Решение от 24.12.2008 г № 64
Об утверждении Положения о приватизации жилищного фонда Велижского городского поселения
В целях установления единого порядка и условия передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда Велижское городское поселение, в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.91 N 1541-1, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 14, пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 5 части 2 статьи 22 Устава муниципального образования Велижское городское поселение, Совет депутатов Велижского городского поселения решил:
1.Утвердить Положение о приватизации жилищного фонда Велижского городского поселения (приложение N 1).
2.Утвердить форму заявления о передаче в собственность жилого помещения (приложение N 2 - не приводится).
3.Утвердить форму договора передачи жилого помещения в собственность граждан (приложение N 3 - не приводится).
4.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава муниципального образования
Велижское городское поселение
В.М.КАРПОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВЕЛИЖСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение устанавливает правила, порядок и условия передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда Велижского городского поселения (далее по тексту - муниципальный жилищный фонд).
1.2.Приватизация муниципального жилищного фонда осуществляется путем бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
1.3.Граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях договора социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1, иными нормативными актами РФ, настоящим Положением.
1.4.Передача гражданам в собственность квартир в домах муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
1.5.По желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением. Жилые помещения передаются гражданам, в том числе несовершеннолетним, по договору:
- в общую совместную собственность - супругам или общую долевую собственность - по их желанию;
- в общую долевую собственность - гражданам, не являющимся супругами, в том числе несовершеннолетним;
- в частную собственность - одному гражданину из числа совместно проживающих лиц.
При этом за гражданами, не участвующими в приватизации занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.
1.6.Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
1.7.Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.
1.8.В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г., определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
1.9.Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
1.10.В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
1.11.Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или, при необходимости, по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
1.12.Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится безвозмездно. В остальных случаях за оформление договора и изготовление ксерокопий документов (при их отсутствии), указанных в пункте 2.15 настоящего Положения, с граждан взимается сбор, размер которого определяется муниципальным правовым актом главы муниципального образования Велижское городское поселение.
1.13.Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению: они вправе продавать, завещать, дарить, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству. Собственники приватизированных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде являются совладельцами внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.
1.14.Граждане, занимающие жилые помещения в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, имеют право приватизировать эти жилые помещения на общих основаниях без каких-либо ограничений. При этом площадь мест общего пользования в коммунальных квартирах распределяется между собственниками комнат пропорционально передаваемой в их собственность жилой площади.
1.15.Порядок пользования общими местами в коммунальных квартирах может устанавливаться договором (соглашением), заключаемым между собственниками комнат или собственниками комнат и администрацией Велижского городского поселения (далее - Администрация) (если наряду с приватизированными комнатами в квартире имеются комнаты, занимаемые по договору найма или аренды) или уполномоченными ею органами, а также предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
1.16.Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, а также иные жилые помещения, определенные действующим жилищным законодательством. Администрация - собственник муниципального жилищного фонда или уполномоченные ею органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия Администрации вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
2.Основные принципы и условия приватизации жилого помещения:
2.1.Основными принципами приватизации муниципального жилищного фонда являются:
- добровольность приобретения гражданами жилого помещения в собственность;
- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;
- гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения только один раз.
2.2.Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:
- Администрацией или уполномоченным ею лицом;
- соответствующим представительным или исполнительным органом власти;
- предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;
- учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
2.3.Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется на основании заявления граждан договором передачи, заключаемым Администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
2.4.В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
2.5.Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента гос. регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилого помещения, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в его собственность либо до регистрации такого договора, то это обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников, если наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. В случае возникновения спора по поводу наследования жилого помещения вопрос решается в судебном порядке.
2.7.Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону. Собственники приватизированных жилых помещений являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.
2.8.Продажа одним из участников общей долевой собственности принадлежащей ему доли постороннему лицу возможна лишь при условии, если остальные собственники откажутся от осуществления права преимущественной ее покупки.
2.9.Собственник может передать другому лицу свои правомочия владения, пользования и распоряжения жилым помещением, использовать его в качестве предмета залога, продавать, дарить, завещать, а также совершать в отношении принадлежащего ему жилого помещения иные действия, не противоречащие закону.
2.10.Прекращение права собственности, помимо воли собственника, не допускается, за исключением случаев обращения взыскания на это жилое помещение по обязательствам собственника, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательными актами, принудительного отчуждения имущества, которое не может принадлежать данному собственнику в силу закона, реквизиции и конфискации, а также в других случаях, прямо предусмотренных законодательством. Администрация, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.
2.11.Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые помещения и придомовые территории, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами земельного законодательства. Владение, пользование и распоряжение общей долевой собственностью производится по согласию всех ее участников. В случае разногласия порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску любого из участников. Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
2.12.При переходе муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение Администрации в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
2.13.Решение вопроса о приватизации жилого помещения должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов в Администрацию. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит законодательству. Соблюдение установленного порядка Администрацией оформления передачи жилого помещения обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в мун. жилищном фонде в собственность граждан.
2.14.Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и настоящим Положением. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
2.15.Подготовка договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, необходимых документов, а также оказание услуг гражданам по вопросам приватизации жилого помещения осуществляется Администрацией.
Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации лицом, уполномоченным на оформление необходимых документов, формируется следующий пакет документов:
- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия их законных представителей;
- документы, подтверждающие право граждан на пользование жилым помещением, - ордер и его копию;
- развернутую выписку из домовой книги (справку о движении жильцов);
- лицевой счет занимаемого жилого помещения и его копию;
- справку, подтверждающую, что право на приватизацию не было использовано;
- в случае отказа от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение - разрешение на это органов опеки и попечительства;
- план и копию плана жилого помещения с указанием данных о перепланировке квартиры, если таковая производилась;
- паспорта и их копии (удостоверения личности) на граждан, участвующих в приватизации жилого помещения, на несовершеннолетних (до 14 лет) - свидетельства о рождении;
- справку с указанием оценочной стоимости приватизируемого помещения;
- в случае отказа от участия в приватизации - отказ от участия в приватизации (нотариально оформленный или лично написанный в присутствии должностного лица Администрации, уполномоченного осуществлять оформление приватизации);
- справку о составе семьи;
- справку с места жительства граждан, временно снятых с регистрационного учета, но не утративших право на жилое помещение и на участие в приватизации;
- выписку из реестра объектов муниципальной собственности Велижского городского поселения;
- выписку из технического паспорта объекта капитального строительства;
- разрешение на приватизацию жилого помещения после государственной регистрации права муниципальной собственности Велижского городского поселения;
- в случае оформления права общей совместной собственности на приватизируемое жилое помещение - свидетельство о браке;
- для представителя гражданина - нотариально заверенную доверенность.
2.15.1.Граждане предоставляют необходимые документы в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством и настоящим Положением.