Приложение к Распоряжению от 08.04.2009 г № 335-Р/АДМ Проект
Соглашение между министерством регионального развития Российской Федерации и администрацией смоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники на 2009 год
г. Москва "___" __________ 2009 г.
Министерство регионального развития Российской Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Минрегион России", в лице Министра регионального развития Басаргина Виктора Федоровича, действующего на основании Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, с одной стороны, и Администрация Смоленской области, являющаяся получателем субсидии, именуемая в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице Губернатора Смоленской области Антуфьева Сергея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2009 N 253 "Об утверждении правил распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.Предмет Соглашения
В соответствии с настоящим Соглашением Минрегион России обязуется предоставить Субъекту Российской Федерации субсидию на закупку автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований, деятельности учреждений здравоохранения и подразделений милиции, грузоперевозок, а также коммунальной техники (далее - техника) в 2009 году и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджета Субъекта Российской Федерации местным бюджетам на закупку техники в 2009 году (далее - именуется Субсидия) в размере 141368500 рублей, а Субъект Российской Федерации обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование указанных мероприятий в размере 60586500 рублей, в т.ч. за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации (бюджетов муниципальных образований Смоленской области) в размере 60586500 рублей, внебюджетных средств, привлекаемых субъектом Российской Федерации (органами местного самоуправления Смоленской области), на закупку техники в размере 0 рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения.
2.Права и обязанности Сторон
Субсидия предоставляется при условии выполнения Субъектом Российской Федерации обязательств, установленных настоящим Соглашением.
2.1.Субъект Российской Федерации обязуется:
2.1.1.Осуществить закупку техники в соответствии с перечнем, определенным приложением 1 к настоящему Соглашению.
Автотранспортные средства для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований, деятельности учреждений здравоохранения и подразделений милиции, закупка которых осуществляется в соответствии с настоящим Соглашением, должна быть оснащена аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
В перечне техники, закупка которой осуществляется Субъектом Российской Федерации, указывается марка и наименование отечественного производителя техники в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также модель, комплектация. Год производства закупаемой техники в соответствии с VIN не должен быть ранее 2009 года.
Перечень техники, закупка которой осуществляется Субъектом Российской Федерации, после подписания Сторонами настоящего Соглашения становится его неотъемлемой частью.
2.1.2.В случае закупки техники для обеспечения деятельности организаций, передать технику в собственность таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.3.Соблюдать график финансирования и установленный уровень софинансирования мероприятий по закупке техники.
2.1.4.Представлять ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является Субсидия, оформленный в соответствии с приложением 3 к настоящему Соглашению.
2.1.5.В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Минрегион России путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.1.6.Заключать с органами местного самоуправления Смоленской области соглашения о предоставлении субсидии, в случае использования субъектом Российской Федерации субсидии для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий.
2.1.7.Представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
2.1.8.Осуществлять контроль за ходом расходования субсидий, а также ее целевым, адресным и эффективным использованием.
2.1.9.Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
2.2.Минрегион России обязуется:
2.2.1.Перечислить в доход бюджета Субъекта Российской Федерации Субсидию на цели и в размере, предусмотренными настоящим Соглашением, в соответствии с графиком, являющимся приложением 2 к настоящему Соглашению.
2.2.2.Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
2.3.Субъект Российской Федерации вправе:
2.3.1.Требовать перечисления Субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению.
2.3.2.Обращаться в Минрегион России за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
2.3.3.Участвовать в проводимых Минрегионом России выездных и камеральных проверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
2.3.4.Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
2.4.Минрегион России вправе:
2.4.1.В случае неисполнения Субъектом Российской Федерации обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении, прекращении перечисления Субсидии (остатка Субсидии).
2.4.2.Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных настоящим Соглашением.
2.4.3.Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
2.4.4.Проводить проверки (выездные и камеральные) исполнения Субъектом Российской Федерации настоящего Соглашения, а также иные контрольные мероприятия.
2.4.5.Осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и (или) настоящим Соглашением.
3.Основания и порядок уменьшения размера предоставляемой субсидии, а также приостановления перечисления субсидии
3.1.Приостановление перечисления Субсидии (остатка Субсидии) осуществляется в случаях:
нецелевого использования Субсидии;
нарушения Субъектом Российской Федерации установленного порядка софинансирования;
непредставления Субъектом Российской Федерации отчетности по формам, в порядке и в сроки, установленные настоящим Соглашением;
нарушения Субъектом Российской Федерации (муниципальными образованиями Смоленской области) иных условий настоящего Соглашения;
направления письменного уведомления Субъекта Российской Федерации о прекращении потребности в Субсидии.
3.2.Размер Субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен:
в случае если размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий в бюджете Субъекта Российской Федерации и местном бюджете, не позволяет в течение финансового года обеспечить установленный уровень финансирования;
в случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, отдельными актами Правительства Российской Федерации;
по предложению Субъекта Российской Федерации, в случае отсутствия у него потребности в выделенной в 2009 году Субсидии.
3.3.Приостановление перечисления Субсидии (остатка Субсидии), а также уменьшение размера Субсидии по основаниям, указанным в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Соглашения, осуществляется в следующем порядке.
В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Соглашения, Минрегион России направляет Субъекту Российской Федерации подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о приостановлении перечисления Субсидии до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления финансирования, а также срок для представления Субъектом Российской Федерации документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления финансирования, который не может превышать 30 (тридцать) рабочих дней.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения Субъектом Российской Федерации нарушений, в срок, указанный в уведомлении, Минрегион России направляет Субъекту Российской Федерации уведомление о прекращении перечисления Субсидии.
В случае изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, отдельными актами Правительства Российской Федерации Минрегион России в одностороннем порядке изменяет объем финансирования за счет средств федерального бюджета путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления.
В случае если уменьшение размера Субсидии осуществляется по предложению Субъекта Российской Федерации уведомление не направляется.
В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента прекращения потребности в Субсидии субъект Российской Федерации направляет в Минрегион России письменное уведомление о возникновении соответствующего обстоятельства.
3.4.Остаток Субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности Субъекта Российской Федерации в указанной Субсидии путем перечисления Субъектом Российской Федерации указанных средств на лицевой счет Минрегиона России.
В случае изменения размера Субсидии по основаниям, установленным настоящим Соглашением, Стороны обязаны в течение 10 (десяти) рабочих дней внести в Соглашение необходимые изменения путем оформления соответствующего дополнительного соглашения.
3.5.Взыскание полученной Субъектом Российской Федерации Субсидии, не использованной в связи с отсутствием потребности либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.Ответственность Сторон
4.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2.Невыполнение Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения может являться основанием для уменьшения размера либо непредоставления Субсидии в установленном порядке в 2009 году.
5.Срок действия Соглашения
5.1.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5.2.Днем подписания Соглашения считается дата подписания Минрегионом России подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
6.Порядок рассмотрения споров
6.1.Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.2.В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством.
7.Форс-мажор
7.1.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений и совершения действий органов государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих каких-либо обязательств перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
7.2.В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная компетентным органом государственной власти Российской Федерации.
7.3.С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
7.4.В случае если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
7.5.Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия, но в пределах 2009 года.
8.Заключительные положения
8.1.Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями федерального законодательства осуществляется Минрегионом России в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений федерального законодательства. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
8.2.Иные не предусмотренные п. 8.1 изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
8.3.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9.Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство регионального Администрация Смоленской области
развития Российской Федерации Банковские реквизиты получателя:
103051, Москва, Управление Федерального казначейства
ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, по Смоленской области (Департамент
стр. 1 экономического развития и торговли
ИНН 7707530333 Смоленской области)
ОКПО 00083718 БИК 046614001
БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ИНН 6730052443
Л/С 03731003090 КПП 673001001
Р/С 40105810700000010079 ОКАТО 66401000000
в УФК по г. Москве Код администратора дохода 814 и
Отделение N 1 реквизиты УФК получателя бюджетных
Московского ГТУ Банка России, средств в субъекте Российской
г. Москва Федерации (р/с, л/с).
БИК 044583001 Р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ
КПП 770701001 Банка России по Смоленской области
ОКАТО 45286585000 г. Смоленск
Л/с 04632000110
Код классификации дохода
Руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации
____ /____________________/ ____ /____________________/
"___" __________ 2009 г. "___" __________ 2009 г.
М.П. М.П.