Решение от 24.03.2009 г № 15
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области (новая редакция)
"ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
В целях приведения Устава муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (новая редакция) в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Глинковский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (новая редакция) , принятый Глинковским районным Советом депутатов от 28 июня 2005 года N 55, следующие изменения:
1) часть 1 статьи 6 после слова "границ" дополнить словами "и преобразование";
2) в статье 7:
а) в части 1:
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";
дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.";
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Глинковского районного Совета депутатов.";
3) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) создание условий для развития туризма.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления имеют право:
1) утверждать порядок формирования спортивных сборных команд муниципального района, осуществлять их обеспечение;
2) участвовать в организации и проведении межмуниципальных соревнований;
3) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях муниципальных образований.";
4) в статье 8:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральным и областным законодательством, отдельными государственными полномочиями Смоленской области - областным законодательством. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Смоленской области допускается областными законами, если это не противоречит федеральным законам.";
б) дополнить частями 3 - 4 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Глинковским районным Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";
5) в части 1 статьи 10 слова "членов выборных органов местного самоуправления муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района" исключить;
6) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Голосование по отзыву депутата Глинковского районного Совета депутатов
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата:
1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;
2) совершение действий, порочащих звание депутата муниципального района;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата муниципального района.
Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Отзыв депутата осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.
3. Предложение о проведении голосования по отзыву депутата (далее - голосование по отзыву) не может быть вынесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если в результате этого голосования он сохранил свои полномочия. Голосование по отзыву не может быть проведено позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах.
Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву депутата (далее - инициативная группа) в количестве не менее 20 человек.
5. Регистрация инициативной группы осуществляется в порядке, определенном статьей 10 областного закона "О местном референдуме в Смоленской области".
6. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение 10 дней. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
7. По заявлению инициативной группы Глава Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательного округа на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.
8. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования, избирательный округ, где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании по отзыву, его подпись и дата подписи.
9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа.
10. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы. Количество предоставляемых подписей устанавливается в размере 5 процентов от общего количества избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (далее - избирательная комиссия). Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
11. Избирательная комиссия организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются постановлением избирательной комиссии, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией рассматривается Глинковским районным Советом депутатов.
12. Решение Глинковского районного Совета депутатов о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
13. В случае отрицательного заключения Глинковский районный Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Данное решение подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
14. Избирательные участки для проведения голосования по отзыву образуются Главой Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
Избирательные участки для проведения голосования с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования публикуются Главой Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области в средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву.
Формирование участковых избирательных комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
15. В случае принятия решения Глинковским районным Советом депутатов о назначении голосования по отзыву Глава Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области не позднее 15 дней со дня опубликования решения Глинковского районного Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Глинковский районный Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета муниципального района избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву.
16. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
17. Агитация при проведении отзыва осуществляется:
1) через средства массовой информации;
2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;
3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
4) иным способом, предусмотренным законодательством.
Агитация может начинаться со дня официального опубликования решения Глинковского районного Совета депутатов о назначении голосования по отзыву и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования по отзыву и в предшествующий ему день агитация запрещается.
18. Голосование по отзыву осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьями 33 - 44 областного закона "О местном референдуме в Смоленской области".
19. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 7 дней со дня голосования по отзыву.
Итоги голосования по отзыву и принятое решение избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Глинковский районный Совет депутатов, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.";
7) в части 1 статьи 13 слова "и настоящим Уставом" исключить;
8) часть 1 статьи 18 после слов "Об общих принципах" дополнить словом "организации";
9) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Структура и наименования органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области составляют:
1) Глинковский районный Совет депутатов;
2) Глава муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (далее - Глава муниципального образования);
3) Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (далее - Администрация муниципального образования).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Глинковского районного Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Глинковского районного Совета депутатов, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Смоленской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.";
10) в статье 20:
а) в абзацах 1, 2 части 5 слова "Председатель Глинковского районного Совета депутатов" заменить словами "Глава муниципального образования";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Из числа депутатов Глинковского районного Совета депутатов избирается заместитель Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области. Порядок избрания, полномочия заместителя Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области определяются настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Глинковского районного Совета депутатов.";
11) в статье 21:
а) пункт 4 части 2 после слова "района" дополнить словами "(за исключением долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета)";
б) в части 3:
в пунктах 2, 13 слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования";
дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1) решение вопросов об изменении административно-территориального устройства муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.";
12) статью 22 признать утратившей силу;
13) в статье 23:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Глинковского районного Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.";
б) часть 9 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
в) в части 10 слова "(в том числе председателя Совета, его заместителя)" исключить;
г) в абзацах 1, 2 части 11 слова "(в том числе председателя Совета, его заместителя)" исключить;
14) в статье 25:
а) в части 8 слова "(в том числе председателю Глинковского районного Совета депутатов, его заместителю)" исключить;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Депутату, работающему на непостоянной основе, по решению Глинковского районного Совета депутатов, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме не менее половины минимального размера оплаты труда, установленного законом Российской Федерации, за счет средств местного бюджета.";
15) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Глава муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
1. Глава муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области является высшим должностным лицом муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов Глинковского районного Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Глинковского районного Совета депутатов на первом заседании тайным голосованием на срок полномочий Глинковского районного Совета депутатов.
3. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Глинковского районного Совета депутатов и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и Глинковскому районному Совету депутатов.
5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Днем вступления Главы муниципального образования в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав Смоленской области, областные законы, Устав муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и другие правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области".
6. Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Глинковским районным Советом депутатов;
3) осуществляет прием граждан;
4) информирует население муниципального района о деятельности Глинковского районного Совета депутатов;
5) обеспечивает взаимодействие Глинковского районного Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
6) организует работу Глинковского районного Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Глинковского районного Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;
7) ведет заседания Глинковского районного Совета депутатов;
8) руководит Аппаратом Глинковского районного Совета депутатов;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Глинковского районного Совета депутатов;
10) отчитывается перед населением муниципального района о деятельности Глинковского районного Совета депутатов;
11) открывает и закрывает счета Глинковского районного Совета депутатов в банках, является распорядителем кредитов по счетам;
12) разрабатывает и представляет на утверждение Глинковского районного Совета депутатов структуру Глинковского районного Совета депутатов;
13) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
14) вправе требовать созыва внеочередного заседания Глинковского районного Совета депутатов;
15) обеспечивает решение вопросов об изменении административно-территориального устройства муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.
7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий Глинковского районного Совета депутатов;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
8.Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в случае:
1) признания судом муниципальных выборов несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;
2) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Смоленской областной Думы, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;
3) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
9.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области по всем указанным в настоящей статье основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с законодательством, принимается Глинковским районным Советом депутатов в течение 15 дней со дня наступления указанных обстоятельств.
Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Глинковского районного Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.
Досрочное прекращение полномочий Глинковского районного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования.
10.В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, который в соответствии с настоящим Уставом является должностным лицом местного самоуправления, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Глинковского районного Совета депутатов.
11.В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования.
12.Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
16) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Заместитель Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
1. Заместитель Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области избирается на втором заседании вновь избранного Глинковского районного Совета депутатов из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Глинковского районного Совета депутатов.
2. Заместитель Главы муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области осуществляет свои полномочия во время отсутствия Главы муниципального образования на постоянной или непостоянной основе в соответствии с Регламентом Глинковского районного Совета депутатов.
3. Полномочия заместителя Главы муниципального образования:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Глинковского районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Глинковского районного Совета депутатов;
2) доводит до сведения депутатов Глинковского районного Совета депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;
3) оказывает содействие депутатам Глинковского районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Глинковского районного Совета депутатов;
5) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
7) временно исполняет полномочия Главы муниципального образования;
8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Глинковского районного Совета депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.
5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Глинковского районного Совета депутатов.";
17) в статье 27:
а) пункт 5 части 1 признать утратившим силу;
б) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;
18) в статье 28:
а) в части 4 слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования";
б) в части 5 слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой Администрации муниципального образования";
19) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Полномочия Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
К полномочиям Администрации муниципального образования относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) разработка систем оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения в границах муниципального района;
6) организация электро-, газоснабжения поселений;
7) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией в порядке, установленном федеральным законом;
8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
10) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
12) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
15) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
16) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
21) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
22) ведение реестра расходных обязательств муниципального образования;
23) осуществление полномочий заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
27) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
28) осуществляемой на территории муниципального района, ведение кадастра, землеустроительной и градостроительной документации;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
32) создание условий для развития сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
33) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, спортивной охоты и рыбной ловли, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
34) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
39) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;
40) утверждение порядка формирования спортивных сборных команд муниципального района, осуществление их обеспечения;
41) участие в организации и проведении межмуниципальных соревнований;
42) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях муниципальных образований;
43) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Смоленской области и настоящим Уставом.";
20) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1. Глава Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
1. Администрацией муниципального образования "Глинковский район" руководит Глава Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.
2. Глава Администрации муниципального образования назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Глинковского районного Совета депутатов.
Условия контракта для Главы Администрации муниципального образования утверждаются Глинковским районным Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и областным законом - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального образования устанавливается Глинковским районным Советом депутатов в соответствии с требованиями областного и федерального законодательства.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Глинковским районным Советом депутатов.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Глинковским районным Советом депутатов, а одна треть - Смоленской областной Думой по представлению Губернатора Смоленской области.
Лицо назначается на должность Главы Администрации муниципального образования Глинковским районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации муниципального образования заключается Главой муниципального образования в течение 10 дней после принятия Глинковским районным Советом депутатов решения о назначении Главы Администрации муниципального образования.
4. На Главу Администрации муниципального образования распространяются ограничения и запреты, установленные законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия Главы Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области прекращаются в связи с истечением срока трудового контракта.
Полномочия Главы Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Глава Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области в пределах компетенции Администрации муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
1) заключает договоры и соглашения от имени Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, а также в государственных органах;
3) организует прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;
4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
5) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района;
6) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации муниципального района;
7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными и областными законами;
8) представляет на утверждение Глинковского районного Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района (за исключением долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета), отчеты об их исполнении;
9) представляет на утверждение Глинковского районного Совета депутатов проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
10) вносит в Глинковский районный Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Глинковского районного Совета депутатов, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
11) представляет в Глинковский районный Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
12) представляет в Глинковский районный Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
13) представляет на утверждение Глинковского районного Совета депутатов структуру Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области;
14) формирует Администрацию муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области;
15) представляет в Глинковский районный Совет депутатов предложения об учреждении органов Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;
16) обеспечивает решение вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;
17) вносит в Глинковский районный Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Глинковского районного Совета депутатов;
18) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципального района;
19) организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области на принципах единоначалия;
20) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
21) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
22) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;
23) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;
24) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;
25) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;
26) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
7. Главе Администрации муниципального образования предоставляются трудовые и социальные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством.
8. Предоставление гарантий Главе Администрации муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.
9. Денежное содержание Главы Администрации муниципального образования определяется законодательством о муниципальной службе.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей частью.
10. Главе Администрации муниципального образования после оставления должности выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более года со дня оставления должности). В указанной части под оставлением Главой Администрации муниципального образования должности понимается истечение срока действия контракта, а также досрочное прекращение полномочий в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Главы Администрации муниципального образования в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Смоленской области.
11. В случае временного отсутствия Главы Администрации муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации муниципального образования.";
21) в части 2 статьи 30 слова "выборного должностного лица местного самоуправления" исключить;
22) статью 30.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 30.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
При проведении выборов депутатов Глинковского районного Совета депутатов применяется мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой 7 депутатов Глинковского районного Совета избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а 8 депутатов - по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями).";
23) в статье 31:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) Глава муниципального образования;
2) Глава Администрации муниципального образования;
3) заместитель Главы муниципального образования;
4) заместитель Главы Администрации муниципального образования.";
б) в части 2 слова "Председатель Глинковского районного Совета депутатов" заменить словами "Глава Администрации муниципального образования";
24) в статье 32:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Глинковского районного Совета депутатов;
3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения Главы Администрации муниципального образования;
5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции.";
б) в части 5 слова "Председатель Глинковского районного Совета депутатов" заменить словами "Глава муниципального образования";
в) в части 6 слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава Администрации муниципального образования";
г) в части 7:
слова "Заместители Главы муниципального образования" заменить словами "Заместители Главы Администрации муниципального образования", слова "Главы муниципального района" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования";
25) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
1. Устав муниципального района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются Глинковским районным Советом депутатов.
2. Порядок принятия Устава муниципального района, нормативного правового акта Глинковского районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района устанавливается Глинковским районным Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Глинковский районный Совет депутатов проект Устава муниципального района, нормативного правового акта Глинковского районного Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района являются депутаты Глинковского районного Совета депутатов, Глава муниципального образования, Глава Администрации муниципального образования, иные выборные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Глинковским районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального района выносятся на публичные слушания.
Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Глинковского районного Совета депутатов.
3. Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального района, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Глинковского районного Совета депутатов.
4. Решения Глинковского районного Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Глинковского районного Совета депутатов устанавливается Регламентом.
Проекты нормативных правовых актов Глинковского районного Совета депутатов (за исключением проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, перечисленных в абзаце пятом части 4 настоящей статьи), могут вноситься депутатами Глинковского районного Совета депутатов, Главой муниципального образования, Главой Администрации муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Глинковским районным Советом депутатов муниципального района.
Проекты нормативных правовых актов Глинковского районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Администрации муниципального образования или при наличии заключения Главы Администрации муниципального образования.
5. Принятый Глинковским районным Советом депутатов нормативный правовой акт направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования.
6. Решение вопросов местного значения муниципального района непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
7. Порядок внесения проектов иных муниципальных правовых актов, порядок внесения проектов которых не определен в настоящей статье, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района или должностных лиц местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.";
26) в статье 34:
а) в абзаце 3 части 1:
слова "Председателя Глинковского районного Совета депутатов" заменить словами "Главы муниципального образования";
слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования";
слова "заместителей Главы муниципального района" заменить словами "заместителей Главы Администрации муниципального образования";
б) в абзаце 4 части 1:
слова "Председателя Глинковского районного Совета депутатов" заменить словами "Главы муниципального образования";
слова "Главы муниципального образования" заменить словами "Главы Администрации муниципального образования";
в) части 6, 7 изложить в следующей редакции:
"6. Нормативный правовой акт, принятый Глинковским районным Советом депутатов, подписывается и обнародуется Главой муниципального образования.
Нормативные правовые акты Глинковского районного Совета депутатов, Главы муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Глинковского районного Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.
7. Нормативные правовые акты Главы Администрации муниципального образования обнародуются Главой Администрации муниципального образования.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Главы Администрации муниципального образования осуществляется Главой Администрации муниципального образования.";
27) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.";
28) статьи 40 - 41 признать утратившими силу;
29) в статье 43:
а) в пункте 2 части 2 слово "поселения" заменить словами "муниципального района";
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Учет муниципального имущества осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом Глинковского районного Совета депутатов.
Уполномоченный орган местного самоуправления ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
30) в статье 44:
а) в части 3 слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава Администрации муниципального образования";
б) в абзацах 1, 2 части 4 слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава Администрации муниципального образования";
31) в части 5 статьи 45 слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Глава Администрации муниципального образования";
32) в статье 46:
а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.";
33) в части 4 статьи 47 слова "Главой муниципального образования" заменить словами "Главой Администрации муниципального образования";
34) пункт 5 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";
35) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Муниципальные заимствования
Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.";
36) статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа Администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу Администрации муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
37) главу 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 52. Межмуниципальное сотрудничество
1. На добровольной основе могут быть образованы объединения муниципальных образований с учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
3. В муниципальном образовании "Глинковский район" может создаваться Ассоциация (объединение) органов территориального общественного самоуправления сельских поселений, располагающихся на территории муниципального района (далее - Ассоциация (объединение) органов ТОС).
4. Ассоциация (объединение) органов ТОС считается учрежденной с момента регистрации ее Устава уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования. Ассоциация (объединение) органов ТОС в соответствии с ее Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. К компетенции Ассоциации (объединения) органов ТОС относится:
- оказание организационной, консультативной, методической помощи органам ТОС;
- оказание помощи во взаимодействии органов ТОС с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности;
- разработка целевых программ развития территориального общественного самоуправления, внесение их на рассмотрение в органы местного самоуправления;
- иные полномочия в соответствии с Уставом Ассоциации (объединения) органов ТОС и действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 53. Межмуниципальные организации
1. Глинковский районный Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения об участии в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 53.1. Некоммерческие организации муниципального образования
1. Глинковский районный Совет депутатов может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации муниципального образования осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.";
38) статью 60 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Положения части 1 статьи 10, статьи 11, статьи 19, частей 5, 6 статьи 20, пунктов 2, 13 части 3 статьи 21, статьи 22, частей 10, 11 статьи 23, части 8 статьи 25, статьи 26, статьи 26.1, пункта 5 части 1, пункта 3 части 3 статьи 27, частей 4, 5 статьи 28, статьи 29.1, части 2 статьи 30, частей 1, 2 статьи 31, частей 1, 5 - 7 статьи 32, статьи 33, абзацев 3, 4 части 1, частей 6, 7 статьи 34, части 3, абзацев 1, 2 части 4 статьи 44, части 5 статьи 45, части 4 статьи 47 Устава муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (новая редакция) вступают в силу по истечении срока полномочий Глинковского районного Совета депутатов III созыва.".
2.Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования в газете "Глинковский вестник" после его государственной регистрации, за исключением положений пунктов 5, 6, 9, 10, абзаца 1 подпункта "б" пунктов 11, 12, подпунктов "в", "г" пункта 13, подпункта "а" пункта 14, пунктов 15, 16, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 30, 31, 33 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу по истечении срока полномочий Глинковского районного Совета депутатов III созыва, принявшего данное решение.
Глава муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
М.З.КАЛМЫКОВ