Приложение к Решению от 12.11.2008 г № 41 Положение
Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании угранского городского поселения угранского района смоленской области глава 1. составление, рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета
Статья 1.Общие положения составления (утверждения) проекта местного бюджета
1.Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
2.В целях составления проекта местного бюджета на три года - очередной финансовый год и плановый период Глава Администрации Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области принимает правовой акт, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта местного бюджета, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом решения о местном бюджете на три года - очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о местном бюджете).
Статья 2.Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о местном бюджете
1.В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:
1) общий объем доходов местного бюджета;
2) общий объем расходов местного бюджета;
3) дефицит (профицит) местного бюджета.
2.В проекте решения о местном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.В проекте решения о местном бюджете устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов местного бюджета (с указанием их кодов, а также закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов местного бюджета);
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (с указанием их кодов);
3) прогнозируемые доходы местного бюджета, за исключением безвозмездных поступлений, по группам, подгруппам, статьям доходов;
4) прогнозируемые безвозмездные поступления в местный бюджет по кодам видов доходов;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на три года - очередной финансовый год и плановый период;
6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на три года - очередной финансовый год и плановый период;
8) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году, по каждому межбюджетному трансферту;
9) распределение по местным бюджетам межбюджетных трансфертов, предоставляемых в форме дотаций, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
10) источники финансирования дефицита местного бюджета, установленные статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае принятия местного бюджета на три года - очередной финансовый год и плановый период с дефицитом);
11) размер резервного фонда Администрации муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области на три года - очередной финансовый год и плановый период;
12) объем расходов местного бюджета, связанных с финансированием муниципальных нужд муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области на три года - очередной финансовый год и плановый период;
13) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на три года - очередной финансовый год и плановый период.
Статья 3.Внесение проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Совета депутатов Угранского городского поселения
1.Проект решения о местном бюджете вносится на рассмотрение Совета депутатов Угранского городского поселения Главой Администрации Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области не позднее 15 ноября текущего года.
2.Проект решения о местном бюджете представляется в Совет депутатов Угранского городского поселения одновременно со следующими документами и материалами:
1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области на три года - очередной финансовый год и плановый период;
2) пояснительной запиской к проекту решения о местном бюджете;
3) оценкой ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
4) перечнем муниципальных нужд муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области на три года - очередной финансовый год и плановый период;
5) проектом ведомственной структуры расходов местного бюджета на три года - очередной финансовый год и плановый период.
3.Совет депутатов Угранского городского поселения вправе запросить иные документы и материалы, необходимые для рассмотрения проекта решения о местном бюджете.
4.Одновременно с решением о местном бюджете Глава Администрации Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области вносит в Совет депутатов проект решения о приостановлении действия и (или) признании утратившими силу решений (их отдельных положений), не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.
5.Решения о внесении изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области о налогах и сборах, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов Угранского городского поселения, но не позднее 10 ноября текущего года.
Статья 4.Публичные слушания по проекту местного бюджета
По проекту местного бюджета проводятся публичные слушания в порядке, установленном постановлением Совета депутатов Угранского городского поселения.
Статья 5.Рассмотрение и утверждение проекта решения о местном бюджете
1.Совет депутатов Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области рассматривает проект решения о бюджете Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области на три года - очередной финансовый год и плановый период и проводит заседание Совета депутатов Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области по рассмотрению проекта бюджета и его принятию.
2.Принятое Советом депутатов Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области решение о местном бюджете направляется Главе муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области для подписания и обнародования.
Глава муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области обнародует решение о бюджете муниципального района либо отклоняет его.
3.В случае отклонения Главой муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области решения о местном бюджете указанное решение рассматривается Советом депутатов Угранского городского поселения повторно с учетом требований настоящего решения.
4.Принятое Советом депутатов Угранского городского поселения в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете передается Главе муниципального образования поселения Угранского района Смоленской области для подписания и обнародования
Статья 6.Опубликование и вступление в силу решения о местном бюджете
1.Решение о местном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.
2.Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Глава 2.Внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 7.Отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года
1.Отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области (далее - отчет об исполнении местного бюджета) за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляются Администрацией муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области Главе муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.
2.Одновременно с отчетами об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года Администрация муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области представляет Главе муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области пояснительные записки к ним, отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области.
3.Глава муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области утверждает отчеты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет в Совет депутатов Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области и в Финансовое управление Администрации муниципального образования "Угранский район" не позднее пяти дней после их утверждения.
4.Одновременно с отчетами об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, утвержденными Главой муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области, в Совет депутатов Угранского городского поселения и в Финансовое управление Администрации муниципального образования "Угранский район" представляются документы, указанные в части 2 настоящей статьи. Совет депутатов Угранского городского поселения вправе запросить иные документы, необходимые для рассмотрения отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.
5.По результатам рассмотрения отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года Совет депутатов Угранского городского поселения принимает соответствующий отчет к сведению. Принятие отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года оформляется решением Совета депутатов Угранского городского поселения. В указанном решении могут содержаться замечания и рекомендации по исполнению местного бюджета.
Статья 8.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области
1.Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области (далее - отчет об исполнении местного бюджета) до его рассмотрения в Совете депутатов Угранского городского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
2.Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета по обращению Совета депутатов Угранского городского поселения осуществляется Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Угранский район" в порядке, установленном настоящей статьей с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Администрация муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области представляет годовую бюджетную отчетность главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в Финансовое управление Администрации муниципального образования "Угранский район" для внешней проверки не позднее 15 марта текущего года.
4.Глава муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области представляет в Финансовое управление Администрации муниципального образования "Угранский район" отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются документы, указанные в пунктах 1 - 6 части 1 статьи 10 настоящего решения.
5.Подготовка Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Угранский район" заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий 1 месяца с даты его представления в Финансовое управление Администрации муниципального образования "Угранский район".
6.Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Угранский район" в Совет депутатов Угранского городского поселения с одновременным направлением в Администрацию муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области.
Статья 9.Представление годового отчета об исполнении местного бюджета в Совет депутатов Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области
1.Глава муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области не позднее 1 мая текущего года представляет в Совет депутатов Угранского городского поселения одновременно годовой отчет об исполнении местного бюджета, проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, а также следующие документы:
1) баланс исполнения местного бюджета;
2) отчет о финансовых результатах деятельности;
3) отчет о движении денежных средств;
4) пояснительную записку;
5) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области;
6) оценку потерь местного бюджета от предоставленных налоговых льгот;
7) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.Совет депутатов вправе запросить иные документы, необходимые для рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета.
3.Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждается решением об исполнении местного бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
4) расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
4.По проекту годового отчета об исполнении местного бюджета проводятся публичные слушания в порядке, установленном постановлением Совета депутатов Угранского городского поселения.
5.При рассмотрении на заседании Совета депутатов Угранского городского поселения годового отчета об исполнении бюджета заслушивается доклад Главы муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области (либо уполномоченного им лица) об исполнении местного бюджета, а также рассматриваются рекомендации публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении местного бюджета.
6.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Угранского городского поселения принимает одно из следующих решений:
1) принять решение об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
2) отклонить проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
7.В случае отклонения Советом депутатов Угранского городского поселения проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год он возвращается Главе муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.