Приложение к Решению от 14.11.2008 г № 36 Положение
Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования родомановское сельское поселение гагаринского района смоленской области
1.Настоящее положение в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" устанавливает порядок организации и осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования Родомановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области.
2.Муниципальный земельный контроль осуществляет администрация муниципального образования Родомановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области в лице Комиссии по муниципальному земельному контролю (далее - Комиссия) во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципального образования "Гагаринский район", Гагаринской районной Думой, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.
3.Комиссия осуществляет муниципальный земельный контроль за:
а) соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель на территории образования Родомановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки;
ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления, разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
е) использованием земель по целевому назначению; заболачиванием, подтоплением, опустыниванием, иссушением, переуплотнением, захламлением, загрязнением и порчей земель, вызывающими их деградацию;
з) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
4.Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме:
4.1.Проверок, проводимых Комиссией в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке, на основании распоряжения главы администрации муниципального образования Родомановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся:
для проверки исполнения предписаний должностных лиц органов государственной власти об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
в случае обнаружения Комиссией достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
4.2.Ежемесячных заседаний, проводимых Комиссией по распоряжению главы муниципального образования Родомановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области для рассмотрения заявлений граждан, юридических лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица о предоставлении земельных участков для определения возможностей в соответствии с требованием Градостроительного и Земельного кодексов РФ, Правил застройки в населенных пунктах Родомановского сельского поселения.
Решение Комиссии по заявлениям оформляется протоколом. Решение об отказе основывается на требованиях действующего федерального и областного законодательства, нормативных правовых актах муниципального образования Родомановское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области.
5.Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
6.Порядок взаимодействия Комиссии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и территориальными органами федеральной исполнительной власти земельного контроля, предусматривающий, в частности, совместное планирование и проведение проверок, ведение учета и обмен соответствующей информацией, определяется по согласованию с указанными органами.
7.Члены Комиссии при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков для направления их соответствующим должностным лицам в качестве оснований для инициирования рассмотрения дел об административных правонарушениях в установленном законом порядке с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
в) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению Комиссией законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
д) по результатам проверок направлять материалы в соответствующие органы государственной власти с просьбой о приостановлении промышленного, гражданского, жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ, ведущихся с нарушением права юридических лиц и граждан на землю или создающих угрозу их нарушения;
е) направлять в государственные органы исполнительной власти, в том числе правоохранительные, сообщение (с необходимыми материалами) о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности (приложение);
ж) вносить в установленном порядке предложения о приведении актов органов местного самоуправления, касающихся вопросов земельных отношений, в соответствие с земельным законодательством.