Приложение к Постановлению от 21.10.2009 г № 421 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам» 1. общие положения 1.1. административный регламент предоставления муниципальной услуги «Обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам»
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области и осуществляется Комитетом образования Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области (далее - Комитет) через муниципальные образовательные учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования всех видов и типов.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется Комитетом.
1.3.Взаимодействие с государственными, муниципальными органами и учреждениями при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:
- Департаментом Смоленской области по образованию и науке;
- муниципальными образовательными учреждениями всех типов и видов, находящимися в ведении Комитета;
- органами здравоохранения, социальной защиты населения, опеки и попечительства и комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
1.4.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.);
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- Постановлением Правительства РФ от 12 марта 1997 г. N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
- Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, СанПиН 2.4.2.1178-02";
- Приказом Минобразования РФ от 23 июня 2000 г. N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната";
- Приказом Минобразования РФ от 3 декабря 1999 г. N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации";
- Приказом Министерства образования и науки РФ от 28 ноября 2008 г. N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования" (с изменениями от 30 января 2009 г. N 16) (текст Приказа опубликован в "Российской газете" от 30 января 2009 г. N 15);
- Приказом Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2009 г. N 57 "Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена";
- Приказом Министерства образования и науки РФ от 3 марта 2009 г. N 70 "Об утверждении Порядка проведения государственного выпускного экзамена";
- Приказом Минобразования РФ от 3 декабря 1999 г. N 1076 "Об утверждении Положения о золотой и серебряной медалях "За особые успехи в учении", о похвальной грамоте "За особые успехи в изучении отдельных предметов" и похвальном листе "За отличные успехи в учении";
- Приказом Министерства образования и науки РФ от 9 января 2007 г. N 1 "Об утверждении Положения о формах получения выпускниками образовательных учреждений золотой и серебряной медалей "За особые успехи в учении";
- Письмом Минобразования РФ от 14 июля 2003 г. N 27/2967-6 "Об инструктивном письме "О психолого-медико-педагогической комиссии";
- законом Смоленской области от 28 декабря 2004 г. N 118-з "Об образовании в Смоленской области";
- нормативно-правовыми актами Смоленской области;
- нормативно-правовыми актами муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области;
- настоящим регламентом и другими документами.
1.5.Описание конечного результата предоставления заявителям муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления гражданам муниципальной услуги по обеспечению гражданам муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования является доступное освоение программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования получателями муниципальной услуги в соответствии с существующим законодательством.
Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.
Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основного общего, среднего (полного) общего), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.
1.6.Получатели муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
Предельный возраст получения основного общего и среднего (полного) общего образования (в вечерних школах) не ограничивается.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.1.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Комитета, а также образовательных учреждений муниципального образования "Рославльский район"
Смоленской области, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Комитета, а также муниципальных образовательных учреждений размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Комитета.
Информация об адресах и телефонах Комитета, а также муниципальных образовательных учреждений содержится в приложениях N 1, 2 к настоящему Административному регламенту.
2.1.2.Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) граждане вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Комитета либо к специалистам муниципальных образовательных учреждений (далее - специалист);
- в письменном виде почтой в адрес председателя Комитета или его заместителя;
- через официальный Интернет-сайт Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области и Комитета.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения граждан или их представителей.
2.1.3.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ), сети Интернет.
2.1.4.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальных Интернет-сайтах Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитета и муниципальных образовательных учреждений, путем использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступных для получения информации помещениях Комитета, муниципальных образовательных учреждений. На информационных стендах и официальных Интернет-сайтах Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Комитета и муниципальных образовательных учреждений содержится следующая обязательная информация:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение N 3 к Административному регламенту);
- перечень документов, предоставляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
- образец заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение (далее - Заявление) (приложение N 4 к Административному регламенту).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.1.5.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные
звонки, устные и письменные обращения граждан
или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить гражданину адрес Комитета или муниципального образовательного учреждения (при необходимости - способ проезда), график работы ответственных лиц.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от гражданина специалист проводит личный прием граждан, специалист может предложить гражданину обратиться по телефону позже либо в случае срочности получения информации предупредить гражданина о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистом при обращении граждан за информацией лично.
Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
При личном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать другое время для получения консультации.
Специалист, осуществляющий прием и информирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Комитет осуществляется путем почтовых отправлений.
Председатель Комитета рассматривает обращение гражданина и передает обращение с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу специалисту Комитета.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается председателем Комитета либо его заместителем.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения гражданина) в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения в Комитете.
2.2.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом через муниципальные образовательные учреждения, находящиеся в его ведомстве.
Специалист муниципального общеобразовательного учреждения муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области принимает от заявителя Заявление с приложением документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
Срок подачи Заявления в образовательное учреждение устанавливает образовательное учреждение. Подача Заявления возможна в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 классов.
Время ожидания заявителей при подаче документов для получения муниципальной услуги у специалиста муниципального образовательного учреждения не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста муниципального образовательного учреждения, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - с момента зачисления в образовательное учреждение на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
По Заявлению родителей (законных представителей) Комитет вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
Направление детей в коррекционные классы осуществляется Комитетом только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).
Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев при наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществляться на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного Заявления с указанием адреса фактического проживания без учета наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.
Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального закона от 15.07.2002 N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или представление не в полном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- недостижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс), а также противопоказания по состоянию здоровья;
- не проживающим на территории, закрепленной за образовательным учреждением, в приеме их детей в первый класс только по причине отсутствия свободных мест в образовательном учреждении.
2.4.Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги
Входы в здания Комитета, муниципальные образовательные учреждения, находящиеся в его ведомстве, оформлены вывеской с указанием основных реквизитов на русском языке, отделы Комитета оформлены вывесками и графиками работы специалистов.
Оказание муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
Для организации ежедневного приема используется принцип сменности. Председатель Комитета, директора муниципальных образовательных учреждений в зависимости от ситуации перераспределяют в течение дня специалистов, осуществляющих прием граждан.
Помещения для оказания муниципальной услуги должны быть оснащены стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приема граждан специалистами Комитета и муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 2.1.4 настоящего Административного регламента.
2.5.Перечень документов, необходимых для получения заявителями муниципальной услуги, порядок их представления
Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями Заявления о приеме детей в муниципальное образовательное учреждение муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области
Для зачисления в муниципальное образовательное учреждение, осуществляющее общее образование, заявители представляют Заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту лично в муниципальное образовательное учреждение муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
Заявление о зачислении в образовательное учреждение заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. Подпись ставится собственноручно заявителем.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о рождении ребенка (паспорта);
- медицинские документы;
- аттестат об основном общем образовании (подлинник) при подаче Заявления о зачислении в 10 класс;
- личное дело ребенка (при зачислении во 2 - 11 классы);
- табель промежуточных отметок успеваемости (для зачисления обучающихся в течение учебного года).
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться работником муниципального общеобразовательного учреждения при сличении их с оригиналом. После заверения специалистом оригиналы возвращаются заявителям.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с годовым календарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым муниципальным образовательным учреждением по согласованию с Комитетом.
Помещение для оказания муниципальной услуги в образовательных учреждениях должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам (СанПиН 2.4.2.1178-02).
Количество обучающихся не должно превышать вместимости образовательного учреждения, предусмотренной проектом, по которому построено или приспособлено здание.
Учебные помещения включают рабочую зону (размещение учебных столов для обучающихся), рабочую зону учителя, дополнительное пространство для размещения учебно-наглядных пособий, технических средств обучения (ТСО), зону для индивидуальных занятий обучающихся и возможной активной деятельности.
Площадь и использование кабинетов информатики должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
При наличии в здании учреждения учебных мастерских они должны использоваться по назначению. По согласованию с органами Роспотребнадзора они могут быть переоборудованы соответственно профилю образовательного учреждения. По согласованию с органами Роспотребнадзора допускается их использование для внеклассных занятий по техническому творчеству и для работы обучающихся во внеурочное время.
В зависимости от назначения учебных помещений могут применяться столы ученические (одноместные и двухместные), столы аудиторные, чертежные или лабораторные. Расстановка столов, как правило, трехрядная, но возможны варианты с двухрядной или однорядной (сблокированной) расстановкой столов.
Каждый обучающийся обеспечивается удобным рабочим местом за партой или столом в соответствии с его ростом и состоянием зрения и слуха. Для подбора мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка. Табуретки или скамейки вместо стульев не используются.
Кабинеты физики и химии должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами.
Лаборатория химии оборудуется вытяжными шкафами, расположенными у наружной стены возле стола преподавателя.
Оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.
Площади спортивных залов приняты 9 x 18 м, 12 x 24 м, 18 x 30 м при высоте не менее 6 м.
При спортивных залах должны быть предусмотрены снарядные площадью 16 - 32 кв. м в зависимости от площади спортзала; отдельные раздевальные для мальчиков и девочек площадью 10,5 кв. м каждая; душевые площадью 9 кв. м каждая; уборные для девочек и мальчиков, площадью 8 кв. м каждая; комната для инструктора площадью 9 кв. м.
В мастерских для трудового обучения размещение оборудования осуществляется с учетом создания благоприятных условий для зрительной работы, сохранения правильной рабочей позы и профилактики травматизма.
При выборе полимерных материалов для отделки полов и стен помещений следует руководствоваться перечнем полимерных материалов и изделий, разрешенных к применению в соответствии с СанПиН 2.4.2. 1178-02.
Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам является бесплатной муниципальной услугой.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение N 3 к Административному регламенту).
3.1.1.Прием документов от граждан для приема в образовательное учреждение
Основанием для получения муниципальной услуги является представление Заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента, в муниципальное образовательное учреждение муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области заявителем лично либо его уполномоченным лицом заявителя при наличии надлежаще оформленных документов.
Заявитель либо уполномоченное лицо заявителя при представлении документов предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Специалист проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие в нем записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, места жительства.
В ходе приема документов от заявителей специалист муниципального образовательного учреждения муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области осуществляет проверку представленных документов на их наличие в полном объеме для приема в муниципальное образовательное учреждение, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
Заявления граждан о приеме в муниципальное образовательное учреждение муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области регистрируются в журнале регистрации заявлений. Заявителю, подавшему Заявление о приеме в муниципальное образовательное учреждение, выдается контрольный талон о получении документов с указанием их перечня. Датой принятия к рассмотрению Заявления о приеме в муниципальное образовательное учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших Заявлений.
3.1.2.Рассмотрение принятого Заявления и представленных документов
Основанием для получения муниципальной услуги является принятое Заявление с прилагаемыми к нему документами к рассмотрению.
Рассмотрение принятого Заявления и представленных документов производится на заседании комиссии муниципального образовательного учреждения не позднее 30 августа каждого года для учащихся 1 и 10 классов, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
3.1.3.Решение о приеме в муниципальное образовательное учреждение
Основанием приема детей в общеобразовательное учреждение любого вида на все ступени общего образования является Заявление (приложение N 4 настоящего Административного регламента) их родителей (законных представителей).
Решение о зачислении в школу должно быть принято по результатам рассмотрения Заявления о приеме в школу и иных представленных гражданином документов. В случае положительного решения комиссии прием учащихся в муниципальное общеобразовательное учреждение оформляется приказом директора для зачисленных в 1, 10 классы - не позднее 30 августа каждого года, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
При зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.
На каждого гражданина, принятого в муниципальное о образовательное учреждение, заводится личное дело, в котором хранится весь пакет документов.
3.1.4.Организация образовательного процесса
Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду образовательного учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги - директор.
Содержание образования определяется соответствующими образовательными программами: основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
Организация образовательного процесса в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий.
Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.
Режим работы образовательного учреждения, длительность пребывания в нем обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать норм предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных учреждений.
Предоставляемая муниципальная услуга должна соответствовать требованиям, установленным стандартом муниципальной услуги "Обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам".
3.1.5.Выдача документа государственного образца об уровне образования
Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.
Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.
Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основного общего, среднего (полного) общего), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении.
Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации или получившие на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию.
4.Формы и порядок контроля за предоставлением муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников учебных заведений.
Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся Комитетом в форме инспекционных проверок.
Проверки могут быть плановыми и оперативными.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Комитета на текущий год.
Оперативные проверки проводятся в случае поступления в Комитет обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги по обеспечению гражданам города общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования осуществляется специалистами управления образования, курирующими вопросы общего образования.
Для проведения проверки Комитетом создается комиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Число членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
К проверкам могут привлекаться работники Комитета, местного самоуправления, работники образовательных и научных учреждений, методических служб, прошедшие соответствующую подготовку, а также других служб, осуществляющих функции контроля и надзора на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.
Контроль осуществляется на основании приказа председателем Комитета.
Результаты проверки предоставления муниципальной услуги по обеспечению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования доводятся до учреждений в письменной форме.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги по направлениям осуществляется органами Роспотребнадзора, Госпожнадзора и другими государственными контролирующими органами.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
муниципальной услуги
5.1.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке
Гражданин вправе обратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении муниципальной услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В административном порядке гражданин вправе обратиться с жалобой на решение или действия (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно либо письменно:
1) к председателю Комитета через приемную; график работы специалистов: понедельник - пятница - с 9:00 до 18:00, перерыв на обед - с 13:00 до 14:00, выходные дни - суббота, воскресенье;
2) к Главе муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области посредством письменного обращения, "Прямых линий", встреч руководства области и района с населением.
При обращении граждан устно к председателю Комитета ответ на обращение с согласия граждан может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение граждан должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование учреждения;
- контактный почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись гражданина (его уполномоченного представителя) и дата.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение.
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней с даты регистрации обращения гражданина.
В случаях когда для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, должностное лицо может продлить срок рассмотрения обращения с обязательным извещением об этом гражданина. При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать шестидесяти календарных дней.
Обращения военнослужащих и членов их семей рассматриваются не позднее семи календарных дней со дня их регистрации.
В случае поступления обращения через официальные Интернет-сайты Комитета ответ на поставленный в обращении вопрос рассматривается в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения и размещается на официальных Интернет-сайтах Комитета. В случае поступления обращения посредством "Прямых линий", встреч руководства области и района с населением ответ на поставленный в обращении вопрос в течение 30 календарных дней публикуется в средствах массовой информации или доводится до участников встреч почтовым отправлением.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги требований законодательства Российской Федерации и законодательства Смоленской области, настоящего Административного регламента, повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, гражданину направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право гражданина обжаловать решение, принятое органом самоуправления, в судебном порядке.
Обращение гражданина считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Если в письменном обращении гражданином не указаны обязательные реквизиты, ответ на обращение не дается.
5.2.Обжалование действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги, в судебном порядке
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения Заявления, или решение не было принято, то граждане вправе обратиться в судебные органы с жалобой в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика или по месту жительства гражданина.