Закон от 14.12.2004 г № 92-З

Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении

Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами регулирует отношения, связанные с организацией пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Смоленской области, в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации.
Статья 2.Термины и понятия, используемые в настоящем законе
1.В целях настоящего закона используются термины и понятия в следующих значениях:
1) перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие пассажирские перевозки автобусами в пригородном и межмуниципальном сообщении на основании заключенных в соответствии с настоящим законом договоров;
2) пригородный маршрут - постоянный маршрут регулярных перевозок пассажиров автобусами между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов, проходящий по территории двух и более муниципальных районов, городских округов;
3) межмуниципальный маршрут - постоянный внутриобластной маршрут регулярных перевозок пассажиров автобусами между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов, проходящий по территории двух и более муниципальных районов, городских округов;
4) маршрутная сеть - совокупность пригородных и межмуниципальных маршрутов в пределах Смоленской области.
2.В настоящем законе иные понятия и термины употребляются в значениях, определенных федеральными нормативными правовыми актами в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
Статья 3.Полномочия Смоленской областной Думы в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении
Полномочия Смоленской областной Думы в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области и областными законами.
Статья 4.Полномочия Администрации Смоленской области в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении
Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:
1) обеспечивает разработку областных целевых программ по вопросам организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении, утверждает и обеспечивает реализацию указанных программ;
2) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении;
3) утверждает маршрутную сеть;
4) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении (далее также - уполномоченный орган);
5) осуществляет иные полномочия в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении.
Статья 5.Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении
Уполномоченный орган в соответствии с федеральным и областным законодательством:
1) разрабатывает и реализует областные целевые программы по вопросам организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении;
2) разрабатывает маршрутную сеть;
3) организует и проводит конкурсы на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;
4) заключает с перевозчиками договоры на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах;
5) утверждает перевозчикам паспорта пригородных и межмуниципальных маршрутов, расписания движения автобусов на указанных маршрутах;
6) публикует в печати реестр пригородных и межмуниципальных маршрутов и перечень перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров на данных маршрутах;
7) ведет реестр пригородных и межмуниципальных маршрутов в Смоленской области в соответствии с утвержденной маршрутной сетью;
8) контролирует деятельность перевозчиков по выполнению ими условий заключенных договоров на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах;
9) осуществляет иные полномочия в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении.
Статья 6.Специализированное областное государственное учреждение по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении
Администрация Смоленской области вправе создать специализированное областное государственное учреждение по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении.
Статья 7.Организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении
1.В целях организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении уполномоченный орган проводит мониторинг спроса и предложения на указанные перевозки и определяет потребность в них населения.
2.На основании потребности населения в пассажирских перевозках автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении уполномоченный орган разрабатывает, а Администрация Смоленской области своим правовым актом утверждает маршрутную сеть.
3.В соответствии с утвержденной маршрутной сетью уполномоченный орган организует и проводит конкурсы на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах, с победителями которых заключает договоры на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах.
4.Порядок и условия проведения конкурсов на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах, а также порядок заключения по итогам указанных конкурсов договоров на осуществление пассажирских перевозок на пригородных и межмуниципальных маршрутах определяются нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.
5.Пассажирские перевозки автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении осуществляются перевозчиками с обязательным предоставлением мер социальной поддержки по оплате проезда отдельным категориям граждан, определенным областными законами.
6.Перевозчикам предоставляются субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении в случаях и порядке, предусмотренных областным законом об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.
Статья 8.Права и обязанности перевозчиков
1.Перевозчик обязан:
1) иметь соответствующую лицензию на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом;
2) иметь утвержденный уполномоченным органом паспорт маршрута;
3) осуществлять перевозки пассажиров в соответствии с условиями заключенного договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах;
4) содержать автотранспортное средство в технически исправном состоянии, экипированным в соответствии с требованиями федеральных нормативных правовых актов;
5) обеспечивать выполнение требований по безопасности дорожного движения.
2.Перевозчик имеет право:
1) получать от уполномоченного органа необходимую документацию по обслуживаемым пригородным и межмуниципальным маршрутам;
2) приостанавливать перевозку пассажиров автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах или изменять расписание движения автобусов на этих маршрутах в случае, когда выполнение перевозок по расписанию невозможно вследствие возникновения не зависящих от перевозчика обстоятельств, угрожающих безопасности дорожного движения и жизни пассажиров.
3.Иные права и обязанности перевозчика определяются федеральными и областными нормативными правовыми актами, а также заключенными в соответствии с настоящим законом договорами.
Статья 9.Финансовое обеспечение пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении
Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении является расходным обязательством Смоленской области.
Статья 10.Вступление в силу настоящего закона
1.Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2.Предложить Администрации Смоленской области в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего закона:
1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом;
2) издать нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего закона.
Глава Администрации
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
14 декабря 2004 года
N 92-з