Постановление от 11.03.2010 г № 348
Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области муниципальной услуги «Предоставление дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования „Гагаринский район“ Смоленской области»
В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области "Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" от 31.12.2008 N 1424 Администрация муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления комитетом по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области".
2.Комитету по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (Дмитриева В.А.) обеспечить предоставление муниципальной услуги и исполнение Административного регламента.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области Васильеву Е.Н.
Глава администрации
В.Г.ИВАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный Регламент предоставления комитетом по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 677 ;
- решением Гагаринской районной Думы от 26 сентября 2008 г. "Об утверждении Положения о родительской плате детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области;
- иными нормативными правовыми актами.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется комитетом по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (далее - Комитет) и осуществляется через муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - дошкольные учреждения).
1.4.Получателями муниципальной услуги являются физические лица - родители (законные представители) детей в возрасте от 2 лет до 7 лет (далее - родители (законные представители)).
1.5.Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются руководители дошкольных учреждений.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.1.1.Место нахождения Комитета: 215010, Смоленская область, г. Гагарин, ул. Ленина, д. 9а.
Почтовый адрес для направления запросов и обращений граждан: ул. Ленина, д. 9а, г. Гагарин, Смоленская область, 215010.
Контактный телефон: 8 (48135) 4-82-33.
2.1.2.Часы работы Комитета:
с 8.00 до 17.30 с перерывом на обед с 12.30 до 14.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.3.Информация об оказании муниципальной услуги предоставляется:
- работниками Комитета непосредственно при личном контакте;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
- непосредственно в дошкольных учреждениях (приложение N 1).
2.1.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
- о действиях родителей (законных представителей), являющихся пользователями муниципальной услуги;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов для предоставления муниципальной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- о графике приема получателей муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.2.Содержание муниципальной услуги
В содержание муниципальной услуги входят:
2.1.1.Образовательные услуги, направленные на решение следующих основных задач:
- осуществление интеллектуального, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития ребенка в соответствии с реализуемой общеобразовательной программой дошкольного образования;
- обеспечение условий для социальной адаптации детей дошкольного возраста.
2.1.2.Социально-бытовые услуги:
- присмотр и уход за детьми;
- создание оптимальных условий для охраны и укрепления физического и психического здоровья воспитанников;
- медицинское сопровождение детей (проведение профилактических и оздоровительных мероприятий);
- обеспечение воспитанников сбалансированным питанием в соответствии с их возрастом в пределах установленной денежной нормы.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в дошкольное учреждение до его отчисления из дошкольного учреждения.
2.3.2.Прием детей в дошкольных учреждениях осуществляется, в основном, в период комплектования дошкольных учреждений, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольном учреждении.
2.3.2.Комплектование дошкольного учреждения осуществляется в пределах квоты, оговоренной лицензией на право ведения образовательной деятельности.
2.3.3.Возраст детей, принимаемых в дошкольное учреждение, определяется Уставом дошкольного учреждения.
2.3.4.Комплектование дошкольных учреждений осуществляется на учебный год (по состоянию на 1 сентября текущего года).
2.3.5.Комплектование групп дошкольных учреждений детьми осуществляется по возрастному принципу:
1 младшая группа - от 2 до 3 лет;
2 младшая группа - от 3 до 4 лет;
средняя группа - от 4 до 5 лет;
старшая группа - от 5 до 6 лет;
подготовительная к школе группа - от 6 до 7 лет.
В малокомплектных дошкольных учреждениях допускается наличие в группе детей двух - трех возрастов.
2.3.6.Предварительное комплектование дошкольных учреждений детьми осуществляется на 1 июня текущего года, в остальное время проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами.
2.4.Льготы при предоставлении муниципальной услуги
2.4.1.Преимущественное право при комплектовании дошкольных учреждений детьми в соответствии с действующим законодательством имеют:
- дети инвалидов I и II группы;
- дети из многодетных семей;
- дети одиноких матерей;
- дети, находящиеся под опекой;
- дети граждан, больных туберкулезом (после полного клинического обследования, в том числе и на туберкулез).
Льготы по зачислению ребенка в дошкольное учреждение могут быть предоставлены в иных случаях, предусмотренных Уставом дошкольного учреждения.
2.4.2.Преимущественное право по зачислению детей в дошкольное учреждение действует на момент предварительного комплектования дошкольного учреждения.
2.4.3.После зачисления детей, относящихся к льготной категории, на оставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы в соответствии с очередностью постановки на учет для зачисления ребенка в дошкольное учреждение.
2.5.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- при предоставлении родителями (законными представителями) документов, не соответствующих установленным требованиям;
- при отсутствии свободных мест в дошкольном учреждении;
- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком дошкольного учреждения.
2.6.Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги
2.6.1.Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- заявление родителей (законных представителей);
- медицинские показания;
- невыполнение родителями (законными представителями) условий договора дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников;
- отсутствие ребенка в дошкольном учреждении более 1 месяца без уважительной причины.
2.6.2 Оказание муниципальной услуги приостанавливается по заявлению родителей (законных представителей). Дошкольное учреждение за 7 дней до отчисления ребенка письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления ребенка.
2.6.3.Родители (законные представители) имеют право обжаловать решение дошкольного учреждения в месячный срок с момента получения письменного уведомления, обратившись в Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области.
3.Административные процедуры
3.1.Этапы предоставления муниципальной услуги
3.1.1.Обращение родителей (законных представителей) в Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области (в часы приема, определенные Комитетом) о постановке на учет для зачисления ребенка в дошкольное учреждение осуществляется при предъявлении родителями (законными представителями) паспорта. Регистрация детей для приема в дошкольное учреждение осуществляется Комитетом по образованию в течение всего календарного года без ограничений.
3.1.2.Внесение данных о детях в соответствующий журнал регистрации учета будущих воспитанников с указанием:
- даты регистрации;
- фамилии, имени ребенка;
- даты рождения ребенка;
- места проживания родителей (почтовый индекс, адрес и телефон);
- наличия или отсутствия льготы по зачислению ребенка в дошкольное образовательное учреждения;
- желаемое дошкольное учреждение для зачисления ребенка.
3.1.3.Прием детей в дошкольное учреждение осуществляется при наличии места в соответствующей возрастной группе.
3.1.3.Прием детей в дошкольное учреждение осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей) (приложение N 2). К письменному заявлению прилагаются следующие документы:
- медицинская карта ребенка, оформленная детской поликлиникой по месту жительства ребенка, заверенная печатью медицинского учреждения;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка о регистрации ребенка по месту жительства.
3.1.4.В детский сад присмотра и оздоровления "Солнышко" принимаются дети, находящиеся в раннем периоде первичной туберкулезной инфекции, инфицированные микобактериями, дети, находящиеся в контакте с больным.
Основанием для направления ребенка в дошкольное учреждение является заключение детского врача-фтизиатра.
3.1.5.При приеме ребенка в дошкольное учреждение заключается договор дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников (далее - договор с родителями) в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
3.1.6.При приеме ребенка в дошкольное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом дошкольного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в дошкольном учреждении.
3.2.Родительская плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении
3.2.1.Взимание платы с родителей за содержание детей в дошкольном учреждении производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер родительской платы составляет 15% от общих затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении.
3.2.2.В соответствии с решением Гагаринской районной Думы от 28 сентября 2008 года родители освобождаются от платы за содержание детей в дошкольных учреждениях на 100%:
- семьи, чьи дети посещают детский сад присмотра и оздоровления "Солнышко";
на 50%;
- оба родителя - инвалиды I и II группы;
- в семье трое и более несовершеннолетних детей;
- опекуны детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- одинокие матери;
- семьи с доходом на 1 члена семьи ниже минимального размера оплаты труда.
3.2.3.Родителям (законным представителям) выплачивается также компенсация части внесенной ими родительской платы:
- на первого ребенка в размере 20 процентов;
- на второго ребенка в размере 50 процентов;
- на третьего ребенка и последующих в размере 70 процентов.
3.2.4.Плата за содержание ребенка в дошкольном учреждении вносится в срок, установленный договором с родителями.
3.3.Порядок сохранения за ребенком места в дошкольном учреждении
3.3.1.За ребенком сохраняется место в дошкольном учреждении при условии предоставления соответствующих документов в следующих случаях:
- на время болезни ребенка;
- на время карантина в группе, которую посещает ребенок;
- на время отпуска родителей (законных представителей);
- в случае болезни родителей (законных представителей).
3.3.2.Другие случаи сохранения за ребенком места могут быть оговорены в Уставе дошкольного учреждения и договоре с родителями.
3.4.Контроль порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги
3.4.1.Текущий контроль порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется комитетом по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области.
3.4.2.Текущий контроль порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги включает в себя:
- учет регистрации детей для приема в дошкольные учреждения;
- проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями дошкольных учреждений действующего законодательства, положений настоящего регламента.
3.4.3.В случае выявления в результате осуществления контроля оказания муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента
3.5.1.В случае если родитель (законный представитель) не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе исполнения регламента, в судебном порядке.
3.5.2.В административном порядке родители (законные представители) вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - обращение), в комитет по образованию Администрации муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области.
3.5.3.Рассмотрение обращений родителей (законных представителей) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.Заключительные положения
4.1.Настоящий регламент является обязательным для исполнения всеми дошкольными учреждениями при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом, могут приниматься муниципальные правовые акты.
Приложения
2010-03-11 Приложение к Постановлению от 11 марта 2010 года № 348 Перечень
2010-03-11 Приложение к Постановлению от 11 марта 2010 года № 348 Перечень