;
- порядок оценки и
сопоставления заявок на
участие в конкурсе;
- получает согласование
органа исполнительной
власти, уполномоченного
в сфере ценовой
политики, в
установленном порядке
начальной (максимальной)
цены государственного
контракта (цены лота) и
максимальной цены
контракта;
- разрабатывает проект
государственного
контракта (в случае
проведения торгов по
нескольким лотам -
проект государственного
контракта в отношении
каждого лота);
- оформляет и направляет
в уполномоченный орган
заявки на размещение
госзаказа путем
проведения торгов, путем
запроса котировок цен;
- вносит в программное
обеспечение заявки на
размещение госзаказа
путем проведения торгов,
запроса котировок цен
| - разрабатывает и
утверждает
типовые формы
документов,
используемые в
процессе
размещения
госзаказа путем
проведения
торгов, запроса
котировок цен;
- регистрирует
заявки
государственных
заказчиков на
размещение
госзаказа путем
проведения
торгов, запроса
котировок цен;
- отказывает
государственному
заказчику в
проведении
размещения
госзаказа в
случаях:
- представления
заявок на
размещение
госзаказа путем
проведения
торгов, на
размещение
госзаказа путем
запроса котировок
цен (и приложений
к ним), не
соответствующих
утвержденным
формам заявок на
размещение
госзаказа путем
проведения
торгов, на
размещение
госзаказа путем
запроса котировок
цен;
- непредставления
или представления
неполной
информации по
показателям,
связанным с
определением
соответствия
поставляемого
товара,
выполняемых
работ,
оказываемых услуг
потребностям
государственного
заказчика;
- несоответствия
заявок на
размещение
госзаказа путем
проведения
торгов, на
размещение
госзаказа путем
запроса котировок
цен требованиям
законодательства
Российской
Федерации;
- отсутствия
согласования
органа
исполнительной
власти Смоленской
области,
уполномоченного в
сфере ценовой
политики, в
установленном
порядке начальной
(максимальной)
цены
государственного
контракта (цены
лота) и
максимальной цены
контракта при
размещении
госзаказа путем
проведения
торгов, путем
запроса котировок
цен;
- отсутствия в
программном
обеспечении
заявки на
проведение
размещения
госзаказа путем
проведения
торгов, запроса
котировок цен
|
|
2.6.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 01.06.2010
N 315, от 05.07.2010 N 376)
| Организация проведения
размещения госзаказов
| - утверждает
представленные
уполномоченным органом
конкурсную документацию,
документацию об аукционе
и изменения, вносимые в
указанную документацию;
- утверждает извещение о
проведении запроса
котировок цен;
- инициирует внесение
изменений в конкурсную
документацию,
документацию об
аукционе;
- готовит и направляет в
уполномоченный орган
разъяснения положений
конкурсной
документации,
документации об аукционе
по запросу
участника размещения
госзаказа в
части, касающейся
условий заявки на
размещение госзаказа
путем проведения торгов;
- направляет участнику
размещения
госзаказа по
его запросу
разъяснения положений
конкурсной
документации,
документации
об аукционе
в части,
касающейся условий
заявки на
размещение госзаказа
путем проведения
торгов;
- направляет в
письменной форме
организациям, отвечающим
требованиям
законодательства
Российской Федерации,
приглашения принять
участие в закрытом
конкурсе (аукционе);
- при проведении
закрытого конкурса
(аукциона) выполняет
обязательства по
представлению в
федеральный орган
исполнительной власти,
уполномоченный на
осуществление контроля в
сфере размещения
государственных заказов,
документов,
предусмотренных
законодательством
Российской Федерации;
- передает победителю
торгов, запроса
котировок цен,
единственному участнику
аукциона, участвовавшему
в аукционе участнику
размещения госзаказа,
признанному единственным
участником конкурса,
аукциона, участнику
размещения госзаказа,
подавшему единственную
заявку на участие в
конкурсе, аукционе,
единственную
котировочную заявку,
которая соответствует
всем требованиям
конкурсной документации,
документации об аукционе
и запроса котировок цен,
проект государственного
контракта
| - разрабатывает
утверждает:
- извещения о
проведении
торгов, о
проведении
запроса котировок
цен;
- конкурсную
документацию,
документацию об
аукционе;
- изменения в
конкурсную
документацию,
документацию об
аукционе (по
собственной
инициативе,
инициативе
государственного
заказчика);
- извещение об
отказе от
проведения торгов
в случае
необходимости;
- направляет
государственному
заказчику
для
утверждения
конкурсную
документацию,
документацию
об
аукционе и
изменения,
вносимые
в
указанную
документацию,
извещение
о проведении
аукциона
в
электронной
форме;
- направляет
государственному
заказчику для
утверждения
извещение о
проведении
запроса котировок
цен;
- устанавливает
требование о
внесении
обеспечения
заявки на участие
в торгах;
- готовит и
направляет
участнику
размещения
госзаказа по его
запросу
разъяснение
положений
конкурсной
документации,
документации об
аукционе, за
исключением
разъяснения в
части, касающейся
условий заявки на
размещение
госзаказа;
- направляет
государственному
заказчику запрос
участника
размещения
госзаказа на
разъяснение
положений
конкурсной
документации,
документации об
аукционе в части,
касающейся
условий заявки на
размещение
госзаказа путем
проведения
торгов;
- представляет по
запросу
участников
конкурса,
аукциона
разъяснения
результатов
конкурса,
аукциона;
- представляет по
запросу участника
размещения
госзаказа
разъяснения
результатов
рассмотрения и
оценки
котировочных
заявок;
- ведет журналы
регистрации
выданной
конкурсной
документации,
документации об
аукционе;
- принимает на
расчетный счет
денежные
средства,
внесенные в
качестве
обеспечения
заявки на участие
в конкурсе,
аукционе (при
условии
установления
данного
требования в
конкурсной
документации,
документации об
аукционе);
- осуществляет
прием поданных
участниками
размещения
госзаказов заявок
на участие в
торгах,
котировочных
заявок;
- ведет журналы
регистрации
заявок на участие
в торгах,
котировочных
заявок;
- выдает
участнику
размещения
госзаказа
расписку в
получении
конверта с
заявкой на
участие в
конкурсе, заявки
на участие в
аукционе,
котировочной
заявки (по
требованию
участника
размещения
госзаказа);
- обеспечивает
хранение заявок
на участие в
торгах,
котировочных
заявок;
- ведет журнал
регистрации
заявок на участие
в торгах,
полученных после
окончания приема
конвертов с
заявками на
участие в
конкурсе, заявок
на участие в
аукционе;
- ведет журналы
регистрации
котировочных
заявок,
полученных после
окончания срока
подачи
котировочных
заявок;
- обеспечивает
возврат конвертов
с заявками на
участие в
конкурсе, заявок
на участие в
аукционе,
поступивших после
окончания приема
конвертов с
заявками на
участие в
конкурсе, заявок
на участие в
аукционе;
- обеспечивает
возврат
котировочных
заявок,
полученных после
окончания срока
подачи
котировочных
заявок;
- ведет журнал
регистрации
представителей
участников
размещения
госзаказа,
прибывших на
процедуру
вскрытия
конвертов с
заявками на
участие в
открытом конкурсе
и открытия
доступа к
заявкам, поданным
в форме
электронных
документов;
- ведет
аудиозапись
вскрытия
конвертов с
заявками на
участие в
открытом конкурсе
и открытия
доступа к
заявкам, поданным
в форме
электронных
документов;
- запрашивает
(при
необходимости) у
соответствующих
органов и
организаций
сведения о
ликвидации
участника
размещения
госзаказа, о
проведении в
отношении
участника
размещения
госзаказа
процедуры
банкротства, о
приостановлении
деятельности
участника
размещения
госзаказа, о
наличии
задолженностей
участника
размещения
госзаказа по
начисленным
налогам, сборам,
обязательным
платежам в
бюджеты любого
уровня и в
государственные
внебюджетные
фонды за
прошедший
календарный год,
об обжаловании
наличия таких
задолженностей и
о результатах
рассмотрения
жалоб;
- ведет протоколы
проведения
торгов, запроса
котировок цен в
соответствии с
законодательством
Российской
Федерации;
- направляет
участникам
размещения
госзаказа
уведомление о
принятых
конкурсной,
аукционной
комиссиями
решениях о
допуске к участию
в торгах и
признании
участниками
конкурса,
аукциона либо об
отказе им в
допуске;
- обеспечивает
возможность
участникам
размещения
госзаказа,
подавшим заявки
на участие в
аукционе, принять
участие в
открытом аукционе
непосредственно
или через
представителей;
- продлевает срок
подачи
котировочных
заявок и
направляет запрос
котировок цен
участникам
размещения
госзаказа,
которые могут
осуществить
поставки
необходимых
товаров, в
случаях,
предусмотренных
Федеральным
законом;
- передает
государственному
заказчику
уведомление о
результатах
торгов, запроса
котировок цен с
приложением
документов,
необходимых для
заключения
государственного
контракта;
- передает
государственному
заказчику копии
протоколов с
результатами
торгов, запроса
котировок цен;
- передает
победителю
торгов, запроса
котировок цен,
участнику
размещения
госзаказа,
признанному
единственным
участником
конкурса,
аукциона,
единственному
участнику
размещения
госзаказа,
подавшему заявку
на участие в
конкурсе,
аукционе,
единственную
котировочную
заявку, которая
соответствует
всем требованиям
конкурсной
документации и
документации об
аукционе, запросу
котировок цен,
протокол,
предусмотренный
Федеральным
законом;
- осуществляет
хранение
аудиозаписей и
документов,
созданных в
процессе
проведения
торгов, и заявок,
поданных на
участие в торгах;
- возвращает
участникам
размещения
госзаказа
денежные
средства,
внесенные в
качестве
обеспечения
заявок на участие
в торгах
|
|
2.7. Утратил силу01.06.2010 N 315
| | |
|
2.8.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 18.06.2009 N 332,
от 01.06.2010 N 315, от 05.07.2010 N 376)
| Проведение размещения
госзаказов у единственного
поставщика (исполнителя,
подрядчика)
| - выполняет все
процедуры,
предусмотренные
федеральным
законодательством, при
размещении госзаказов у
единственного поставщика
(исполнителя,
подрядчика)
| - передает
государственному
заказчику
необходимые
документы о
проведении торгов
и признании их
несостоявшимися,
документы о
повторно
проведенных
запросах
котировок цен и
об отсутствии
котировочных
заявок для
согласования
размещения
госзаказа у
единственного
поставщика
(исполнителя,
подрядчика)
|
|
2.9.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 18.06.2009 N 332,
от 01.06.2010 N 315, от 05.07.2010 N 376)
| Заключение государственных
контрактов
| - составляет и
подписывает протокол
отказа от заключения
государственного
контракта;
- заключает
государственный
контракт:
- с победителем конкурса
либо в случае признания
его уклонившимся от
заключения
государственного
контракта с участником
конкурса, заявке на
участие в конкурсе
которого присвоен второй
номер;
- с победителем аукциона
либо в случае признания
его уклонившимся от
заключения
государственного
контракта с участником
аукциона, который сделал
предпоследнее
предложение о цене
государственного
контракта;
- с победителем в
проведении запроса
котировок цен либо в
случае признания его
уклонившимся от
заключения
государственного
контракта с участником
размещения госзаказа,
предложение о цене
государственного
контракта которого
содержит лучшее условие
по цене государственного
контракта, следующее
после предложенного
победителем;
- с единственным
участником аукциона,
участвовавшим в
аукционе; с участником
аукциона, участвовавшим
в аукционе; с участником
размещения госзаказа,
признанным единственным
участником конкурса,
аукциона; с участником
размещения госзаказа,
подавшим единственную
заявку на участие в
конкурсе, аукционе,
единственную
котировочную заявку,
которая соответствует
всем требованиям
конкурсной документации,
документации об
аукционе, извещения о
проведении запроса
котировок цен;
- принимает и возвращает
обеспечение исполнения
государственного
контракта (в случае
установления данного
требования в конкурсной
документации,
документации об
аукционе);
- направляет в
уполномоченный орган
уведомления о
заключенных
государственных
контрактах по
результатам проведения
торгов (в случае
установления требования
об обеспечении заявки на
участие в конкурсе,
аукционе в конкурсной
документации,
документации об
аукционе);
- осуществляет контроль
за исполнением
государственных
контрактов;
- направляет сведения о
недобросовестных
поставщиках в
федеральный орган
исполнительной власти,
уполномоченный на
осуществление контроля в
сфере размещения
госзаказов
| -
|
|
2.10.
| Мониторинг размещения и
исполнения госзаказов
| - представляет в
уполномоченный орган
информацию о состоянии
размещения госзаказов
| - проводит
мониторинг
состояния
размещения
госзаказов,
определяет их
эффективность,
анализирует
результаты
мониторинга и
вырабатывает
рекомендации по
совершенствованию
размещения
госзаказов;
- осуществляет
иные функции и
полномочия по
размещению
госзаказов для
государственных
заказчиков в
соответствии с
законодательством
Российской
Федерации, кроме
функций и
полномочий,
напрямую
отнесенных
настоящим
Положением к
ведению другого
лица
|
3. В сфере ведения реестра государственных контрактов, заключенных по
итогам торгов
|
3.1.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.06.2010 N 315)
| Представление сведений о
государственном контракте
и их проверка
| - направляет в
уполномоченный орган в
электронном виде или на
бумажном носителе
сведения о
государственном
контракте (его
изменении) по форме,
предусмотренной
Положением о ведении
реестров государственных
или муниципальных
контрактов, заключенных
по итогам размещения
заказов, и о требованиях
к технологическим,
программным,
лингвистическим,
правовым
и организационным
средствам обеспечения
пользования официальным
сайтом в сети
"Интернет", на котором
размещаются указанные
реестры, утвержденным
Постановлением
Правительства Российской
Федерации от 27.12.2006
N 807 (далее - Положение
о ведении реестров), в
целях включения их в
реестр государственных
контрактов, заключенных
от имени Смоленской
области, а также копию
государственного
контракта, заключенного
по итогам размещения
госзаказа;
- направляет в
уполномоченный орган в
электронном виде или на
бумажном носителе
сведения об исполнении
(о прекращении действия)
государственного
контракта по форме,
предусмотренной
Положением о ведении
реестров, в целях
включения их в реестр
государственных
контрактов, заключенных
от имени Смоленской
области
| - проверяет
наличие в
представленных
государственным
заказчиком в
целях включения в
реестр
государственных
контрактов
сведениях о
государственном
контракте (его
изменении) или
сведениях об
исполнении (о
прекращении
действия)
государственного
контракта
показателей,
предусмотренных
Положением о
ведении реестров,
а также их
соответствие друг
другу;
- возвращает
государственному
заказчику
представленные им
в целях включения
в реестр
государственных
контрактов
сведения о
государственном
контракте (его
изменении) или
сведения об
исполнении (о
прекращении
действия)
государственного
контракта в
случае отсутствия
в этих сведениях
показателей,
предусмотренных
Положением о
ведении реестров,
а также при
обнаружении в них
несоответствий
|
3.2.
| Ведение реестра
государственных контрактов
и размещение сведений о
государственном контракте
на официальном сайте
Администрации Смоленской
области
| -
| - ведет реестр
государственных
контрактов,
заключенных от
имени Смоленской
области;
- присваивает
реестровой записи
номер и включает
ее в реестр
государственных
контрактов,
заключенных от
имени Смоленской
области;
- присваивает
изменению в
представленных
государственным
заказчиком
сведениях об
изменении
государственного
контракта или
сведениях об
исполнении (о
прекращении
действия)
государственного
контракта
порядковый номер
и осуществляет
обновление
реестровой
записи;
- извещает
государственного
заказчика о
включении в
реестр
государственных
контрактов
представленных им
сведений о
государственном
контракте (его
изменении) или
сведений об
исполнении (о
прекращении
действия)
государственного
контракта и
указывает
присвоенный номер
реестровой
записи и
порядковый номер
изменения;
- размещает на
официальном сайте
Администрации
Смоленской
области сведения
о государственных
контрактах в
соответствии с
порядком ведения
реестров
государственных
контрактов,
устанавливаемым
Правительством
Российской
Федерации
|