Приложение к Решению от 07.11.2008 г № 33 Положение
Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования серго-ивановское сельское поселение гагаринского района смоленской области
1.Настоящее Положение в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель на территории муниципального образования Серго-Ивановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области.
2.Муниципальный земельный контроль осуществляет администрация Серго-Ивановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в лице Комиссии по муниципальному земельному контролю (далее - Комиссия) во взаимодействии федеральными органами исполнительной власти, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципального образования "Гагаринский район", организациями, общественными объединениями, а также гражданами во взаимодействии со специально уполномоченными органами.
3.Комиссия осуществляет муниципальный земельный контроль за:
а) соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель на территории муниципального образования Серго-Ивановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
д) исключен
е) использованием земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и порчи земель и вызывающих их деградацию;
з) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
4.Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме:
4.1.Проверок, проводимых Комиссией в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке, на основании распоряжения главы администрации Серго-Ивановского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний должностных лиц органов государственной власти об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
- в случае обнаружения Комиссией достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства;
- о проведении плановой проверки орган муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения уведомляет лиц, подлежащих проверке, посредством направления им копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
4.2.Ежемесячных заседаний, проводимых Комиссией по распоряжению главы муниципального образования Серго-Ивановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области для рассмотрения заявлений граждан, юридических лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица о предоставлении земельных участков для определения возможностей в соответствии с требованием Градостроительного и Земельного кодексов РФ, Правил застройки в населенных пунктах Серго-Ивановского сельского поселения".
Решение Комиссии по заявлениям оформляется протоколом. Решение об отказе основывается на требованиях действующего федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов муниципального образования Серго-Ивановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области.
5.Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6.Порядок взаимодействия Комиссии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и территориальными органами федеральной исполнительной власти земельного контроля, предусматривающий, в частности, совместное планирование и проведение проверок, ведение учета и обмен соответствующей информацией, определяется по согласованию с указанными органами.
7.Члены Комиссии при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков для направления их соответствующим должностным лицам в качестве оснований для инициирования рассмотрения дел об административных правонарушениях в установленном законом порядке с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
в) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению Комиссией законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
д) по результатам проверок направлять материалы в соответствующие органы государственной власти с просьбой о приостановлении промышленного, гражданского, жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ, ведущихся с нарушением права юридических лиц и граждан на землю или создающих угрозу их нарушения;
е) направлять в государственные органы исполнительной власти, в том числе правоохранительные, сообщение (с необходимыми материалами) о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности (приложение);
ж) вносить в установленном порядке предложения о приведении актов органов местного самоуправления, касающихся вопросов земельных отношений, в соответствие с земельным законодательством.