Приложение к Распоряжению от 26.01.2010 г № 38-Р/АДМ Устав
Устав областного государственного учреждения «Хозяйственное управление администрации смоленской области» (новая редакция)
1.Общие положения
1.1.Областное государственное учреждение "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области" (далее - Учреждение) создано в соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 10.10.2002 N 314-р/адм "О приведении учредительных документов Хозяйственного управления Администрации Смоленской области в соответствие с федеральным и областным законодательством" в целях обеспечение сохранности, эксплуатации и содержания зданий и имущества, находящихся в пользовании Учреждения и органов исполнительной власти Смоленской области, исполнения иных определенных настоящим Уставом задач.
Настоящий Устав является новой редакцией Устава Учреждения, содержание которого приведено в соответствие с федеральным и областным законодательством, целями создания и деятельности Учреждения.
1.2.Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией.
1.3.Полное официальное наименование Учреждения: областное государственное учреждение "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области";
сокращенное наименование Учреждения: ОГУ "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области".
1.4.Собственником имущества Учреждения является субъект Российской Федерации - Смоленская область.
1.5.Органами, осуществляющими полномочия собственника имущества Учреждения, являются Администрация Смоленской области (далее - Собственник) и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Уполномоченный орган).
1.6.Учреждение находится в ведомственном подчинении Аппарата Администрации Смоленской области (далее - Отраслевой орган).
1.7.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для осуществления своей деятельности.
1.8.Учреждение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.
1.9.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.
1.10.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Собственник.
1.11.Место нахождения Учреждения: площадь Ленина, дом 1, город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация.
1.12.Почтовый адрес Учреждения: пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, Смоленская обл., Российская Федерация, 214008.
1.13.Учреждение имеет представительство - охотхозяйство "Жуковское".
Местонахождение представительства: деревня Симоновка Вязгинского сельского поселения, Смоленский район, Смоленская область, Российская Федерация, 214533.
1.14.Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в том числе новая редакция Устава, утверждаются Собственником и подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.Задачи и функции Учреждения
2.1.Основными задачами Учреждения являются:
2.1.1.Материально-техническое и иное обеспечение деятельности органов исполнительной власти Смоленской области в пределах компетенции Учреждения.
2.1.2.Обеспечение содержания (эксплуатации, ремонта, сохранности) зданий, сооружений, иного имущества, переданного Учреждению Собственником, а также находящегося в пользовании органов исполнительной власти Смоленской области.
2.1.3.Осуществление пропускного режима в здания Администрации Смоленской области.
2.1.4.Строительство зданий и сооружений, благоустройство территорий.
2.1.5.Организация и проведение специальных и представительских мероприятий.
2.2.Учреждение для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
- управление имуществом, находящимся в оперативном управлении Учреждения;
- благоустройство территорий и объектов государственной собственности;
- чистку и уборку производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств;
- строительство зданий и сооружений, в том числе производство общестроительных работ, устройство покрытий зданий и сооружений, производство земляных, каменных, бетонных и железобетонных работ;
- монтаж инженерного оборудования зданий, сооружений, в том числе производство электромонтажных, изоляционных, санитарно-технических работ;
- производство отделочных, столярных и плотничных работ, устройство покрытий полов и облицовка стен, производство малярных и стекольных, завершающих работ;
- деятельность по обеспечению работоспособности котельных;
- деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей;
- удаление и обработку сточных вод, удаление и обработку отходов, уборку территории;
- сдачу в аренду нежилого недвижимого имущества;
- сдачу в аренду строительных машин и оборудования с оператором;
- сдачу в аренду легковых автомобилей и прочего автомобильного транспорта;
- оказание услуг (выполнение работ) по содержанию предоставляемого во временное владение и пользование имущества Учреждения;
- охранную деятельность;
- эксплуатацию гаражей, стоянок для автотранспортных средств;
- абзац утратил силу
- услуги, предоставляемые средним медицинским персоналом;
- осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
2.3.Учреждение вправе осуществлять в соответствии с федеральным законодательством предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность:
- предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов;
- гостиничную деятельность, предоставление мест для временного проживания;
- полиграфическую деятельность, в том числе брошюровочно-переплетную и отделочную деятельность;
- предоставление услуг в области лесозаготовок;
- обработку древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели;
- распиловку и строгание древесины, пропитку древесины, производство пиломатериалов, кроме профилированных;
- сбор, очистку и распределение воды;
- деятельность по организации отдыха и развлечений, мероприятий в сфере культуры и спорта;
- хранение и складирование;
- аренду торгового оборудования;
- охоту и разведение диких животных;
- выращивание кормовых культур;
- заготовку растительных кормов;
- животноводство, в том числе разведение домашних животных, сельскохозяйственной птицы, пчел;
- сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов;
- рыболовство в реках, озерах, водохранилищах и прудах, в том числе спортивно-любительское рыболовство и предоставление услуг в этой области;
- воспроизводство рыбы и водных биоресурсов;
- предоставление услуг, связанных с воспроизводством рыбы и водных биоресурсов;
- оказание услуг (выполнение работ) по содержанию предоставляемого во временное владение и пользование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 19.05.2010 N 658-р/адм)
- организация и обслуживание представительских, торжественных и спортивных мероприятий;
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 19.05.2010 N 658-р/адм)
- реализация активов, осуществляемая Учреждением (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу);
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 19.05.2010 N 658-р/адм)
- утратил силу
- иные виды деятельности, приносящие доходы, отвечающие целям создания Учреждения и исполнению определенных настоящим Уставом задач;
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 19.05.2010 N 658-р/адм)
- деятельность кафе;
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 04.10.2010 N 1393-р/адм)
- деятельность баров;
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 04.10.2010 N 1393-р/адм)
- деятельность столовых при предприятиях и учреждениях и поставку продукции общественного питания;
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 04.10.2010 N 1393-р/адм)
- розничную торговлю в неспециализированных магазинах;
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 04.10.2010 N 1393-р/адм)
- розничную торговлю пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в специализированных магазинах;
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 04.10.2010 N 1393-р/адм)
- предоставление услуг по оптовой торговле пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями.
(абзац введен распоряжением Администрации Смоленской области от 04.10.2010 N 1393-р/адм)
3.Имущество и средства Учреждения
3.1.За Учреждением в целях обеспечения его деятельности Собственником закрепляется на праве оперативного управления имущество в виде основных и оборотных средств.
3.2.Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- средства областного бюджета;
- амортизационные отчисления;
- средства, получаемые от оказания платных услуг, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
- безвозмездные поступления от юридических и (или) физических лиц;
- доходы, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- средства, получаемые из других не запрещенных законом источников.
3.3.Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, является государственной собственностью Смоленской области и отражается на балансе Учреждения.
3.4.Имущество, приобретенное Учреждением за счет предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, является государственной собственностью Смоленской области, поступает в оперативное управление Учреждения и учитывается на отдельном балансе.
3.5.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете из областного бюджета.
3.6.Финансирование деятельности Учреждения осуществляется из областного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и бюджетной сметой Учреждения, а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
3.7.Средства областного бюджета, поступающие в Учреждение, расходуются в соответствии с их целевым назначением согласно бюджетной смете Учреждения.
3.8.Средства, полученные Учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступают в распоряжение Учреждения и расходуются в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
4.Организация деятельности Учреждения
4.1.Отношения Учреждения с Собственником, Уполномоченным органом и Отраслевым органом регулируются областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области", иными областными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.
4.2.Учреждение в целях решения своих уставных задач имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;
- приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;
- создавать филиалы и представительства с согласия Собственника;
- самостоятельно планировать и осуществлять финансово-хозяйственную и иную приносящую доход деятельность, не противоречащую федеральному законодательству и настоящему Уставу;
- самостоятельно устанавливать цены (тарифы) на оказываемые работы и услуги, за исключением случаев, установленных федеральным и областным законодательством.
Учреждение осуществляет другие права, соответствующие уставным задачам и не противоречащие федеральному и областному законодательству.
4.3.Учреждение обязано:
- представлять достоверную информацию о своей деятельности Собственнику и другим органам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- осуществлять бюджетный и налоговый учет результатов финансово-хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставом деятельности, составлять бюджетную и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством;
- обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;
- обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения;
- осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Учреждения;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы;
- обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;
- своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемых федеральным и областным законодательством.
4.4.Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, по обязательному учету и бронированию военнообязанных, а также по защите государственной, служебной и коммерческой тайны, конфиденциальной информации в соответствии с федеральным законодательством.
4.5.Учреждение несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, а равно и других правил осуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральным законодательством.
5.Руководство и управление Учреждением
5.1.Управление деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности по решению Собственника.
5.2.На основании решения Собственника о назначении на должность и от его имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключается трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовым договором.
5.3.Директор действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Директор действует на принципе единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции, и в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором несет персональную ответственность за последствия своих действий.
5.4.Директор Учреждения:
- планирует, организует и контролирует работу Учреждения;
- распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности.
Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтером на правах главного бухгалтера);
- является распорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства, подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;
- по согласованию с Отраслевым органом утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, устанавливает работникам надбавки и доплаты к должностным окладам, другие выплаты стимулирующего характера;
- издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;
- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения и другие локальные правовые акты;
- применяет к работникам Учреждения меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания;
- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;
- осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным задачам Учреждения и не противоречащие федеральному и областному законодательству.
5.5.Директор Учреждения самостоятельно назначает и освобождает от должности своих заместителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры.
Компетенция заместителей директора Учреждения определяется и устанавливается директором Учреждения.
5.6.Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде. Оплата труда работников дифференцируется в зависимости от средств, имеющихся в распоряжении Учреждения, объема и качества работ, осуществляемых каждым работником.
5.7.Директор Учреждения несет персональную ответственность за сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, за правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, за целевое использование бюджетных средств, а также за состояние бюджетного учета, своевременность и полноту представления отчетности.
5.8.Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемые должности в других организациях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской деятельности.
5.9.Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполняться по совместительству.
5.10.Главный бухгалтер Учреждения является заместителем директора Учреждения по финансово-экономической деятельности.
Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности приказом директора Учреждения по согласованию с Отраслевым органом.
5.11.Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору Учреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленными федеральным законодательством для главных бухгалтеров.
6.Учет, отчетность и контроль
6.1.Учреждение ведет бюджетный и статистический учет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством.
6.2.Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и его финансовым состоянием осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
6.3.Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несет ответственность перед последним за соответствие своей деятельности целям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом.
6.4.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляют Собственник и Уполномоченный орган.
6.5.Контроль за целевым расходованием средств, выделенных из областного бюджета, осуществляют органы исполнительной власти Смоленской области, определенные Администрацией Смоленской области.
6.6.Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения может производиться соответствующими органами государственного финансового контроля в соответствии с федеральным законодательством.
6.7.Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.
6.8.При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, иных конфиденциальных сведений Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с федеральным законодательством.
7.Реорганизация или ликвидация Учреждения
7.1.Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению Собственника или по решению суда в случае и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством.
Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом.
7.2.Ликвидация Учреждения производится по решению Собственника или по решению суда в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом, принявшим такое решение.
Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение о ликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.
7.3.Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.4.Имущество, включая денежные средства, ликвидированного Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области.
7.5.При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.
При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архив в установленном порядке. Передача документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
7.6.Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральным законодательством.
8.Прочие положения
В связи с утверждением настоящего Устава утрачивает силу Устав областного государственного учреждения "Хозяйственное управление Администрации Смоленской области", утвержденный распоряжением Администрации Смоленской области от 10.10.2002 N 314-р/адм "О приведении учредительных документов Хозяйственного управления Администрации Смоленской области в соответствие с федеральным и областным законодательством".