Закон от 14.12.2004 г № 94-З
О социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Смоленской области
14 декабря 2004 года N 94-з
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1.Предмет и сфера действия настоящего областного закона
1.Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) регулирует отдельные вопросы предоставления проживающим на территории Смоленской области гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях) (далее - граждане), социального обслуживания по видам, определенным Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", и формам, определенным Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", а также определяет общие условия оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания и меры социальной поддержки социальных работников, занятых в областной государственной системе социальных служб.
2.Положения настоящего закона распространяются на подведомственные органу исполнительной власти Смоленской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения (далее также - уполномоченный орган), областные государственные предприятия и областные государственные учреждения социального обслуживания.
Статья 2.Областная государственная система социальных служб
Областная государственная система социальных служб состоит из областных государственных предприятий и областных государственных учреждений социального обслуживания (далее - система социальных служб).
Статья 3.Полномочия Смоленской областной Думы в сфере социального обслуживания
Полномочия Смоленской областной Думы в сфере социального обслуживания определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.
Статья 4.Полномочия Администрации Смоленской области в сфере социального обслуживания
Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области, областными законами:
1) принимает нормативные правовые акты в сфере социального обслуживания;
2) обеспечивает разработку областных государственных программ социального обслуживания, утверждает, обеспечивает финансирование и реализацию указанных программ;
3) устанавливает порядок координации деятельности системы социальных служб;
4) устанавливает областные государственные стандарты социального обслуживания;
4.1) определяет уполномоченный орган;
4.2) устанавливает порядок утверждения тарифов на социальное обслуживание в областных государственных учреждениях социального обслуживания;
4.3) утверждает размер платы за предоставление социального обслуживания в системе социальных служб и порядок ее взимания;
4.4) утверждает номенклатуру областных государственных предприятий и областных государственных учреждений социального обслуживания;
5) осуществляет иные полномочия.
Статья 5.Полномочия органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения
Уполномоченный орган в соответствии с федеральным и областным законодательством:
1) разрабатывает и реализует областные государственные программы социального обслуживания;
2) осуществляет координацию деятельности системы социальных служб;
3) управляет системой социальных служб;
4) осуществляет контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг в системе социальных служб;
4.1) утверждает нормативы штатной численности областных государственных предприятий и областных государственных учреждений социального обслуживания, нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными предприятиями и учреждениями;
4.2) утверждает нормы питания на областных государственных предприятиях социального обслуживания и в областных государственных учреждениях социального обслуживания;
4.3) формирует и ведет в установленном им порядке реестр областных государственных предприятий и областных государственных учреждений социального обслуживания и регистр граждан, которым предоставляется социальное обслуживание;
5) осуществляет иные полномочия.
Статья 6.Порядок и условия предоставления социального обслуживания
1.Социальное обслуживание граждан осуществляется на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, общественного объединения в уполномоченный орган.
2.При необходимости оказания гражданину материальной помощи в виде денежных средств уполномоченный орган в течение 10 дней со дня обращения принимает решение о ее предоставлении. Основания, размер и порядок предоставления указанной материальной помощи устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. При этом максимальный размер материальной помощи в виде денежных средств не может превышать 21000 рублей на одного гражданина.
3.Иные виды материальной помощи, а также иные виды (формы) социального обслуживания предоставляются социальными службами по направлениям, выдаваемым уполномоченным органом.
4.Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания, а также платных социальных услуг в системе социальных служб устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
5.Порядок и условия предоставления социального обслуживания в системе социальных служб в части, не урегулированной настоящим законом, устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
6.В случае необходимости уполномоченный орган вправе заключать государственный контракт на предоставление гражданам социального обслуживания с социальными службами иных форм собственности. Предоставление социального обслуживания социальными службами иных форм собственности на основании указанного государственного контракта осуществляется по направлениям, выдаваемым уполномоченным органом.
Статья 7.Установление заработной платы работникам областных государственных учреждений социального обслуживания
Заработная плата работникам областных государственных учреждений социального обслуживания устанавливается в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 8.Меры социальной поддержки социальных работников, занятых в системе социальных служб
1.Социальные работники, занятые в системе социальных служб, имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) утратил силу
2) ежемесячная денежная выплата работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области в соответствии с областным законом, устанавливающим меру социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области;
3) получение дополнительного профессионального образования по программе повышения квалификации за счет работодателя;
4) первоочередная установка телефона.
2.При исполнении служебных обязанностей социальные работники, занятые в системе социальных служб, имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем по нормам, устанавливаемым правовым актом Администрации Смоленской области;
2) бесплатный проезд на транспорте общего пользования (кроме такси) социальных работников, чья профессиональная деятельность связана с разъездами.
3.Порядок предоставления мер социальной поддержки социальных работников, занятых в системе социальных служб, в части, не урегулированной настоящим законом и иными областными законами, определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 9.Финансовое обеспечение социального обслуживания граждан, областных государственных учреждений социального обслуживания и мер социальной поддержки социальных работников, занятых в системе социальных служб
1.Социальное обслуживание граждан, осуществляемое в соответствии с настоящим законом и по нормам, устанавливаемым правовыми актами Администрации Смоленской области, является расходным обязательством Смоленской области.
2.Финансовое обеспечение областных государственных учреждений социального обслуживания является расходным обязательством Смоленской области.
3.Финансовое обеспечение мер социальной поддержки социальных работников, занятых в системе социальных служб, является расходным обязательством Смоленской области.
Статья 10.Вступление в силу настоящего закона
1.Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года и действует до 31 декабря 2014 года включительно.
2.Впредь до принятия областного закона и иных областных нормативных правовых актов в соответствии со статьей 7 настоящего закона размеры и условия оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания определяются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в соответствии с размерами и условиями оплаты труда этих работников, действовавшими на 31 декабря 2004 года.
3.Предложить Администрации Смоленской области издать правовые акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего закона, в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего закона.
Глава Администрации
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
14 декабря 2004 года
N 94-з