Постановление от 20.11.2009 г № 440
Об утверждении целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ельнинского района» на 2010 год
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в целях обеспечения охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Ельнинского района постановляю:
1.Утвердить прилагаемую целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ельнинского района" на 2010 год.
2.Контроль за исполнением целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ельнинского района" на 2010 год возложить на заместителя Главы муниципального образования "Ельнинский район" Л.А. Зубова.
Н.Д.МИЩЕНКОВ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЕЛЬНИНСКОГО РАЙОНА" НА 2010 ГОД
Паспорт
целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного
движения на территории Ельнинского района" на 2010 год
| Наименование программы | целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ельнинского района" на 2010 год (далее по тексту Программа) |
| Правовое основание для разработки Программы | Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" |
| Заказчик Программы | муниципальное образование Ельнинский район Смоленской области |
| Разработчики Программы | отделы образования, культуры, молодежной политики и спорта; отдел внутренних дел по Ельнинскому району (далее по тексту - ГИБДД ОВД по Ельнинскому району) |
| Исполнители Программы | отделы образования, культуры, молодежной политики и спорта; ГИБДД ОВД по Ельнинскому району (на основании соглашения) |
| Основные цель и задачи Программы | основной целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах. Условием достижения цели является решение следующих задач: - формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения; - повышение эффективности работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма; - совершенствование контроля за режимом движения; - укрепление материально-технической базы подразделения ГИБДД, улучшение условий работы с населением |
| Сроки реализации Программы | 2010 год |
| Объем и источники финансирования Программы | общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 50000 рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | снижение уровня аварийности, тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на дорогах Ельнинского района |
| Органы, осуществляющие контроль за реализацией Программы | контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Координатор Программы, а также государственные органы в соответствии с федеральным и областным законодательством |
1.Состояние проблемы
На дорогах района с 1998 по 2008 годы в результате ДТП погибло 44 человека и ранено 163 человека. За эти одиннадцать лет в ДТП погиб 1 ребенок, получили ранения различной степени тяжести 16 подростков. Более 487 транспортных средств за этот период получили различные повреждения в результате дорожно-транспортных происшествий.
В результате дорожно-транспортных происшествий обществу наносится непоправимый ущерб.
Повышение уровня аварийности на автомобильных дорогах в последнее время объясняется рядом факторов.
Темпы роста парка транспортных средств не соответствуют темпам строительства и реконструкции дорог, неудовлетворительная работа служб эксплуатации дорог привела к значительному ухудшению условий движения.
Большинство транспортных средств, пострадавших в ДТП, имеет большой срок эксплуатации и не соответствует современным требованиям безопасности дорожного движения.
Детский дорожно-транспортный травматизм во многом связан с эффективностью обучения детей. Немаловажную роль в этом должны сыграть расширение и активизация деятельности при средних учебных заведениях отрядов Юных Инспекторов Движения. К сожалению, большинство детских объединений, занимающихся профилактикой детского дорожно-транспортного травматизма, действуют самостоятельно и практически не имеют не только районной поддержки и финансирования, но и поддержки со стороны администраций школ.
Сегодня еще большую распространенность получает сознательное невыполнение основного закона автомобилиста - Правил дорожного движения. Основными причинами, способствующими возникновению ДТП, стали превышение скорости движения, нарушение правил обгона, выезд на встречную полосу движения, управление автомобилем в состоянии опьянения.
Недопустимое положение с обеспечением безопасного движения сложилось на улично-дорожной сети, где на протяжении ряда лет наблюдается деформация твердого покрытия проезжей части в виде просадок и выбоин. Негативное влияние на обеспечение БДД в населенных пунктах оказывает отсутствие проектов организаций движения, разработанных компетентными организациями, что приводит к перенасыщению транспортных потоков на отдельных участках УДС, созданию конфликтных ситуаций между участниками дорожного движения.
До настоящего времени находится на низком уровне материально-техническое оснащение подразделения Госавтоинспекции. На вооружении дорожно-патрульной службы находится контрольно-измерительная техника, которая уже выработала свои ресурсы и практически устарела.
Необходимо обеспечить общественную поддержку мероприятий по повышению безопасности движения, оказать реальную помощь развитию школьных отрядов Юных Инспекторов Движения, созданию юношеских автоклубов, улучшить систему подготовки водителей и обучения населения, создания детского автогородка для обучения детей навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах.
2.Описание цели и задач Программы, сроки ее реализации, прогноз ожидаемых социально-экономических результатов ее реализации
Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- сформировать общественное мнение по проблеме безопасности дорожного движения путем организации общественной поддержки мероприятий Программы, проведения информационно-пропагандистских кампаний в средствах массовой информации, внедрения современных методов обучения населения, в том числе детей и подростков, правилам дорожного движения;
- усовершенствовать контроль за режимом движения.
Срок реализации Программы - 2010 год.
В результате реализации Программы ожидается снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, сокращение уровня аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма, совершенствование условий движения на автодорогах, повышение качества оказания помощи участникам дорожного движения.
3.Механизм реализации Программы.
Организация управления и контроля за реализацией Программы
Программа реализуется в соответствии с областным законом "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Смоленской области".
Формы и методы организации управления Программой определяются муниципальным образованием "Ельнинский район" Смоленской области. Программные мероприятия предусматривается реализовать на основе заключения государственных контрактов с хозяйствующими субъектами на территории Ельнинского района.
Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет координатор Программы - муниципальное образование "Ельнинский район" Смоленской области.
Контроль за выполнением Программы осуществляет координатор Программы, а также государственные органы в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Исполнители Программы предоставляют отчеты о проделанной работе раз в полугодие до 10 числа, следующего за отчетным периодом ее действия. Координатор Программы представляет Администрации Ельнинского района обобщенную информацию о ходе реализации Программы один раз в полугодие до 15 числа, следующего за отчетным периодом.
4.Критерии количественной и качественной оценки результатов
реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы
Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы являются снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, сокращение уровня аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма, совершенствование условий движения на автодорогах, повышение качества оказания помощи участникам дорожного движения.
Мероприятия,
направленные на повышение правового сознания
и предупреждение опасного поведения участников
дорожного движения
(тыс. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующий год)
| N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный за исполнение | Финансовое обеспечение | Ожидаемый результат | |
| районный бюджет | объем финансирования | |||||
| 1 | Оснащение современным оборудованием и средствами обучения образовательных учреждений (уголки по правилам дорожного движения, компьютерные программы) | 2010 год | отдел образования | 5,0 | 5,0 | формирование стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах |
| 2 | Проведение районных мероприятий с детьми (конкурс "Безопасное колесо", отрядов Юных инспекторов движения, конкурсы среди общеобразовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма) | 2010 год | ОГИБДД ОВД | 15,0 | 15,0 | формирование у детей навыков безопасного поведения на улицах |
| 3 | Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов | 2010 год | отдел образования | 3,0 | 3,0 | снижение вероятности наездов на детей в темное время суток |
| 4 | Повышение квалификации преподавательского состава общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений | 2010 год | отдел образования | 1,0 | 1,0 | предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма |
Организационно-планировочные и инженерные меры,
направленные на совершенствование организации движения
транспортных средств и пешеходов в городах
| N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный за исполнение | Финансовое обеспечение | Ожидаемый результат | |
| районный бюджет | объем финансирования | |||||
| 1 | Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (установка дорожных знаков) | 2010 год | администрация Ельнинского городского поселения | 16,0 | 16,0 | оптимизация маршрутов движения, улучшение экологической обстановки, снижение риска возникновения ДТП |
| 2 | Разработка документации по проектированию, согласованию и внедрению комплексных схем организации движения транспортных средств и пешеходов, организации парковок в городе Ельня | 2010 год | администрация Ельнинского городского поселения | при дополнительном изыскании средств | повышение уровня упорядоченности движения транспортных средств и пешеходов на улично-дорожной сети |
Мероприятия,
направленные на развитие системы оказания
помощи лицам, пострадавшим в результате
дорожно-транспортных происшествий
| N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственный за исполнение | Финансовое обеспечение | Ожидаемый результат | |
| районный бюджет | объем финансирования | |||||
| 1 | Внедрение в подразделениях служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, современных образцов аварийно-спасательных технических средств | 2010 год | МЧС | 5,0 | 5,0 | повышение эффективности проведения аварийно-спасательных работ |
| 2 | Материально-техническое обеспечение отделения Госавтоинспекции | 2010 год | ОГИБДД ОВД | 5,0 | 5,0 | повышение эффективности в работе |