Решение от 18.11.2004 г № 56
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Починковский район»
Внести в Устав муниципального образования "Починковский район" Смоленской области следующие изменения и дополнения:
1.В пункте 2 статьи 17 слова "второго созыва" исключить.
2.Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Полномочия районного Совета депутатов
1. Районный Совет депутатов наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Районный Совет депутатов обладает следующими исключительными полномочиями:
- принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений;
- принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных Уставом муниципального образования;
- утверждение по представлению главы муниципального образования местного бюджета и отчета о его исполнении;
- утверждение программ и планов социально-экономического развития муниципального образования, предусматривающих расходы, покрываемые за счет местного бюджета;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- установление порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;
- определение в соответствии с федеральным законодательством порядка и условий приватизации муниципальной собственности;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- назначение местного референдума;
- назначение муниципальных выборов;
- утверждение структуры администрации района;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Иные полномочия районного Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.
4. Районный Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством обладает правом законодательной инициативы в Смоленской областной Думе.
5. Нормативные правовые акты районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.
6. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
7. Полномочия районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях, определенных федеральным законодательством.".
3.Статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию.
3. Главой муниципального образования может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий пассивным избирательным правом.
4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и районному Совету депутатов.
5. Срок полномочий главы муниципального образования - пять лет.".
4.Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Полномочия главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования осуществляет общее руководство деятельностью исполнительно-распорядительного органа по решению всех вопросов, отнесенных к его компетенции.
2. Глава муниципального образования:
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов;
- заключает в соответствии с федеральным и областным законодательством договоры и соглашения с государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными;
- в соответствии с утвержденной районным Советом депутатов схемой управления муниципальным районом самостоятельно формирует структуры и штаты исполнительно-распорядительного органа, руководит его аппаратом, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других служащих, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством о труде, несет персональную ответственность за результаты деятельности местной администрации;
- организует работу по подготовке проектов бюджета, планов, программ социально-экономического развития муниципального образования, иных актов, передаваемых на рассмотрение районного Совета депутатов, обеспечивает их исполнение;
- в соответствии с порядком, утвержденным районным Советом депутатов, распоряжается и управляет имуществом, отнесенным к муниципальной собственности;
- осуществляет меры по обеспечению правопорядка, охраны собственности, жизни людей, борьбы с преступностью;
- осуществляет функции распорядителя кредита при исполнении бюджета, заключает кредитные договоры от имени муниципального образования;
- открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации муниципального образования, подписывает финансовые документы;
- имеет право инициативы внеочередного созыва районного Совета депутатов, инициирования местного референдума;
- по вопросам своего ведения глава муниципального образования издает постановления и распоряжения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.".
5.Статью 31 изложить в следующей редакции;
"Статья 31. Прекращение полномочий главы муниципального образования
1.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.".
6.Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Заместители главы муниципального образования
1. Заместители назначаются главой муниципального образования. Заместители главы муниципального образования являются муниципальными служащими, замещающими муниципальные должности категории "Б" путем заключения срочного трудового договора на срок полномочий главы муниципального образования. Заместители главы муниципального образования слагают свои полномочия перед вновь избранным главой муниципального образования.
2. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением главы муниципального образования.
3. По вопросам своего ведения заместители издают распоряжения, обязательные к исполнению соответствующими органами и должностными лицами.
4. Глава муниципального образования вправе передать своим заместителям отдельные свои полномочия на время своего отсутствия.
Не подлежат передаче полномочия главы муниципального образования:
- о назначении на должность руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования;
- по внесению возражений на решения районного Совета депутатов;
- по заключению договоров с другими органами местного самоуправления и органами государственной власти, учреждениями, предприятиями, организациями;
- права первого распорядителя кредитов;
- инициирование местного референдума.".
7.Настоящие изменения и дополнения в Устав вступают в силу после истечения сроков полномочий ныне действующих должностных лиц и органов местного самоуправления.
Председатель районного
Совета депутатов
Н.И.ЗАЙЦЕВ