Постановление от 03.06.2009 г № 318
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной услуги «Проведение отбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области»
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в Административный регламент предоставления Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной услуги "Проведение отбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области", утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 07.12.2007 N 436, следующие изменения:
1) в пункте 1.2 раздела 1:
- абзац второй дополнить словами ", N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4012)";
- абзац третий дополнить словами "; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, N 13 , стр. 79; 2008, N 12, , стр. 20";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- постановлением Администрации Смоленской области от 04.05.2009 N 258 "Об утверждении Порядка проведения экономической экспертизы и отбора инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области" (Смоленская газета, 2009, 15 мая);";
- абзац пятый дополнить словами "; 2008, N 1, стр. 44, N 4 , стр. 159";
2) в разделе 2:
- в подразделе 2.1:
в абзаце третьем пункта 2.1.1 слова "факс 38-65-67" заменить словами "факс: (4812) 29-19-08";
в абзаце втором пункта 2.1.3 слова "отдела инвестиционных проектов управления регионального развития" заменить словами "отдела инвестиционных проектов и государственной поддержки инвестиционной деятельности управления инвестиционной политики";
- в подразделе 2.4:
абзац второй пункта 2.4.1 изложить в следующей редакции:
"Отбор инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области (далее соответственно - отбор инвестиционных проектов, перечень одобренных инвестиционных проектов) в целях оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме субсидий за счет средств областного бюджета проводится на конкурсной основе после утверждения областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год.";
в пункте 2.4.4 слова "65 календарных дней" заменить словами "75 рабочих дней";
в пункте 2.4.5:
в абзаце втором слова "либо ограничение в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством, а также наличие структур, которые находятся в одной из указанных стадий либо деятельность которых ограничивается указанным образом" исключить;
в абзаце четвертом слова ", ненадлежащее их оформление и (или) неустранение выявленных в оформлении документов недостатков в установленный срок" исключить;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- наличие задолженности (недоимки) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.";
- пункт 2.5.1 подраздела 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5.1. Для участия в отборе инвестиционных проектов потребитель государственной услуги представляет следующие документы:
а) заверенные подписью руководителя и печатью потребителя копии учредительных документов с изменениями и дополнениями (устав организации и (или) учредительный договор);
б) заверенная подписью руководителя и печатью потребителя копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
в) заверенная подписью руководителя и печатью потребителя копия свидетельства о постановке на учет юридического лица (физического лица) в налоговом органе;
г) заверенные подписью руководителя и печатью потребителя копии лицензий на право осуществления тех видов деятельности, которые лицензируются в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) бизнес-план инвестиционного проекта по структуре, утвержденной Департаментом;
е) сведения налогового органа об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях;
ж) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам потребителя или справка налогового органа об исполнении потребителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданные по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, в котором подается инвестиционная заявка;
з) справка налогового органа об уплаченных налогах, сборах и других обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий год и последний отчетный период текущего года (или заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя справка о начисленных и уплаченных налогах, сборах и других обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий год и последний отчетный период текущего года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту с приложением заверенных подписью руководителя и печатью потребителя копий платежных поручений об уплате соответствующих налогов, сборов и других обязательных платежей);
и) заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя информация о предоставленных потребителю отсрочках (рассрочках), инвестиционных налоговых кредитах или об их отсутствии;
к) заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя бухгалтерская отчетность за предыдущий год и последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа;
л) заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя справка о том, что потребитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
м) заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя копии договоров о предоставлении потребителю кредитов и займов, которые не погашены на дату подачи заявки;
н) заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью потребителя копии соглашений (договоров) (их проектов) с указанием банков, лизинговых организаций, предоставивших (предоставляющих) потребителю заемные средства для реализации инвестиционного проекта (при подаче заявки на предоставление государственной поддержки в форме субсидий);
о) сопроводительное письмо с указанием всех представленных документов.";
3) в разделе 3:
- дополнить подразделом 3.1.1 следующего содержания:
"3.1.1. Опубликование сообщения и разработка
конкурсной документации
Департамент обеспечивает опубликование сообщения о проведении отбора инвестиционных проектов в средствах массовой информации не менее чем за тридцать дней до даты окончания приема заявок, которое должно содержать следующие сведения:
- наименование организатора проведения отбора инвестиционных проектов;
- информацию о предмете отбора инвестиционных проектов;
- сроки и место подачи инвестиционных заявок на участие в отборе инвестиционных проектов;
- критерии отбора инвестиционных проектов.
Пакет конкурсной документации разрабатывается Департаментом и утверждается руководителем Департамента.";
- в подразделе 3.2:
в пункте 3.2.3:
в абзаце четвертом слова ", номер телефона" исключить;
в абзаце пятом слова ", номер телефона" исключить;
дополнить пунктом 3.2.4:
"3.2.4. В случае принятия Департаментом решения об отказе в допуске инвестиционного проекта к участию в отборе инвестиционных проектов при наличии письменного обращения потребителя о возврате документов документы возвращаются ему в 5-дневный срок со дня его обращения в Департамент.";
- в подразделе 3.3:
пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Специалист в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня представления потребителем заявки и прилагаемых к ней документов, проверяет комплектность, качество оформления документов. По результатам проверки Департамент принимает решение и сообщает потребителю:
- либо о допуске к участию в отборе инвестиционных проектов;
- либо о необходимости представления в срок, не превышающий трех рабочих дней, недостающих документов;
- либо об отказе в допуске инвестиционного проекта к участию в отборе инвестиционных проектов.
Решение об отказе в допуске инвестиционного проекта к участию в отборе инвестиционных проектов доводится до потребителя в письменном виде с обоснованием причин отказа.";
в пункте 3.3.2:
слова "подлежит экспертизе" заменить словами "подлежит экономической экспертизе";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Одновременно с проведением экономической экспертизы инвестиционных проектов уполномоченный орган проводит анализ финансового состояния потребителя в порядке, установленном правовым актом Администрации Смоленской области.";
дополнить пунктом 3.3.2.1 следующего содержания:
"3.3.2.1. В случае выявления при проведении экономической экспертизы инвестиционного проекта ошибок в расчетах и расхождений в представленных потребителем сведениях в заявке, бизнес-плане и прилагаемых формах Департамент уведомляет потребителя о приостановлении проведения экономической экспертизы с приложением перечня замечаний до момента устранения замечаний.
Если в течение 30 рабочих дней с момента принятия решения о допуске инвестиционного проекта к участию в отборе инвестиционных проектов потребитель не устранил все замечания Департамента, экономическая экспертиза не возобновляется, заключение на инвестиционный проект не составляется.";
пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. По результатам экономической экспертизы инвестиционных проектов и анализа финансового состояния потребителей Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания экономической экспертизы составляет заключения на инвестиционные проекты, которые подписываются руководителем Департамента, имеют дату и регистрационный номер.";
дополнить пунктом 3.3.4 следующего содержания:
"3.3.4. Департамент на основании заключений на инвестиционные проекты готовит для рассмотрения Комиссией соответствующие материалы, содержащие результаты оценки инвестиционных проектов и финансового состояния потребителей.";
- в подразделе 3.4:
пункты 3.4.1 - 3.4.3 изложить в следующей редакции:
"3.4.1. Инвестиционные проекты, прошедшие экономическую экспертизу, рассматриваются Комиссией.
3.4.2. Комиссией рассматриваются материалы, разработанные Департаментом в целях подготовки предложений Администрации Смоленской области о включении инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов в соответствии с критериями их отбора, приведенными в пункте 3.4.3 настоящего Административного регламента.
3.4.3. Критерием отбора потребителей, претендующих на предоставление государственной поддержки в соответствующих формах, является соответствие их инвестиционных проектов следующим показателям:
- накопление положительного бюджетного эффекта от реализации инвестиционного проекта;
- социальная значимость инвестиционного проекта;
- расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает 7 лет;
- положительная величина чистого дисконтированного дохода;
- минимальный уровень риска инвестиционного проекта;
- максимальная величина индексов доходности инвестиционного проекта.";
пункты 3.4.5 - 3.4.6 изложить в следующей редакции:
"3.4.5. По результатам отбора инвестиционных проектов Комиссия готовит предложение Администрации Смоленской области о включении инвестиционных проектов в перечень одобренных инвестиционных проектов. Департамент подготавливает проект распоряжения Администрации Смоленской области о внесении изменений в перечень одобренных инвестиционных проектов.
В отношении представленных инвестиционных проектов, но не включенных в перечень одобренных инвестиционных проектов Комиссией может быть принято решение о повторном рассмотрении в течение года вопроса об их включении в перечень одобренных инвестиционных проектов в случае наличия нераспределенных или высвободившихся средств областного бюджета, предназначенных для предоставления субсидий потребителям в планируемом году.
3.4.6. Перечень одобренных инвестиционных проектов утверждается распоряжением Администрации Смоленской области. В перечне одобренных инвестиционных проектов указываются:
- наименование одобренного инвестиционного проекта;
- полное наименование потребителя, реализующего одобренный инвестиционный проект;
- дата присвоения инвестиционному проекту статуса одобренного инвестиционного проекта;
- срок (квартал) начала реализации одобренного инвестиционного проекта;
- предельный период предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемые потребителю, реализующему одобренный инвестиционный проект;
- сумма льгот по налогу на прибыль организаций;
- сумма льгот по налогу на имущество организаций.";
- приложение N 1 дополнить формой N 3 следующего содержания:
"Форма N 3
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЗАЯВКА
на предоставление государственной поддержки
инвестиционной деятельности в форме
инвестиционного налогового кредита
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
1. СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ
1.1. Общие сведения:
1) полное наименование предприятия с указанием организационно-правовой
формы: ___________________________________________________________________;
2) дата и место регистрации:
__________________________________________________________________________;
3) юридический адрес:
__________________________________________________________________________;
4) почтовый адрес:
__________________________________________________________________________;
5) руководитель предприятия:
Ф.И.О. _______________________________________________________________;
телефон ______________________________________________________________;
факс _________________________________________________________________.
1.2. Уставный капитал: ______________________________ тыс. рублей,
в том числе оплаченный: ______________________________ тыс. рублей.
1.3. Доля государственной ______________________________% и
муниципальной ______________________________% собственности в уставном
капитале.
1.4. Собственный капитал: ______________________________ тыс. рублей.
1.5. Продукция/услуги: ________________________________________________
__________________________________________________________________________.
1.6. Объем продаж собственной продукции: предыдущий год _______________
тыс. рублей;
последний отчетный период текущего года _______________ тыс. рублей.
1.7. Объем экспорта: предыдущий год _______________ тыс. рублей (USD);
последний отчетный период текущего года _______________ тыс. рублей (USD).
1.8. Объем платежей в бюджеты всех уровней:| Предыдущий год (рублей) | Последний отчетный период текущего года (рублей) | |
| Всего | ||
| в том числе: | ||
| федеральный бюджет | ||
| областной бюджет | ||
| местный бюджет | ||
| государственные внебюджетные фонды |
1.9. Численность сотрудников: на 1 января предыдущего года ___ человек;
на последний день последнего отчетного периода текущего года ___ человек.
1.10. Среднемесячная заработная плата: на 1 января предыдущего года ___
рублей;
на последний день последнего отчетного периода текущего года ___ рублей.
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОЕКТА
2.1. Суть проекта _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.2. Структура предстоящих инвестиционных издержек:
- разработка проекта - _____________% (_____________ тыс. рублей);
- новое строительство - _____________% (_____________ тыс. рублей);
- реконструкция - _____________% (_____________ тыс. рублей);
- инженерная инфраструктура - _____________% (_____________ тыс.
рублей);
- оборудование и машины - _____________% (_____________ тыс. рублей);
- оборотные средства - _____________% (_____________ тыс. рублей);
- обучение персонала - _____________% (_____________ тыс. рублей);
- другое - _____________% (_____________ тыс. рублей).
Всего ____________________________________________________ тыс. рублей.
2.3. Инвестирование:| Наименование | Тыс. рублей | Процентов |
| Объем инвестиций - всего | 100 | |
| в том числе за счет: | ||
| собственных средств | ||
| средств негосударственных инвесторов | ||
| в том числе: | ||
| кредиты банков | ||
| акционерный капитал |
"___" __________ 200_ г.
Руководитель предприятия __________________________________ ___________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
М.П.";- приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ